19.11 Pori. Heikki Mikkola

Transkriptio

1 Ilmailutoimijoiden seminaari Pori Heikki Mikkola Vastuullinen liikenne. Yhteinen asia.

2 Sisältö Liikenteen turvallisuusvirasto Trafi tiiviisti Pohdittavaksi Uudistuvat toimintamallit ja painopisteet Pari case esimerkkiä Poikkeusluvat (derogation, exemption, AltMoC) Tarkastuslentojen tilaaminen EASA lupakirjojen vaikutukset FAA lupakirjoihin Keskustelu Viranomaismaksut Yhteystiedot Liikenteen turvallisuusvirasto 2

3 Toiminta-ajatus Liikennejärjestelmän turvallisuus-ja ympäristöviranomaisena Trafi esimerkiksi: Tuottaa turvallisuus- ja ympäristötilakuvan Vaikuttaa kansallisiin ja kansainvälisiin säädöksiin Myöntää lupia ja hyväksyntöjä Valvoo toiminnan vaatimustenmukaisuutta Tuottaa tietointensiivisiä palveluita Edistää liikennemarkkinoiden toimivuutta Liikenteen turvallisuusvirasto 3

4 Tehtävät liikenneturvallisuus ja ympäristö kaikessa mukana Annamme tarvittavia lupia, hyväksyntöjä ja muita päätöksiä sekä toimialaa koskevia oikeussääntöjä. Vastaamme tutkintojen järjestämisestä, verotus- ja rekisteröintitehtävistä sekä luotettavista tietopalveluista. Valvomme liikennemarkkinoihin liittyviä tehtäviä sekä liikennejärjestelmää koskevia sääntöjä ja määräyksiä. Osallistumme kansainväliseen yhteistyöhön. Huolehdimme liikennejärjestelmän toimivuudesta myös poikkeusoloissa ja häiriötilanteissa. Luomme edellytyksiä älyliikenteen kehittämiselle. Jaamme tietoa kansalaisille liikkumisen valinnoista Liikenteen turvallisuusvirasto 4

5 Henkilöluvat-osasto, osastonjohtaja Hanna Hakanen Myöntää henkilöihin kohdistuvat luvat kelpoisuudet ja pätevyystodistukset Lupakirjat -yksikkö, yksikönpäällikkö Heikki Mikkola Yksikön päätehtävänä on myöntää Trafin toimialaan kuuluvat, ilmailun luonnollisiin henkilöihin kohdistuvat luvat, hyväksynnät, kelpuutukset, valtuutukset ja vast. Tarkastuslentäjien valtuutukset sekä tarkastuslentotoiminnan järjestäminen Toiminnan seuraaminen ja henkilöille määrättävät seuraamukset Liikenteen turvallisuusvirasto 5

6 Pohdittavaksi Mitä kaipaatte viranomaiselta? Miten viranomainen voi parantaa toimintaansa? Mikä on erityisen hyvin? Liikenteen turvallisuusvirasto 6

7 Uudistuvat toimintamallit viranomaisessa Trafin visio: Vastuullinen liikenne Ei enää pelkää vaatimustenmukaisuuden valvontaa Vastuullinen liikenne on asenne Käytännön toimenpiteet Liikenteen turvallisuusvirastolta Painopisteen siirtäminen valvontaan ja valistukseen Tarkastuslentotoiminnan teemoitus ja raportointi Viestinnän kehittäminen Liikenteen turvallisuusvirasto 7

8 Uudistuvat toimintamallit viranomaisessa Asioinnin siirtyminen verkkoon Yhteistyökumppaniverkoston käyttäminen tiedon välityksessä = Tarkastuslentäjät Lennonopettajat organisaatiot Asiakkaiden ottaminen mukaan kehitystyöhön ja viranomaisen toimintaan Liikenteen turvallisuusvirasto 8

9 Virheitä asetuksissa Kaikki kieliversiot voimassaolevia (Suomessa ensisijaisesti Suomi) Esimerkki FCL.025 2) Jos tässä osassa (FCL) ei muuta määrätä, hakija on läpäissyt lentolupakirjaan tai kelpuutukseen vaaditun teoriakokeen, kun hän on läpäissyt vaaditut osakokeet 18 kuukauden kuluessa sen kalenterivuoden päättymisestä, jolloin hän on osallistunut kokeeseen ensimmäisen kerran. (2) Unless otherwise determined in this Part, an applicant has successfully completed the required theoretical knowledge examination for the appropriate pilot licence or rating when he/she has passed all the required examination papers within a period of 18 months counted from the end of the calendar month when the applicant first attempted an examination Liikenteen turvallisuusvirasto 9

10 Teoriakokeista Uudet viranomaiskokeet LAPL/SPL/BPL viim PPL kokeiden kysymykset Rajallinen määrä kysymyksiä Kysymysten julkaiseminen? CPR/IR ja ATPL kokeet Kysymykset ECQBstä (kysymysten toimittaja edellyttänyt kysymysten pitämistä luottamuksellisena) Seuraava kysymyspäivitys joulukuussa 2013 ja uudet kysymykset käyttöön Pitäisi olla huomioituna viimeiset muutokset mm. Annex:eissa Haasteena oppilaat, jotka ovat saaneet opetuksen ennen muutoksia onko teknisesti mahdollista käyttää rinnan vanhoja kysymyksiä Liikenteen turvallisuusvirasto 10

11 Poikkeuksen lajit Derogation, asetuksen 14(6) Poiketaan asetuksen tekstistä Esim. kertauskoulutuksen määrittäminen vain FI (FCL.740 vaatii ATOn) Koskee (yleensä) laajempaa joukkoa Exemption, Yksittäiset poikkeukset (asetus 216/2008) 14 artikla 4 Yllättävissä ja kiireellisissä tapauksissa Ajallisesti rajattujen operatiivisten tarpeiden vuoksi Koskee yksittäistä tilannetta/henkilöä/välinettä jne. AltMoC (ei poikkeus) EASAn esittämästä AMCstä vaihtoehtoinen tapa Esim. FCL.740 pidemmät aikaikkunat vaatimuksille Liikenteen turvallisuusvirasto 11

12 Poikkeukset -menettelyt Poikkeuksia lentomiehistön asetuksen vaatimuksiin haetaan Liikenteen turvallisuusvirastolta kirjallisesti Esim. tyyppikelpuuttamaton tarkastuslentäjä Poikkeuksen myöntämisen jälkeen se voidaan joutua perumaan (EASAn/komission kannanoton jälkeen) Trafin ilmoitettava mikäli 14(4) poikkeus on toistuva tai yli 2kk mittainen jälkikontrolli Aina kun tehdään derogaatio 14(6) mukaisesti etukäteinen kontrolli Yksittäiset poikkeukset ovat maksullisia ( /h) myös kielteiset ratkaisut Liikenteen turvallisuusvirasto 12

13 Poikkeukset muiden maiden myöntämät poikkeukset Mikäli toinen jäsenvaltio on tehnyt derogaation 14(6) mukaisesti, voivat muut jäsenvaltiot ottaa sen käyttönsä ilmoittamalla komissiolle Esim. SFI saa kouluttaa IR tyypinjatkoja ilman IRI kurssi (UK derogaatio) Mikäli mukainen exemption 14(4) edellyttää se aina poikkeuksen hakemista Trafilta referenssinä voi käyttää muun jäsenvaltion myöntämää poikkeusta Esim. myönnetty jatkoaika koulutuksen suorittamiseksi dysfleksian vuoksi (mekaanikko) Trafi pyrkii julkaisemaan sivuillaan poikkeuksia ta_koskevat_saadokset Liikenteen turvallisuusvirasto 13

14 Poikkeukset -tiivistelmä Trafin toimivalta joustaa Part vaatimuksista rajallinen, AltMoC:eja voi ehdottaa kansallisille viranomaisille EASA julkaissut minimitiedot muiden maiden tekemistä AltMoC:sta and-alternative-means-of-compliance-amcs-and- AltMOCs.php Trafi pyrkii julkaisemaan poikkeuksia ta_koskevat_saadokset Liikenteen turvallisuusvirasto 14

15 Tarkastuslentäjien nimeäminen tietyille lennoille ( tilaaminen ) Lentokokeet ja tarkastuslennot kaikkia uusia opettaja- ja kouluttajakelpuutuksia varten kaikkia tarkastuslentäjän hyväksyntätodistuksia varten (uudet/uusinnat) Tiedustelu/tilaus toimitetaan lentokokeet@trafi.fi laatikkoon Ohje asiasta: et_ja_tarkastuslennot Liikenteen turvallisuusvirasto 15

16 FAA lupakirjoja koskeva tiedote EASA lupakirjamuunnon johdosta lupakirjan numero muuttuu -> lupakirjan nojalla annettu FAA lupakirjan peruste muuttuu Tulee hankkia uusi FAA lupakirja (FAAn vaatimus) Helpotettu menettely, ei edellytä vierailua USAssa Liikenteen turvallisuusvirasto 16

17 Keskustelu Mitä kaipaatte viranomaiselta? Tulkintarekisteri Englanninkieliset PPL kokeet Lisätietoa uusista lomakkeista ja lomakkeiden päivittäminen Tarkastuslentäjäkurssit Mikä on erityisen hyvin? Joustavuus Lupakirjojen toimitusajat Henkilökohtainen tavoittaminen FTO auditit ovat kehittyneet suotuisaan suuntaan Tiedotus ja informaatio on parantunut Miten viranomainen voi parantaa toimintaansa? Esitettyihin kysymyksiin voisi vastata nopeammin (FTO esittelylennot) Airbus kysymykset MPL kurssille Liikenteen turvallisuusvirasto 17

18 Lupakirjamaksut Perustuvat maksuperustelakiin (150/1992) 6 Julkisoikeudellisesta suoritteesta valtiolle perittävän maksun suuruuden tulee vastata suoritteen tuottamisesta valtiolle aiheutuvien kokonaiskustannusten määrää Poimintoja tulevista maksuista (ei vielä vahvistettu) ATPL / CPL / MPL lupakirja, jatko, vanhentuneen uusinta 300 -> 350 Muut lentäjän lupakirjat 100 -> 150 Nopeutetun käsittelyn lisä 600 -> Liikenteen turvallisuusvirasto 18

19 Lupakirja yksikön yhteystiedot Puhelinaika arkisin klo 9-11 Yksittäisinä päivinä ei puhelinaikaa (esim. yhteiset koulutukset) Yleiset kysymykset: Lentokokeet ja tarkastuslennot: Liikenteen turvallisuusvirasto 19