Merikelpoinen vai ei? Terveydellinen soveltuvuus ja liikenneturvallisuus

Transkriptio

1 Merikelpoinen vai ei? Terveydellinen soveltuvuus ja liikenneturvallisuus Markku Vanhanen LT, erikoislääkäri Erityisasiantuntija Liikennelääketiedeyksikkö Vastuullinen liikenne. Yhteinen asia.

2 Inhimillinen toiminta ja liikenteen turvallisuus Liikenteen turvallisuusvirasto 2

3 Liikenteen turvallisuusvirasto Trafi Trafi kehittää liikennejärjestelmän turvallisuutta edistää liikenteen ympäristöystävällisyyttä ja vastaa liikennejärjestelmään liittyvistä viranomaistehtävistä Liikenteen turvallisuusvirasto 3

4 Liikennelääketiede liikenneturvallisuuden palveluksessa Havainnot inhimillisen toiminnan syy-yhteydestä vaara- ja onnettomuustilanteisiin ovat johtaneet liikenneturvallisuustehtävissä toimiville henkilöille asetettuihin toimintakyky- ja terveysvaatimuksiin Tavoitteena turvallinen toimintakyky sekä äkillisen toimintakyvyn menettämisen ja vähittäisen toimintakyvyn heikkenemisen ennaltaehkäisy Terveydentilan ja toimintakyvyn vaikutusta liikenneturvallisuustehtävään arvioivat terveydenhuollon ammattilaiset Liikennelääketieteellinen viranomaistoiminta tukeutuu koulutettujen, valtuutettujen ja valvottujen terveydenhuollon ammattilaisten toimintaan Liikenteen turvallisuusvirasto 4

5 Liikennelääketiedeyksikkö Liikenteen turvallisuusvirasto perustettu 2012 Tehtävä Toimintakyky- ja terveysvaatimusten noudattamisen valvonta ja liikenneturvallisuudelle aiheutuvan riskin arviointi yhteistyössä terveydenhuollon ammattilaisten kanssa, terveydellisten kelpoisuuslupien myöntäminen Tavoite Eri liikennemuotojen turvallisuuden edistäminen estämällä toimintakyvyn alentumisen tai terveydentilan heikkenemisen aiheuttama riski turvalliselle toiminnalle Liikenteen turvallisuusvirasto 5

6 Liikennelääketiedeyksikkö Nykyisiä tehtäviä Merenkulku Merenkulkijan terveyspoikkeusluvat Ilmailu Lääketieteelliset kelpoisuustodistukset ja terveydentilailmoitukset Ilmailulääkärien, ilmailulääketieteen keskusten ja työterveyslääkärien valtuuttaminen, koulutus ja valvonta Rautatieliikenne Terveyserivapauspäätökset Asiantuntijalääkäreiden, työterveyshuollon ammattilaisten ja asiantuntijapsykologien valtuuttaminen, koulutus ja valvonta Tieliikenne ajoterveysneuvonta Sääntelyvalmistelu, asiakas- ja sidosryhmäyhteistyö, kv-toiminta Liikenteen turvallisuusvirasto 6

7 Merimiesterveyskeskus- ja merimieslääkärijärjestelmä nyt Terveydenhuoltolaki: Haminan, Helsingin, Kemin, Oulun, Pietarsaaren, Porin, Rauman, Savonlinnan, Turun ja Vaasan on ylläpidettävä merenkulkijoille näiden kotipaikasta riippumatta terveydenhuoltopalveluja Maarianhamina tuotettava merenkulkijoille varustamon sijaintipaikasta riippumatta työnantajan järjestettäväksi työterveyshuoltolain 12 :ssä ja muualla laissa säädetyt työterveyshuoltopalvelut Laki laivaväen lääkärintarkastuksista: Terveydentilavaatimukset: riittävä terveydentila ajatellen työtä, terveydentilan pysymistä ja muiden työntekijöiden sekä merenkulun turvallisuutta alkutarkastuksen ulkomaanliikennettä varten tekee merimieslääkäri merimiesterveysterveyskeskuksessa Uusintatarkastus merimieslääkärillä Laki lääkärin hyväksymisestä merimieslääkäriksi: Valvira hyväksyy lääkärin merimieslääkäriksi ja pitää heistä luetteloa valtuutuksella ei ole määräaikaa täydennyskoulutusvelvollisuus Liikenteen turvallisuusvirasto 7

8 Poikkeuslupa tai uuteen lääkärintarkastukseen määrääminen (Laki laivaväen lääkärintarkastuksista 1171/2010) Liikenteen turvallisuusvirasto voi hakemuksesta antaa luvan: 1) erityisen painavasta syystä henkilön ottamiseen työhön alukselle huolimatta siitä, ettei häntä alkutarkastuksessa ole todettu työhön soveltuvaksi; 2) erityisestä syystä henkilön jatkaa työtä aluksella huolimatta siitä, ettei häntä uusintatarkastuksessa ole todettu soveltuvaksi tekemänä työtä aluksella Jos on käynyt ilmeiseksi, että henkilö ei täytä enää terveydentilavaatimuksia, voi Liikenteen turvallisuusvirasto määrätä hänet uuteen lääkärintarkastukseen viipymättä Liikenteen turvallisuusvirasto 8

9 Poikkeuslupa Merimieslääkärintarkastus Hakemus Trafille Hakemuksen käsittely, lausuntopyyntö TTL Lausunto Trafille Päätös Merimies Merimies Trafi TTL Trafi Merimieslääkäri Myönteinen tai Kielteinen rajoituksia tai ei aina määräaikainen Liikenteen turvallisuusvirasto 9

10 Esimerkkejä poikkeusluparajoituksista Hakijan pätevyyden mukaiset tehtävät talousosastolla säännöllisessä itämeren reittiliikenteessä. Hakijan pätevyyskirjan mukaiset tehtävät, ei kuitenkaan ruori- kansivahtitehtävät. Hakijan pätevyyskirjan mukaisissa tehtävissä ms Emiliaaluksella, kuitenkin niin, että aluksessa on myös kansimies. Satamamestari ja apulaissatamamestarin työhön liittyvät kansipäällystötehtävät Hangon satamassa. Hakijan pätevyyskirjan mukainen toimi Varsinais-Suomen pelastuslaitoksen hallinnassa olevilla aluksilla. Hakijan pätevyyskirjan mukaiset tehtävät koneosastolla sekä kansimiehen tehtävät, ei kuitenkaan ruori- ja kansivahtitehtävät eikä kuljettajan tehtävät Liikenteen turvallisuusvirasto 10

11 Merenkulku Liikennelääketieteen kehittäminen Toimivaltaiset viranomaiset, yhteistyön kehittäminen Kansainvälisen säädöstön implementointi ja nykyisen säädöstön päivitys STCW:n terveysasiat, laatujärjestelmä Laiva-apteekkilainsäädäntö ja ohjeistus Laki laivaväen lääkärintarkastuksista 1171/2010 Laki lääkärin hyväksymisestä merimieslääkäriksi 47/2009 Laki merimiehen lääkärintarkastuksista pidettävästä rekisteristä 25/1999 Merimieslääkärijärjestelmän kehittäminen Merimieslääkärien valtuutus, valtuutuksen kesto Merimieslääkärien koulutus ja toiminnan valvonta Merimiesterveyskeskusten määrä ja toiminta Liikenteen turvallisuusvirasto 11

12 Tavoitteena turvallinen toimintakyky liikenteessä Liikenteen turvallisuusvirasto