Lupaa haetaan paritalon ja talousrakennuksen rakentamiseen tilalle Sointu lah ti Hauralan kylässä, osoite Kaitalantie 191, Tam pe re.

Transkriptio

1 Kaavoitus- ja rakennusjaosto KARJULA HENRIK JA PATRICIA POIKKEMISLUPA 2883/ /2016 KAAVRAKJ Lupaa haetaan paritalon ja talousrakennuksen rakentamiseen tilalle Sointu lah ti Hauralan kylässä, osoite Kaitalantie 191, Tam pe re. Rakennuspaikan pinta-ala on 2000 m 2 Rakentamisen kerrosala on hakemuksen ja asemapiirustuksen mukaan. paritalo + sauna 286 kem 2, kerrosluku 2, asuntojen lkm 2 (kerrosalaan laskemattomia tiloja n. 33 m2 (korkea tila) + 20 m2 syven nyk set (30% auki)) talousrakennus 32 kem 2 + iso autokatos 45,7 m2 kerrosluku 1 laaja terassi Yhteensä 318 kem2 + kerrosalaan laskemattomat tilat + vanha sau na Tähän mennessä käytetty kerrosala haetun rakennuspaikan alueella on - vanha sauna 20 kem 2 (lupa , lopputarkastus tehty hil jak koin, mutta vaatii uuden rakennusluvan, koska kiuas ja piippu on te ke mät tä eli nyt oikeammin tavallinen varasto. Rakennus on vaa ti ma ton lähellä naapurin rajaa. - loma-asunto 80 kem2 > Puretaan (alun perin rakennettu 70-luvulla ja nostettu harjakatoksi lupa ) Sovellettu lainsäädäntö ja ohjeet, Maankäyttö- ja rakennuslaki (MRL): MRL 171 Poikkeamistoimivalta ja poikkeamisen edellytykset MRL 171 :n 1 mom:n nojalla poikkeus 72.1 :n säännöksistä (ran tavyö hyk keel le rakentaminen ilman sellaista oikeusvaikutteista yleis kaavaa, joka poistaa rannan suunnittelutarpeen) MRL 171 :n 1 mom:n nojalla poikkeus14 :n säännöksistä (ra ken nusjär jes tyk sen vastaisuus, etäisyys naapurin rajasta, ra ken nus oi keus 10 % rakennuspaikan pinta-alasta) Sovellettuna periaatteita: Lempäälän kunnan hajarakentamisen pe ri aatteet 2010 Lisäksi MRL 171 tulkintaa soveltaen ohjaa muun muassa MRL 42 Viranomaisten on suunnitellessaan alueiden käyttöä kos ke via toimenpiteitä ja päättäessään niiden toteuttamisesta kat sot ta va, ettei toimenpiteillä vaikeuteta yleiskaavan toteutumista MRL 54 mukaiset tulevan asemakaavan sisältövaatimukset tulee voida täyttää tulevassa asemakaavoituksessa ottaen huomioon myös varovaisuusperiaate. Pirkanmaan maakuntakaava 1 ja maakuntakaavaehdotus 2040 lau sun tovai he - A = Taajamatoimintojen alue

2 Yleiskaava: Sääksjärven Kuljun pohjoisosan osayleiskaava vahv AP = Pientalovaltainen asuntoalue Asemakaava: - ei ole - Rajoittuu asemakaava-alueeseen Lempäälän puolella. Kunnallistekniikka: Lempäälän Veden vesihuollon runkolinja kulkee tilan vierestä Pirk ka lan puolelle, jossa muuttuu vesiosuuskunnan linjaksi. Etäisyydet palveluihin: - Tieyhteys alueelle on Pirkkalan kunnan puolelta, jonne asiointi suun tautuu. - Sääksjärven pohjoispuolen kautta 5,25 km (Multiojankatua kiertäen Lem pää län tiel le) Sääksjärven koululle 0-9 lk. (Sääksjärven koululle suo raan polkuyhteyden kautta 200 m Rajapolun kadulle ja siitä 2,55 km koululle.) - Tampereen Peltolammin koululle n. 4,5 km (0-6 lk.) - Pirkkalan kunnan Toivion koululle n. 3,2 km (0-6 lk alakoulu) - Pirkkalan ja Tampereen 6-9 lk koulut ovat kaukana. Liikenteellinen sijainti: Yhteys Pirkkalan kunnan puolelta Kaitalantietä pitkin. Naapurien ja viranomaisten lausunnot: Hakija on kuullut naapurit. Naapureilla ei ole huomautettavaa. Puut tuu suostumus rakentaa 4 metrin etäisyydelle rajasta. Lempäälän kunnan palvelusuunnittelutyöryhmän palaverin / sivistysjohtajan lausunnon mukaan Lem pää län kunta osoittaa jatkossa alueelle rakentuvien kiinteistöjen op pi lail le koulupaikan Pirkkalan kunnan Toivion koulusta. Pirkkalan kunta suhtau tuu asiaan myönteisesti ja Aluehallintoviraston kannanoton mu kaan lähikoulu voi sijaita toisen kunnan alueella, mikäli siihen on pe rus te lut. Lausunto on annettu ennen varsinaisen hakemuksen jät tä mis tä. Pirkkalan maankäytön lausunnon lausunnon mukaan heil lä ei ole huomautettavaa hakemuksen johdosta. Sähköpostin liit tee nä on myös Pirkkalan sivistysjohtajan lausunto , jossa to de taan seuraavaa: Tampereen kaupunkiseudun kunnilla on voi mas sa oleva seutusopimus perusopetuksen järjestämistä varten. Seu tu so pi muk sessa on määritelty periaatteita oppilaiden kou lun käyn nis tä yli kuntarajojen. Lähtökohtaisesti opiskelupaikka voidaan op pi laal le myöntää, jos koulussa on tilaa ensisijaisen oppilaaksioton jäl keen. Kesäkuussa 2016 Lempäälän kunnan yhteydenotossa oli ky se nyt käsittelyssä olevasta paritalotontin poikkeamisluvasta. Hy vin todennäköisesti kiinteistöön muuttavat lapset voidaan sijoittaa op pi laik si Toivion kouluun edellyttäen, että koulussa on tilaa. Muis sa kin tapauksissa asiaa tarkastellaan seutusopimuksen pe ri aat tei den pohjalta. Oppilaan kotikunta vastaa koulukuljetuksen mah dol li ses ta järjestämisestä.

3 Hakijan perusteluja: ei ole Kaavoitushistoria: Kaavoitushistoria: Alunperin yleiskaavassa aluetta ei ollut suun ni tel tu rakentamiseen. Vuonna 1991 muu alue paitsi tämä nurkka Lem pää län puolelta sai rakennuskaavan (naapuritila 2:44 siinä RA). Ran ta osa yleiskaa van (vahv. 1993) mitoituksessa paikka on merkitty lo ma-asun nol le, mutta kaavakarttaan on piirretty jostain syystä AP alu eek si ja ympäristö VL alueeksi (ristiriita kaavojen välillä) vah vis tu nut ja nykyisin voimassa oleva osayleiskaava kumosi ran ta osa yleis kaa van. Siinä tilat 2:23 ja 2:44 on merkitty AP ja RA alu eek si. Pirkkalan kunnan puolella alueella on 1993 voimaantullut yleis kaa van AP alue, jossa on 12 rakennuspaikkaa. Muita huomioita: Rakennuspaikan nykyinen luonne on selvästi loma-asumismainen. Kaak kois puo len naapuri on asemakaavoitettu ja rakennettu lo ma-asunnon tontti. Nämä ovat selvästi alempana kor keus ase mal taan kuin viereinen Pirkkalan kunnan puolelle juuri valmistunut oma ko ti ta lo (siirrettiin Lempäälän puoleinen osa ra ken nus pai kas ta Pirkkalan kuntaan). Lempäälään päin alue vielä alavampaa ja ve tis tä. Yhden rakennuspaikan asemakaavoittamiselle ko paikassa ei saa vu teta hyötyjä, joten asia ratkaistaan poikkeamislupamenettelynä. Alustava ennakko-ohjaus kyseiseen paikkaan oli rakentaa normaali paik kaan sopiva loma-asunnon korvaava omakotitalo, jos kou lu kyy tiasia saadaan ratkaistua. Ennakko-ohjauksen palaverissa keskus tel tiin mahdollisesta paritalosta. Todettiin, että sekin on ehkä mahdol li nen, jos rakennus on suunniteltu paikkaan hyvin mm. sama har jalin ja (rakennuksen paikka pieni / osa matalaa ranta-aluetta). Ra ken nukseen ei tule rakentaa kellaria. Rakennus tulee sijoittaa ny kyi sen rakennuksen kohtaan tilan lounaisosaan, jossa maapohja on to den näköi ses ti kantavampi. Rakennus ei saa aiheuttaa häiriötä vie rei sel le loma-asunnon käytölle. Erityisesti tulee kiinnittää huomiota ra ken nus ten maisemaan sopivuuteen, rakennuksen kor keus ase maan ja tontin maapohjan mahdolliseen korotukseen/täyttöön ran ta-alu eel la. Yhden asunnon pinta-ala voi olla n. 100 m2. Olemassa ole van saunan 20 m2 lisäksi kokonaispinta-ala saa olla m2. Mikäli haetaan kokonaisrakennusalaltaan 300 kem2, niin silloin ei saa oikeastaan sisällyttää hankkeeseen kerrosalaan lu ke mat to mia tiloja. Asia ratkaistaan kokonaisharkintana. Ennakko-ohjausta ei ole hakemuksessa otettu täysin huomioon. Nykyisen loma-asunnon terassi (lattia ilm. samalla korkeudella) on perus ta mis ta pa lau sun non kartan mukaan n. 1,65 metriä jär venpin taa korkeammalla. Uusi rakennus on suunniteltu lä hem mäk si rantaa, missä on pehmeämpää/matalampaa ja maata voi daan joutua vaihtamaan 1-3,5 metriä maanpinnan tasosta - riippuen tar vit ta vas ta kantavuudesta. Lausunnon mukaan poh ja ra ken ne suun nit te li ja on kutsuttava pohjakatselmukseen, kun kaivutyöt on teh ty. Lisäksi täytemaalla tullaan nostamaan maanpintaa (ei ole mer kit ty asemapiirustukseen). Lausunnossa mainitaan myös kel la ri? (ilmeisesti virhe).

4 Maanpinnan nosto ja pengermän tekeminen uuden saunan ja ojan/lahden välissä (vettä n. 3 metriä leveästi) vaatii erityisiä toimia. Uo ma sijoittuu kuusiaidan taakse ja on ilmeisesti kokonaan kui ten kin tämän tilan alueella. Huoltoyhteys rantaan järjestettäneen tältä puo lel ta. Suunnittelijalta saadun sähköpostin mukaan ky sees sä on edellisen omistajan ruoppaama venevalkama, joka on tar koi tus täyttää. (uomaa ei ole merkitty jätettyyn ase ma pii rus tuk seen). Rakennusjärjestyksen mukaan rakennusoikeus on 10 % ra ken nus paikan pinta-alasta eli 200 kem2. Haettu rakennusoikeus on 338 ei yli tys tä sallitusta tulee 69 %. Lisäksi on kerrosalaan lukemattomia ti lo ja n. 100 m2. Viereisen RA alueen 1195 m2 rakennusoikeus on 80 kem2 ja kerrosluku 1. Sitovan rakennusalan raja on 33 metriä jär ven rannasta. Liitteet Sijaintikartta/asema- ja osayleiskaava Asemapiirustus Julkisivu- ja havainnekuvat (puuttuu pihan korkeussuhteet) Esittelijä: Kaavoituspäällikkö Ilari Rasimus Lisätietoja: Kaavoituspäällikkö p Ehdotus KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO suostuu hakemukseen seu raa vil la ehdoilla: Tila kuuluu vesihuoltoalueeseen, jolloin rakennukset on lii tet tä vä vesihuoltoverkostoon. Asuntoon liittyvän terassin etäisyys ny kyi ses tä järvenrannasta tulee olla vähintään 20 metriä (kaksi metriä lisää). Mi kä li talousrakennus aiotaan rakentaa 4 metrin päähän kiinteistöjen ra jas ta, tulee naapurin suostumus toimittaa ra ken nus lu pa ha ke muk seen. Lisäksi rakennuslupaan tulee toimittaa 1) tarkempi ase ma pii rus tus täyttöineen ja korkoineen, jossa näkyy myös RA rakennuspaikan pi han korkeudet. 2) Todenmukainen maisemapiirros/leikkaus järveltäpäin kat sot tu na (aiotut maanpinnan muodot). 3) Rakentamisen määrää tulee ai na kin vähän vähentää. Rakennuspaikan liittymäjärjestelyistä pää te tään rakennusluvassa. Tarkemmin rakentamista ohjataan ra ken nus lu van yhteydessä. Hakemuksen tueksi on seuraavia erityisiä syitä. Ottaen huomioon an ne tut ehdot saataneen rakennus sopimaan maisemaan. Koulukyyditysasia saadaan mahdollisesti alakouluajalta järjestettyä Pirkkalan kunnan kou luun ilman taksikyydityksiä. Tilan alue / kulma on jäänyt ase ma kaa voit ta mat ta, eikä sen asemakaavoitus yksinään ole järkevää. Korvaavaan ra ken ta miseen yritetään mahdollisuuksien mukaan suhtautua myön tei ses ti. Näin ollen rakentaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan to teut tami sel le tai alueiden käytön muulle järjestämiselle, ei vaikeuta luon non suoje lun eikä rakennetun ympäristön suojelemista koskevien ta voit tei den saavuttamista. Rakentaminen ei johda vaikutuksiltaan mer kit tä vään rakentamiseen eikä muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ym pä ris tö- tai muita vaikutuksia. Poikkeamislupa on voimassa kaksi vuotta sii tä, kun tämä päätös on saanut lainvoiman. Rakennuslupa on haet ta va em. voimassaoloaikana. Täytäntöönpano: päätöksen julkipano ote ja asiakirjat hakija ote ja kartat ELY-keskus (ympäristö)

5 ote Pirkkalan kunta ote Lempäälän sivistystoimi TEKN Päätös KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti keskustelun jälkeen. TEKN Merkittiin, että Tapio Kuisma saapui kokoukseen tämän pykälän käsittelyn aikana klo 17:31.