Espoon kaupunki Pöytäkirja 9. Kaupunkisuunnittelulautakunta Sivu 1 / 1

Transkriptio

1 Kaupunkisuunnittelulautakunta Sivu 1 / 1 126/ Raide-Jokerin hankesuunnitelma Valmistelijat / lisätiedot: Davy Beilinson, puh etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Kaupunkisuunnittelujohtaja Torsti Hokkanen Kaupunkisuunnittelulautakunta merkitsee tiedoksi Raide-Jokerin hankesuunnitelman. Käsittely Keskustelun kuluessa puheenjohtaja Markkula ehdotti Ulla Palomäen kannattamana, että päätösehdotukseen lisätään: Kaupunkisuunnittelulautakunta päättää, että hankkeen jatkovalmistelua ja tulevaa päätöksentekoa varten valmistellaan seuraavat esitykset lautakunnan käsiteltäväksi: - linjauksessa mahdollisesti ongelmalliseksi koettavat kohdat Espoon kaupunkirakenteessa suhteessa asumiseen, kuten Alberganesplanadi, Ravitie-Perkkaantie ja varikko Laajalahdessa; - suunnitelma hankkeen jatkotoimenpiteiden ja päätöksenteon käsittelystä Espoon hallinnossa. Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja Markkula tiedusteli, voidaanko esittelijän päätösehdotus ja puheenjohtajan ehdotus yksimielisesti hyväksyä. Koska kukaan ei vastustanut niitä, totesi puheenjohtaja niiden tulleen yksimielisesti hyväksytyiksi. Päätös Kaupunkisuunnittelulautakunta: 1 merkitsi tiedoksi Raide-Jokerin hankesuunnitelman. 2 päätti, että hankkeen jatkovalmistelua ja tulevaa päätöksentekoa varten valmistellaan seuraavat esitykset lautakunnan käsiteltäväksi: - linjauksessa mahdollisesti ongelmalliseksi koettavat kohdat Espoon kaupunkirakenteessa suhteessa asumiseen, kuten Alberganesplanadi, Ravitie-Perkkaantie ja varikko Laajalahdessa; - suunnitelma hankkeen jatkotoimenpiteiden ja päätöksenteon käsittelystä Espoon hallinnossa.

2 Kaupunkisuunnittelulautakunta Sivu 2 / 2 Selostus Raide-Jokerin hankesuunnitelma on valmistunut ja se julkaistaan Hankesuunnitelma on nähtävänä kokouksessa ja webforumissa lautakunnan jäsenille. Hankesuunnitelma esitellään samanaikaisesti eli myös tekniselle lautakunnalle. Helsinki päättää Raide-Jokerista maaliskuussa Suunnitelman laadinnasta ovat vastanneet Helsingin kaupunki, Espoon kaupunki, Liikennevirasto ja Helsingin seudun liikenne -kuntayhtymä. Hankesuunnittelu on tehty vuoden 2015 aikana ja suunnittelukonsultteina ovat toimineet WSP Finland Oy ja Ramboll Finland Oy. Suunnittelun keskeisenä tavoitteena on ollut sujuva ja häiriötön liikennöinti, minkä johdosta rata on suunniteltu kulkevaksi mahdollisimman paljon omalla ajouralla. Suunnittelussa on pyritty korkeatasoiseen ja nopeaan ratalinjaan, samalla välttäen kustannuksiltaan kohtuuttoman kalliita ratkaisuja. Hankesuunnitelman lähtökohtana on Itäkeskus-Leppävaara välillä Raide-Jokerin alustavan yleissuunnitelman vuoden 2009 mukainen ratalinja ja Leppävaara-Otaniemi välillä vuonna 2013 tarkistetun suunnitelman mukainen ratalinja. Espoon kaupunginhallitus päätti , että Raide-Jokeri linjataan Espoon puolella Leppävaarasta Otaniemeen ja siitä eteenpäin Keilaniemeen. Linjaus tulee tarkentumaan hankesuunnittelun yhteydessä. Lisäksi kaupunginhallitus kehotti kiinnittämään jatkosuunnittelussa huomiota siihen, että yhteydet Tapiolan ja Leppävaaran kaupunkikeskusten välillä säilyvät sujuvina ja, että Tapiolan keskus on tulevaisuudessa mahdollista kytkeä osaksi pikaraitiotieverkostoa. Radan ja sen pysäkkien toteuttamisen edellyttämiä asemakaavamuutoksia on valmisteltu Helsingissä ja Espoossa samanaikaisesti hankesuunnittelun kanssa. Radan suunnittelu on tapahtunut tiiviissä yhteistyössä kuntien maankäytön suunnittelijoiden kanssa, jotta suunnittelussa on voitu ottaa huomioon Jokerin kehittämiskäytävän tulevan maankäytön vaatimukset ja mahdollisuudet.

3 Kaupunkisuunnittelulautakunta Sivu 3 / 3 Raide-Jokerin linjaus. Hankkeen tausta Helsingin seudun väestö kasvaa tulevaisuudessa merkittävästi, mikä luo haasteita liikenteelle ja yhdyskuntarakenteelle. Ennusteena on, että seudulla on vuonna 2050 noin 2 miljoonaa asukasta ja yli miljoona työpaikkaa. Seudun kunnat ovat sitoutuneet lisäämään asuntorakentamista ja tavoitteena on tiivistyvä, kestäviin kulkumuotoihin perustuva aluerakenne. Näin väestömäärän kasvusta seuraava liikkumisen lisääntyminen suuntautuu kestäviin liikkumismuotoihin: joukkoliikenteeseen, kävelyyn ja pyöräilyyn. Säteittäiset ja poikittaiset joukkoliikenteen runkolinjat vahvistavat seudun verkostomaisuutta ja synnyttävät vetovoimaisia solmupisteitä työpaikkojen ja palvelujen sijoittumiselle. Itäkeskuksesta Pitäjänmäen ja Leppävaaran kautta Keilaniemeen kulkeva Raide-Jokeri on yksi seudun tärkeimmistä poikittaisista joukkoliikennehankkeista ja keskeinen toimenpide, jolla parannetaan kestävien kulkutapojen palvelutasoa. Tällä hetkellä poikittaisyhteyttä liikennöi runkolinja 550, joka on seudun eniten käytetty bussilinja. Raide-Jokeri tukee raideliikenteeseen perustuvan tiivistyvän yhdyskuntarakenteen strategista kehittämistavoitetta ja valtakunnallisia alueidenkäyttötavoitteita. Ilman Raide-Jokerin tarjoamaa lisäkapasiteettia täydennysrakentaminen linjan varrella vaikeutuisi merkittävästi. Raide-Jokerilla on keskeinen rooli Helsingin valmisteilla olevan yleiskaavan tavoitteiden saavuttamisessa. Raide-Jokeri tukee myös Otaniemen ja Keilaniemen alueiden kehittymistä edelleen seudullisesti merkittävinä elinkeinovetureina. Ratalinjaus, pysäkit ja varikot Rata, siihen liittyvät pysäkit liityntä- ja kulkuyhteyksineen, vaihto-pysäkit

4 Kaupunkisuunnittelulautakunta Sivu 4 / 4 ja varikot sekä radan toteuttamisen edellyttämät tie- ja katujärjestelyt ja muut hankesuunnitteluvaiheeseen liittyvät asiat on suunniteltu sillä tarkkuudella, että hankkeen kustannuksista, toteutettavuudesta ja vaikutuksista on riittävät tiedot hankkeen viemiseksi investointiohjelmiin ja jatkosuunnittelusta päättämiseksi. Hankesuunnitelma on lähtökohta hallinnollisille suunnitelmille ja kaavamuutoksille sekä myöhemmin radan rakennussuunnittelulle. Hankepäätös tehdään myöhemmin, kun hankkeen rahoitus on ratkaistu. Raide-Jokerin rakentaminen on Helsingin seudun liikennejärjestelmäsuunnitelmassa esitetty aloitettavaksi ennen vuotta Radan pituus on noin 25 km, josta noin 16 km sijoittuu Helsingin alueelle ja 9 km Espooseen. Radalle tulee 33 pysäkkiä. Raide-Jokeri on koko osuudeltaan kaksiraiteinen ja sitä tullaan liikennöimään nykyaikaisella, matalalattiaisella vaunukalustolla. Raitiotie on sijoitettu ensisijaisesti omalle ajouralle. Koska hankkeen keskeisiä tavoitteita ovat sujuva kulku ja tavoitteiden mukainen matkanopeus, Raide-Jokerille järjestetään kaikissa valo-ohjatuissa risteämisissä etuudet muuhun liikenteeseen nähden. Raide-Jokerille on suunniteltu kaksi varikkoa, joista päävarikko sijoittuu Roihupellon metrovarikon viereen nykyiselle bussivarikkoalueelle ja sivuvarikko Laajalahteen. Kustannukset Raitiotien kustannusarvio perustuu raitiotiejärjestelmän osalta Helsingin kaupungin sekä eurooppalaiseen rakentamistietouteen. Katu- ja kunnallistekniikan rakentamiskustannukset perustuvat Suomessa rakennettujen hankkeiden toteutuneisiin hintatietoihin. Kustannuslaskennassa on esitetty raitiotien vaatiman infrastruktuurin rakentaminen ja raitiotien rakentamisen edellyttämät muutokset muuhun katuympäristöön. Lisäksi on eritelty muut katujärjestelyt, jotka eivät ole raitiotien rakentamisesta johtuvia, vaan esimerkiksi muun katuympäristön laatutason nostoa. Hankkeen rakentamiskustannukset ovat 275 miljoonaa euroa. Investoinnit varikoihin ja kalustoon ovat operatiivisia investointeja, jotka sisällytetään laskelmissa yleensä raitiotien liikennöintikustannuksiin. Raitiovaunuvarikoiden rakentamisen kustannukset ovat 64 miljoonaa euroa ja raitiovaunukaluston hankintainvestointi on noin miljoonaa euroa. Raide-Jokeriin liittyy lisäksi kohteita, joiden rakentaminen hankkeen yhteydessä on välttämätöntä tai perusteltua, mutta johtuvat muusta kuin Raide-Jokerin rakentamisesta. Näiden kohteiden yhteiskustannukset ovat noin 25 miljoonaa euroa, joista noin 18 miljoonaa euroa on välttämätöntä toteuttaa hankkeen yhteydessä. Suurin yksittäinen kohde on Kehä I:n tasauksen muutos Laajalahdessa, joka perustuu parhaillaan laadittavaan tiesuunnitelmaan.

5 Kaupunkisuunnittelulautakunta Sivu 5 / 5 Vaikutukset Hankesuunnitelmassa on selvitetty raitiotien vaikutuksia: luontoon pinta- ja pohjavesiin maisemaan ja kaupunkikuvaan kulttuurihistoriallisiin kohteisiin virkistysalueisiin ja ulkoilureitteihin meluun ja tärinään maankäyttöön ja kaavoitukseen autoliikenteen palvelutasoon liikenneturvallisuuteen. Lisäksi on selvitetty pysäkkien saavutettavuutta nykyisten kävelyyhteyksien perusteella. Raide-Jokerin ennustetuista matkustajamääristä ja kannattavuudesta laaditaan tämän hankesuunnitelman pohjalta erillinen hankearviointi, joka raportoidaan erikseen. Raide-Jokerin vaikutukset luontokohteisiin ja ympäristöön ovat pääosin vähäisiä tai ne voidaan estää huolellisella jatkosuunnittelulla. Raide-Jokerilla on myönteisiä vaikutuksia kaupunkiympäristön laatuun ja joukkoliikenteen palvelutasoon. Radalle on esitetty monin paikoin nurmipinta ja suunnittelussa on huomioitu myös muut mahdollisuudet lisätä kaupunkivihreää. Jalankulun ja pyöräilyn kulkuyhteydet samassa tasossa joukkoliikenteen kanssa mahdollistavat raitiotiepysäkkien hyvän saavutettavuuden sekä viihtyisän liikkumisympäristön. Matkustajan kannalta tärkeitä tekijöitä ovat pysäkin turvallisuus, toimivuus ja viihtyisyys sekä matkanopeus. Tavoitteena on, että raitiovaunukalusto ja jalankulkuyhteydet pysäkeille ovat esteettömiä. Raitioliikenteen nopeus on pitkälti vastaava kuin nykyisellä bussilinjalla, mutta liikennöinti on merkittävästi luotettavampaa. Matkustusmukavuudeltaan ensiluokkainen raitiovaunu tekee joukkoliikennematkustamisesta huomattavasti ruuhkaisia busseja mukavampaa ja houkuttelevampaa. Raide-Jokerin uusi linjaus Espoossa palvelee kehittyvän kaupungin tarpeita vanhaa, alustavan yleissuunnitelman mukaista linjausta paremmin. Otaniemen ja Keilaniemen painoarvo elinkeinoveturina on vahvistunut entisestään ja metron ja Raide-Jokerin myötä kaupunkirakenteen tiivistyminen näillä alueilla jatkuu tulevaisuudessakin. Lisäksi hankesuunnitelmassa on tutkittu rakentamisen vaiheistusta, rakentamisen aikaisia vaikutuksia sekä liikennöinnin organisointia.

6 Kaupunkisuunnittelulautakunta Sivu 6 / 6 Raide-Jokerin tärkeimmät tunnusluvut Radan kokonaispituus 25 km Erillinen raitiotieväylä 21 km Yhteiskaistalla bussien kanssa 2,1 km Sekaliikennekaistoilla 1,9 km Pysäkkejä 33 kpl Asukkaita 10 min kävelyetäisyydellä v Asukkaita 10 min kävelyetäisyydellä v Työpaikkoja 10 min kävelyetäisyydellä v Keskimääräinen matkanopeus 25 km /h Pisin pysäkkiväli (Viikintie) m Lyhyin pysäkkiväli (Valimotie) 400 m Keskimääräinen pysäkkiväli 780 m Vaunun matkustajakapasiteetti (joista istumapaikkoja) 210 (85) Vaunujen leveys 2,4 m Vaunujen pituus m Vaunujen lukumäärä (+ varakalusto) (+3) Raideleveys mm (tilavaraus mm) Vuoroväli arkisin 5-10 min Liikennöintiaika arkisin Matkustajia, arki / vrk (v.2025) (v.2040) Radan rakentamiskustannus 275 M Varikoiden rakentamiskustannus Roihupelto 49 M Laajalahti 15 M

7 Kaupunkisuunnittelulautakunta Sivu 7 / 7