Mäntsälän jalankulku-, pyöräily- ja ulkoilureittien verkoston kehittämissuunnitelma (KÄPY)

Transkriptio

1 Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Maankäyttölautakunta Mäntsälän jalankulku-, pyöräily- ja ulkoilureittien verkoston kehittämissuunnitelma (KÄPY) 349/08.00/2015 Tekninen lautakunta Mäntsälän jalankulku-, pyöräily- ja ulkoilureittien verkoston kehittämissuunnitelman tavoitteena on luoda Mäntsälään tavoitteellinen suunnitelma houkuttelevasta ja turvallisesta kävelyn, pyöräilyn ja ulkoilun reittien verkostosta. Verkoston lopputavoitteena on olla mäntsäläläisille liikkujille; kävelijöille, pyöräilijöille ja ulkoilijoille yhtenäinen, sujuva ja miellyttävä, hallintokuntien rajoista riippumaton reitistö. Kehittämissuunnitelmaa tullaan käyttämään lähtötietona ja päätöksenteon tukena maankäytön suunnittelussa, kunnallistekniikassa ja liikuntatoimessa. Kehittämissuunnitelma on laadittu Mäntsälän kunnan teknisten palvelujen ja maankäyttö ja kaavoituksen yhteistyönä. Suunnitelman ohjaamista ja laatimista varten perustettiin ohjausryhmä. Uudenmaan ELY-keskus on osallistunut myös suunnitelman ohjausryhmän työskentelyyn ja tarjonnut suunnitelman laadinnan avuksi pyöräilymäärien simulointituloksia. Kehittämissuunnitelman kanssa rinnakkain Mäntsälässä on toteutettu myös viisaan liikkumisen edistämisprojektia, joka tehdään kunnan ja Uudenmaan ELY-keskuksen yhteistyönä. Lisäksi Mäntsälän kunta toteutti omana työnään vuoden 2014 lopulla kävelyn ja pyöräilyn nykyisten olosuhteiden selvittämiseksi internet-pohjaisen kyselyn. Kyselyn tuloksia on hyödynnetty kehittämissuunnitelmassa. Mäntsälän kuntaan valmistui vuoden 2014 alussa liikenneturvallisuussuunnitelma. Liikenneturvallisuussuunnitelmassa liikkumista koskeviksi tavoitteeksi asetettiin kävelyn, pyöräilyn ja joukkoliikenteen kulkutapaosuuksien kasvu. Tavoitteena on, että kuntalaisten tekemillä matkoilla kävelyn, pyöräilyn ja joukkoliikenteen yhteenlaskettu kulkutapaosuus on kasvanut yli 45 prosenttia vuoteen 2020 mennessä. Toisena tavoitteena on kasvattaa kävelyn ja pyöräilyn sekä joukkoliikennematkojen osuutta alle kolmen kilometrin matkoilla yli 50 prosenttia vuoden 2014 tasosta. Liikenneturvallisuussuunnitelmassa määritettiin myös uudet kevyen liikenteen väylätarpeet sekä kevyen liikenteen yhteystarpeet, jotka on huomioitu tätä suunnitelmaa tehtäessä. Mäntsälän kuntastrategian mukainen visio on Luonnonläheinen Mäntsälä on mahdollisuuksien kunta asua ja yrittää toimivien liikenneyhteyksien varrella. Yhdyskuntarakenteelle asetetut strategiset tavoitteet ovat mm. Monipuolinen ja laadukas maapolitiikka ja asuminen vahvistavat Mäntsälän vetovoimaa, sekä Tiivistynyt yhdyskuntarakenne mahdollistaa tasapainoisen kasvun ja palvelut. Keskeisinä toimenpiteinä näiden tavoitteiden saavuttamiseksi ovat keskustan kehittäminen ja

2 Teknisen johtajan päätösesitys: Tekninen lautakunta rautatieaseman saavutettavuuden parantaminen, väestönkasvun ohjaaminen keskustan ohella kyläkeskuksiin sekä sujuvien ja esteettömien kevyen liikenteen reittien toteuttaminen. Jalankulun, pyöräilyn ja ulkoilun reittien kehittämissuunnitelma on tehty kävelyn ja pyöräilyn edistämiseksi Mäntsälässä, erityisesti maankäytön suunnittelun, liikenneverkkosuunnittelun, virkistysverkkosuunnittelun ja yksityiskohtaisemman tie-, katu- ja puistosuunnittelun apuvälineeksi ja lähtöaineistoksi. Jatkossa on tärkeätä käynnistää yksityiskohtaisempi suunnittelu ja tavoiteverkon mahdollistava kaavoitustyö vähintään kiireellisyysluokituksen 1 ja 2 toimenpiteistä. Maantieverkon hankkeiden osalta on Uudenmaan ELY-keskuksen kanssa laadittava suunnittelu- ja toteuttamissopimus. Nykyrahoituksella Uudenmaan ELY-keskus ei pysty edistämään toimenpideohjelmassa esitettyjä hankkeita. Ainoastaan Helsingin seudun pääpyöräilyverkkoon kuuluville osuuksille voidaan hakea valtion rahoitusta KUHA-hankkeiden ohjelmasta. (Valmistelija / lisätietoja: tekninen johtaja Hannu Seppälä, puh ) 1) merkitsee Mäntsälän jalankulku-, pyöräily ja ulkoilureittiverkoston selvityksen tiedoksi ja antaa sen edelleen maankäyttölautakunnalle, kunnanhallitukselle ja kunnanvaltuustolle tiedoksi. 3) esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle,että investointisuunnitelmissa tullaan huomioimaan taloustilanteen mukaisesti kehittämissuunnitelmassa esille nostetut kevyen liikenteen väylien tarpeet. 2) esittää Uudenmaan ELY-keskukselle, että Mäntsälän kunnan kehittämissuunnitelman tavoitteet huomioidaan ELYn toimenpideohjelmissa. Tekninen lautakunta päätti hyväksyä esityksen. Kunnanhallitus Liite 1. Kehittämissuunnitelma Liite 2. Tavoiteverkko keskusta Liite 4. Toimenpideohjelma Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi Mäntsälän jalankulku-, pyöräily- ja ulkoilureittiverkoston selvityksen tiedoksi ja antaa sen edelleen tiedoksi kunnanvaltuustolle. Kehittämissuunnitelmassa esille nostetut tarpeet huomioidaan taloustilanteen mukaisesti tulevissa investointisuunnitelmissa.

3 Käsittely: Teknistä johtajaa Hannu Seppälää kuultiin asiantuntijana kokouksessa. Hyväksyttiin esityksen mukaan. Liite 1. Kehittämissuunnitelma Liite 2. Tavoiteverkko keskusta Liite 4. Toimenpideohjelma Kunnanvaltuusto Esitys: Käsittely: Kunnanvaltuusto merkitsee selvitykset tiedoksi. Käsittelyn kuluessa Jyrki Kosonen esitti asian palautettavaksi. Timo Leino sekä Heli Hallikainen kannattivat tehtyä palautusesitystä. Puheenjohtaja rajasi asian keskustelun palautusta koskevaksi. Keskustelun jälkeen puheenjohtaja kysyi, voidaanko asia yksimielisesti palauttaa ja valtuusto oli asiassa yksimielinen. Asiassa esitetyt palauteet ja kommentit puheenjohtaja pyysi lähettämään hallintojohtajalle. Asia palautettiin uudelleen valmisteltavaksi. Kunnanhallitus Mäntsälän ns. KÄPY-selvitykseen on saatu valtuuston kokouksen jälkeen kommentteja ja korjauksia, jotka huomioitu asiakirjassa. Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi Mäntsälän jalankulku-, pyöräily- ja ulkoiluverkkoselvityksen ja pyytää lausuntoa maankäyttölautakunnalta. Kehittämissuunnitelmassa esille nostetut tarpeet huomioidaan taloustilanteen mukaisesti investointisuunnitelmissa. Hyväksyttiin esityksen mukaan. Liite 1. Kehittämissuunnitelma (KÄPY) Liite 2. Tavoiteverkko taajama Liite 4. Toimenpideluettelo Maankäyttölautakunta 125 Mäntsälän jalankulku-, pyöräily- ja ulkoilureittiverkoston kehittämissuunnitelman on laatinut Sito Oy, ohjausryhmään on kuulunut edustajat teknisestä- ja maankäyttöpalvelusta sekä Uudenmaan Ely-keskuksesta.

4 Mäntsälän jalankulku-, pyöräily- ja ulkoilureittien verkoston kehittämissuunnitelman tavoitteena on luoda Mäntsälään tavoitteellinen suunnitelma houkuttelevasta ja turvallisesta kävelyn, pyöräilyn ja ulkoilun reittien verkostosta. Verkoston lopputavoitteena on olla mäntsäläläisille liikkujille; kävelijöille, pyöräilijöille ja ulkoilijoille yhtenäinen, sujuva ja miellyttävä, hallintokuntien rajoista riippumaton reitistö. Kehittämissuunnitelmaa tullaan käyttämään lähtötietona ja päätöksenteon tukena maankäytön suunnittelussa, kunnallistekniikassa ja liikuntatoimessa. Kehittämissuunnitelma on laadittu Mäntsälän kunnan teknisten palvelujen ja maankäyttö ja kaavoituksen yhteistyönä. Suunnitelman ohjaamista ja laatimista varten perustettiin ohjausryhmä. Uudenmaan ELY-keskus on osallistunut myös suunnitelman ohjausryhmän työskentelyyn ja tarjonnut suunnitelman laadinnan avuksi pyöräilymäärien simulointituloksia. Kehittämissuunnitelman kanssa rinnakkain Mäntsälässä on toteutettu myös viisaan liikkumisen edistämisprojektia, joka tehdään kunnan ja Uudenmaan ELY-keskuksen yhteistyönä. Lisäksi Mäntsälän kunta toteutti omana työnään vuoden 2014 lopulla kävelyn ja pyöräilyn nykyisten olosuhteiden selvittämiseksi internet-pohjaisen kyselyn. Kyselyn tuloksia on hyödynnetty kehittämissuunnitelmassa. Mäntsälän kuntaan valmistui vuoden 2014 alussa liikenneturvallisuussuunnitelma. Liikenneturvallisuussuunnitelmassa liikkumista koskeviksi tavoitteeksi asetettiin kävelyn, pyöräilyn ja joukkoliikenteen kulkutapaosuuksien kasvu. Tavoitteena on, että kuntalaisten tekemillä matkoilla kävelyn, pyöräilyn ja joukkoliikenteen yhteenlaskettu kulkutapaosuus on kasvanut yli 45 prosenttia vuoteen 2020 mennessä. Toisena tavoitteena on kasvattaa kävelyn ja pyöräilyn sekä joukkoliikennematkojen osuutta alle kolmen kilometrin matkoilla yli 50 prosenttia vuoden 2014 tasosta. Liikenneturvallisuussuunnitelmassa määritettiin myös uudet kevyen liikenteen väylätarpeet sekä kevyen liikenteen yhteystarpeet, jotka on huomioitu tätä suunnitelmaa tehtäessä. Jalankulun, pyöräilyn ja ulkoilun reittien kehittämissuunnitelma on tehty kävelyn ja pyöräilyn edistämiseksi Mäntsälässä, erityisesti maankäytön suunnittelun, liikenneverkkosuunnittelun, virkistysverkkosuunnittelun ja yksityiskohtaisemman tie-, katu- ja puistosuunnittelun apuvälineeksi ja lähtöaineistoksi. Jatkossa on tärkeätä käynnistää yksityiskohtaisempi suunnittelu ja tavoiteverkon mahdollistava kaavoitustyö vähintään kiireellisyysluokituksen 1 ja 2 toimenpiteistä. Vs kaavoitusjohtajan päätösesitys: Mäntsälän maankäyttölautakunta hyväksyy laaditun jalankulku-, pyöräily- ja ulkoilureittiverkoston kehittämissuunnitelman. Mäntsälän maankäyttölautakunta päättää jatkaa asian käsitttelyä seuraavassa kokouksessa Liite 1. Kehittämissuunnitelma (Käpy) Liite 2. Tavoiteverkko taajama

5 Liite 4. Toimenpideluettelo