Espoon kaupunki Pöytäkirja 150. Kaupunkisuunnittelulautakunta Sivu 1 / 1

Transkriptio

1 Kaupunkisuunnittelulautakunta Sivu 1 / 1 606/ Säterinkallio II, asemakaavan ja asemakaavan muutosehdotuksen hyväksyminen nähtäville (MRA 27 ), alue , 51. kaupunginosa Leppävaara Valmistelijat / lisätiedot: Matias Kallio, puh Tarja Pennanen, puh Matias.L.Kallio@espoo.fi etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Kaupunkisuunnittelujohtaja Torsti Hokkanen Kaupunkisuunnittelulautakunta: 1 yhtyy vastineisiin, jotka ilmenevät asian liitteistä. Lausunnot ja mielipiteet on annettu Espoon Raide-Jokerin asemakaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta, alue , 2 hyväksyy MRA 27 :n mukaisesti nähtäville päivätyn Säterinkallio II - Säteriberget II asemakaavan ja asemakaavan muutosehdotuksen, piirustusnumero 6976, 51. kaupunginosassa (Leppävaara) ja 17. kaupunginosassa (Laajalahti), alue , 3 pyytää asemakaavasta tarvittavat lausunnot sekä toimialojen kannanotot. Päätös Kaupunkisuunnittelulautakunta: Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liite Oheismateriaali 15 Säterinkallio II, mielipiteiden lyhennelmät ja vastineet 16 Säterinkallio II, lausuntojen sekä kannanottojen lyhennelmät ja vastineet - Säterinkallio II, tapahtumaluettelo - Säterinkallio II, kaavamääräykset - Säterinkallio II, kaavakartta - Säterinkallio II, ajantasa-asemakaava - Säterinkallio II, mielipiteiden lyhennelmät ja vastineet, julkinen - Säterinkallio II, ote Raide-Jokerin hankesuunnitelmasta, asemapiirustus ja pituusleikkaus

2 Kaupunkisuunnittelulautakunta Sivu 2 / 2 Selostus Asemakaavan tavoitteena on mahdollistaa Turunväylän ylittävän Raide-Jokerin sillan rakentaminen ja laajentaa Linnoitustien katualuetta Raide-Jokeria varten. Valtuusto hyväksyi Raide-Jokerin hankesuunnitelman. Suunnittelualueen pinta-ala on noin 2,7 ha. Suunnittelualueen likimääräinen sijainti Espoon opaskarttapohjalla: Säterinkallio II - Säteriberget II, asemakaava- ja asemakaavan muutosehdotus, piirustusnumero 6976, käsittää katu-, liikenne- ja virkistysalueet, 51. kaupunginosassa (Leppävaara) ja 17. kaupunginosassa (Laajalahti), alue Vireilletulo Kaavan vireilletulosta on tiedotettu osallistumis- ja arviointisuunnitelman kuulutuksella

3 Kaupunkisuunnittelulautakunta Sivu 3 / 3 Alueen nykytila Suunnittelualue sijaitsee Etelä-Leppävaarassa. Suunnittelualue käsittää pääasiassa Linnoitustien katualuetta ja Turunväylän liikennealuetta. Linnoitustie ja Turunväylä ovat rakennettuja. Alue rajautuu pohjoisessa Linnoitustiehen ja etelässä Laajalahteen. Linnoitustien länsipuolelle on suunnitteilla uusi asuin- ja työpaikka-alue (Säterinkallionkulman asemakaava, aluenumero ). Maanomistus Katu- ja virkistysalueen sekä kiinteistön omistaa Espoon kaupunki. Kiinteistöt , omistaa Helsingin kaupunki. Kiinteistö on yksityisessä omistuksessa. Kiinteistöt , , omistaa Kiinteistö Oy Säterinkallio c/o Hartela Kiinteistömarkkinointi. Turunväylän liikennealueen omistaa Liikennevirasto. Maanomistuskartta on kaavaselostuksessa kohdassa Voimassa oleva maakuntakaava-, yleiskaava- ja asemakaavatilanne Maakuntakaava Uudenmaan maakuntakaava kattaa koko maakunnan alueen ja se sisältää kaikkien maankäyttömuotojen osalta alueidenkäytön ja yhdyskuntarakenteen periaatteet. Lainvoiman kaava sai korkeimman hallinto-oikeuden päätöksellä vuonna Uudenmaan 2. vaihemaakuntakaavassa on kyse vahvistettujen Uudenmaan maakuntakaavan ja 1. vaihemaakuntakaavan sekä Itä-Uudenmaan kokonaismaakuntakaavan uudelleen tarkastelusta. Ympäristöministeriö vahvisti Uudenmaan 2. vaihemaakuntakaavan Uudenmaan vahvistettujen maakuntakaavojen yhdistelmäkartassa alueelle on osoitettu pääkaupunkiseudun poikittainen joukkoliikenteen yhteysväli ja joukkoliikenteen vaihtopaikka. Espoon eteläosien yleiskaava Alueella on voimassa Espoon eteläosien yleiskaava, joka käsittää Leppävaaran, Tapiolan, Matinkylän, Espoonlahden ja Kauklahden suuralueet. Kaava sai lainvoiman vuonna Yleiskaavassa alueelle ja sen läheisyyteen on osoitettu uusi raidelinjaus, joka on sijainniltaan ohjeellinen.

4 Kaupunkisuunnittelulautakunta Sivu 4 / 4 Asemakaava Alue on osittain asemakaavoitettu. Alueella on voimassa seuraavat asemakaavat: - Säterinrinne II (hyväksytty kaupunginvaltuustossa ), joka käsittää pienen osan Säterinkallion virkistysalueesta. - Säterinsyrjä (hyväksytty kaupunginvaltuustossa ), joka käsittää Linnoitustien katualuetta. - Pikkalanpuisto (vahvistettu ympäristöministeriössä ), joka käsittää Turunväylän liikennealuetta. Viranomaisneuvottelu Kaavasta on käyty MRL 66 :n mukainen viranomaisneuvottelu Osallistuminen ja vuorovaikutus (MRA 30 ) Asemakaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelma oli nähtävillä MRA 30 :n mukaisesti Siitä saatiin kolme mielipidettä ja neljä kannanottoa / lausuntoa, jotka koskivat nyt laadittavana olevan Säterinkallio II:n asemakaavan suunnittelualuetta. Mielipiteissä huomautettiin Turunväylän ja Raide-Jokerin melusta, viereisen kiinteistön asemakaavoittamisesta sekä pyöräilyn sujuvuudesta ja yhteyksistä laajemmalle alueelle. Museovirasto ilmoitti, että lausunnon antaa Espoon kaupunginmuseo. Helsingin seudun ympäristöpalvelut (HSY) huomautti mm. johtosiirtojen mahdollisesta tarpeesta ja riittävästä tilavarauksesta vesijohdoille ja laitteille. Caruna Espoo Oy huomautti mm. johtosiirtojen mahdollisesta tarpeesta. Ympäristökeskus huomautti Turunväylän alueella mahdollisesti pilaantuneista maa-aineksista. Raide-Jokerin hankkeeseen liittyvistä asemakaavoista pidettiin asukastilaisuus Asemakaava Yleisperustelu- ja kuvaus Raide-Jokeri on yksi seudun tärkeimmistä poikittaisista joukkoliikennehankkeista, jolla parannetaan kestävien kulkutapojen palvelutasoa. Raide-Jokeri tukee raideliikenteeseen perustuvan tiivistyvän yhdyskuntarakenteen strategista kehittämistavoitetta ja valtakunnallisia

5 Kaupunkisuunnittelulautakunta Sivu 5 / 5 alueidenkäyttötavoitteita. Valtuusto hyväksyi Raide-Jokerin hankesuunnitelman. Asemakaavan muutoksessa mahdollistetaan Turunväylän ylittävän Raide-Jokerin sillan rakentaminen ja laajennetaan Linnoitustien katualuetta Raide-Jokeria varten. Liikenne Raide-Jokerin linjaus ylittää Turunväylän uudella sillalla, jota pitkin myös bussit voivat liikennöidä Laajalahden ja Leppävaaran välillä. Lisäksi sillalla on jalankulku- ja pyörätie. Suunnittelualueella Linnoitustien eteläpäässä raitiotielle varataan oma ajoura. Pysäkki on sijoitettu Linnoitustien eteläpäähän. Pysäkin eteläpuolelta linjataan uusi katuyhteys Leirikadulle ja sitä kautta Impilahdentielle. Nykyinen Impilahdentien itäpään linjaus poistuu käytöstä uuden sillan kohdalta. Osa Linnoitustien nykyisistä kadunvarsipysäköintipaikoista säilytetään. Paikat erotetaan raitiotiestä erotuskaistalla ja kaiteella, jotta pysäköinti ei vaaranna raitiovaunun liikennöintiä. Sähkönsyöttöasema sijoitetaan Linnoitustien eteläpäähän lähelle pysäkkiä. Maankäytön suunnittelun yhteydessä (Säterinkallionkulman asemakaava, aluenumero ) sähkönsyöttöasema on mahdollista integroida rakennuksiin. Raide-Jokeri Keilaniemestä Leppävaaran ja Pitäjänmäen kautta Itäkeskukseen kulkeva Raide-Jokeri on yksi seudun tärkeimmistä suunnitteilla olevista poikittaisista joukkoliikennehankkeista. Tällä hetkellä poikittaisyhteyttä liikennöi seudun eniten käytetty bussilinja 550. Suunnittelun lähtökohtana on ollut mahdollisimman nopea ja häiriötön raitiotien kulku. Radan pituus on noin 25 km, josta noin 9 km sijoittuu Espoon alueelle. Radalle tulee 33 pysäkkiä, joista Espoon puolella on 11. Raitiotie on kaksiraiteinen ja se on sijoitettu ensisijaisesti omalle ajouralle. Kapeilla osuuksilla linjaus on linjattu bussiliikenteen ja / tai muun ajoneuvoliikenteen kanssa samalle ajoradalle. Risteykset ovat samassa tasossa muun liikenteen kanssa kaupunkikuvallisista ja kustannussyistä. Jalankulun ja pyöräilyn liikkuminen samassa tasossa raitiotien kanssa mahdollistaa pysäkkien hyvän saavutettavuuden sekä viihtyisän ympäristön. Esteettömyys on huomioitu pysäkkien suunnittelussa. Raide-Jokerille järjestetään kaikissa valo-ohjatuissa risteyksissä etuisuudet muuhun liikenteeseen nähden. Raide-Jokerille on suunniteltu kaksi varikkoa. Päävarikko sijoittuu Roihupellon metrovarikon viereen ja sivuvarikko Laajalahteen.

6 Kaupunkisuunnittelulautakunta Sivu 6 / 6 Raide-Jokerin linjauksen rakentamiskustannukset ovat noin 275 miljoonaa euroa ja varikoiden rakentamiskustannukset ovat noin 64 miljoonaa euroa. Kaluston hankintainvestointi on noin miljoonaa euroa. Sopimusneuvottelut Asemakaava ei edellytä maankäyttösopimusta. Selvitykset Raide-Jokerista on laadittu hankesuunnitelma Raide-Jokerin hankesuunnitelman 2015 mukaan raitioliikenne aiheuttaa jonkin verran ääntä. Vaunukalusto on yleensä hiljaista ja rata toteutetaan siten, että ääntä syntyy mahdollisimman vähän. Melua voi syntyä esimerkiksi kaarteissa ja vaihteiden kohdalla. Pysäkkien kohdalla äänitasot eivät juuri nouse raitiovaunun alhaisen nopeuden ansiosta. Hankesuunnitelman yhteydessä melua on arvioitu laskennallisen mallin avulla. Mallissa ei ole otettu huomioon mahdollista kaarteista ja vaihteista aiheutuvaa lisämelua. Raitiovaunu voi aiheuttaa kaarrekirskuntaa tiukoissa kaarteissa. Suunnittelussa on pyritty käyttämään mahdollisimman loivia kaarteita. Myös vaihderistikot voivat aiheuttaa melua. Vaihteet sijaitsevat pysäkkien läheisyydessä, jossa nopeudet ovat alhaisia. Normaalissa liikenteessä vaihteista ei aiheudu merkittävää melua. Tärinää voi aiheutua pehmeikkövaltaisilla rataosuuksilla. Näillä osuuksilla raiteet tullaan perustamaan paalulaatoilla tai vähintään massanvaihdon varaan. Kohdissa, joissa maaperä on stabiloitu, rakenteet vahvistetaan lisäksi teräsbetoniarinalla. Näillä alueilla tärinäriski on vähäinen. Runkomelua esiintyy silloin, kun sekä rata, että rakennus sijaitsevat kallion päällä olevalla tiiviillä maaperällä tai suoraan kalliolla ja keskinäinen etäisyys on suhteellisen lyhyt. Runkomelua voidaan vaimentaa runkomeluriskikohteissa esimerkiksi vaimentavalla matolla. Alueelle on laadittu luontoselvitys (Ympäristösuunnittelu Enviro Oy, ). Suunnittelualue on pääosin rakennettua liikenne- ja katualuetta. Turunväylän pohjoispuolella sijaitsevalla Säterin alueella Linnoitustien varressa on metsää ja vanhoja pihamaita. Luontoselvityksen mukaan suunnittelualueella ei sijaitse arvokkaita luontokohteita eikä suojeltavia eläinten elinympäristöjä. Kaavataloudelliset vaikutukset ja energiahuolto Raide-Jokerin hankesuunnitelman liitteenä on kustannusarvio, jossa kustannukset on esitetty kaduittain. Linnoitustien ja Turunväylän ylittävän sillan rakentamiskustannukset ovat yhteensä noin 12 miljoona euroa. Koko Raide-Jokerin rakentamiskustannuksiksi on arvioitu noin 275 miljoonaa euroa. Merkittävimmät hyödyt kertyvät joukkoliikennematkustajiin kohdistuvista matka-aika- ja palvelutasohyödyistä ja tieliikenteen vähenemisestä, mikä vähentää liikenteen ulkoisvaikutuksia, erityisesti henkilövahinko-onnettomuuksia. Raide-Jokerin ansiosta maankäyttöä

7 Kaupunkisuunnittelulautakunta Sivu 7 / 7 voidaan tehostaa. Espoon arvion mukaan hanke on kokonaisuudessaan kaupungin kannalta kaavataloudellisesti positiivinen. Hyväksyminen Asemakaavan hyväksyy kaupunkisuunnittelulautakunta. Tiedoksi - Elisa Oyj, lausuntopyyntö - Caruna Oy, lausuntopyyntö - Fortum Power and Heat Oy, lausuntopyyntö - HSY Vesi, lausuntopyyntö - Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus ELY, lausuntopyyntö - Tonttiyksikkö, kannanottopyyntö - Kaupunkitekniikan keskus, kannanottopyyntö - Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos, kannanottopyyntö - Ympäristökeskus, kannanottopyyntö - Helsingin seudun liikenne HSL, lausuntopyyntö - Toimenpiteitä varten: Kuulutus ja kuulutuskirjeet

8 Kaupunkisuunnittelulautakunta Sivu 8 / 8