Espoon kaupunki Pöytäkirja 78. Kaupunkisuunnittelulautakunta Sivu 1 / 1

Transkriptio

1 Kaupunkisuunnittelulautakunta Sivu 1 / / Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunkisuunnittelulautakunnan evästykset Espoo-tarinan päivitykseen, pöydälle Valmistelijat / lisätiedot: Päivi Ahlroos, puh etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Kaupunkisuunnittelujohtaja Torsti Hokkanen Kaupunkisuunnittelukeskus käy keskustelun uuden Espoo-tarinan sisällöstä ja nostaa esille seuraavat keskeiset kohdat otettaviksi huomioon Espoo-tarinan päivityksen valmistelussa: Käsittely Keskustelun kuluessa puheenjohtaja Markku Markkula ehdotti jäsen Kimmo Oilan ja varajäsen Helena Haapsaaren kannattamana, että päätösehdotukseen lisätään seuraavat uudet kohdat: Kaupunkisuunnittelulautakunta päättää hyväksyä seuraavat kaupunkisuunnittelua koskevat toimenpidepainotukset osaksi kaupungin strategiaa (Espoo tarinaa): 1. Espoon kaupunkisuunnittelun menetelmiä kehitetään kaupungin asettamien kestävän kehityksen tavoitteiden saavuttamiseksi. Kehitetään kaupunkisuunnittelun asiakas- ja asukaslähtöisyyttä ja vuorovaikutusta. Hyödynnetään digitalisaation ja mallintamisen mahdollisuuksia entistä paremmin. 2. Vahvistetaan viiden kaupunkikeskuksen ja pienempien paikalliskeskusten verkostomaista kaupunkirakennetta siten, että Espoon joka puolella on hyvin saavutettavat palvelut joko kaupunkikeskuksissa tai alueilla lähipalveluina kuitenkin siten, että palvelurakenne on kokonaistaloudellinen, mutta asiakasystävällinen. Vaikkakin kaavoitus on painottunut voimakkaasti Etelä-Espoon raideliikennekäytäviin (Länsimetro ja Kaupunkirata), niin mm. Pohjois- ja Keski-Espoon yleiskaavatyön myötä näiden alueiden asemakaavoitukseen saadaan vauhtia ja näin turvataan tämän alueen järkevä ja ekologinen kaupunkirakenne. 3. Kaupunkisuunnittelun keinoin tuetaan liikennejärjestelmää siten, että keskukset yhdistyvät toisiinsa tehokkaasti joukkoliikenteellä ja samalla turvataan autoilun sekä jalankulun ja pyöräilyn edellytykset. Liikkumisessa edistetään uusien innovaatioiden käyttöön ottoa, kuten sähköiset liikkumisvälineet, opastusjärjestelmät ja liikkuminen palveluna. Toteutetaan liikenteen joustavuutta edistäviä ratkaisuja. 4. Kaupunkisuunnittelun tulevan valtuustokauden erityinen painopistealue on Länsimetron kasvu- ja kehityskäytävä, jotta turvataan tehdyn

2 Kaupunkisuunnittelulautakunta Sivu 2 / 2 joukkoliikenneinvestoinnin hyödyntäminen. Asuntojen lisäksi korostetaan työpaikkojen ja elinkeinoelämän aktiivista kehittämistä vastaamaan kansallisia ja kansainvälisiä tarpeita. Työtä tehdään verkostomaisesti eri toimijoiden ja sidosryhmien yhteistyönä sekä asukkaita kuunnellen. 5. Kaupunkirakenteen tiivistämisestä huolimatta pidetään huolta lähiluonnosta ja viheryhteyksistä sekä asukkaille tärkeistä lähiympäristön arvoista. 6. Kaavoituksella turvataan riittävä eri asumismuotojen, rakennustyyppien ja toimintojen kaavavaranto ottaen huomioon eri elämänvaiheissa olevien ja eri käyttäjäryhmien asumistarpeet. Pientalokaavoitusta vauhditetaan valtuuston asettamien tavoitteiden mukaisesti. Tavoitteena on segregaatiota ehkäisevä kaupunkirakenne. Jäsen Paula Pöntynen ehdotti, että päätösehdotukseen lisätään uusi kohta, joka kuuluu: Asumista ei sijoiteta terveyshaitoille altistaville alueille. Jäsen Risto Nevanlinna ehdotti, että puheenjohtaja Markkulan lisäysehdotuksesta poistetaan lause: Pientalokaavoitusta vauhditetaan valtuuston asettamien tavoitteiden mukaisesti. Julistettuaan keskustelun päättyneeksi, puheenjohtaja Markku Markkula totesi, että koska jäsen Risto Nevanlinnan tekemää ehdotusta myös vastustettiin, oli siitä äänestettävä. Hyväksyttiin puheenjohtajan ehdotus, että ne, jotka kannattavat puheenjohtaja Markkulan alkuperäistä lisäysehdotusta äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat jäsen Nevanlinnan ehdotusta äänestävät EI. Nimenhuutoäänestyksessä puheenjohtaja Markku Markkulan alkuperäisen ehdotuksen puolesta (JAA) äänestivät jäsen Paula Pöntynen, jäsen Jukka Lahti, varajäsen Helena Haapsaari, jäsen Seppo Salo, varajäsen Fredrik Lindberg, jäsen Ulla Palomäki, jäsen Kimmo Oila, jäsen Pirjo Kemppi- Virtanen, jäsen Kai Lintunen ja puheenjohtaja Markku Markkula eli yhteensä kymmenen (10) jäsentä. Jäsen Nevanlinnan ehdotuksen puolesta (EI) äänestivät jäsen Risto Nevanlinna ja varapuheenjohtaja Kirsi Louhelainen eli yhteensä kaksi (2) jäsentä. Jäsen Suvi Karhu oli poissa. Puheenjohtaja totesi kaupunkisuunnittelulautakunnan kymmenellä äänellä kahta (10/2) vastaan, yhden ollessa poissa, hyväksyneen puheenjohtaja Markkulan lisäysehdotuksen. Tämän jälkeen puheenjohtaja Markku Markkula totesi, että jäsen Paula Pöntysen ehdotus raukeaa, koska sitä ei ole kannatettu. Jäsen Paula Pöntynen ilmoitti jättävänsä eriävän mielipiteen. Päätös Kaupunkisuunnittelulautakunta:

3 Kaupunkisuunnittelulautakunta Sivu 3 / 3 1 Kaupunkisuunnittelukeskus kävi keskustelun uuden Espoo-tarinan sisällöstä ja nosti esille seuraavat keskeiset kohdat otettaviksi huomioon Espoo-tarinan päivityksen valmistelussa: 2 Kaupunkisuunnittelulautakunta päätti hyväksyä seuraavat kaupunkisuunnittelua koskevat toimenpidepainotukset osaksi kaupungin strategiaa (Espoo tarinaa): 1. Espoon kaupunkisuunnittelun menetelmiä kehitetään kaupungin asettamien kestävän kehityksen tavoitteiden saavuttamiseksi. Kehitetään kaupunkisuunnittelun asiakas- ja asukaslähtöisyyttä ja vuorovaikutusta. Hyödynnetään digitalisaation ja mallintamisen mahdollisuuksia entistä paremmin. 2. Vahvistetaan viiden kaupunkikeskuksen ja pienempien paikalliskeskusten verkostomaista kaupunkirakennetta siten, että Espoon joka puolella on hyvin saavutettavat palvelut joko kaupunkikeskuksissa tai alueilla lähipalveluina kuitenkin siten, että palvelurakenne on kokonaistaloudellinen, mutta asiakasystävällinen. Vaikkakin kaavoitus on painottunut voimakkaasti Etelä-Espoon raideliikennekäytäviin (Länsimetro ja Kaupunkirata), niin mm. Pohjois- ja Keski-Espoon yleiskaavatyön myötä näiden alueiden asemakaavoitukseen saadaan vauhtia ja näin turvataan tämän alueen järkevä ja ekologinen kaupunkirakenne. 3. Kaupunkisuunnittelun keinoin tuetaan liikennejärjestelmää siten, että keskukset yhdistyvät toisiinsa tehokkaasti joukkoliikenteellä ja samalla turvataan autoilun sekä jalankulun ja pyöräilyn edellytykset. Liikkumisessa edistetään uusien innovaatioiden käyttöön ottoa, kuten sähköiset liikkumisvälineet, opastusjärjestelmät ja liikkuminen palveluna. Toteutetaan liikenteen joustavuutta edistäviä ratkaisuja. 4. Kaupunkisuunnittelun tulevan valtuustokauden erityinen painopistealue on Länsimetron kasvu- ja kehityskäytävä, jotta turvataan tehdyn joukkoliikenneinvestoinnin hyödyntäminen. Asuntojen lisäksi korostetaan työpaikkojen ja elinkeinoelämän aktiivista kehittämistä vastaamaan kansallisia ja kansainvälisiä tarpeita. Työtä tehdään verkostomaisesti eri toimijoiden ja sidosryhmien yhteistyönä sekä asukkaita kuunnellen. 5. Kaupunkirakenteen tiivistämisestä huolimatta pidetään huolta lähiluonnosta ja viheryhteyksistä sekä asukkaille tärkeistä lähiympäristön arvoista. 6. Kaavoituksella turvataan riittävä eri asumismuotojen, rakennustyyppien ja toimintojen kaavavaranto ottaen huomioon eri elämänvaiheissa olevien ja eri käyttäjäryhmien asumistarpeet. Pientalokaavoitusta vauhditetaan valtuuston asettamien tavoitteiden mukaisesti. Tavoitteena on segregaatiota ehkäisevä kaupunkirakenne. Jäsen Paula Pöntynen ilmoitti eriävänä mielipiteenä seuraavaa:

4 Kaupunkisuunnittelulautakunta Sivu 4 / 4 Espoon vision mukaan Espoo on verkostomainen viiden kaupunkikeskuksen vastuullinen ja inhimillinen edelläkävijäkaupunki, jossa kaikkien on hyvä asua, oppia, tehdä työtä ja yrittää ja jossa espoolainen voi aidosti vaikuttaa. Jatkuva melu ja liikenteen aiheuttamat ilman epäpuhtaudet on todettu terveydelle vaarallisiksi. Erityisen haitallisia ne ovat lapsille ja vanhuksille, joiden osuus Espoon väestöstä on kasvussa. Siitä huolimatta Espoossa kaavoitetaan asuntoja aivan moottoriteiden ja muiden vilkasliikenteisten väylien varteen, jopa pääväylien liityntäalueille. Sellaisessa paikassa ei kenenkään ole hyvä asua. Mielestäni terveydelle haitallisille alueille asuntojen kaavoittaminen ei toteuta Espoon visiota, eikä ole vastuullista eikä inhimillistä kaupunkisuunnittelua. Oheismateriaali Selostus - Espoo-tarinan toteutuminen ja tilannekuva, helmikuu 2017 Kaupunkisuunnittelulautakunnan evästykset Espoo-tarinan päivitykseen Espoo-tarina on ollut kuluneen valtuustokauden kaupunkitasoinen strategia. Sen valmistelu toteutettiin hyvässä yhteistyössä asukkaiden, luottamushenkilöiden ja henkilöstön kanssa. Espoo-tarina päivitetään uuden valtuustokauden alussa niin, että uusi valtuusto päättää päivitetystä Espoo-tarinasta Espoo-tarinan päivitykseen osallistetaan laajasti asukkaita, henkilöstöä, luottamushenkilöitä ja yrittäjiä. Espoon kaupunki kysyi viime syksynä Mun Espoo on -kyselyllä asukkaiden näkemyksiä siitä, millainen Espoo on ja millainen sen pitäisi olla. Elokuusta lokakuuhun netissä auki olleeseen kyselyyn vastattiin kertaa ja se keräsi yhteensä yksittäistä ehdotusta tai kommenttia. Valtuusto kävi arvioivan keskustelun Espoo-tarinan toteutumisen tilannekuvasta Espoo-tarina on pitkälti toteutunut muuten, paitsi työllisyyden osalta, mikä on heikentynyt valtuustokauden aikana. Tähän on vaikuttanut erityisesti pitkäkestoinen vaikea taloudellinen toimintaympäristö. Osana luottamushenkilöiden osallistamista lautakunnilta pyydetään evästyksiä Espoo-tarinan päivitykseen. Lautakuntien toivotaan käyvän keskustelun, jonka tuloksena lautakunta voi nostaa esiin muutaman keskeisen kaupunkitasoisen asian, jotka olisi hyvä huomioida Espoo-tarinaa päivitettäessä.

5 Kaupunkisuunnittelulautakunta Sivu 5 / 5 Päätöshistoria Kaupunkisuunnittelulautakunta Päätösehdotus Kaupunkisuunnittelujohtaja Torsti Hokkanen Kaupunkisuunnittelukeskus käy keskustelun uuden Espoo-tarinan sisällöstä ja nostaa esille seuraavat keskeiset kohdat otettaviksi huomioon Espoo-tarinan päivityksen valmistelussa: Käsittely Jäsen Risto Nevanlinnan ehdotti puheenjohtaja Markku Markkulan ja jäsen Seppo Salon kannattamana, että asia jätetään pöydälle seuraavaan pidettävään kaupunkisuunnittelulautakunnan kokoukseen. Julistettuaan keskustelun pöydällepanosta päättyneeksi, puheenjohtaja Markkula tiedusteli, voidaanko jäsen Nevanlinnan ehdotus yksimielisesti hyväksyä. Koska ehdotusta ei vastustettu, totesi puheenjohtaja kaupunkisuunnittelulautakunnan hyväksyneen sen yksimielisesti. Päätös Kaupunkisuunnittelulautakunta: Asia päätettiin jättää pöydälle seuraavaan pidettävään kaupunkisuunnittelulautakunnan kokoukseen.

6 Kaupunkisuunnittelulautakunta Sivu 6 / 6