Liikennesuunnittelu osana kaupunkisuunnittelua. Pihla Kuokkanen

Transkriptio

1 Liikennesuunnittelu osana kaupunkisuunnittelua Pihla Kuokkanen

2 Kimmo Brandt Kaupunkiympäristön toimiala Huolehtii Helsingin kaupunkiympäristön suunnittelusta Rakentamisesta ja ylläpidosta Rakennusvalvonnasta Pysäköinninvalvonnasta Ympäristöön liittyvistä palveluista Toimialaan kuuluvat myös Helsingin pelastuslaitos ja HKL Työntekijöitä noin Pihla Kuokkanen 2

3 Harald Raebiger Maankäyttö ja kaupunkirakenne Maankäytön yleissuunnittelu Asemakaavoitus Maaomaisuuden kehittäminen ja tontit Liikenne- ja katusuunnittelu Kaupunkitila- ja maisemasuunnittelu Töissä arkkitehtejä, diplomi-insinöörejä, maisema-arkkitehtejä, maantieteilijöitä Pihla Kuokkanen 3

4 Luennon sisältö Liikenne- ja maankäytön suunnittelun suhde Kaupunkisuunnittelun tavoitteet & kaupungin kehitysnäkymät Helsingissä Liikennesuunnittelu osana kaavoitusprosessia Päätöksenteko ja vuorovaikutus liikennesuunnittelussa Joukkoliikenteen suunnittelu Pihla Kuokkanen 4

5 Liikenne- & maankäytön suunnittelun suhde Pihla Kuokkanen 5

6 Ennen Liikennesuunnittelu ja maankäytön suunnittelu erikseen Tavoitteena hyvän saavutettavuuden turvaaminen kaikkialle ilman tiestön ruuhkautumista Henkilöautoliikenteen voimakas kasvu Yhdyskuntarakenteen hajautumiskehitys Lisääntynyt riippuvuus henkilöauton käytöstä Kuva motareista tms Pihla Kuokkanen 6

7 Nykyään Liikenne ja maankäyttö suunnitellaan aina yhdessä Liikennejärjestelmällä on ensisijassa palvelutehtävä Ihmisten ja tavaroiden liikkuminen on kaupungille välttämätöntä Kyse on ennen kaikkea siitä, millaisen kaupungin haluamme Liikenne ei ole autoliikenteen vaan liikkumisen suunnittelua Pihla Kuokkanen 7

8 Liikennesuunnittelun kehitys (CREATE project / Peter Jones, University College London) 8

9 Nopeasti vai tiiviisti? 9

10 Suunnittelu on valintoja: Kaikkia ei voi suosia rajallisessa tilassa 10

11 Kaupunkisuunnittelun tavoitteet & kaupungin kehitysnäkymät Helsingissä Pihla Kuokkanen 11

12 Menestyvät kaupungit ovat kasvavia kaupunkeja Viimeiset 5 v asukasta Vuoteen 2050 mennessä Helsinkiin yli uutta asukasta koko seudulle Nykyinen kasvutahti jatkunee merkittävä kysyntä uusille asunnoille hyvillä sijainneilla Pihla Kuokkanen 12

13 Kulkumuotojen tilankäytön tehokkuus vaihtelee (Henkilöautojen mitoittavan ajan keskikuorma Helsingissä on 1,23: Polkupyöriä tulisi olla 10 lisää.) Pihla Kuokkanen 13

14 Lähde: Botma & Papendrecht Pihla Kuokkanen 14

15 Liikkumisen kehittämisohjelma Sujuva arki Saavutettavuus kestävillä kulkutavoilla Matka-ajat ennustettavia Vähennetään liikennejärjestelmän aiheuttamia haittoja Elinvoimainen kaupunki Työvoima & työpaikat sekä kuluttajat & kauppa kohtaavat Viihtyisät katutilat kaupunkielämän edellytys Tavaraliikenteen tehostaminen Resurssitehokkuus Resurssien tehokas käyttö Liikenteen kasvu kestäviin kulkutapoihin Pihla Kuokkanen 15

16 Helsingin liikkumisen priorisointi Pihla Kuokkanen 1. Kävely 2. Pyöräliikenne 3. Joukkoliikenne 4. Kuljetukset ja jakelu 5. Henkilöautoliikenne 16

17 Yleiskaava Laajeneva kantakaupunki 2. Raideliikenteen verkostokaupunki 3. Keskuksista keskustoiksi 4. Viherverkostokaupunki Pihla Kuokkanen

18 Yleiskaavan liikennejärjestelmä Enemmän valinnanvaraa liikkumiseen autoriippumattomuus Kestävän liikkumisen tukeminen Raideliikenteen verkostokaupunki Mahdollistaa urbaanin kaupungin kasvun Bulevardit mahdollistavat kantakaupungin kasvun Pihla Kuokkanen 18

19 Nykyinen kaupunkirakenne Pihla Kuokkanen

20 Kantakaupunki kasvaa Pihla Kuokkanen

21 Keski-Pasila Kalasatama Jätkäsaari & Hernesaari Kruunuvuorenranta Yleiskaavat 1992 ja

22 22

23 Kaupunkibulevardit 23

24 Pikaraitiotiet Pikaraitiotie on nopeammaksi kehitetty raitiotiejärjestelmä Pikaraitiotie kulkee pääosin omalla radallaan muusta liikenteestä erillään, mutta voi toimia myös kadulla Pikaraitiotien vaunut ovat nykyisiä raitiovaunuja suurempia Soveltuvat erityisesti runkolinjoiksi Pihla Kuokkanen 24

25 25

26 Pyöräliikenne Pihla Kuokkanen 26

27 Liikennesuunnittelu osana kaavoitusprosessia Pihla Kuokkanen 27

28 Suunnitteluprosessi Maakuntakaava MAL = Maankäyttö, asuminen ja liikenne Yleiskaava Liikennejärjestelmän suunnittelu Asemakaava Liikennesuunnitelma Toteuttaminen Katusuunnitelma Pihla Kuokkanen 28

29 Maakuntakaava Pihla Kuokkanen 29

30 Yleiskaava Pihla Kuokkanen 30

31 Asemakaava 31

32 Katuverkko kaupungin selkärankana Katu = liikennettä välittävä tila asemakaavoitetulla alueella Monikäyttötila: liikkuminen, infra ja oleilu Julkista kaupunkitilaa Käsittää myös maanalaiset sekä kadun yläpuoliset johdot, laitteet ja rakenteet

33 Pihla Kuokkanen 33

34 Päätöksenteko ja vuorovaikutus liikennesuunnittelussa Pihla Kuokkanen 34

35 Mitkä asiat ohjaavat liikennesuunnittelua? Seudulliset & valtakunnalliset tavoitteet Kaupungin strategia Kaupunikehityksen & maankäytön tarpeet Aloitteet: asukkailta, poliitikoilta, yrityksiltä & yhteisöiltä Pihla Kuokkanen 35

36 Yhteistyö & vuorovaikutus Vuorovaikutus Kaupunkilaiset Yritykset & yhteisöt Sisäinen yhteistyö Kaavoittaja Maisemasuunnittelu Teknistaloudellinen puoli Toteuttamisen ohjelmointi Viranomaiset HKL & HSL Liikenneviranomaiset Ympäristöviranomaiset jne Pihla Kuokkanen 36

37 Päätöksenteko Kaupunkistrategia ohjaa toimintaa (kaupunginvaltuusto) Poliittinen päätöksenteko myös suunnitelmista Kaupunkiympäristölautakunta Ohjaa tarkemmin toimintaa, hyväksyy kaikki suunnitelmat Kaupunginhallitus Päättää isoista hankkeista Kaupunginvaltuusto Päättää todella suurista ja periaatteellisista asioista Pihla Kuokkanen 37

38 Joukkoliikenteen suunnittelu Pihla Kuokkanen 38

39 Joukkoliikenne ja maankäyttö Kaupunkirakenteen tiiveys ja työpaikkojen keskittyneisyys vaikuttavat yhdyskunnan autoriippuvuuteen ja joukkoliikenteen tehokkuuteen. Tiiviissä ja toiminnoiltaan keskittyneissä kaupungeissa on havaittu olevan tehokkaammat raideliikenteen järjestelmät korkeampi joukkoliikenteen käyttöaste sekoittuneempi maankäyttö lyhemmät matkustusetäisyydet Pihla Kuokkanen 39

40 Joukkoliikenne vaatii joukkoja Tehokas joukkoliikenne vaatii reitin varrelle runsaasti käyttäjiä Monipuolinen kaupunkirakenne tuottaa kysyntää kaikkiin aikoihin ja suuntiin Riittävä kysyntä mahdollistaa kilpailukykyisen palvelutason Maankäytön suunnittelulla on suora yhteys joukkoliikenteen edellytyksiin Pihla Kuokkanen 40

41 Järjestelmä on verkko Uuden kadun lisääminen liikennejärjestelmään on helppoa: kävelijät, pyöräilijät ja autoilijat voivat käyttää sitä jos sopivalta tuntuu Uuden raitiotieosuuden rakentamisella on laajemmat vaikutukset: miten uutta osuutta käyttävä linja vaikuttaa muihin joukkoliikenteen linjoihin? Miten matkustajien yhteydet muuttuvat? Verkostollinen vaikutus heijastuu kauas ja koko verkon tulisi toimia yhteen Pihla Kuokkanen 41

42 Raideliikenteen verkostokaupunki Verkosto tuo selkeät yhteydet koko kaupungin alueelle ei tarvetta kulkea keskustan kautta alakeskusten välisillä matkoilla. Verkoston solmupisteissä monipuoliset yhteydet eri suuntiin Hyvä saavutettavuus vahvistaa solmupisteitä keskuksina Raideliikenne tuo pysyvyyttä, joka generoi uutta maankäyttöä Raideliikenne tuo verkostoon kasvun mahdollistavan kapasiteetin Pihla Kuokkanen 42

43 Joukkoliikennettä suosiva maankäyttö Pysäkit sijoitetaan keskeisesti ja helposti saavutettavasti Palvelut ja asutus pysäkkien ympärille Riittävästi joukkoja liikkumaan Pyritään olemaan matkan varrella vältetään matkaa pidentäviä ja hidastavia kiemuroita Annetaan joukkoliikenteelle sujuva kulku alueen läpi Pihla Kuokkanen 43

44 Raide-Jokeri Päivittää ruuhkautuneen runkolinjan 550 kapasiteetiltaan riittäväksi ja avaa uuden maankäytön kehittämisvyöhykkeen esikaupunkialueille. Pikaraitiotie valmistuu arviolta Lähivuosien asemakaavat ovat tuomassa Raide-Jokerin läheisyyteen asuntoja noin uudelle asukkaalle Helsingissä ja yli 4 000:lle Espoossa Pihla Kuokkanen 44

45 Raide-Jokerin luoma maankäyttö Pihla Kuokkanen 45

46 Kruunusillat Kruunuvuorenrannan uutta asukasta sekä Laajasalon nykyiset ja tulevat asukkaat saavat suoran ratikkayhteyden keskustaan. Yhteys valmistuu Pihla Kuokkanen 46

47 Tavoitteena houkuttelevuus Tavoitteena on tehdä joukkoliikenteestä niin houkuttelevaa, että sen käyttö on luonnollisin valinta. Houkuttelevuuden perusainekset ovat: Nopeus: Sujuva kulku, suorat reitit, helpot vaihdot Luotettavuus: aina aikataulussa Mukavuus: kyytiin mahtuu aina, odottelun minimointi, vaivattomuus Helppous: Selkeät reitit, informaatio ja tiheät vuorovälit Pihla Kuokkanen 47

48 Tavoitteena liikkumisen vapaus Hyvä ja houkutteleva joukkoliikennejärjestelmä on nopea, luotettava, mukava ja helppo. Matkakortin lisäksi et tarvitse muita välineitä liikkuaksesi kaupungissa vapaasti ja turvallisesti Pihla Kuokkanen 48

49 Kiitos! 49