Kaupunginhallituksen kokoushuone

Transkriptio

1 KOKOUSKUTSU Nro 18/2015 KOKOUSAIKA KOKOUSPAIKKA klo 18:00 Kaupunginhallituksen kokoushuone KÄSITELTÄVÄT ASIAT Läsnäolijat Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajat Käsittelyjärjestys Kotkan kaupunginhallituksen kannanotto tulevaan Sote-aluejakoon ja Maakuntaliiton osalta tuleviin järjestelyihin Kannanottoluonnos Kymenlaakson liiton kirje Kymenlaakson Liiton ja Päijät-Hämeen Liiton yhteinen kannanotto

2 ESITYSLISTA KOKOUSAIKA Maanantai klo 18:00 KOKOUSPAIKKA Kaupunginhallituksen kokoushuone OSALLISTUJAT Elomaa Jari puheenjohtaja Päätöksentekijät Posti Pekka I varapuheenjohtaja Lommi Semi II varapuheenjohtaja Haakana Mervi jäsen Hirvonen Pasi Kirjavainen Marika Luumi Jari Merivirta Mertsu Olsson Birgitta Pitko Eeva-Riitta Rajantie Irma Tiusanen Kari Tujula Pirjo Muut osallistujat Lindelöf Henry kaupunginjohtaja Haapanen Jorma palvelujohtaja Koivisto Jarmo kansliapäällikkö Brask Nina valt.puheenjohtaja Kotiniemi Topias valt. I varapuheenjohtaja Tiusanen Pentti valt. II varapuheenjohtaja Eerola Juho valt. III varapuheenjohtaja Hassinen Raino kaupunginsihteeri, sihteeri Makkonen Kari tiedotuspäällikkö Poissa ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Sihteeri Jari Elomaa Raino Hassinen LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Todetaan Pykälät PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Kotkassa Pöytäkirjan tarkastajat PÖYTÄKIRJA YLEI- SESTI NÄHTÄVÄNÄ Asianhallintayksikössä (kaupungintalo, 5. krs) Kaupunginsihteeri Raino Hassinen

3 Kokouspäivämäärä Sivu Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kh Oikaisuvaatimusohje Pöytäkirjan tarkastusmerkintä

4 Kokouspäivämäärä Sivu Pöytäkirjan tarkastajat Kh Ei oikaisuvaatimusohjetta Pöytäkirjan tarkastusmerkintä

5 Kokouspäivämäärä Sivu Käsittelyjärjestys Kh Hyväksytään listan mukaisena. Ei oikaisuvaatimusohjetta Pöytäkirjan tarkastusmerkintä

6 Kokouspäivämäärä Sivu 5 D/2002/ / Kotkan kaupunginhallituksen kannanotto tulevaan Sote-aluejakoon ja Maakuntaliiton osalta tuleviin järjestelyihin Kh Valmistelija: Kaupunginjohtaja Henry Lindelöf, puh Kymenlaakson Liitto on lähettänyt Kymenlaakson kunnille ja valtuustoille sekä kymenlaaksolaisille kansanedustajille liitteenä olevan kirjeen ja kirjeen liitteenä olevan kannanoton, jonka ilmoitetaan olevan Kymenlaakson Liiton ja Päijät-Hämeen Liiton yhteinen. Kirjeen ja sen liitteen pääsisältönä on viittaus itsehallintoalueiden oletettuun lukumäärään 9-12 ja siitä johtopäätöksenä kirjeestä ja sen liitteestä ilmenevin perustein Kymenlaakson ja Päijät-Hämeen vahvat siteet. Edelleen vedetään johtopäätöksiä siihen suuntaan, että maakuntahallinnon tehtävät voidaan yhdistää tulevan itsehallintoalueen tehtäviin nopealla aikataululla. Kirjeen liitteessä on lueteltu painopistealueita, mutta esimerkiksi E18- moottoritiestä tai Turku-Helsinki-Kotka-Pietari -kehityskäytävästä ei ole mitään mainintaa. Kymenlaakso Liiton maakuntajohtajan allekirjoituksin vahvistetaan, että kannanottoa on käsitelty lukuisia kertoja Liiton ja kuntajohtajien yhteisissä kokouksissa. Ainakin Kotkan ylimmälle luottamushenkilö- ja virkamiesjohdolle Kymenlaakson Liiton ja Päijät-Hämeen Liiton yhteinen kannanotto tuli tietoon uutena asiana. Näin ollen on syytä julkistaa kaupungin oma kannanotto liitteen mukaisessa muodossa väärinkäsitysten tms. oikaisemiseksi ja korostaa sitä, että maakuntajako tulee luonnollisesti ja mitä todennäköisimmin seuraamaan Sotessa valittua aluejakoa - eikä päinvastoin. Liitteet: 1. Kannanottoluonnos Kymenlaakson Liiton kirje sekä sen liitteenä 3. Kymenlaakson Liiton ja Päijät-Hämeen Liiton yhteinen kannanotto Esittelijä: Ehdotus: Kaupunginjohtaja Henry Lindelöf päättää lähettää liitteen mukaisen kannanoton Kymenlaakson Liitolle sekä tiedoksi Etelä-Kymenlaakson kunnille. Toimeenpano: Ote: Kymenlaakson Liitto Haminan kaupunki Miehikkälän kunta Pöytäkirjan tarkastusmerkintä

7 Kokouspäivämäärä Sivu 6 Ei oikaisuvaatimusohjetta Pyhtään kunta Virolahden kunta Pöytäkirjan tarkastusmerkintä

8 LIITE: / 263

9 1 Kotka Kymenlaakson kunnat ja kunnanvaltuustot Kymenlaakson kansanedustajat Arvoisa vastaanottaja, Kymenlaakson Liitto lähettää oheisena tiedoksi ja käyttöönne Kymenlaakson ja Päijät Hämeen liittojen laatiman yhteisen kannanoton liittojen yhteistyön tiivistämisestä ja itsehallintoalueita selvittäneen työryhmän esittämästä aluejaosta, jossa itsehallintoalueiden määrä olisi Liittojen yhteisestä kannanotosta tuntuu liikkuvan erilaista tietoa alkaen jopa siitä, että hallitukset olisivat päättäneet liittojen yhdistämisestä, mistä ei ole kysymys. Kymenlaakson Liitto on vuodesta 2013 alkaen tehnyt useita kannanottoja, aluehallinnon uudistamista ennakoiden, siitä, että Kymenlaakso on kiinteä osa Etelä Suomea. Liiton kanta perustuu luontaisiin asiointisuuntiin, keskeisiin liikenneyhteyksiin ja ihmisten pendelöintiin maakuntien välillä. Kymenlaakso on Etelä Suomen maakuntien liittouman jäsen ja EU:n rakennerahastojen aluejaossa niin ikään Etelä Suomen osa. Maakunnan poliittiset päättäjät ovat suuntautumisesta täysin yksimielisiä. Uutta aluehallintoa, itsehallintoa, rakennettaessa tätä viestiä on viety eteenpäin itsehallintoalueiden valmistelijoille ja päättäjille. Yhteistyötä Päijät Hämeen ja Uudenmaan kanssa on systemaattisesti tiivistetty. Samalla yhteistyötä tehdään Etelä Karjalan kanssa, jonka kanssa olemme nykyisen aluelainsäädännön määrittelemä yhteistoiminta alue. Suomen kaikkien maakunnan liittojen yhteinen toive on, että itsehallintoalueiden muodostamisessa lähtökohtana on sosiaali ja terveyspalvelujen järjestämisen lisäksi myös muun aluehallinnon toimintojen järjestäminen lähtien asiakkaiden tarpeista, ei hallinnon ja karttaharjoitusten ehdoilla tehtävästä uudistuksesta. Liitto ei näe mahdolliseksi nykyiseen Kaakkois Suomen vaalipiiriin perustuvaa itsehallintoaluetta. Kymenlaakson Liiton kannanottoja on käsitelty lukuisia kertoja Liiton hallintoelimissä sekä Liiton ja kuntajohtajien yhteisissä kokouksissa. Ystävällisin terveisin Juha Haapaniemi maakuntajohtaja LIITE Kymenlaakson ja Päijät Hämeen liittojen yhteinen kannanotto (Pk ote hallitus ) LIITE: / 263

10 1 / 3 HALLITUS 7 / 2015 PÖYTÄKIRJA KL/535/000201/2015 Aika: :30-13:45 Paikka: Iitti, Vuolenkoski, Lossirannan kartano 115 Kymenlaakson ja Päijät-Hämeen maakuntahallitusten kannanotto ( ) As. nro 29 Läsnä: Helminen Harri Lehtinen Esa Lehtola Leila Leppänen Jouko Lonka Mirja Pakkanen Antti Palm Sari Rautamaa Eeva Tinkanen Maritta Tiusanen Pentti Uski Mirja Hering Frank Ivakko Elina Kallström Riitta Holmberg Kai Lindström Jari Haapaniemi Juha Korpivaara Pekka Silmäri Ulla Puheenjohtaja Asiantuntija Asiantuntija Asiantuntija I vpj. II vpj. Esittelijä Maakuntavaltuuston I vpj. Pöytäkirjanpitäjä LIITE: / 263

11 2 / Kymenlaakson ja Päijät-Hämeen maakuntahallitusten kannanotto ( ) As. nro 29 Kymenlaakson ja Päijät-Hämeen maakunnan liittojen yhteisiin asioihin liittyvä virkamiesvalmistelutyö on käynnistetty keväällä Valmistelutyöhön vaikuttava hallitusohjelma annettiin Liitteenä oleva asiapaperi on koottu maakuntahallituksille keskustelun pohjaksi ja jatkovalmistelua varten. Kymenlaakson ja Päijät-Hämeen maakuntahallitusten yhteiskokouksessa kuultiin selvityshenkilö Annikki Niirasen esitys sosiaali- ja terveydenhuollon uudistuksesta ja itsehallintoalueiden perustamista sekä aluehallintouudistuksen valmistelusta. Yhteiskokouksessa keskusteltiin lisäksi seuraavista painopistealueista ja tavoitteista: Helsinki - Lahti - Kouvola kasvukäytävä Aluesuunnittelun ylimaakunnallinen yhteistyö Älykäs erikoistuminen maakunnissa EU-edunvalvonta Venäjän suunnan yhteistyö CPMR Itämeri-yhteistyö Esitys Hallitus: Maakuntahallitukset lausuvat yhteisenä kantanaan, että mikäli itsehallintoalueiden lukumäärä tulee olemaan selvityksessä mainitut 9-12 aluetta, niin niiden muodostumisessa tulee huomioida selvityksessä mainittujen historiallisten ja hallinnollisen rajojen lisäksi vahvemmin mukana palvelut, pendelöinti, asiointi, elinkeino, liikenneyhteydet sekä alueiden yhteiset kehittämisintressit, jotka ovat esim. Kymenlaakson ja Päijät-Hämeen välillä vahvoja. Maakuntahallinnon tehtävät voidaan yhdistää tulevan itsehallintoalueen tehtäviin nopealla aikataululla. Lisäksi maakuntahallitukset tiivistävät yhteistyötään ja edistävät seuraavia painopistealueita: Helsinki - Lahti - Kouvola kasvukäytävä Aluesuunnittelun ylimaakunnallinen yhteistyö Älykäs erikoistuminen maakunnissa EU-edunvalvonta Venäjän suunnan yhteistyö CPMR Itämeri-yhteistyö Päätös Hallitus: Hyväksyttiin siten muutettuna, että ensimmäinen sivulause kuuluu seuraavasti: "mikäli itsehallintoalueiden lukumäärä tulee olemaan selvityshenkilöiden selvityksessä mainitut 9-12 aluetta, niin niiden muodostumisessa tulee ottaa huomioon selvityksessä mainittujen..." LIITE: / 263

12 3 / 3 Kotka Silmäri Ulla pöytäkirjanpitäjä LIITE: / 263