Savonlinnan kaupunki Tekninen toimiala / kaavoituspalvelut / asemakaavoitus LIITE 6

Transkriptio

1 TALVISALON KOUULU ASEMAKAAVALUONNOKSESTA ANNETUT LAUSUNNOT JA MIELIPITEET SEKÄ NIIHIN LAADITUT ET JOHDANTO Talvisalon koulun asemakaavaluonnos oli yleisesti nähtävänä Asemakaavaluonnoksesta on pyydetty lausunto seuraavilta tahoilta: Pyydetty Saapunut Ympäristö- ja rakennusvalvonta Savonlinnan vesi Kunnallistekniset palvelut Etelä-Savon ELY Palo- ja pelastusviranomainen Terveydensuojeluviranomainen BLC Sonera Oy Järvi-Suomen Energia Suur-Savon Sähkö (pyydetty ) Sivistystoimenjohtaja Markku Kankkunen Asemakaavaluonnoksesta on pyydetty mielipiteet naapureilta: Pyydetty Saapunut Asunto Oy Talvisalo Anna-Kaarina Kaukio Asunto Oy Maalarinsato Asunto Oy Rapparinsato Asunto Oy Muurarinsato Asunto Oy Lumihiutale Asunto Oy Lumilinna Leila Immonen Päivi Linnamurto 1 / 11

2 Rakennus- ja ympäristölautakunta Lausunto asemakaavan muutosluonnoksesta 4. kaupunginosan osalle korttelia 12 sekä siihen liittyvälle katu- ja puistoalueelle, Talvisalon koulu Selostus: Kaavamuutosalue sijaitsee noin 700 m kaupungin ydinkeskustasta luoteeseen, Silittäjänkadun, Puusepänkadun, Muurarinkadun ja talvisalon ulkoilu- ja virkistysalueen rajaamalla alueella. Kaavamuutosalueeseen kuuluvat Talvisalon koulun kiinteistö sekä osia viereisestä katualueesta, puistosta ja ulkoilualueesta. Kaupunginhallitus teki Talvisalon koulun alueesta kaavoituspäätöksen Seminaarinmäellä toimiva Savonlinnan normaalikoulu tarvitsee lähivuosina mittavan saneerauksen nykyisiin tiloihin tai uudet tilat. Normaalikoulun tilantarve on noin brm². Talvisalon koulun yhteyteen sijoitettuna tilantarve pienenee tilojen yhteiskäytön vuoksi, joten tarve on kem². Kaavamuutoksella varaudutaan normaalikoulun rakentamiseen alueelle. Kaavamuutoksessa pyritään säilyttämään sulatuksella varustettu pelikenttä sekä Talvisalon ulkoilualueelle johtavat reitit Silittäjänkadun ja Muurarinkadun kautta. Nykyinen 2-3 kerroksinen koulurakennus on mäellä. Rakennus ei silti näy kauas, koska eteläpuolella kerrostalot ja muissa suunnissa täysikasvuinen puusto katkaisevat näkymät. Alueelle keskustasta johtavat kadut päättyvät koululle. Koulualueen eteläpuolella on kolmikerroksisia asuinrakennuksia ja lounais- ja itäpuolella on pientaloja. Noin 170 m alueesta etelään sijaitsee Talvisalon hautausmaa. 2 / 11

3 Koulun ympärillä oleva Talvisalon ulkoilualue on havupuuvaltaista mäkistä metsää. Alueella risteilee kaupungin ylläpitämiä, osin valaistuja kuntopolkuja. Talvisalon koulu on valmistunut vuonna Koululle tehtiin peruskorjaus ja pieni laajennus vuosina Lisäksi alueella on vuonna 2001 valmistunut talousrakennus. Tontilla on käytetty kerrosalaa yhteensä k-m². Koulun pohjoispuolelle on valmistunut kesällä 2013 kumirouhepintainen ja sulatuksella varustettu 5595 m urheilukenttä ja 20 m pitkä katsomo. Kenttä on osin tehty täytölle, jonka pohjoisreunan pengerrys on varsin jyrkkä. Kentän ympärillä on 1 m korkuinen teräsverkkoaita sekä sivujen ja päätyjen keskiosissa 4 m korkea naruverkkoaita. Alueella tai sen lähistöllä ei ole tiedossa olevia muinaisjäännöksiä. Maakuntakaavassa alue on taajamatoimintojen aluetta (A). Maakuntakaava on vahvistettu ympäristöministeriössä Suunnittelualue sijoittuu ydinkeskustan osayleiskaavan alueelle, joka on hyväksytty ja vahvistettu Kaavassa suunnittelualue on pääosin merkinnällä opetustoimintaa palvelevien rakennusten korttelialue (YO). Suunnittelualueen koilliskulma on merkinnällä lähivirkistysalue (VL-1). Suunnittelualueen pohjoisreunassa ja sen luoteispuolella käyttötarkoitus on urheilu- ja virkistysalue (VU). Suunnittelualueen länsireunalla on merkintä ulkoilureitti tai muu kevyen liikenteen väylä. Suunnittelualueella on voimassa kaksi asemakaavaa. Suunnittelualueen pohjoisreuna on kaavoittamatonta aluetta. Pääosa suunnittelualueesta sijaitsee sisäasiainministeriön vahvistaman asemakaavan alueella. Asemakaavoissa suunnittelualueella on merkintä YO, jonka mukaan yleisen rakennuksen tontille n:o 1 korttelissa n:o 12 saadaan rakentaa ohjeellisen rakennusalan osoittamalle paikalle koulurakennus siten, että tonttitehokkuus on enintään 0,5. Muutosalueen koillisosassa on voimassa valtuuston / 11

4 hyväksymä asemakaava. Muutoksen alainen alue on merkinnällä luonnontilassa säilytettävä puistoalue (PL). KAAVARATKAISU: Kaavaluonnoksessa koulualueen käyttötarkoitus on merkitty opetustoimintaa palvelevien rakennusten korttelialueeksi (YO). Korttelialueen pinta-ala on m². Korttelialueen tehokkuusluku on 0,6. Siten rakennusoikeutta on yhteensä k-m². Korttelialueen länsi-, etelä- ja itäreunaan on merkitty kaista istutettavaksi alueen osaksi. Kaavasta ei aiheudu merkittäviä ympäristövaikutuksia. Koulun laajennus lisää alueen katuverkon kuormitusta. Kaavamuutos ei vaikuta luonnonarvoihin. Kaavoitettava alue sijoittuu jo rakennetulle ja ympäristöltään muokatulle alueelle. Asemakaavan muutosluonnos on esityslistaliitteenä A. Kaavaselostus sekä muut asiakirjat ovat kokonaisuudessaan luettavissa kaavoituksen internetsivuilla osoitteessa: Rakennustarkastajan ympäristöpäällikön esitys: Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää todeta lausuntonaan Talvisalon koulun asemakaavan muutosluonnoksesta tontille RN:o , että sillä ei ole huomauttamista luonnoksesta rakennusvalvonnan eikä ympäristönsuojelun osalta. Lausunto merkitään tiedoksi. Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Lausunto Talvisalon koulun asemakaavamuutoksen luonnoksesta Suunnittelukohde sijaitsee Talvisalossa Savonlinnan keskustaajamassa. Asemakaavamuutoksen tavoitteena on mahdollistaa Savonlinnan normaalikoulun rakentaminen Talvisalon 4 / 11

5 koulun yhteyteen lisäämällä tontin rakennusoikeutta noin 1500 k-m². Lisäksi tonttia laajennetaan niin, että olemassa oleva pelikenttä mahtuu sille kokonaan. Kaavaluonnos Kaavamuutos mahdollistaa alueen tarkoituksenmukaisen tiivistämisen. Lisärakentaminen soveltuu hyvin ympäristöönsä ja edistää rakennuskannan tehokasta käyttöä. Suunnittelussa on vielä syytä varmistaa turvalliset kulkuyhteydet Muurarinkadun itäpuolella sijaitseviin asuinkortteleihin. Lausunto on valmisteltu ELY-keskuksen ympäristö ja luonnonvaratvastuualueella. Kaavaehdotusta ei tarvitse lähettää ELY-keskukselle lausunnolle. Lausunto merkitään tiedoksi. Katualueiden tarkempi suunnittelu tehdään katusuunnitelman yhteydessä. Katusuunnitelmassa esitetään kevyen liikenteen ja pysäköintipaikkojen sijoittuminen, ajosuunnat yms. Selostuksen liitteenä olevaa havainnekuvaa on muutettu; Muurarinkadun itäreunaan on lisätty kevyen liikenteen väylä koko kadun pituudelle. Havainnekuva esittää esimerkinomaisesti yhden mahdollisuuden järjestää katualueita. Terveysvalvonta Savonlinnan kaupungin kaavoituspalvelut pyytää terveysvalvonnan lausuntoa Talvisalon koulun asemakaavamuutoksesta. Kaavamuutosalue sijaitsee noin 700 metriä Savonlinnan ydinkeskustasta luoteeseen. Kaavamuutosalueeseen kuuluu Talvisalon koulun kiinteistö sekä osia viereisestä katualueesta, puistosta ja ulkoilualueesta. Osoite on Muurarinkatu 4, Savonlinna. Seminaarinmäellä toimiva Savonlinnan normaalikoulu tarvitsee lähivuosina uudet tilat. Eräs mahdollisuus on sijoittaa tilat Talvisalon 5 / 11

6 koulun yhteyteen. Kaavamuutoksella varaudutaan koulun rakentamiseen alueelle. Lausunnon antamista varten on tutustuttu asemakaavamuutoksen asiakirjoihin Savonlinnan kaupungin asemakaavoituksen nettisivuilta ( Terveysvalvonta ilmoittaa lausuntonaan, ettei terveydensuojeluviranomaisella ole huomautettavaa asemakaavamuutoksesta. Lausunto merkitään tiedoksi. Blue Lake Communucations Oy Blue Lake Communications Oy:llä on Talvisalon koulun asemakaavan muutosluonnosalueella tietoliikennereittejä ja tietoliikennekaapeleita. Tietoliikennekaapeleiden ja tietoliikennereittien siirtäminen uudelle reitille maksaa tilaaja, siirtokustannus on n. 9500,00 alv 0 %. Liitteessä on merkitty vihreällä Blue Lake Communications Oy:n tietoliikennekaapelit ja tietoliikennereitit. Lausunto merkitään tiedoksi. Telia Sonera TeliaSoneralla on kaavamuutosalueella verkkoa. Liitteenä suuntaa antava kuva putkireitistä joka johtaa koululle. Näyttäsi siltä ettei koulun laajennuksella olisi vaikutusta kyseiselle reitille. Jos kuitenkin siirto- tai suojaustarvetta muodostuu tarkemman suunnittelun myötä niin haluaisimme tiedon asiasta viim.12 viikkoa ennen maarakennustöiden alkua. Tarkemmat kaapelireittikartat voitte pyytää johtotieto.fi kautta, sieltä voi tilata tarvittaessa kaapelinäytöt. Mahdollisesta siirrosta muodostuneet kulut laskutetaan tilaajalta. 6 / 11

7 Lausunto merkitään tiedoksi. Järvi-Suomen Energia Oy Liitteenä kuva nykyisestä sähköverkosta, nykyisessä koulurakennuksessa on kiinteistömuuntamo ja alueen poikki kulkee 0,4 sekä 20KV kaapeleita. Mahdollista muuntamon siirtoa varten pyydämme varausta puistomuuntamolle Silittäjänkadun puoleiselle reunalle n.24m² (jakokaapin K läheisyyteen). mikäli kaavan muutos aiheuttaa muutoksia olemassa olevaan sähkönjakeluverkkoon esim. siirto tai suojaustarpeita, kustannuksista vastaa työn tilaaja mahdollisen uuden puistomuuntamon rakentamiskustannuksista vastaa Järvi-Suomen energia Oy Puistomuuntamolle lisätään ET-alue jakokaapin K välittömään läheisyyteen nykyiselle VP-alueelle. Suur-Savon Sähkö Asemakaavan muutosehdotus Talvisalon koulun alueelle. Suur- Savon Sähkö Oy:n kaukolämpöputkia sijaitsee kaava-alueella, sekä kaava-alueen välittömässä läheisyydessä. Suunnitellun uuden koulurakennuksen alle on jäämässä kaukolämpöputkia. Pyydämme ottamaan kaukolämpöputket huomioon kaavoituksessa. Liitteenä karttakuva mainituista kaukolämpöputkista. Laajennus sijoittuu kaukolämpöputkien kohdalle, eikä sitä voi välttää. Kaukolämpöputkien siirtäminen tutkitaan rakennussuunnittelun yhteydessä. 7 / 11

8 YHTEINEN MIELIPITEISIIN Koska mielipiteisssä toistuu samoja asioita, tähän on koottu yhteinen vastine, johon tarvittaessa viitataan. Asemaaavassa ei tehdä muutoksia Muurarinkadun ja Puusepänkadun katualueiden rajauksiin, eikä kaavassa päätetä katualueiden yksityiskohtaista käyttöä. Katualueiden tarkempi suunnittelu tehdään katusuunnitelman yhteydessä. Katusuunnitelmassa esitetään kevyen liikenteen ja pysäköintipaikkojen sijoittuminen, ajosuunnat, pysäköintikiellot, mahdollinen kasvillisuus yms. Katusuunnitelmassa voidaan myös osoittaa autopaikkoja tiettyjen kiinteistöjen käyttöön tai vapaaseen käyttöön, jolloin ympäröivien kiinteistöjen asukkaat ja vieraat voivat niitä käyttää. Selostuksen liitteenä olevaan havainnekuvaa on muutettu; Muurarinkadun itäreunaan ja Silittäjänkadun länsireunaan on lisätty kevyen liikenteen väylä. Pysäköintipaikkoja on siirretty Muurarinkadun ja Silittäjänkadun pohjoispäihin. Havainnekuva esittää esimerkinomaisesti yhden mahdollisuuden sijoittaa pysäköintipaikat alueelle, eikä se ole sitova. Asemakaavaselostuksessa on selvitetty asemakaavan vaikutuksia liikenteeseen. Asemakaava ei tule aiheuttamaan sellaisia liikenneongelmia, ettei niitä katusuunnittelun keinoin voitaisi ratkaista. 8 / 11

9 MIELIPIDE Asunto Oy Talvisalo Muurarinkatu 9 Muurarinkatu 9 ja rakennettavan ns. Normaalikoulun välille tulee rakentaa kävelytie, josta on kulkuyhteys Talvisalon pururadalle ja virkistysalueelle. Muurarinkatu 9 kohdalta katu on kapea. Palosäädösten mukaan tulee katu olla vapaa rivitalon päädyssä olevaa pelastustietä varten. Mäntymetsäinen puisto tulee mahdollisuuksien mukaan säilyttää kokonaisena. Suunnitellut parkkipaikat Muurarinkatu 9 kohdalta tulee siirtää pois, koska ne sijaitsevat Muurarinkatu 9 omalla tontilla ja lisäksi ne estävät autoliikenteen Muurarinkatu 9 autotalleihin sekä Muurarinkatu 7 piha-alueelle. Lisäksi Savonlinnan kaupunginhallituksen kannattaa pohtia onko järkevää rakentaa 1000 oppilaan koulukompleksia alueelle, johon on mahdoton rakentaa turvallista koulutietä lapsille ja aamuhämärissä autolla ajaville vanhemmille. Katso yhteinen vastine muistutuksiin sivulla 8. Muurarinkadun alueella nyt olevaa mäntymetsikköä ei todennäköisesti pystytä säilyttämään. Katualueen rajausta tai asuinkiinteistöjen rajoja ei olla muuttamassa. Havainnekuvassa esitetyt autopaikat ovat katualueella. Katualue voidaan järjestää niin, että ajoreitti, pelastustie ja kevyen liikenteen yhteys tontille ovat sujuvat. Koulujen yhteenlasketun oppilasmäärän arvioidaan olevan noin 700. MIELIPIDE Asunto Oy Maalarinsato Oikokatu 2 Mikäli kaavoituksessa tulee muutoksia asiasta tulee ilmoittaa As Oy Maalarinsadolle. Kaavoituksessa tulee ottaa huomioon alueen entisestään lisääntyvä liikenne ja sen tuomat vaatimukset turvallisen ja esteettömän 9 / 11

10 liikkumisen suhteen kiinteistön ympärillä. Liikenne on aamuisin varsin vilkas nykyisinkin, kun oppilaiden vanhemmat kuljettavat lapsiaan kouluun. Asunto Oy Maalarinsadon taloyhtiö esittää ettei pysäköintipaikkoja Muurarinkadun oikealle puolelle (kerrostalojen puoleiselle laidalle) Puusepän kadun risteyksen jälkeen. Taloyhtiössä autopaikkoja vain 15 kpl ja osakehuoneistoja 20 kpl. Autoja joudutaan näin ollen parkkeeraamaan kadun varteen asukkaat/vieraat. Taloyhtiö suosittelee pysäköinnin siirtämistä Silittäjänkadun päähän pallokentän läheisyyteen. Katso yhteinen vastine muistutuksiin sivulla 8. MIELIPIDE Asunto Oy Rapparinsato Muurarinkatu 3 Mikäli kaavoituksessa tulee muutoksia tulee asiasta ilmoittaa As Oy Rapparinsadolle. Kaavoituksessa tulee ottaa huomioon alueen entisestään lisääntyvä liikenne ja sen tuomat vaatimukset turvallisen ja esteettömän liikkumisen suhteen kiinteistön ympärillä. Liikenne on aamuisin varsin vilkas nykyisinkin, kun oppilaiden vanhemmat kuljettavat lapsiaan kouluun. Onko Muurarinkadun levennys mahdollista? Asunto Oy Rapparinsato taloyhtiö esittää, ettei pysäköintipaikkoja Muurarinkadun oikealle puolelle ( kerrostalojen puoleiselle laidalle) Puusepän kadun risteyksen jälkeen. Taloyhtiössä autopaikkoja vain 15 kpl ja osakehuoneistoja 20 kpl. Autoja joudutaan näin ollen parkkeeraamaan kadun varteen asukkaat/vieraat. Taloyhtiö suosittelee pysäköinnin siirtämistä Silittäjänkadun päähän pallokentän läheisyyteen. Katso yhteinen vastine muistutuksiin sivulla 8. Voimassa olevassa asemakaavassa Muurarinkadulle osoitettu alue ei ole nyt koko leveydeltään käytössä, joten katua on mahdollista leventää. Asiasta ei kuitenkaan tehdä päätöstä asemakaavan yhteydessä. MIELIPIDE Asunto Oy Lumihiutale 10 / 11

11 Puusepänkatu 2 Mikäli kaavoituksessa tulee muutoksia tulee asiasta ilmoittaa As oy Lumihiutaleelle Kaavoituksessa tulee ottaa huomioon alueen entisestään lisääntyvä liikenne ja sen tuomat vaatimukset turvallisen ja esteettömän liikkumisen suhteen kiinteistön ympärillä. Puusepänkatu 2:ssa sijaitsevan kiinteistön eteen, kadun varteen tulee laittaa pysäköintikielto, jotta asukkaat voivat käyttää omaa pihaaluetta haluamallaan tavalla (esim. viistopysäköinti tontin sisäpuolelle). Näin myös taataan, että pelastustiet ja muu liikkuminen kiinteistölle voidaan suorittaa esteettömästi. Katso yhteinen vastine muistutuksiin sivulla 8. MIELIPIDE Asunto Oy Lumilinna Silittäjänkatu 1 Mikäli kaavoituksessa tulee muutoksia tulee asiasta ilmoittaa As Oy Lumilinnalle Kaavoituksessa tulee ottaa huomioon alueen entisestään lisääntyvä liikenne ja sen tuomat vaatimukset turvallisen ja esteettömän liikkumisen suhteen kiinteistön ympärillä. Puusepänkadun kadun varteen tulee laittaa pysäköintikielto. Silittäjänkatu 1:n kohdalle päättyvä keskeneräinen pyörätie on jatkettava koulun nurkalle saakka. Katso yhteinen vastine muistutuksiin sivulla / 11