Savonlinnan kaupunki / Tekninen toimiala / kaavoituspalvelut / asemakaavoitus. Asemakaavamuutos / Talvisalon koulu LIITE

Transkriptio

1 TALVISALON KOULU ASEMAKAAVAEHDOTUKSESTA ANNETUT LAUSUNNOT JA MUISTUTUKSET SEKÄ ET JOHDANTO Talvisalon koulun asemakaavaehdotus oli yleisesti nähtävänä Asemakaavaehdotuksesta on pyydetty lausunto seuraavilta tahoilta: Pyydetty Saapunut Ympäristö- ja rakennusvalvonta Savonlinnan vesi Kunnallistekniset palvelut Palo- ja pelastusviranomainen Terveydensuojeluviranomainen BLC Sonera Oy Järvi-Suomen Energia Suur-Savon Sähkö Sivistystoimi (Ely ilmoittanut luonnosvaiheessa, että heiltä ei tarvitse pyytää lausuntoa ehdotusvaiheessa.) Asemakaavaehdotuksesta on pyydetty mielipiteet naapureilta: Pyydetty Saapunut Asunto Oy Talvisalo Anna-Kaarina Kaukio Asunto Oy Maalarinsato Asunto Oy Rapparinsato Asunto Oy Muurarinsato Asunto Oy Lumihiutale Asunto Oy Lumilinna Leila Immonen Päivi Linnamurto Anna-Kaarina Kaukio 1 / 7

2 Ympäristö- ja rakennuslautakunta Lausunto asemakaavan muutosehdotuksesta 4.kaupunginosan osalle korttelia 12 sekä siihen liittyvälle katu- ja puistoalueelle, Talvisalon koulu. Kaupunginhallitus teki talvisalon koulun alueesta kaavoituspäätöksen Kaavamuutosalue sijaitsee noin 700m kaupungin ydinkeskustasta luoteeseen, Silittäjänkadun, Puusepänkadun, Muurarinkadun ja Talvisalon ulkoilu- ja virkistysalueen rajaamalla alueella. Kaavamuutosalueeseen kuuluvat Talvisalon koulun kiinteistö sekä osia viereisestä katualueesta, puistosta ja ulkoilualueesta. Seminaarinmäellä toimiva Savonlinnan normaalikoulu tarvitsee lähivuosina mittavan saneerauksen nykyisiin tiloihin tai uudet tilat. Kaavamuutoksella varaudutaan normaalikoulun rakentamiseen alueelle. Normaalikoulun tilantarve on noin brm². Talvisalon koulun yhteyteen sijoitettuna tilantarve pienenee tilojen yhteiskäytön vuoksi, jolloin tarve on kem². Kaavamuutoksessa pyritään säilyttämään sulatuksella varustettu pelikenttä sekä Talvisalon ulkoilualueelle johtavat reitit Silittäjänkadun ja Muurarinkadun kautta. Nykyinen 2-3- kerroksinen koulurakennus on mäellä. Rakennus ei silti näy kauas, koska eteläpuolella kerrostalot ja muissa suunnissa täysikasvuinen puusto katkaisevat näkymät. Keskusta alueelle johtavat kadut päättyvät koululle. Koulualueen eteläpuolella on kolmikerroksisia asuinrakennuksia ja lounais- ja itäpuolella on pientaloja. Noin 170 m alueesta etelään sijaitsee Talvisalon hautausmaa. Koulun ympärillä oleva Talvisalon ulkoilualue on havupuuvaltaista mäkistä metsää. Alueella risteilee kaupungin ylläpitämiä, osin valaistuja kuntoilupolkija. Talvisalon koulu on valmistunut vuonna Koululle tehtiin peruskorjaus ja pieni laajennus vuosina Lisäksi alueella on vuonna 2001 valmistunut talousrakennus. Tontilla on käytetty kerrosalaa yhteensä k-m². Koulun pohjoispuolelle on valmistunut kesällä 2013 kumirouhepintainen ja sulatuksella varustettu 55 2 / 7

3 95 m urheilukenttä ja 20 m pitkä katsomo. Kenttä on tehty osin täyttömaalle, jonka pohjoisreunan pengerrys on varsin jyrkkä. kentän ympärillä on 1 m korkuinen teräsverkkoaita sekä sivujen ja päätyjen keskiosissa 4 m korkea naruverkkoaita. Alueella tai sen lähistöllä ei ole tiedossa olevia muinaisjäännöksiä. Maakuntakaavassa alue on taajamatoimintojen aluetta (A). Maakuntakaava on vahvistettu ympäristöministeriössä Suunnittelualue sijoittuu ydinkeskustan osayleiskaavan alueelle, joka on hyväksytty ja vahvistettu Kaavassa suunnittelualue on pääosin merkinnällä opetustoimintaa palvelevien rakennusten korttelialue (YO). Suunnittelualueen koilliskulma on merkinnällä lähivirkistysalue (VL-1). Suunnittelualueen pohjoisreunassa ja sen luoteispuolella käyttötarkoitus on urheilu- ja virkistysalue (VU). Suunnittelualueen länsireunalla on merkintä ulkoilureitti tai muu kevyen liikenteen väylä. Suunnittelualueella on voimassa kaksi asemakaavaa. Suunnittelualueen pohjoisreuna on kaavoittamatonta aluetta. Pääosa suunnittelualueesta sijaitsee sisäasiainministeriön vahvistaman asemakaavan alueella. Asemakaavoissa suunnittelualueella on merkintä YO, jonka mukaan yleisen rakennuksen tontille n:o 1 korttelissa n:o 12 saadaan rakentaa ohjeellisen rakennusalan osoittamalla paikalle koulurakennus siten, että tonttitehokkuus on enintään 0,5. Muutosalueen koillisosassa on voimassa valtuuston hyväksymä asemakaava. Muutoksen alainen alue on merkinnällä luonnontilassa säilytettävä puistoalue (PL). KAAVARATKAISU: Kaavaehdotuksessa koulualueen käyttötarkoitus on merkitty opetustoimintaa palvelevien rakennusten korttelialueeksi (YO). Korttelialueen pinta-ala on m². Korttelialueen tehokkuusluku on 0,6. Siten rakennusoikeutta on yhteensä k-m². Korttelialueen länsi-, etelä- ja itäreunaan on merkitty kaista istutettavaksi alueen osaksi. Kaavasta ei aiheudu merkittäviä ympäristövaikutuksia. Koulun laajennus lisää alueen katuverkon kuormitusta. 3 / 7

4 Kaavamuutos ei vaikuta luonnonarvoihin. Kaavoitettava alue sijoittuu jo rakennetulle ja ympäristöltään muokatulle alueelle. Asemakaavan muutosehdotus on esityslistaliitteenä A. Kaavaselostus, ajantasa-asemakaava sekä muut asiakirjat ovat kokonaisuudessaan luettavissa kaavoituksen internetsivuilla osoitteessa: Rakennustarkastajan / ympäristöpäällikön esitys: Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää todeta lausuntonaan Talvisalon koulun asemakaavan muutosehdotuksesta tontille RN:o , että sillä ei ole huomauttamista luonnoksesta rakennusvalvonnan eikä ympäristönsuojelun osalta. Palo- ja pelastusviranomainen Etelä-Savon pelastuslaitoksella ei ole huomautettavaa Talvisalon koulun asemakaavaehdotukseen. Sonera Oy Kaavamuutokseen TSF:llä ei ole huomautettavaa. Suur-Savon Sähkö Asemakaavan muutosehdotus Talvisalon koulun alueelle. Suur-Savon Sähkö Oy:n kaukolämpöputkia sijaitsee kaava-alueella, sekä kaava-alueen välittömässä läheisyydessä. Suunnitellun uuden koulurakennuksen alle on 4 / 7

5 jäämässä kaukolämpöputket, jotka palvelevat nykyistä koulua ja lämmitettävää jalkapallokenttää. Pyydämme ottamaan kaukolämpöputket huomioon kaavoituksessa. Ehdotamme, että olemassa olevat kaukolämpöputket voitaisiin rakentaa uuden koulun läpi esim. putkikanaalissa tai vastaavassa. Uuden tai olemassa olevan koulun kiertäminen kaukolämpöputkilla on kallis toimenpide. Kaukolämpöputkien siirrosta aiheutuvista kustannuksista vastaa siirron tilaaja. Liitteenä karttakuva alueella olevista kaukolämpöputkista. Pyydämme olemaan yhteydessä aikaisessa vaiheessa, jos uuden koulun rakennusprojekti lähtee käyntiin. Kaukolämpöputkien sijainti ratkaistaan rakennussuunnittelun yhteydessä. BLC BLC:llä on tietoliikennereittejä ja tietoliikennekaapeleita Talvisalon koulun kaavaehdotusalueella. Blue Lake Communications Oy:llä on Talvisalon koulun kaavaehdotusalueella tietoliikennereittejä ja tietoliikennekaapeleita. Tietoliikennekaapeleiden ja tietoliikennereittien siirtämisen uudelle reitille maksaa tilaaja. Liitteissä on merkitty vihreällä kaavaehdotusalueella olevat Blue Lake Communications Oy:n tietoliikennekaapelit ja tietoliikennereitit. 5 / 7

6 MUISTUTUS Anna-Kaarina Kaukio MIELIPITEENI TALVISALON KOULUN ASEMAKAAVAN MUUTOSEHDOTUKSEEN. Talvisalon kaavasuunnittelussa koulualueen suhteen ei minulla ole mitään valittamista. Katuosuuden suhteen viimeisin ehdotelma on huomattavasti parempi kuin edellinen. Kevytliikenneväylä rauhoittaisi ( toivottavasti) mäen liikennettä ja estäisi holtittomia U-käännöksen tekijöitä kaahailemasta. Katusuunnittelijalla tulee olemaan suuria ongelmia. Mäellä on monta suurta autoa (kuorma-auto, asunto-auto, turvatakseja ym.) mitkä eivät sovi omistajiensa pihaparkkiin ja tulevat sitten koulun alettua parkkeeraamaan ikkunani eteen suorin näköyhteyksin sisälle kotiini Oikokadun puolelle kaventaen myös koululaisten turvallista kävelytietä. Esitän kiellettäväksi parkkeeraamisen oikokadulla (missä muutenkin ajo sallittu vaan lähinnä viereisen naapurin pihaan) ainakin isoille autoille. Niille pitäisi olla ihan oma parkkialue! Tulisi ratkaista myös sekin ongelma, missä lapsiaan koulusta hakevat autoineen voisivat odotella tukkimatta liikennettä Muurarin kadun päässä asuvilta ja minulta. Asfalttia toivon pölyävälle soraosuudellekin, mikä onnistuneekin, jos kevyenliikenteen väylä saadaan toteutumaan. Pysäköinnin tarkempi sijoittuminen ratkaistaan rakennussuunnittelun ja katusuunnittelun yhteydessä. Katusuunnittelun yhteydessä ratkaistaan myös kevyen liikenteen reittien sijoittuminen, pysäköintikiellot ja materiaalit. Muistutus merkitään tiedoksi. MUISTUTUS Päivi Linnamurto Mielipide Silittäjänkatu 8 kiinteistö Yhdyn Asunto Oy Talvisalon, Muurarinkatu 9 mielipiteeseen, jossa esitetään Savonlinnan kaupunginhallituksen pohdittavaksi, onko järkevää rakentaa 1000 oppilaan koulukompleksia alueelle, johon on mahdotonta rakentaa turvallista koulutietä lapsille ja aamuhämärissä ajaville vanhemmille. Näin ollen kaavoitusmuutoksia ei nähdä tarkoituksenmukaisina varsinkin, kun 6 / 7

7 Heikinpohjan alueen OKL:n koulukiinteistömassa on jäämässä tyhjälle käytölle, vaikka ne soveltuisivat normaalikoulun toimintaan nyt Senaattikiinteistöltä yksityiselle omistajalle siirtyneiltä osiltaan. Suosittelen, mikäli mahdollista, Savonlinnan kaupungin käyttävän etuosto-oikeuttaan Seminaarinmäen maa-alueen ja kiinteistöjen hankkimiseksi kaupungin omistukseen. Näin vältettäisiin jo olemassa olevien ja koulutarkoituksiin suunniteltujen tilojen ja uuden koulukiinteistön rakentamisen aiheuttama kaksinkertainen tilaresurssi kaupungin keskusta-alueella. Mikäli kaavoitus kuitenkin etenee kaavaluonnoksessa esitetyllä tavalla, tulee Asunto Oy Maalarinsadon ja Asunto Oy:n Rapparinsadon mielipiteistä poiketen pysäköintipaikat säilyttää alkuperäisellä, luonnokseen paikallaan Muurarinkadun oikealla puolella, jonne tulisi myös sijoittumaan kaavassa suunniteltu lisärakennussiipi. Kustannusten säästämiseksi ei myöskään uusia kevyenliikenteenväyliä ei ole tarkoituksenmukaista rakentaa kapealle, puistoalueeseen päättyvällä Silittäjänkadun tieosuudelle. Nykyinen kaupungin keskusta-alueen koulutilamassa huomioiden, ei esitetyllä kaavamuutokselle hyvin rajallisen Talvisalon korttelin alueelle ole lainkaan toiminnallisia tarpeita saati taloudellisia perusteita. Nykyisen katuverkon mitoitus riittää alueen nykyisen asutuksen ja koulun sekä koulun laajennuksen aiheuttamalle liikenteelle. Tarvittaessa katualueella on tilaa turvallisuutta ja sujuvuutta parantaville muutoksille. Ehdotusvaiheen havainnepiirustuksessa sekä Silittäjänkadulle että Muurarinkadulle on esitetty turvallisuutta parantavat kevyen liikenteen väylät. Väylät vievät tilaa, joten pysäköintiä joudutaan sijoittamaan laajemmalle alueelle, myös katujen päätyihin. Havainnepiirustus ei ole kuitenkaan sitova. Pysäköinnin tarkempi sijoittuminen ratkaistaan rakennussuunnittelun ja katusuunnittelun yhteydessä. Katusuunnittelun yhteydessä ratkaistaan myös kevyen liikenteen reittien sijoittuminen ja pysäköintikiellot katualueilla. Koululle on alustavasti suunniteltu laajennusta noin 350 oppilaalle, joten oppilaiden yhteismäärä tulisi olemaan noin 700. Kaavamuuutoksella varaudutaan hyvissä ajoin etukäteen tilanteeseen, jossa koulun laajennuksen rakentaminen Talvisaloon on muita mahdollisia ratkaisuja järkevämpi. Kaavamuutos ei sido kaupunkia rakentamaan laajennusta. 7 / 7