UUTELANTIE OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Transkriptio

1 UUTELANTIE OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA ASEMAKAAVAN MUUTOS 22. KAUPUNGINOSA ETUKYLÄ, KORTTELIN 17 TONTTI 1, KORTTELIN 16 KIINTEISTÖT JA SEKÄ PUISTOALUE VALMISTELIJA PATRICIA BROAS, KAAVOITUSARKKITEHTI, PUH KAAVA NRO 0515 KAUPUNKISUUNNITTELU

2 1. SUUNNITTELUALUE Suunnittelualue sijaitsee Mussalossa, Etukylän kaupunginosassa, Rajakalliontien ja Harjantauksentien risteyksen länsipuolella. Suunnittelualueeseen kuuluu rakentamaton liiketontti, osa puistoa, sekä asuinpientaloalueeksi kaavoitettu tontti joka on vain osittain rakennettu. Liiketontti on metsäinen alue, jonka halki kulkee viheralueelle vievä polku. Suunnittelualueen sijainti opaskartalla. Kortteliin 16 kuuluvalla tontilla on vanha omakotitalo, joka on tarkoitus purkaa. Suunnittelualue. 2

3 2. SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHDAT JA TAVOITTEET ALOITE KAAVAN MUUTTAMISEKSI Aloitteen kaavan muuttamiseksi on tehnyt kiinteistöjen ja maanomistaja joka on myös hankekehittäjä. Asemakaavan laatimisen yhteydessä tehdään maankäyttösopimus. LÄHTÖKOHDAT Rakentamaton tontti on kaavoitettu liikerakentamiselle jo 80-luvulla eikä tontti ole rakentunut vaikka Mussalon asuinalueet muuten ovat toteutuneet. Viereisen kiinteistön omistajan kaavailemassa hankkeessa liiketontti, osa puistoa sekä vajaasti rakentunut pientalotontti yhdistettäisiin yhdeksi tontiksi. Tontille on tarkoitus toteuttaa ikäihmisille palveluasuntoja. Hankekonseptin mukaan kyseessä ei ole varsinainen vanhustentalo vaan asuntoja joille tarjotaan tarpeen mukaan ja tilauksesta hoito- ym. vanhuspalveluja m 2 kokoisten rivitaloasuntojen lisäksi tontille on tarkoitus rakentaa kokonaisuutta palveleva toimistotila. Kaava-alueen rajaus tarkentuu suunnittelun edetessä. TAVOITTEET Kaavamuutoksen tavoitteena on mahdollistaa suunniteltu palveluasuntokokonaisuus. Kaavoituksen tavoitteena on tarkastella aluetta myös osana ympäröivää asuin- ja julkisten palvelujen aluetta. Lähtökohtina pidetään kaupunkikuvan hallittu kehitys, alueen rakentuminen sekä toimiva liikenne ja yhteydet. MAANOMISTUS Kiinteistöt ja ovat hankekehittäjän omistuksessa. Maanomistuskartta. Rasterilla esitetyt alueet ovat Kotkan kaupungin omistuksessa, muut alueet ovat yksityisessä omistuksessa. 3

4 3. KAAVAMUUTOSALUEELLA VOIMASSA OLEVAT KAAVAT MAAKUNTAKAAVA Maakuntakaava on vahvistettu Maakuntakaavassa alue on merkitty taajamatoimintojen alueeksi A. Kauppa ja merialue kaava on vahvistettu , siinä alue on myös merkinnällä A. Ote maakuntakaavojen yhdistelmäkartasta. KOTKAN YLEISKAAVA Kotkan yleiskaavassa, joka on hyväksytty alue on AP pientalovaltainen asuinalue. Yleiskaava on oikeusvaikutukseton. Ote Kotkan yleiskaavasta 4

5 MUSSALON OSAYLEISKAAVA Mussalon osayleiskaavassa, jonka valtuusto on hyväksynyt , suunnittelualue on asuinpientalojen aluetta (AP), puistoa sekä yksityisten palvelujen sekä hallinnon aluetta (PK). Osayleiskaava on oikeusvaikutukseton. Ote Mussalon osayleiskaavasta ASEMAKAAVA Voimassa olevan asemakaavan (kaava nro 7/80, vahvistettu ) mukaan suunnittelualueen pohjoisosan kiinteistö on asuinpientalojen korttelialuetta (AP). Eteläosan tontti on liikerakennusten korttelialuetta (KL). Korttelialueiden välissä sekä itäpuolella on puistoalue (VP). AP-alueen tonttitehokkuus on kaavan mukaan e=0,3. Liiketontille saa kaavan mukaan rakentaa 700 k-m 2. Korttelialueiden lounaisreunassa kulkee jalankululle ja polkupyöräilylle varattu katualue, jolla tontille ajo on sallittu (pp/t). Ote ajantasa-asemakaavasta. Suunnittelualue on esitetty punaisella viivalla. Kaavamuutosalueen rajaus tarkentuu kaavoituksen edetessä. 5

6 4. OSALLISET Osallisia ovat alueen maan- sekä rakennusten omistajat, asukkaat, naapurit ja kaikki ne, joiden asumiseen, työtekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa. Osallisia ovat myös viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa kaava koskee. Osallisille tiedotetaan kaavoituksen etenemisestä ja he voivat lausua suunnitelmista mielipiteensä. Viran puolesta osallisia ovat Kotkan kaupungin asiantuntijaviranomaiset kuten opetustoimen, päivähoidon ja varhaiskasvatuksen vastuualueet, nuorisotyön yksikkö ja liikuntayksikkö, kirjastotoimi, nuorisovaltuusto, lasten parlamentti, kaupunkikehityksen ja kulttuurin sekä tilapalvelun vastuualue, kaupunkimittaus, kuntatekniikka, rakennusvalvonta, ympäristökeskus, puistotoimisto, Kymenlaakson pelastuslaitos, Kymenlaakson museo ja Kaakkois-Suomen ELY- keskus. Osallisia ovat myös, Kotkan Energia Oy, Kymen Vesi Oy, Kymenlaakson Sähköverkko Oy, Telia Sonera ja Länsi-Kotkan asukasyhdistys. Osallisiksi Kotkan kaavoitushankkeissa ovat ilmoittautuneet myös seuraavat yhdistykset; Meri-Kymen luonto ry, Kotkan ympäristöseura ry sekä Kotkaseura ry. 5. OSALLISTUMINEN JA VUOROVAIKUTUKSEN JÄRJESTÄMINEN, KÄSITTELY-AIKATAULU Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on nähtävillä koko suunnitteluprosessin ajan ja osallisilla on mahdollisuus ottaa siihen kantaa siihen asti, kunnes asemakaavaluonnos on ehdotuksena nähtävillä. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa täydennetään kaavahankkeen edetessä. Asemakaavamuutoksen vireille tulosta ilmoitetaan kirjeitse osallisille ja muille lehti-ilmoituksella kaupungin ilmoituslehdessä, joka on ilmaislehti Ankkuri. Asemakaavamuutoksen lähtökohdat ja tavoitteet on esitetty tässä osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa, joka on nähtävänä kaupunkisuunnittelun kaavoitustoimistossa kaupungintalolla ja Kotkan kaupungin www-sivuilla osoitteessa Osallisten antama palaute ja sen johdosta tehdyt muutokset selostetaan asemakaavan selostuksessa kohdassa osallistuminen. Ehdotusvaiheessa tehtävät muistutukset osoitetaan Kotkan kaupunginhallitukselle. Valtuuston päätöksestä tehtävät valitukset osoitetaan Itä-Suomen hallintooikeudelle, joka toimii Kuopiossa. KAAVOITUKSEN ARVIOITU AIKATAULU vireille tulo ja oas lokakuu 2015 luonnos nähtävänä marraskuu 2016 kaupunkisuunnittelulautakunta tammikuu 2016 ehdotus nähtävänä helmi- maaliskuu 2016 kaupunginhallitus huhtikuu 2016 kaupunginvaltuusto toukokuu 2016 kaava vahvistunut kesäkuu

7 Aikataulu on arvio asemakaavamuutoksen etenemisestä ja se tarkentuu hankkeen aikana. 6. VAIKUTUSTEN ARVIOINTI Kaavamuutoksen yhteydessä tarkastellaan hankkeen kaupunkikuvallisia vaikutuksia, arvioidaan suunnitelmien vaikutukset rakennettuun ja luonnon ympäristöön ja liikenteeseen, palveluihin ja tekniseen huoltoon sekä alueella mahdollisesti vaikuttavat häiriötekijät. Uuden asumisen sijoittaminen vilkkaan kadun viereen edellyttää mm. liikenteen melun selvittämistä asumisoloihin. Vaikutusten selvittäminen perustuu osittain tehtyihin selvityksiin ja suunnitelmiin, maastokäynteihin ja osallisilta saatavaan palautteeseen. 7. VALMISTELUSTA VASTAA Asemakaavan valmistelusta ja aikatauluista saa lisätietoa sekä palautetta voi antaa osoitteeseen; Patricia Broas kaavoitusarkkitehti kaupunkisuunnittelu, kaavoitus Kustaankatu 2, Kotka puh s-posti: etunimi.sukunimi(at)kotka.fi 7