uudistuu kaupallinen neuvos Tomi Lounema

Transkriptio

1 Kuluttajaturvallisuuden valvonta uudistuu Tukes syystapaaminen Tukes syystapaaminen kaupallinen neuvos Tomi Lounema

2 Mistä on kyse? Kuluttajaviraston tehtävänä oleva tuoteturvallisuusvalvonta siirretään Tukesiin lukien. Tuoteturvallisuusvalvonta = kuluttajaturvallisuus (Consumer Safety) kulutustavaroiden turvallisuuden valvonta kuluttajapalveluiden turvallisuuden valvonta kuntien ja valtion aluehallinnon ohjaaminen Rapex-ilmoitusjärjestelmän kansallinen yhteyspiste. Tehtävät ja henkilöstö (12 henkilöä) siirtyy.

3 Projektin eteneminen Työryhmän asettaminen Edustus: TEM, Tukes, KUV, KUV:n henkilöstö. Raportti valmis Lausuntokierros (annettiin 27 lausuntoa). TEM:n johtoryhmä 6.8. Hankkeen seurantaryhmä aloitti 4.9. TEM:n hallinnonalan YT VN yleisistunto Asetusmuutospaketin lausuntokierroksen määräaika Eduskuntakäsittely kä (HE 218/2009 vp), talousvaliokunta li t Lakimuutokset tarkoitus tulla voimaan Muutto Haapaniemenkadulta Lönnrotinkadulle

4 Työnjako hankkeen toteutuksessa Ministeriö (TEM) vastaa: säädösvalmistelusta valtion talousarvioon liittyvästä valmistelusta tulosohjausmenettelyiden järjestämisestä tekee päätöksen virkojen siirtämisestä. Tehtävien siirtoon liittyvät käytännön työt tehdään virastoissa. Etuna pitkät perinteet yhteistyössä y ja henkilöt tuntevat toisensa. Aikataulu on haasteellinen. Tietojärjestelmistä aiheutuu paljon työtä.

5 Mitä uutta Tukesille 1. Vaarallisia kulutustavaroita koskevan Rapex-ilmoitusjärjestelmän j kansallinen yhteyspiste. y lukien myös NLF-asetuksen artiklan 22 mukainen tietojenvaihto, myös ns. teollisuustuotteet (HE 214/2009 vp). Ohjattavaksi n. 130 kunnallista valvontayksikköä, joissa n. 400 terveystarkastajaa osallistuu vuosittain tuoteturvallisuusvalvontaan (palveluiden turvallisuuden valvonta). Tuoteturvallisuusvalvonta on osa kansanterveyslaissa säädettyä ympäristöterveydenhuoltoa. y Tiivis yhteistyö y Eviran, Valviran ja Syken kanssa alue- ja paikallishallinnon ohjauksessa: valtakunnalliset valvontaohjelmat. Kuluttajapalveluiden valvonta: rinnekeskukset, uimahallit ja -rannat, leikkikentät jne.

6 Mitä uutta Tukesille 2. Kulutustavarat: lelut, kosmetiikka, henkilönsuojaimet ja koneet kuluttajakäytössä sekä kaikki ne kulutustavarat, joista ei ole yksityiskohtaista sääntelyä. KuTuL soveltamisalan laajuus: turvaverkkomaisuus, rajapinnat muuhun sääntelyyn / valvontaviranomaisiin. KuTuL täydentävyyden hyödyntäminen Tukesin muillakin aloilla. Kuluttajanäkökulman l tuntemusta.

7 Rapex-yhteyspiste Vaarallisia kulutustavaroita koskevan Rapexilmoitusjärjestelmän kansallinen yhteyspiste lukien myös NLF-asetuksen artiklan 22 mukainen tietojenvaihto, myös teollisuustuotteet. Vuonna 2008 järjestelmässä välitettiin ilmoitusta Tukesin toimialalle kuului 20 % kaikista. Kuluttajaviraston 62 %. => Tukes+ ( ) 82 %. Kemikaalivaara 341 ilmoituksessa it (19 %, 2. yleisin i vaaratyyppi). Suomi teki 61 ilmoitusta (4 %). Yhteyspiste välittää ilmoitukset toimivaltaiselle viranomaiselle kahden työpäivän kuluessa. Rapex-ekstranet kansallisille valvontaviranomaisille. Viikkoyhteenvedot julkisia ja tutustuttavissa:

8 Jatkossa Tehtävien siirtoon liittyen on varmistettava valvonnan ja Rapexyhteyspisteen toiminnan jatkuvuus ja häiriöttömyys. Lisäksi on varmistettava, että sidosryhmät (mm. toiminnanharjoittajat, j järjestöt, muut viranomaiset ja kuluttajat) ovat riittävässä määrin informoituja muutoksesta. Hankkeen toteutuminen seurataan niin pitkälle että toiminta saadaan menestyksellisesti käyntiin. Projektissa saatujen oppien ja kokemusten hyödyntäminen y mm. KeVaKe-hankkeessa: säädösvalmistelu, budjetointi ja viestintä. Hankkeen johdosta tehtävien muutosten huomioon ottaminen Kevake-hankkeen valmistelussa (mm. säädökset). Lisäksi tuoteturvallisuuslainsäädännön kokonaisuudistus valmisteilla. Eduskuntaan alkukeväästä Työryhmän y mietintö netissä: