Transkriptio

1

2

3

4

5

6 Nettokustannukset asukasta kohti /asukas pienimpiin kustannuksiin vuonna 2011 (Oulu) on listätty 3,5 % kustannusten reaalista nousua Huom! Kuntien tehtävät vaihtelevat, esim. ammatillinen koulutus on joskus kunnassa ja joskus kuntayhtymässä, joten käyttötalouden kokonaisuus ei ole aina vertailukelpoinen

7 Palveluja on tarkasteltava kokonaisuuksina. Kustannusten nousu voi tarkoittaa esim. siirtymistä avohoitoon. Tilastotiedot eivät ole aina vertailukelpoisia.2012 tiedot ovat tarkistamattomia

8 Nettokustannukset asukasta kohti pienimpiin kustannuksiin vuonna 2011 (Joensuu) on listätty 3,5 % kustannusten reaalista nousua Nettokustannukset ,2 M, odotekustannukset 25 M HUOM! Yleishallinnon nettokustannukset eivät ole vertailukelpoisia, mutta ne ovat tarkastelussa kuitenkin mukana.

9 Nettokustannukset asukasta kohti pienimpiin kustannuksiin vuonna 2011 (Oulu) on listätty 3,5 % kustannusten reaalista nousua /asukas HUOM! Päivähoito on osassa kunnista sosiaali- ja terveystoimessa, osassa opetustoimessa Menoja ei ole tarvevakioitu

10 Nettokustannukset asukasta kohti pienimpiin kustannuksiin vuonna 2011 (Seinäjoki) on listätty 3,5 % kustannusten reaalista nousua /asukas Sisältää perusterveydenhuollon hammashoidon (254), muun avohoidon (253) ja vuodeosastohoidon (256)

11 Nettokustannukset asukasta kohti pienimpiin kustannuksiin vuonna 2011 (Joensuu) on listätty 3,5 % kustannusten reaalista nousua /asukas Avohoito ml. työterveyshuolto, kouluterveyshuolto, koulupsykologin toiminta, perusterveydenhuollon ylläpitämät mielenterveystoimistot tai vastaava toiminta. Ei kasvatus- ja perheneuvolatoimintaa (217) eikä päihdehuoltoa (245) vaikka ne kuuluisivat hallinnollisesti perusterveydenhuoltoon.

12 Nettokustannukset asukasta kohti pienimpiin kustannuksiin vuonna 2011 (Joensuu) on listätty 3,5 % kustannusten reaalista nousua /asukas Hammassairauksien ehkäisy ja hammashoito, oikomishoito ja muut erikoishoidot, koulu- ja opiskelijahammashuolto.

13 Nettokustannukset asukasta kohti pienimpiin kustannuksiin vuonna 2011 (Oulu) on listätty 3,5 % kustannusten reaalista nousua /asukas

14 Nettokustannukset 0-18 vuotiasta kohti pienimpiin kustannuksiin vuonna 2011 (Oulu) on listätty 3,5 % kustannusten reaalista nousua /0-18 vuotias Lastensuojelun laitokset, muu lasten laitoshoito sekä perhekodit ml. ammatillinen perhehoito, josta peritään laitoshoitomaksua vastaava hoitopäivämaksu. Sijaisperhehoito.

15 Nettokustannukset asukasta kohti pienimpiin kustannuksiin vuonna 2011 (Turku) on listätty 3,5 % kustannusten reaalista nousua /asukas Kasvatus- ja perheneuvonta, lasten ja perheiden tukihenkilötoiminta, lasten huoltoa ja tapaamisoikeutta koskevien asioiden hoito, isyyden selvittely ja lapsen elatus- ja elatuksen turvaamisasiat sekä elatustuki, kasvattilasten valvonta, ottolapsineuvonta, avioerosovittelu, sosiaalinen lomatoiminta, ensi- ja turvakodit, nuorten asumispalvelut, koulukuraattoritoiminta ja muihin luokkiin kuulumattomat asumispalvelut yms. lasten ja perheiden palvelut mukaan lukien sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön suorittama ohjaus, neuvonta ja sosiaalisten ongelmien selvittäminen, joka ei kuulu muiden sosiaali- ja terveystoimen tehtäväluokkien tehtäviin.

16 Nettokustannukset yli 75 vuotiasta kohti pienimpiin kustannuksiin vuonna 2011 (Turku) on listätty 3,5 % kustannusten reaalista nousua /yli 75 vuotias

17 Huom! Kuntien vanhuspalvelujen rakenne on usein hyvin erilainen ja laitospalveluja ei voida tarkastella erikseen muusta Nettokustannukset yli 75 vuotiasta kohti pienimpiin kustannuksiin vuonna 2011 (Joensuu) on listätty 3,5 % kustannusten reaalista nousua /yli 75 vuotias Vanhainkodit sekä sellaiset muut yksiköt, joissa toimitaan laitosperiaatteella eli asiakkailla ympäri- tai osavuorokautinen hoito ja hoidosta peritään laitoshoidon hoitomaksu. Hoivakodit, joissa asuminen perustuu vuokrasopimukseen kuuluvat tehtäväluokkaan 240 Muu vanhusten ja vammaisten palvelut.

18 Huom! Useimmissa kunnissa pääosan tästä luokasta muodostaa vanhusten palveluasuminen, joten kustannukset on laskettu yli 75 -vuotiasta kohti. Kustannusten nousu tässä kuvaa usein siirtymistä avohoidon suuntaan. Nettokustannukset yli 75 vuotiasta kohti pienimpiin kustannuksiin vuonna 2011 (Tampere) on listätty 3,5 % kustannusten reaalista nousua /yli 75 vuotias Vanhusten ja vammaisten päivähoito, päivä-/palvelukeskukset, palvelutalot, ryhmäkodit (asuntolat) ja muut asumispalvelut, perhehoito, avohuollon ohjaus, vammaispalvelulain mukaiset palvelut, muut vammaisuuden perusteella järjestettävät palvelut sekä omaishoidon tuki. Myös hoivakodit ja muut asumis- ja palveluyksiköt, joissa asuminen perustuu vuokrasopimukseen. Myös vastaavien palvelujen osto.

19 Nettokustannukset yli 75 vuotiasta kohti pienimpiin kustannuksiin vuonna 2011 (Tampere) on listätty 3,5 % kustannusten reaalista nousua /yli 75 vuotias Kodinhoitoapu sekä asiakkaiden selviytymistä omissa kodeissaan tukevat kotipalvelun tukipalvelut kuten kuljetus-, saatto-, ateria-, kylvetys- ja siivouspalvelut, vaatehuolto, turvapalvelujärjestelmät, ilta- ja yöpartiotoiminta, jotka ovat joko omana työnä tuotettuja tai asiakaspalvelujen ostoa (ei kotisairaanhoito, omaishoidon tuki eikä vammaispalvelulain mukaiset palvelut ja tukitoimet

20 Nettokustannukset yli 75 vuotiasta kohti pienimpiin kustannuksiin vuonna 2011 (Seinäjoki) on listätty 3,5 % kustannusten reaalista nousua /yli 75 vuotias Huom Useimmissa kunnissa luokka 240 on pääosin vanhusten palveluasumista, joten se tässä mukana

21 Nettokustannukset asukasta kohti pienimpiin kustannuksiin vuonna 2011 (Vaasa) on listätty 3,5 % kustannusten reaalista nousua /asukas

22 Nettokustannukset asukasta kohti pienimpiin kustannuksiin vuonna 2011 (Mikkeli) on listätty 3,5 % kustannusten reaalista nousua /asukas

23 Nettokustannukset asukasta kohti pienimpiin kustannuksiin vuonna 2011 (Oulu) on listätty 3,5 % kustannusten reaalista nousua /asukas Toimeentulotuki sekä toimeentulotukeen liittyvät sosiaalityöntekijöiden ja muut menot

24 Nettokustannukset asukasta kohti pienimpiin kustannuksiin vuonna 2011 (Rovaniemi) on listätty 3,5 % kustannusten reaalista nousua /asukas Ympäristöterveydenhuollon tehtävät kuten terveysvalvonta, elintarvikevalvonta ja eläinlääkintähuolto. Ympäristönsuojelu kuuluu tehtävään 440 Ympäristön huolto.

25 Nettokustannukset asukasta kohti pienimpiin kustannuksiin vuonna 2011 (Joensuu) on listätty 3,5 % kustannusten reaalista nousua /asukas Osa yhdyskuntapalveluja. Luonnon- ja ympäristönsuojelu, öljyvahinkojen torjunta, ilman- ja vesiensuojelu, meluntorjunta sekä ajoneuvojen siirtäminen ja hävittäminen. Myös näitä toimintoja koskevat hallinto-, tutkimus- ja suunnittelutehtävät sekä investoinnit. Ympäristönsuojelun hallinto kuuluu tähän, vaikka hoidettaisiin ympäristöterveydenhuollon yhteydessä.

26 Nettokustannukset 0-6 vuotiasta kohti pienimpiin kustannuksiin vuonna 2011 (Seinäjoki) on listätty 3,5 % kustannusten reaalista nousua /0-6 vuotias

27 Nettokustannukset oppilasta kohti pienimpiin kustannuksiin vuonna 2011 (Mikkeli) on listätty 3,5 % kustannusten reaalista nousua /oppilas Oman perusopetuksen käyttökustannukset ovat perusopetuksen käyttökustannukset ilman asiakaspalvelujen ostoja ja maksettuja avustuksia. Käyttötuotoista on vähennetty myyntitulot kunnilta.

28 Nettokustannukset asukasta kohti pienimpiin kustannuksiin vuonna 2011 (Oulu) on listätty 3,5 % kustannusten reaalista nousua /asukas

29 Nettokustannukset asukasta kohti pienimpiin kustannuksiin vuonna 2011 (Mikkeli) on listätty 3,5 % kustannusten reaalista nousua /asukas

30 KULTTUURITOIMINTA YHTEENSÄ ( ) Nettokustannukset asukasta kohti /asukas pienimpiin kustannuksiin vuonna 2011 (Mikkeli) on listätty 3,5 % kustannusten reaalista nousua Sisältää opetus- ja kulttuuritoimen hallinnon, kirjaston, liikunnan ja ulkoilun, nuorisotoimen, museo- näyttely-, teatteri-, tanssi-, sirkus- ja musiikkitoiminnan sekä muun kulttuuritoiminnan (kulttuuriharrastusten ja -palvelujen tarjonta ja tukeminen, kulttuurikeskusten toiminta)

31 Nettokustannukset asukasta kohti pienimpiin kustannuksiin vuonna 2011 (Seinäjoki) on listätty 3,5 % kustannusten reaalista nousua /asukas Page 31

32 Nettokustannukset asukasta kohti pienimpiin kustannuksiin vuonna 2011 (Mikkeli) on listätty 3,5 % kustannusten reaalista nousua /asukas Liikunnan, urheilun, ulkoilun ja vastaavien toimintojen kehittäminen sekä liikuntapaikkojen ja ulkoilualueiden tarjonta. Urheilukenttien ja -hallien, leikkikenttien, uimarantojen, venelaitureiden (siltä osin kuin ei kuulu satamalaitokseen), ulkoilu- ja leirintäalueiden rakentaminen ja ylläpito. Urheiluseuratoiminnan avustaminen ja tukeminen Page 32

33 Nettokustannukset vuotiasta kohti pienimpiin kustannuksiin vuonna 2011 (Joensuu) on listätty 3,5 % kustannusten reaalista nousua /0-29 vuotias

34 Nettokustannukset asukasta kohti pienimpiin kustannuksiin vuonna 2011 (Mikkeli) on listätty 3,5 % kustannusten reaalista nousua /asukas

35 YHDYSKUNTAPALVELUT YHTEENSÄ ( ) Nettokustannukset asukasta kohti pienimpiin kustannuksiin vuonna 2011 (Rovaniemi) on listätty 3,5 % kustannusten reaalista nousua /asukas 410 Yhdyskuntasuunnittelu, 420 Rakennusvalvonta, 440 Ympäristön huolto, 460 Liikenneväylät, 470 Puistot ja yleiset alueet, 480 Palo- ja pelastustoimi

36 Nettokustannukset asukasta kohti pienimpiin kustannuksiin vuonna 2011 (Rovaniemi) on listätty 3,5 % kustannusten reaalista nousua /asukas

37 Nettokustannukset asukasta kohti pienimpiin kustannuksiin vuonna 2011 (Kuopio) on listätty 3,5 % kustannusten reaalista nousua /asukas

38 Nettokustannukset taajamassa asuvaa kohti (taajamaväestö asukasta) pienimpiin kustannuksiin vuonna 2011 (Rovaniemi) on listätty 3,5 % kustannusten reaalista nousua /taajama-asukas

39 Nettokustannukset taajamassa asuvaa kohti (taajamaväestö asukasta) pienimpiin kustannuksiin vuonna 2011 (Joensuu) on listätty 3,5 % kustannusten reaalista nousua /taajama-asukas

40 Tarve- ja olosuhdevakioidut menot/chess Menot nettokustannuksia ilman asiakasmaksuja. Terveydenhuollon menoissa perusterveydenhuollon (ml. hammashuollon) ja erikoissairaanhoidon nettomenot. Vanhustenhuollon menoissa vanhusten laitoshoidon (vanhainkotihoidon) ja 65 vuotta täyttäneiden kotihoidon, omaishoidontuen ja palveluasumisen (ympärivuokautisen ja muun) menot. Tarvetekijät: väestön ikä- ja sukupuolirakenne, sairastavuus ja sosioekonominen asema. Olosuhdetekijät: kunnan kaksikielisyys ja asutusrakenne

41 Odotekustannusten laskenta Pohjana CHESS:in tuottamat tarve- ja olosuhdevakioidut menot 2011 Odotemenot = menot, jos ne olisivat tarve- ja olosuhdevakioituina toiseksi alhaisimman vertailussa olevan kunnan tasolla Esimerkiksi, jos kunnan todelliset nettomenot ovat 100 M ja sen tarve- ja olosuhdevakioitujen menojen indeksi on 95 ja 2. alhaisimmassa kunnassa 90, ovat odotemenot 100 M * 90/95 = 94, 7 M ja laskennallinen säästöpotentiaali siten 5,3 M. (jos samassa esimerkissä odotemenojen tasoksi asetettaisiin koko maan keskimääräinen taso (indeksi =100) ei säästöpotentiaalia olisi, koska kunnan menot alittavat koko maan tason 5 %:lla.)

42 HUOM! Muista poiketen tässä on vuoden 2011 menot Terveyden-ja vanhustenhuollon vakioidut menot 2011/CHESS Odotemenot = menot, jos ne olisivat 2. alhaisimman kunnan tasolla (Seinäjoki, indeksi 92,2) /asukas Nettomenot 92 =tarve- ja olosuhdevakioitujen menojen indeksi Lähde: CHESS/Terveyden ja hyvinvoinnin laitos

43

44 Liite