KASVATUS- JA OPETUSTOIMI

Transkriptio

1 KASVATUS- JA OPETUSTOIMI Toiminnassa on keskitytty ensisijaisesti lakisääteisten velvoitteiden täyttämiseen. Näitä ovat varhaiskasvatuslain mukaisen varhaiskasvatuksen järjestäminen sekä perusopetus- ja lukiolain mukaisen opetuksen järjestäminen. Päivähoidon kysyntä on jatkanut kasvuaan, päivähoidossa olevien lasten lukumäärä oli keskimäärin noin 2,6 % edellisvuotta suurempi. Päivähoidon kysyntä vaihtelee vuoden aikana. Kysynnän ja tarjonnan alueellisiin muutoksiin vastaaminen on ollut haasteellista. Hallituksen kaavailema lasten kotihoitoa koskevan lain muutos ei toteutunut vuonna 2015 ja varhaiskasvatuslain subjektiivista päivähoito-oikeutta rajoittava lainsäädäntö vahvistettiin vasta joulukuun lopussa. Perusopetuksen koko oppilasmäärä kasvoi 0,6 %. Kasvua oli erityisesti vuosiluokilla 1-6. Lukiokoulutuksen opiskelijamäärä säilyi ennallaan. Kaikki lukiokoulutuksen vapaat oppilaspaikat täyttyivät elokuussa alkaneessa koulutuksessa. Lappeenranta 2028 strategia sekä kasvatus- ja opetuslautakunnan hyväksymä toimenpideohjelma ovat suunnanneet toimialan työskentelyä. Lasten ja nuorten yksiöllisen kasvun tukemiseen ja nuorten syrjäytymisen vähentymiseen tähtäävät mm. ratkaisukeskeisen toimintakulttuurin omaksuminen ja turvallisten ihmissuhteiden tarjoaminen. Ratkaisukeskeiseen toimintatapaan on koulutettu perusopetuksen lisäksi myös varhaiskasvatuksen ja lukiokoulutuksen henkilöstöä. Lasten ja nuorten osallistumista on edistetty perusopetuslain mukaisesti koulukohtaisella oppilaskuntatoiminnalla. Vuorovaikutusta lasten ja nuorten sekä huoltajien kanssa on toteutettu päivittäisessä toiminnassa. Toimiala on kerännyt palautetta peruskoulun 5. ja 9. luokkalaisilta sekä lukion toisen vuosikurssin opiskelijoilta hyvinvointiprofiilikyselyjen avulla. Toiminnassa on huomioitu myös Lasten parlamentin sekä Nuorisovaltuuston näkemyksiä. Lasten ajatuksia ja ehdotuksia on kuultu varhaiskasvatuksen ryhmäkohtaisen toiminnan suunnittelussa. Huoltajien näkemyksiä varhaiskasvatus- ja opetuspalveluista on kysytty asiakastyytyväisyyskyselyllä, mutta huoltajakyselyyn vastasi vain noin neljännes huoltajista. Vuonna 2016 voimaan tulevaan tuntijaon ja opetussuunnitelmien muutokseen on valmistauduttu. Esiopetuksen opetussuunnitelma vahvistettiin ja otettiin käyttöön. Perusopetuksen opetussuunnitelmatyö on jatkunut tiiviillä koulukohtaisella työskentelyllä. Myös lukiokoulutuksen opetussuunnitelman perusteet vahvistettiin syksyllä 2015 ja uudistustyö käynnistyi myös lukioissa. Rehtorit ovat toteuttaneet opetussuunnitelman uudistusta kouluissaan yhdessä opetushenkilöstönsä kanssa oppilaita ja myös huoltajia kuullen. Perusopetuksen opetussuunnitelmauudistuksen tavoitteena on uudistaa merkittävästi koulujen toimintakulttuuria ja pedagogisia ratkaisuja. Käytännössä tämä tarkoittaa sitä, että opetuksen tulee tulevaisuudessa olla entistä enemmän toiminnallista, vuorovaikutteista ja oppilaiden omatoimiseen, tavoitteelliseen työskentelyyn perustuvaa. Konkreettisia uusia sisältöjä ovat esimerkiksi ohjelmoinnin opiskelun aloittaminen jo alakoulussa ja muutoinkin opetusteknologian aikaisempaa laajempi käyttö, liikunnan opetuksen lähtökohtien uudistuminen, toisen kotimaisen kielen opiskelun aloittaminen 6. luokalla. Perusopetuksessa toteutettiin useita kehittämishankkeita. Kaikki Lappeenrannan peruskoulut osallistuivat Liikkuva koulu-ohjelmaan vuoden 2015 aikana ja toteuttivat valtakunnallisen Liikkuva koulu-nykytilan arvioinnin. Koulut määrittelivät kehitystoimenpiteet arvioinnin perusteella ja kirjasivat ne vuosisuunnitelmaan. Varhaiskasvatuksessa osallistuttiin Ilo kasvaa liikkuen toimintaohjelmaan, jonka puitteissa Lappeen päiväkoti palkittiin valtakunnallisella Ilo kasvaa liikkuen-tunnustuksella. Opetushenkilöstön osaamista edistettiin mm. mentorointia kehittämällä. Koulujen kerhotoiminnan kehittämistä jatkettiin ja syksystä 2015 käynnistettiin yhdessä taiteen perusopetusta antavien oppilaitosten kanssa koulupäivänrakennekokeilu, jonka puitteissa taiteen perusopetusta antavat yksiköt tarjoavat kolmessa koulussa oppilaille kerhoja ennen koulupäivää, koulupäivän keskellä tai koulupäivän jälkeen. Peruskoulun kieliohjelma uudistettiin vuonna 2015 ja ohjelmaan lisättiin A2-kielen tarjontaan saksan, ranskan, venäjän rinnalle kahteen kouluun espanjan kieli. Lasten ja nuorten oppimisympäristöjä on laajennettu myös päiväkotien ja koulujen ulkopuolelle. Esioppilaat sekä peruskoululaiset ovat osallistuneet mm. Metkun järjestämään kulttuuripolkutoimintaan. Perusopetuksessa toteutettiin niin sanottu DOP-koulutus, jonka puitteissa opettajat perehtyivät ja toteuttivat oppilaiden kanssa ilmiöpohjaisia projekteja Itä-Suomen yliopiston asiantuntijoiden ohjaamina. Varhaiskasvatus on mukana

2 Lastentarhanopettajaliiton, Allergiaohjelman väestöviestintähankkeen ja Etelä-Karjalan Allergia- ja Ympäristöinstituutin aloittamassa Luonto lähelle ja terveydeksi hankkeessa, joka kestää vuodet Taloudellinen tiedotustoimisto perusti Kaakkois-Suomen Yrityskylän Lappeenrantaan lukuvuosiksi Kaikki peruskoulun 6. luokkalaiset pääsevät osallistumaan yrityskylätoimintaan. Toimintaan osallistuvat myös Kouvolan, Kotkan, Haminan, Lahden ja Savonlinnan kaupungit sekä lukuisa määrä Etelä-Karjalan, Kymenlaakson, Etelä-Savon ja Päijät-Hämeen kuntia. Esiopetuksessa, peruskouluissa ja lukioissa on hankittu tieto- ja viestintätekniikan välineistöä sekä koulutettu henkilöstöä hyödyntämään laitteita opetuksessa. Kouluttajina on toiminut Saimaan Mediakeskuksen henkilöstö. Mediakeskus saa pääasiallisen rahoituksensa hankkeista, joita ovat mm. Taped, Mollan kolmet portaat, MEMO, Koko Suomi koodaa, Digivirtaa lukiokoulutukseen, Tekla ja Pedagoginen ICT ohjaus -hankkeet. Oppilaskäyttöön on hankittu mobiililaitteita, koska ne voidaan ottaa perinteitä tietotekniikkaa joustavammin käyttöön kulloisessakin oppimistilanteessa. Mobiilitekniikka mahdollistaa ajasta ja etenkin paikasta riippumattomat työtavat. Laitteiden käytön myötä on havaittu myös oppilaiden yhteistoiminnallisuuden lisääntyneen. Lukiot ryhtyivät valmistautumaan sähköisten ylioppilaskirjoitusten tuloon henkilöstökoulutuksella sekä koetilojen varustamiseen varautumisella. Perusopetuksen henkilöstö arvioi tieto- ja viestintätekniikan opetuskäytön ammattiosaamisen valtakunnallisen Opekakyselyn avulla. Päiväkotien ja koulujen vuosittain tekemä riskien arviointi on tehty sähköisen kyselyohjelman avulla. Valmistava esiopetus on keskitetty Skinnarilan päiväkotiin. Perusopetuksessa ryhmät toimivat Joutsenon ja Sammonlahden palvelualueilla. Syksyllä perustettiin 2 uutta valmistavan opetuksen ryhmää Joutsenon kouluun turvapaikanhakijoiden määrän kasvun vuoksi. Kaupungin kiinteistöomaisuuden kokonaistaloudellisuuden radikaalia parantamista tavoitellaan koulu- ja päiväkotiverkkoa uudistamalla. Vuoden aikana valmistui Kesämäen koulun peruskorjaus ja Mäntylän koulun toiminta yhdistettiin Kesämäen kouluun, jonne Mäntylän oppilaat siirtyivät lukuvuoden alusta lukien. Lauritsalan koulun alkuopetuksen vuosiluokille sekä kotitalouden ja teknisen työn opetusta varten hankittiin tilaelementit, sillä suunnitellun alakoulurakennuksen rakentamisen aloitus viivästyi kaavavalituksen vuoksi. Tilaelementit otettiin käyttöön lukuvuoden alussa. Syksyn aikana ilmeni vakavia sisäilmaongelmia myös muissa Lauritsalan koulun tiloissa. Sisäilmapulmista johtuvia tiivistyskorjaukset aloitettiin joulukuussa. Pontuksen päiväkoti-koulun toiminnan suunnittelu ja henkilöstön koulutus käynnistettiin. Kanavansuun, Mustolan, Muukonniemen ja Partalan kouluista muodostettiin yksi hallinnollinen yksikkö, Pontuksen koulu, lukien, vaikka koulu toimii useassa toimipisteessä uuden rakennuksen valmistumiseen eli lukuvuoden loppuun saakka. Liesharjun päiväkoti yhdistettiin hallinnollisesti Skinnarilan päiväkotiin. Sairaalakoulu siirtyi Rakuunamäelle Eksoten lasten ja nuorten talon välittömään tuntumaan. Palveluverkkopäätösten myötä määräaikaisesti täytettyjä vakansseja on voitu julistaa haettavaksi vakinaista täyttämistä varten. Varhaiskasvatuksessa täytettiin neljä päiväkodinjohtajan sekä ostopalveluohjaan virka. Lastentarhanopettajan toimia täytettiin 13, mutta osa toimista jäi täyttämättä, sillä esiopetukseen kelpoisia hakijoita ei ollut riittävästi. Varhaiskasvatuksen erityisopettajan toimia täytettiin 4, lastenhoitajan toimia 6 ja avustajan toimia 2. Perusopetuksessa täytettiin 30 opettajan virkaa ja lukiokoulutuksessa 1. Perusopetuksessa täytettiin yksi rehtorin ja yksi apulaisrehtorin virka. Toimialan merkittävimmistä riskeistä ja epävarmuustekijöistä toteutui toimitilojen kuntoon sekä päivähoidon tarpeisiin sopivien tilojen löytämiseen liittyviä uhkia. Myös osa varhaiskasvatuksen opetustehtävätoimista jäi täyttämättä pätevien ja sopivien hakijoiden puuttuessa. Valtuuston päättämän vuosien talouden tasapainotusohjelman mukaiset tasapainotustoimet tulivat kasvatus- ja opetustoimen osalta toteutumaan viimeisenkin toimenpiteen osalta, kun Mäntylän koulu yhdistyi Kesämäen kouluun lukuvuoden alusta. Aiemmin toteutetut lukioiden vähentäminen kahteen, painotusluokkien kuljetusetuuksien poistamien, Lappeenranta-lisän lakkauttaminen ja kansalaisopiston avustuksen leikkaaminen yhdessä toimialan muutenkin tarkan taloudenpidon kanssa ovat tuottaneet tavoitellun tuloksen. Vuonna 2015 toimintakate alitti budjetin euroa, mikä siirtyy käytettäväksi vuodelle 2016 kertaluonteisiin menoihin.

3 VARHAISKASVATUS Kaikille lapsille voidaan tarjota päivähoitopaikka määräajassa ja ainakin 95%:lle perheistä kohtuullisesti saavutettavissa olevasta paikasta kysynnän muutoksista huolimatta Uusia ryhmiä on perustettu tilojen sallimalla tavalla ja myös uusia tiloja on hankittu. Perheen lapsen/lasten päivähoidon aloitusta on jouduttu siirtämään noin 11%:lla perheistä ja noin 1 %:lle jouduttiin osoittamaan paikka perheen kannalta huonosti saavutettavasta paikasta. Henkilöstölle tehdyn työhyvinvointikyselyn tulokset ovat keskimäärin entiset tai aiempaa paremmat Tulokset ovat hieman parantuneet vuonna 2012 tehdystä kyselystä (0,14) ja säilyneet lähes ennallaan vuoden 2015 (-0,04) kyselystä Hyvinvointiohjelma: Monikulttuuristen lasten kielen kehittäminen On otettu käyttöön KIEKOhankkeessa suunniteltuja toimenpiteitä. Suomi toisena kielenä suunnitelma on tehty noin 77 %:lle opetusta tarvitsevista lapsista. Hyvinvointiohjelma: Henkilöstön osaamisen kehittäminen kasvatusyhteistyössä On järjestetty koulutusta henkilöstölle perheen kanssa tehtävästä kasvatusyhteistyöstä Koulutukseen on osallistunut yhteensä 163 kasvattajaa ja osaaminen säilyy varhaiskasvatusyksiköissä. PERUSOPETUS Kaikki suorittavat peruskoulun oppivelvollisuusiän aikana ja 99 % heistä hakee oppivelvollisuutensa suoritettuaan välittömästi jatkoopintopaikkaa Kolmiportainen tuki ja monipuolinen opintojen aikainen oppilaan ohjaus sekä ohjaus jatko-opintoihin on käytössä. Tarvittaessa oppilas ohjataan oppilashuollon palveluiden piiriin. Peruskoulun päättävästä ikäluokasta eli 716 oppilaasta 1 oppilas ei saanut päättötodistusta ja 1 oppilas ei hakeutunut jatko-opintoihin. Oppilaiden kokema kouluhyvinvointi on vertailuaineistoa parempi. Päättötodistusten keskiarvojen keskiarvo on vertailukaupunkien keskiarvoa parempi. Koulun toimintaa kehitetään pedagogiikan ja toimintakulttuurin osalta. Järjestetään laadukasta perusopetusta ja tukea tarvitseville kolmiportaista tukea sekä ohjataan oppilas tarvittaessa oppilashuollon palveluiden piiriin. Hyvinvointiohjelma: Opettajat kannustavat oppilaita onnistumaan ja menestymään koulussa. Opettajia on koulutettu edelleen ratkaisukeskeiseen toimintakulttuuriin. Lisäksi kouluille on tuotettu ratkaisukeskeisyydestä muistuttavaa materiaalia. Wilman sisältöä on uudistettu kannustavammaksi. Sekä 5. että 9. luokkien oppilaiden arviot kouluhyvinvoinnistaan olivat Lappeenrannan päättötodistusten keskiarvojen keskiarvo vastasi vertailukaupunkien ilmoittamia keskiarvoja. Oppilaat kokevat opettajien kannustavan 5. luokalla vertailuaineistoon nähden hieman vähemmän, mutta 9. luokalla selvästi vertailuaineistoa enemmän.

4 Hyvinvointiohjelma: Vanhemmat kannustavat lapsiaan onnistumaan ja menestymään koulussa. Hyvinvointiohjelma: Koulut lisäävät oppilaiden liikkumismahdollisuuksia koulupäivän yhteydessä. Hyvinvointiohjelma: Opettajat rohkaisevat oppilaita ilmaisemaan mielipiteitään Hyvinvointiohjelma: Opettajat ja rehtorit rohkaisevat huoltajia ilmaisemaan mielipiteensä. Koulut ovat perehdyttäneet huoltajia myönteisen palautteen antamisen merkitykseen lapsille. Kaikki koulut ovat rekisteröityneet Liikkuva koulu-ohjelmaan ja tehneet kansallisen Liikkuva koulu-nykytilan arvioinnin, jonka perusteella ovat määritelleet kehityskohteet. Erityisesti uuden opetussuunnitelman valmistelun yhteydessä oppilaiden osallisuutta on lisätty. Opettajat ja rehtorit ovat kysyneet aktiivisesti huoltajien näkemyksiä erityisesti opetussuunnitelmien valmistelun yhteydessä. Oppilaiden kokemus vanhempien kannustamisesta on Lappeenrannassa vähäisempää kuin vertailuaineistossa. 5. luokan oppilaiden kokemus liikkumismahdollisuuksista vastaa vertailuaineistoa, mutta 9. luokan oppilaiden kokemukset ovat 5. luokan oppilaiden kokemus vastaa vertailuaineistoa, 9. luokan oppilaiden kokemukset ovat selvästi Huoltajien kokemukset ovat selvästi parantuneet edellisenä vuonna annetuista arvioista. LUKIOKOULUTUS Ylioppilaskirjoitusten tulokset ovat koko maan keskimääräistä tasoa tai paremmat Lukioiden hyvinvointiprofiilin tulokset (olosuhteet, sosiaaliset suhteet ja itsensä toteuttaminen) säilyvät tai paranevat On kehitetty opetusta sekä vahvistettu opiskelijoiden valmiuksia lisäämällä opiskelijoiden omaa vastuuta ja opiskelijakeskeisiä työtapoja. On laadittu monipuolinen kurssitarjotin, osallistettu opiskelijoita sekä otettu huomioon opiskelijapalaute lukioiden kehittämiseksi. Kevään yo-tulokset Lpr/koko maa oli 1,00 ja syksyn yo-tulokset Lpr/koko maa oli 1,06 eli ylioppilaskirjoitusten tulokset olivat maan keskimääräistä tasoa paremmat. Hyvinvointiprofiilin tulokset ovat 5 % edellisvuotta paremmat. Hyvinvointiohjelma: Ilmiöpohjaiseen pedagogiikkaan liittyvien kurssikokonaisuuksien tarjonta On tarjottu ilmiöpohjaiseen pedagogiikkaan perustuvia kursseja. Kursseja on toteutunut keväällä 2 ja syksyllä kursseja ei toteutunut tarjonnasta huolimatta. Hyvinvointiohjelma: Opinto-ohjausta ja erityistä tukea on tarjolla riittävästi Hyvinvointiohjelma: Lukiolaisilla on mahdollisuus vaikuttaa lukion toimintakulttuuriin Opinto-ohjausta ja erityisopetusta on lisätty lukuvuoteen nähden 1,5 henkilötyövuotta. Toimintakulttuuria on kehitetty osallistavaksi ja palautteenantomahdollisuuksia lisätty. Opiskelijoista 80 % koki, että saa ohjausta tarvittaessa ja 67 % koki, että saa erityistä tukea tarvittaessa. Tulokset ovat edellisvuotta hieman paremmat. Hyvinvointiprofiilikyselyssä tulokset edellisen vuoden tuloksia 5 % paremmat. Opiskelijoista 70 % koki, että opiskelijoiden mielipiteet otetaan huomioon oppilaitoksen kehittämisessä.

5 Toimialan yhteiset Toimintatuotot Toimintakulut TOIMINTAKATE Avustukset Toimintatuotot Toimintakulut TOIMINTAKATE Varhaiskasvatus Toimintatuotot Toimintakulut TOIMINTAKATE Perusopetus Toimintatuotot Toimintakulut TOIMINTAKATE Lukiokoulutus Toimintatuotot Toimintakulut TOIMINTAKATE KASVATUS- JA OPETUSTOIMI YHTEENSÄ Toimintatuotot Toimintakulut TOIMINTAKATE