Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Perusopetuksen opetussuunnitelma: Muutos arviointiin 1.8.

Transkriptio

1 Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Perusopetuksen opetussuunnitelma: Muutos arviointiin alkaen 1345/07.05/2017 KH Perusopetuksen opetussuunnitelman hyväksyminen Valtioneuvosto antoi asetuksen perusopetuslaissa tarkoitetun opetuksen tavoitteista ja perusopetuksen tuntijaosta (422/2012). Asetuksen tarkoituksena oli määritellä tavoitteet esiopetukselle, perusopetukselle, lisäopetukselle sekä perusopetukseen valmistavalle opetukselle. Annettu asetus toimi käynnistäjänä myös aiempien vuodelta 2004 voimassa olleiden opetussuunnitelmien uusimiselle. Opetushallitus hyväksyi perusopetukselle valtakunnalliset opetussuunnitelman perusteet. Perusteiden mukaiset paikalliset opetussuunnitelmat aloitettiin työstämään vuoden 2015 keväällä. Opetussuunnitelmat ovat valmistuneet kevään 2016 aikana, ja ne on Opetushallituksen määräyksen mukaisesti otettava käyttöön luokka-asteiden 1-6 osalta viimeistään , ja luokka-asteiden 7-9 osalta alkaen siten, että yhdeksännet luokat etenevät uuden opetussuunnitelman mukaan Perusopetuksen opetussuunnitelman perusteet on perusopetuslain mukainen Opetushallituksen antama valtakunnallinen määräys, jonka mukaan paikallinen perusopetuksen opetussuunnitelma laaditaan ja perusopetus toteutetaan. Kyseisten perusteiden laatimista ohjaavat erityisesti perusopetuslaki ja -asetus sekä perusopetuksen tavoitteita määrittävä valtioneuvoston asetus (422/2012). Perusopetuksen opetussuunnitelman perusteiden tehtäväksi on määritelty laadukkaan ja yhtenäisen perusopetuksen toteutumisen edistäminen koko maassa. Perusteet on päätös perusopetuksen tavoitteista ja keskeisistä sisällöistä, huoltajien ja opetushenkilöstön yhteistyöstä sekä oppilashuollon keskeisistä periaatteista ja opetustoimeen kuuluvan oppilashuollon tavoitteista. Valtakunnallisen perusopetuksen opetussuunnitelman perusteiden pohjalta opetuksen järjestäjän tehtävänä on laatia paikallinen perusopetuksen opetussuunnitelma. Perusteet sisältävät myös velvoitteen opetussuunnitelman jatkuvaan kehittämiseen. Paikallisessa opetussuunnitelmassa päätetään perusopetuksen kasvatus- ja opetustyön, oppilashuollon, huoltajien ja perusopetuksen yhteistyön sekä perusopetuksen muun toiminnan järjestämisestä ja toteuttamisesta kansallisten perusteiden pohjalta. Perusopetuksen opetussuunnitelma määrittelee, ohjaa ja tukee opetuksen järjestämistä kaikissa peruskouluissa. Suunnitelmassa huomioidaan paikalliset erityispiirteet, oppilaiden tarpeet sekä opetusta koskevan

2 arviointitiedon ja kehittämistyön tulokset. Lisäksi opetuksen järjestäjän tulee laatia ko. suunnitelmaan perustuva suunnitelma (lukuvuosisuunnitelma), jossa tarkennetaan sitä, miten paikallista opetussuunnitelmaa kussakin koulussa lukuvuoden aikana toteutetaan. Paikallinen opetussuunnitelma oheismateriaaleineen on sekä strateginen että pedagoginen työkalu, joka linjaa perusopetuksen arkea ja kouluissa ja ryhmissä tehtävää työtä. Perusopetuksen opetussuunnitelma liittää perusopetuksen muuhun paikalliseen toimintaan lasten ja nuorten hyvinvoinnin edistämiseksi. Paikallisen perusopetuksen opetussuunnitelman laadinnassa on ollut mahdollista edetä useammalla tavalla. Se on voitu laatia kaikille opetuksen järjestäjän kouluille erikseen, opetuksen järjestäjää kohden yhteisenä, tai yhteisenä useampia opetuksen järjestäjiä kohden. Paikallisessa opetussuunnitelmassa on kuitenkin otettava huomioon paikalliset erityispiirteet laadintatavasta riippumatta. Paikallisessa opetussuunnitelmassa kuvataan paikallisesta näkökulmasta erityisesti: - perusopetuksen järjestäminen ja sitä ohjaavat velvoitteet - perusopetuksen tehtävä osana oppimisen polkua - perusopetuksen arvoperusta ja sitä mahdollisesti täydentävät näkökulmat - oppimiskäsitys ja sitä mahdollisesti täydentävät näkökulmat - laaja-alaisen osaamisen tavoitteet ja niihin mahdollisesti liittyvät painotukset sekä ne toimenpiteet, joiden avulla tavoitteiden toteutumista arvioidaan ja kehitetään Opetuksen järjestäjä päättää opetussuunnitelman laatimiseen liittyvistä ratkaisuista ja toimintatavoista: - miten henkilöstö sekä oppilaat ja huoltajat osallistuvat opetussuunnitelman laatimiseen, arviointiin ja kehittämiseen ja miten otetaan huomioon eri tilanteissa olevien huoltajien osallistumismahdollisuudet - miten opetussuunnitelman laatimiseen liittyvä yhteistyö esiopetuksen ja muun varhaiskasvatuksen sekä perusopetusta seuraavaa koulutusvaihetta edustavien oppilaitosten kanssa järjestetään - mitkä muut tahot ovat mukana opetussuunnitelman laadinnassa ja toteutuksessa ja miten yhteistyö järjestetään - miten paikalliset erityispiirteet ja -tarpeet, arviointien ja kehittämisen tavoitteet sekä muut paikalliset suunnitelmat otetaan opetussuunnitelman valmistelussa huomioon Opetuksen järjestäjä päättää ja kuvaa opetussuunnitelmassa opetussuunnitelman laadintaan ja kehittämiseen liittyvät asiat: - miten huolehditaan oppilashuoltoa ja kodin ja koulun yhteistyötä käsittelevien osuuksien laatimisesta yhteistyössä kunnan sosiaali- ja terveydenhuollon viranomaisten kanssa - miten opetussuunnitelman toteutumista seurataan ja miten opetussuunnitelmaa arvioidaan ja kehitetään

3 - mitkä ovat ne paikalliset suunnitelmat ja ohjelmat, jotka täydentävät ja toteuttavat opetussuunnitelmaa Opetuksen järjestäjä päättää ja kuvaa opetussuunnitelmassa opetuksen järjestämiseen liittyvät ratkaisut: - miten edistetään perusopetuksen yhtenäisyyttä sekä siirtymävaiheisiin liittyvää yhteistyötä - järjestetäänkö opetus tai osa siitä yhdysluokkaopetuksena - järjestetäänkö opetus tai osa siitä vuosiluokittain etenevänä vai vuosiluokkiin sitomattomasti etenevänä, oppilaiden omiin opinto-ohjelmiin perustuvana opiskeluna - järjestetäänkö opetus pääosin ainejakoisena vai kokonaan tai osin eheytettynä; mitkä ovat mahdollisen eheytetyn opetuksen järjestämisen pääpiirteet - miten opetustunnit jaetaan vuosiluokittain yhteisten oppiaineiden, taide- ja taitoaineiden valinnaisten tuntien sekä oppilaalle valinnaisten aineiden kesken valtioneuvoston asetuksen edellyttämällä tavalla (paikallinen tuntijako) - mikä on opetuksen järjestäjän kieliohjelma, miltä vuosiluokilta eri kielten opetus aloitetaan - mitkä ovat oppilaille tarjottavat valinnaiset aineet ja mille vuosiluokille niiden opetus sijoittuu Arvoperusta ja oppimiskäsitys sekä laaja-alaisen osaamisen tavoitteet otetaan huomioon ja niitä syvennetään perusopetuksen toimintakulttuuria, opetuksen toteuttamista, kasvun ja oppimisen tukea ja oppilashuoltoa käsittelevissä osissa opetussuunnitelmaa. Pudasjärven kaupungissa perusopetuksen opetussuunnitelma on laadittu kuntakohtaisena. Paikallista opetussuunnitelmaa luetaan aina rinnakkain valtakunnallisen opetussuunnitelman kanssa. Näin ollen paikallisissa osioissa ei toisteta asioita, jotka on jo avattu valtakunnallisessa osiossa. Pudasjärven perusopetuksen opetussuunnitelma säilytetään sähköisessä muodossa peda.net alustalla. petussuunnitelmaa noudatetaan samankaltaisin painotuksin kaikissa kouluissa. Paikalliset painotukset on valittu ja laadittu osana OPS-prosessia ja OSAAVA Pudasjärvi hanketta. Opetussuunnitelmaprosessin etenemistä on tuettu mm. edellä mainitun hankkeen puitteissa järjestetyillä koulutuksilla, sekä Kohti Hirsikampusta koulutustilaisuuksilla, jotka ovat olleet avoimia kaupungin kaikille opettajille. Jatkossa opetussuunnitelmien käyttöönottoa tuetaan toimintakulttuurin muutoskoulutuksilla, joita toteutetaan vuoden 2016 aikana, sekä tarvittaessa vuoden 2017 puolella. Opetussuunnitelmien laadinnassa on kuultu kaikkia valiokuntia. Oppilaita, vanhempia ja vanhempainyhdistystä osallistettiin opetussuunnitelman laadintaan 3 eri vaiheessa. Ensimmäisessä vaiheessa oppilaat ja vanhemmat antoivat oman näkemyksensä arvoista, jotka toimivat koko opetussuunnitelman pohjana. Osallistamisen keinoina olivat kyselyt sekä

4 vanhemmille suunnattu keskustelutilaisuus. Toisessa vaiheessa oppilaat ja vanhemmat saivat vaikuttaa arviointien toteutukseen. Kysely toteutettiin huhtikuussa 2016 ja vastauksia saatiin yhteensä 96 kappaletta. Viimeisessä vaiheessa opetussuunnitelma laitettiin kaupungin nettisivuille kommentoitavaksi ja tästä tiedotettiin niin Wilmassa kuin kaupungin sosiaalisessa mediassa. Pudasjärven kaupungin hallintosääntö ( , 5 kohta 11) määrää, että kaupunginhallitus päättää opetussuunnitelmien hyväksymisestä esi-, perus- ja lukio-opetuksen osalta. Asian on valmistellut opetus- ja sivistysjohtaja Juha Holappa, puh Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus hyväksyy Pudasjärven kaupungin perusopetuksen opetussuunnitelman otettavaksi käyttöön luokkien 1-6 osalta , ja luokkien 7-9 osalta alkaen liitteen n:o 2/ mukaisena, joka säilytetään pöytäkirjasta erillään. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti. KH Kaupungihallitus hyväksyi perusopetuksen opetussuunnitelman kokouksessaan. Alakoulujen osalta opetussuunnitelman mukainen opetus aloitettiin elokuussa Opetussuunnitelman tulee olla ajantasainen ja säännöllisesti päivitettävä asiakirja. Kaupunginhallitus hyväksyy muutokset vuosittain (Hallintosääntö kohta 11). Opetussuunnitelman kappaleessa 6 määritellään perusopetuksen arviointia. Perusopetuslain mukaan oppilaan arvioinnin tehtävänä on ohjata ja kannustaa opiskelua sekä kehittää oppilaan edellytyksiä in. Oppilaan oppimista, työskentelyä ja käyttäytymistä tulee arvioida monipuolisesti. Nämä tehtävät ovat perusopetuksen arviointikulttuurin kehittämisen lähtökohta. Painopiste on oppimista edistävässä arvioinnissa. Koulu vaikuttaa merkittävästi siihen, minkälaisen käsityksen oppilaat muodostavat itsestään oppijana ja ihmisenä. Erityisen suuri merkitys on opettajien antamalla palautteella. Monipuolinen arviointi ja siihen perustuvan ohjaavan palautteen antaminen ovat opettajien keskeisiä pedagogisia keinoja oppilaiden koko kehityksen ja oppimisen tukemiseen. Rakentava ja kannustava arviointi Suuri osa arvioinnista on opettajien ja oppilaiden välistä vuorovaikutusta. Opettajat huolehtivat siitä, että oppilaat saavat alusta lähtien oppimista ohjaavaa ja kannustavaa palautetta sekä tietoa edistymisestään ja

5 osaamisestaan. Onnistumisen kokemukset kannustavat oppimaan lisää, mutta myös epäonnistumiset tai virheelliset ratkaisut ovat osa oppimisprosessia. Niitä hyödynnetään opetuksessa oppimista edistävällä ja oppilaita kunnioittavalla tavalla. Oppilaita ohjataan havainnoimaan omaa ja yhteistä työskentelyä ja antamaan rakentavaa palautetta toisilleen ja opettajille. Tämä luo edellytyksiä oppilaiden itsearvioinnin ja vertaisarvioinnin taitojen kehittymiselle perusopetuksen aikana. Arviointiyhteistyö huoltajien kanssa Yhteistyö kotien kanssa on osa hyvää arviointikulttuuria. Huoltajien kanssa keskustellaan koulutyön tavoitteista ja koulun arviointikäytänteistä. Oppilaan opintojen edistymisestä sekä oppilaan työskentelystä ja käyttäytymisestä annetaan riittävän usein tietoa oppilaalle itselleen ja huoltajalle. Oppilaalla ja huoltajalla on oikeus saada tietoa arviointiperusteista ja niiden soveltamisesta oppilaan arviointiin. Opettajan, oppilaan ja huoltajan yhteiset keskustelut edistävät keskinäistä luottamusta ja välittävät tietoa oppilaan tilanteesta. Tukea tarvitsevien oppilaiden huoltajien kanssa tehtävä yhteistyö on erityisen tärkeää. Arviointi ja opetuksen kehittäminen Arviointi on myös opettajien itsearvioinnin ja oman työn reflektoinnin väline. Arvioinnilla saatu tieto auttaa opettajia suuntaamaan opetustaan oppilaiden tarpeiden mukaisesti. Se luo perustaa opetuksen eriyttämiselle ja auttaa oppilaiden mahdollisten tuen tarpeiden tunnistamisessa. Opetuksen järjestäjä seuraa oppimisen arvioinnin periaatteiden toteutumista kouluissa ja tukee arvioinnin kehittämistä. Paikallinen tarkennus opetussuunnitelmaan Pudasjärven kaupungin paikallisen tarkennuksen osalta liittyen arviointiin kuultiin kuntalaisia ja opettajia webropol-kyselyjen avulla talvella Kyselyssä selvitettiin miltä vuosiluokalta alkaen numeroarvioinnin tulisi vastaajien mielestä alkaa. Kuntalaisten vastaukset (95kpl): Numeroarvioinnin aloitus Vastaus% 3. luokka 37% 4. luokka 26% 5. luokka 28% 6. luokka 8% Opettajien vastaukset (40kpl): Numeroarvioinnin aloitus Tietoaineet vastaus% Taitoaineet vastaus% 4. luokka 52% 34% 5. luokka 40% 29% 6. luokka 8% 37%

6 Keväällä 2016 vastausten perusteella päädyttiin ratkaisuun, jossa numeroarviointi aloitetaan 4. vuosiluokalta. Vuosiluokilla toteutetaan arviointikeskustelu sekä sanallinen arviointi. Voimassaolevan opetussuunnitelman arviointi: LUOKKA-ASTE SYYSLUKUKAUSI KEVÄTLUKUKAUSI 1. Arviointikeskustelu Sanallinen arviointi 2. Arviointikeskustelu Sanallinen arviointi 3. Arviointikeskustelu Sanallinen arviointi 4. Numeroarviointi ja Numeroarviointi ja 5. Numeroarviointi ja Numeroarviointi ja 6. Numeroarviointi ja Numeroarviointi ja Opettajista koottu arvioinnin kehittämistyöryhmä kehitti arviointia lukuvuoden aikana edelleen. Ensisijaisena tavoitteena oli laatia Pudasjärven kaupungille yhteneväiset todistuspohjat. Arvioinnin kehittämistyöryhmä havaitsi työskentelyn aikana, että kolmannen ja neljännen luokan arviointien yhdenmukaistaminen on tarpeellista yhdysluokkien vuoksi. Tavoitteena on saada yhdysluokassa opiskelevat oppilaat samankaltaisen arvioinnin piiriin. Arviointiryhmä esittää näin ollen, että neljännen luokan arviointi muutetaan kolmannen luokan kaltaiseksi eli arviointikeskusteluksi ja sanalliseksi arvioinniksi. Alla olevassa taulukossa on muutokset esitetty tummennetulla Ehdotettu muutos alkaen: LUOKKA-ASTE SYYSLUKUKAUSI KEVÄTLUKUKAUSI 1. Arviointikeskustelu Sanallinen arviointi 2. Arviointikeskustelu Sanallinen arviointi 3. Arviointikeskustelu Sanallinen arviointi 4. Arviointikeskustelu Sanallinen arviointi 5. Numeroarviointi ja Numeroarviointi ja 6. Numeroarviointi ja Numeroarviointi ja 7. 8.

7 9. Asian on valmistellut Pudasjärven kaupungin perusopetuksen arvioinnin kehittämistyöryhmä. Opetus ja sivistysjohtaja Juha Holappa p Kaupunginjohtajan esitys: Päätös: Kaupungihallitus päättää, että - perusopetuksen opetussuunnitelmaa muutetaan esityksen mukaisesti - muutos tulee voimaan Kaupunginhallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti.