Tast Palvelulaitosten työnantajayhdistys ry:n jäsenyhteisöille SOPIMUS TYÖLLISTYMISEN JA MUUTOSTURVAN TOIMINTAMALLISTA

Transkriptio

1 PALVELULAITOSTEN TYÖNANTAJAYHDISTYS RY JÄSENKIRJE 6/2005 Tast Palvelulaitosten työnantajayhdistys ry:n jäsenyhteisöille SOPIMUS TYÖLLISTYMISEN JA MUUTOSTURVAN TOIMINTAMALLISTA Tulopoliittisen ratkaisun 2004 yhteydessä keskusjärjestöt esittivät uutta työnantajan, työntekijöiden ja työvoimaviranomaisten välistä työllistymisen ja muutosturvan toimintamallia taloudellisista ja tuotannollisista syistä tapahtuvan irtisanomisen yhteydessä. Toimintamallin tarkoituksena on yhteistyön tehostaminen ja työntekijän mahdollisimman nopea uudelleentyöllistyminen. Palvelulaitosten työnantajayhdistyksen työehtosopimuksissa (ks. esim. PTYTES:n allekirjoituspöytäkirjan 8 ) yhteydessä sopijaosapuolet totesivat, että tulopoliittisessa sopimuksessa sovittua työllistymisen ja muutosturvan toimintamallia noudatetaan sopimuskauden alusta. Mallia koskevat työehtosopimusmääräykset valmistellaan siten, että ne tulevat voimaan sopijaosapuolten kesken solmittujen työehtosopimusten osana sopimuskauden alusta Työehtosopimukset ja niihin liittyvä toimintamalli työllistymisestä ja muutosturvasta ovat jäsenkirjeen liitteinä 1a-1c ja ohjeet työehtosopimuksen soveltamisesta liitteenä 2. Yhteistoimintalaki on PTYTES:n sivuilla Tässä sopimuksessa sovittuja menettelyjä ei sovelleta niihin taloudellisiin ja tuotannollisiin irtisanomisiin, joita koskeva yhteistoimintamenettely tai työsopimuslain mukainen irtisanomismenettely on alkanut ennen PALVELULAITOSTEN TYÖNANTAJAYHDISTYS RY Neuvottelupäällikkö Marja Tast

2 PALVELULAITOSTEN TYÖNANTAJAYHDISTYS RY JÄSENKIRJE 6/2005 Liite 1a TYÖEHTOSOPIMUS TYÖLLISTYMISEN JA MUUTOSTURVAN TOIMINTAMALLISTA 1 Tällä sopimuksella sovitaan, että liitteenä olevat sopimusmääräykset työllistymisen ja muutosturvan toimintamallista tulevat voimaan allekirjoittaneiden välillä Todetaan, että työvoimaviranomaiset pyrkivät osaltaan toimimaan työllistymisen ja muutosturvan toimintamallin mukaisesti heti alkaen. Työllistymisohjelmaa ja koulutustukea koskeva lainsäädäntö on valmisteilla ja on tarkoitettu tulemaan voimaan mahdollisimman pikaisesti. Todetaan, että työllistymisohjelmaa ja korotettua koulutustukea koskevia sopimusmääräyksiä voidaan soveltaa täysimääräisesti vasta niitä koskevan lainsäädännön voimaantulon jälkeen. Todetaan, että yhteistoimintamenettelyä koskevilla määräyksillä ei muuteta yhteistoimintalain 2 :n mukaista soveltamisalaa. 3 Tätä sopimusta ei sovelleta niihin irtisanomisiin, joiden yhteistoimintamenettely tai pienten yhteisöjen irtisanomismenettely on alkanut ennen Helsingissä helmikuun 15 päivänä 2005 PALVELULAITOSTEN TYÖNANTAJAYHDISTYS RY JULKISALAN KOULUTETTUJEN NEUVOTTELUJÄRJESTÖ JUKO RY JULKIS- JA YKSITYISALOJEN TOIMIHENKILÖLIITTO JYTY RY KUNTA-ALAN AMMATTILIITTO KTV RY OPETUSALAN AMMATTIJÄRJESTÖ OAJ RY TEKNIIKAN JA PERUSPALVELUJEN NEUVOTTELUJÄRJESTÖ KTN RY

3 PALVELULAITOSTEN TYÖNANTAJAYHDISTYS RY JÄSENKIRJE 6/2005 Liite 1b TYÖEHTOSOPIMUS TYÖLLISTYMISEN JA MUUTOSTURVAN TOIMINTAMALLISTA 1 Tällä sopimuksella sovitaan, että liitteenä olevat sopimusmääräykset työllistymisen ja muutosturvan toimintamallista tulevat voimaan allekirjoittaneiden välillä Todetaan, että työvoimaviranomaiset pyrkivät osaltaan toimimaan työllistymisen ja muutosturvan toimintamallin mukaisesti heti alkaen. Työllistymisohjelmaa ja koulutustukea koskeva lainsäädäntö on valmisteilla ja on tarkoitettu tulemaan voimaan mahdollisimman pikaisesti. Todetaan, että työllistymisohjelmaa ja korotettua koulutustukea koskevia sopimusmääräyksiä voidaan soveltaa täysimääräisesti vasta niitä koskevan lainsäädännön voimaantulon jälkeen. Todetaan, että yhteistoimintamenettelyä koskevilla määräyksillä ei muuteta yhteistoimintalain 2 :n mukaista soveltamisalaa. 3 Tätä sopimusta ei sovelleta niihin irtisanomisiin, joiden yhteistoimintamenettely tai pienten yhteisöjen irtisanomismenettely on alkanut ennen Helsingissä helmikuun 15 päivänä 2005 PALVELULAITOSTEN TYÖNANTAJAYHDISTYS RY TERVEYS- JA SOSIAALIALAN NEUVOTTELUJÄRJESTÖ TSN RY

4 PALVELULAITOSTEN TYÖNANTAJAYHDISTYS RY JÄSENKIRJE 6/2005 Liite 1c TYÖLLISTYMISEN JA MUUTOSTURVAN TOIMINTAMALLI Työnantajan, työntekijöiden ja työvoimaviranomaisen välisen uuden toimintamallin tavoitteena on yhteistyön tehostaminen ja työntekijän mahdollisimman nopea työllistyminen. Taloudellista ja tuotannollista irtisanomista koskevat yhteistoimintamenettelyt Työnantaja esittää vähintään 10 työntekijän irtisanomista koskevien yhteistoimintalain mukaisten yhteistoimintaneuvottelujen alussa toimintasuunnitelman. Sen sisällöstä neuvotellaan henkilöstön edustajien kanssa. Toimintasuunnitelman sisällöstä neuvottelemista ei estä rajoitus, jonka mukaan irtisanomisen vaihtoehtojen käsittely voi yhteistoimintaneuvotteluissa alkaa vähintään 10 työntekijän irtisanomisessa aikaisintaan seitsemän päivän kuluttua perusteiden ja vaikutusten käsittelystä. Suunnitelmassa selostetaan yhteistoimintaneuvottelujen menettelytavat ja muodot, suunniteltu aikataulu sekä suunnitellut toimintaperiaatteet irtisanomisaikana työnhaun, koulutuksen ja työhallinnon palvelujen käytön osalta. Suunnitelmassa otetaan huomioon olemassa olevat normit siitä, miten työvoiman vähentämismenettelyssä toimitaan. Jos yhteistoimintalain mukaiset yhteistoimintaneuvottelut koskevat alle 10 työntekijää, työnantaja esittää toimintasuunnitelman sijaan yhteistoimintamenettelyn alkaessa suunnitellut toimintaperiaatteet irtisanomisaikana työnhaun, koulutuksen ja työhallinnon palvelujen käytön osalta. Suunniteltua vähentämistä koskevan yhteistoimintamenettelyn yhteydessä käsitellään myös henkilöstösuunnitelmaan tarvittavat muutokset. Työnantajan ja työvoimaviranomaisen yhteistyö Työnantaja ja työvoimaviranomainen kartoittavat yhteistyössä tarvittavat julkiset työvoimapalvelut viivyttelemättä yhteistoimintalain mukaisen yhteistoimintamenettelyn tai pienten yhteisöjen irtisanomismenettelyn alettua. Työvoimaviranomaisen kanssa pyritään sopimaan tarjottavien palvelujen laadusta ja niiden toimeenpanon aikataulusta sekä yhteistyöstä niiden toteutuksessa. Henkilöstön edustajat osallistuvat yhteistyöhön. Työnantajan tiedottamis- ja ilmoitusvelvollisuus Työnantajalla on tiedottamisvelvollisuus työntekijälle oikeudesta työllistymisohjelmaan ja korotettuun koulutustukeen. Työnantaja ilmoittaa työvoimaviranomaiselle taloudellisin tai tuotannollisin perustein suoritetusta irtisanomisesta, jos irtisanotulla työntekijällä on työhistoriaa työnantajan palveluksessa vähintään kolme vuotta. Ilmoitusvelvollisuus työvoimaviranomaiselle ja tiedottamisvelvollisuus koskee myös sellaisen määräaikaisen työsuhteen päättymistä, joka on muodostunut yhdestä tai useammasta keskeytymättömänä tai vain lyhytaikaisin keskeytyksin yhteensä vähintään kolme vuotta samaan työnantajaan jatkuneesta määräaikaisesta työsopimuksesta.

5 PALVELULAITOSTEN TYÖNANTAJAYHDISTYS RY JÄSENKIRJE 6/2005 Liite 1 c Työllistymisohjelman laatiminen Työnantaja on velvollinen antamaan työvoimaviranomaiselle työntekijän suostumuksella hänen koulutustaan, työkokemustaan ja työtehtäviään koskevat tiedot heti irtisanomisten tapahduttua. Työnantaja osallistuu erikseen niin sovittaessa muutoinkin työllistymisohjelman laatimiseen. Työntekijällä on mahdollisuus osallistua työllistymisohjelman laatimiseen. Työllistymisohjelmaa voidaan tarvittaessa täydentää myöhemmin. Työntekijän oikeus vapaaseen taloudellisen ja tuotannollisen irtisanomisen yhteydessä Jos asiasta ei ole irtisanomisen tapahduttua muuta sovittu, työntekijällä on oikeus vapaaseen ilman ansionmenetystä osallistuakseen irtisanomisaikanaan työllistymisohjelman tekemiseen, oma-aloitteiseen tai viranomaisaloitteiseen työpaikan hakuun ja työhaastatteluun, uudelleensijoitusvalmennukseen, työssä oppimiseen ja harjoitteluun taikka työllistymisohjelmansa mukaiseen työvoimapoliittiseen koulutukseen. Vapaan pituus on työsuhteen kestosta riippuen seuraava: 1) enintään 5 päivää, jos työntekijän irtisanomisaika on enintään yksi kuukausi; 2) enintään 10 päivää, jos työntekijän irtisanomisaika on yli yksi kuukausi mutta enintään neljä kuukautta; 3) enintään 20 päivää, jos työntekijän irtisanomisaika on yli neljä kuukautta. Edellytyksenä on lisäksi, ettei vapaasta aiheudu työnantajalle merkittävää haittaa. Työntekijän on ilmoitettava vapaasta työnantajalle viivyttelemättä ja pyydettäessä esitettävä luotettava selvitys vapaan perusteesta. pty\jäsenkirje doc

6 PALVELULAITOSTEN TYÖNANTAJAYHDISTYS RY JÄSENKIRJE 6/2005 Liite 2 ALUSTAVAT OHJEET TYÖEHTOSOPIMUKSEN JA TOIMINTAMALLIN TÄYTÄNTÖÖNPANOA VARTEN PALVELULAITOSTEN TYÖNANTAJAYHDISTYKSEN JÄSENYHTEISÖISSÄ 1. Yleistä Nämä ohjeet ovat alustavia. Mallin käytöstä annetaan tarkemmat ohjeet sen jälkeen, kun asiaan liittyvät lainsäädäntömuutokset ovat valmistuneet. Tätä työehtosopimusta sovelletaan sopimuksessa mainituissa taloudellisesta, tuotannollisesta tai toiminnan uudelleenjärjestelystä johtuvasta syystä tapahtuneen irtisanomisen yhteydessä. Työnantajalla on sen lisäksi ilmoitusvelvollisuus työsuhteen päättymisestä työvoimaviranomaiselle sopimuksessa tarkemmin selvitetyllä tavalla määritellyn vähintään 3 vuotta kestäneen määräaikaisen työsopimuksen päättyessä. 2. Yhteistoiminta taloudellisen tai tuotannollisen irtisanomisen yhteydessä 2.1. Suuret jäsenyhteisöt Yhteistoimintalakia noudatetaan PTY:n jäsenyhteisöissä, joissa säännöllisesti työskentelee vähintään 30 työntekijää. (Ks. YTL 2, PTYTES sivu 189). Jos kyse on vähintään 10 työntekijän irtisanomisesta, yhteistoimintamenettelyä noudatetaan jo jäsenyhteisössä, jossa säännöllisesti työskentelee vähintään 20 työntekijää. Yhteistoimintalain piiriin kuuluvan työnantajan tulee toteuttaa seuraavia toimenpiteitä, kun kyseessä on yli 10 työntekijää koskeva irtisanominen taloudellisesta tai tuotannollisesta syystä Työnantajan on laadittava ja neuvoteltava yhteistoimintaneuvottelujen alussa toimintasuunnitelma yhteistoimintamenettelyn menettelytavoista ja muodosta, aikataulusta ja toimintaperiaatteista irtisanomisaikana koskien työnhakua, koulutusta ja työhallinnon palvelujen käyttöä alle 10 työntekijää koskeva irtisanominen taloudellista tai tuotannollisesta syystä Em. toimintasuunnitelman sijaan laaditaan toimintaperiaatteet, jotka esitetään yhteistoimintamenettelyn yhteydessä. Toimintaperiaatteissa on esitettävä suunnitellut toimintaperiaatteet irtisanomisaikana työnhausta, koulutuksesta ja työhallinnon palvelujen käytöstä molemmissa tapauksissa Yhteistoimintamenettelyn yhteydessä käsitellään myös yhteistoimintalain 6b :n mukaiseen henkilöstösuunnitelmaan tarvittavat muutokset.

7 PALVELULAITOSTEN TYÖNANTAJAYHDISTYS RY JÄSENKIRJE 6/2005 Liite Pienet jäsenyhteisöt 2.3. Kaikki jäsenyhteisöt PTY:n jäsenyhteisöjä, jotka eivät kuulu yhteistoimintalain soveltamisalan piiriin (alle 30 tai 20 työntekijää, ks. YTL 2, PTYTES sivu 189), ei koske edellä mainittu yhteistoimintamenettely. Pienissä jäsenyhteisöissä ei taloudellisen tai tuotannollisen irtisanomisen yhteydessä ole velvoitetta laatia em. toimintasuunnitelmaa tai toimintaperiaatteita. Pienissä jäsenyhteisöissä kartoitetaan viivyttelemättä taloudellisen ja tuotannollisen irtisanomisen yhteydessä tarvittavat julkiset työvoimapalvelut yhdessä työvoimaviranomaisen kanssa työsopimuslain 9 luvun 3 :n mukaisen irtisanomismenettelyn alettua. Työvoimaviranomaisten kanssa pyritään sopimaan tarvittavien palvelujen laadusta ja niiden toimeenpanon aikataulusta sekä yhteistyöstä niiden toteutuksessa. Henkilöstön edustajat osallistuvat yhteistyöhön. Kaikkien PTY:n jäsenyhteisöjen, riippumatta siitä noudatetaanko yhteistoimintalakia vai ei, on noudatettava seuraavia ilmoitus- ja tiedotusvelvollisuuksia: Ilmoitus työvoimaviranomaiselle työsuhteen päättymisestä Työnantajan on tässä vaiheessa varminta tehdä työvoimaviranomaiselle ilmoitus kaikista taloudellisista tai tuotannollisista syistä irtisanotuista työntekijöistä. Työnantajan tulee ilmoittaa työvoimaviranomaiselle myös sellaisen henkilön määräaikaisen työsopimuksen päättymisestä, jonka työsuhde työnantajan palveluksessa on jatkunut yhteensä vähintään 3 vuotta yhtäjaksoisesti tai vain lyhytaikaisin keskeytyksin Tiedottaminen taloudellista tai tuotannollisesta syystä irtisanotulle työntekijälle Työnantajalla on tiedottamisvelvollisuus oikeudesta työllistymisohjelmaan ja korotettuun koulutustukeen. Tässä vaiheessa työnantajan tulee tiedottaa työntekijälle taloudellisen tai tuotannollisen irtisanomisen yhteydessä mahdollisuudesta työvoimaviranomaisen laatimaan työllistymissuunnitelmaan ja korotettuun koulutustukeen ja ohjata työntekijä ottamaan yhteyttä työvoimatoimistoon ja työttömyyskassaansa. 3. Irtisanotun työntekijän oikeus vapaaseen irtisanomisaikana 3.1. Vapaan perusteet Taloudellisin tai tuotannollisin perustein irtisanotulla työntekijällä on oikeus, ellei asiasta ole irtisanomisen tapahduttua muuta sovittu, oikeus vapaaseen irtisanomis- pty\jäsenkirje doc

8 PALVELULAITOSTEN TYÖNANTAJAYHDISTYS RY JÄSENKIRJE 6/2005 Liite Vapaan pituus aikanaan ilman ansionmenetystä osallistuakseen 1) työllistymisohjelman tekemiseen 2) oma-aloitteisiin tai viranomaisaloitteiseen työpaikan hakuun ja työhaastatteluun 3) uudelleensijoitusvalmennukseen 4) työssä oppimiseen tai harjoitteluun, taikka 5) työllistymisohjelmansa mukaiseen työvoimapoliittiseen koulutukseen. Oikeus vapaaseen ei siis koske sellaista työntekijää, jonka työsuhde on päätetty henkilökohtaisella perusteella. Vapaan pituus on työsuhteen kestosta riippuen 1) enintään 5 päivää, jos työntekijän irtisanomisaika on enintään 1 kuukausi 2) enintään 10 päivää, jos työntekijän irtisanomisaika on yli yksi kuukausi, mutta enintään 4 kuukautta 3) enintään 20 päivää, jos työntekijän irtisanomisaika on yli neljä kuukautta Muut edellytykset vapaan käyttämiselle Edellytyksenä vapaan saamiselle on kuitenkin, että vapaasta ei aiheudu työnantajalle merkittävää haittaa. Työntekijän on ilmoitettava vapaan käyttämisestä viivyttelemättä ja pyydettäessä esitettävä luotettava selvitys siitä, että vapaata on käytetty edellä mainittuihin tarkoituksiin. pty\jäsenkirje doc