Työllistymistä edistävä toimintasuunnitelma

Transkriptio

1 Työllistymistä edistävä toimintasuunnitelma Yhteistoimintamenettelyn perusteet Yhteistoimintalain 9 :n mukaan työnantajan on yhteistoimintaneuvotteluissa annettava henkilöstön edustajille esitys työllistymistä edistäväksi toimintasuunnitelmaksi, mikäli tarkoituksena on irtisanoa vähintään kymmenen työntekijää taloudellisin tai tuotannollisin perustein. Valtion säästöpäätöksen vaikutus koulutuksen järjestäjän saamaan rahoitukseen vuonna 2017 on noin 15 %. Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymässä tämä tarkoittaa noin 2,4-2,5 milj. euroa vähemmän valtionosuutta verrattuna vuoden 2015 valtionosuuksien tasoon ja liki 2 milj. euroa vuoden 2016 tasoon. Säästöjen saavuttamiseksi on arvioitu henkilöstön vähentämistarpeen olevan noin 25 henkilöä annetun neuvotteluesityksen mukaan. Henkilöstön vähentäminen on tarkoitus toteuttaa osittain syksystä 2016 ja osittain vuoden 2017 alusta lukien. Työvoimahallinnon edustaja on selostanut neuvottelijoille työllistymistä edistävän toimintasuunnitelman laatimista. Menettelytavat Tämä toimintasuunnitelma sisältää ne suunnitelmat ja toimenpiteet, joita Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä tekee työntekijöidensä työllistymisen tukemiseksi harkitessaan tuotannollisista ja taloudellisista syistä johtuvia toimenpiteitä. Työnantaja on ilmoittanut yhteistoimintaneuvottelujen alkamisesta työ- ja elinkeinotoimistolle (TEtoimistot Loimaa, Lieto ja Uusikaupunki) Aikataulu Yhteistoimintaneuvottelut alkoivat Yhteistoimintaneuvottelut päättyvät YT-lain 13 :n mukaisesti aikaisintaan kuuden (6) viikon kuluttua neuvottelujen alkamisesta lukien. Yhteistoimintaneuvottelujen aikataulu on seuraava: Neuvotteluesitys ja kutsu luottamusmiehille ja muille yhteistyötoimikunnan jäsenille yhteistoimintaneuvotteluihin Yhteistyötoimikunnan ensimmäinen kokous neuvotteluesityksen jälkeen 9.3., 12.4.ja Muut yhteistyötoimikunnan kokoukset Muut irtisanottavia tai lomautettavia henkilöitä koskevat yhteistoimintaneuvottelut Työllistymistä edistävän toimintasuunnitelman laadinta 1

2 21.3./18.4./16.5 klo Uusikaupunki 30.3./20.4/18.5 klo Loimaa 31.3./21.4 klo Lieto 20.5 klo Lieto Neuvottelujen osapuolet Yhteistoimintainfojen aikataulut seuraavasti: Neuvotteluissa ovat edustettuina seuraavat tahot: Työnantajan ensisijaisina edustajina: Kuntayhtymän johtaja Antti Virtanen Talous- ja hallintojohtaja Leena Suonkanta Pedagoginen rehtori Petri Lähde Työnantaja voi nimetä neuvotteluihin myös muita edustajia. Työntekijöiden edustajina: Pääluottamusmies JUKO ry, Jorma Mörsky Luottamusmies JYTY ry, Leena Laine Luottamusmies JHL ry, Saija Rinne Henkilöstön kuulemisessa/yhteistoimintaneuvotteluissa työntekijällä on oikeus käyttää avustajaa, joka voi olla joku muukin kuin edellä mainitut työntekijöiden edustajat. Muutosturva ja toimintaperiaatteet julkisia työvoimapalveluita käytettäessä Työnantajan yleisenä toimintaperiaatteena on tukea työntekijöitään mahdollisissa irtisanomistilanteissa. Julkisilla työvoimapalveluilla tarkoitetaan työ- ja elinkeinotoimiston tarjoamaa työnhakupalvelua, työnvälitystä, työvoimapoliittista aikuiskoulutusta, työkokeilua sekä muita ammatillisia valmiuksia kehittäviä palveluita sekä yleistä työnhakuun liittyvää neuvontaa. Julkisia työvoimapalveluja ovat: Työnvälityspalvelut Sähköiset verkkopalvelut Urasuunnittelu ja ammatinvalinnanohjaus Työvoimakoulutus Tuettu työ, esim. starttiraha Kuntoutusneuvonta Työttömyysturvan vireille laitto Matkakustannusten korvaus 2

3 Julkisten työvoimapalveluiden saatavuus toteutetaan seuraavalla tavalla: Työnantaja on ollut yhteydessä työvoimaviranomaisiin ja muutosturvayksikköön heidän informoimiseksi ja työnhakutoimenpiteiden käynnistämiseksi. Muutosturva-asioissa TE-toimiston nimeämä yhteyshenkilö on Annamari Sarén-Koivu, puh Irtisanottaville/lomautettaville järjestetään tarvittaessa luottamusmiesten pyynnöstä infotilaisuus muutosturvasta ja TE-toimiston palveluista. Lisäksi irtisanottavat/lomautettavat saavat asiasta kirjallista materiaalia. Te-toimiston palveluista löytyy lisätietoja osoitteesta Varsinais-Suomen alueella työ- ja elinkeinopalveluja (TE-palveluja) tarjoaa Varsinais-Suomen TEtoimisto. Lisätietoja: Työnhakijaksi ilmoittaudutaan netin kautta henkilökohtaisilla pankkitunnuksilla osoitteessa Tiedot täytetään mahdollisimman huolellisesti ja yksityiskohtaisesti. Työnhaun tulee olla voimassa viimeistään ensimmäisenä työttömyys- tai lomautuspäivänä, jotta työttömyysturvaa on mahdollista saada työttömyyden tai lomautuksen alusta lukien. Linkki asiointiin: Työllistymissuunnitelma ja työttömyyspäivärahan korotusosa (KELA)/työttömyyspäivärahan korotettu ansio-osa (työttömyyskassa) Irtisanottu on oikeutettu henkilökohtaisen työllistymissuunnitelman laadintaan, mikä tehdään yhdessä TE-toimiston asiantuntijan kanssa. Työllistymissuunnitelma sisältää työvoimaviranomaisen ja työntekijän kanssa yhdessä sopimia tarpeellisia palveluja ja toimenpiteitä työllistymisen edistämiseksi ja se on velvoittava. Työllistymissuunnitelma edellyttää rekisteröitymistä työnhakijaksi työja elinkeinotoimistoon. Työttömyyspäivärahan korotusosaa/työttömyyspäivärahan korotettua ansio-osaa voidaan maksaa aikaisintaan työttömyyden alkamisesta lukien, enintään 200 päivältä työllistymistä edistävien palveluiden ajalta, jos palvelusta on sovittu työllistymissuunnitelmassa. Työllistymisvapaa Kaikilla työntekijöillä, jotka ovat toistaiseksi voimassa olevassa työsuhteessa ja jotka jouduttaisiin irtisanomaan tuotannollisilla ja/tai taloudellisilla perusteilla, on irtisanomisaikanaan oikeus palkalliseen työllistymisvapaaseen. Vapaata voi pitää myös työpäivän osina. Työnantajalle ei saa aiheutua työllistymisvapaan käytöstä merkittävää haittaa. Työnantaja antaa työntekijöilleen työllistymisvapaata irtisanomisajalla voimassa olevan työsopimuslain sekä sovellettavan työehtosopimuksen mukaisesti. Edellä kuvatun mukaisesti osapuolet sopivat neuvotteluissa siitä, millä tavoin ja millaista ilmoitusmenettelyä noudattaen työntekijät voivat käyttää työaikaansa työllistymisvapaana. Työllistymisvapaata voi käyttää työnhakuun (mm. omatoiminen työnhaku, työnhakuvalmennus, työhönottohaastattelu, työ- ja elinkeinotoimistossa asiointi), osallistuminen työ- ja elinkeinotoimiston tarjolla oleviin työnhaku- ja uravalmennuksiin, osallistuminen työllistymissuunnitelman laadintaan sekä mm. työvoimapoliittiseen koulutukseen, työ- ja koulutuskokeiluun tai uudelleensijoittumisvalmennukseen, mikäli toimenpiteistä on sovittu irtisanotun työllistymissuunnitelmassa. Muihin tarkoituksiin työllistymisvapaata ei voi käyttää. 3

4 Työllistymisvapaapäivien lukumäärä määräytyy irtisanomisajan perusteella seuraavasti: Irtisanomisaika enintään 1 kk -> 5 työpäivää Irtisanomisaika yli 1 kk, mutta enintään 4 kk -> 10 työpäivää Irtisanomisaika yli 4 kk -> 20 työpäivää Muutosturvaan kuuluvista työllistymisvapaista sovitaan lähiesimiehen kanssa. Sijoittuminen muihin tehtäviin kuntayhtymässä Työnantaja kartoittaa yhteistoimintaneuvottelujen kuluessa ja irtisanomisprosessin aikana työsopimuslain (55/2001) 7 luvun 4 :n sekä viranhaltijalain (304/2003) 8 luvun 37 :n mukaisesti mahdollisuudet työllistää henkilö kuntayhtymässä. Taloudellisista ja tuotannollisista syistä tapahtuviin irtisanomisiin liittyy lisäksi ns. takaisinottovelvollisuus, mikäli yhdeksän (9) kuukauden kuluessa työsuhteen päättymisestä tarvitaan työntekijöitä samoihin tai samankaltaisiin tehtäviin, joita irtisanottu työntekijä on tehnyt (TSL 6 luku 6 ), tai viranhaltijan irtisanomisajan päättymisestä viranhaltijaa tehtäviltään samankaltaiseen toistaiseksi voimassa olevaan tai yli kuusi kuukautta kestävään virkasuhteeseen (KVhL 8 luku 46 ). Irtisanottaville viranhaltijoille/työntekijöille tehdään erillinen osaamiskartoitus. Kunnallisen yleisen virka- ja työehtosopimuksen (KVTES) VIII luvun 4 :ssä määrätään työvoiman vähentämisjärjestyksestä (taloudelliset ja tuotannolliset syyt). Määräyksen mukaan taloudellisesta tai tuotannollisesta syystä johtuvan työntekijän irtisanomisen yhteydessä on mahdollisuuksien mukaan noudatettava sääntöä, jonka mukaan viimeksi irtisanotaan kunnan/kuntayhtymän toiminnalle tärkeitä työntekijöitä ja saman työnantajan työssä osan työkyvystään menettäneitä. Jos työntekijät ovat näillä perusteilla samanarvoisia, kiinnitetään huomiota myös työntekijän huoltovelvollisuuden määrään ja palvelussuhteen kestoaikaan. Edellä mainittu ei koske virkasuhteisia, koska virkasuhteista ei voida irtisanoa, mikäli viranhaltija voidaan ammattitaitoonsa ja kykyynsä nähden kohtuudella sijoittaa toiseen virkasuhteeseen tai ottaa sellaiseen työsuhteeseen, jonka tehtävät eivät olennaisesti poikkea viranhaltijan tehtävistä tai kouluttaa uusiin tehtäviin. Menettelytavat irtisanomistilanteessa Irtisanomisilmoitus annetaan mahdollisuuksien mukaan henkilökohtaisesti. Mikäli tämä ei ole mahdollista työnantaja lähettää irtisanomisilmoituksen kirjattuna kirjeenä työnantajan rekisterissä olevaan osoitteeseen. Irtisanomistilanteessa työntekijä voi pyytää paikalle haluamiansa tukihenkilöitä (esim. luottamusmies ja työsuojeluvaltuutettu). Työntekijöitä informoidaan oikeudestaan työllistymissuunnitelmaan. Työ- ja elinkeinotoimiston muutosturva-asiantuntijan kanssa voidaan tarvittaessa sopia pidettäväksi luottamusmiesten pyynnöstä infotilaisuus työnsä menettäville muutosturvasta ja työ- ja elinkeinotoimiston palveluista. 4

5 Palvelussuhdeasiat Irtisanomisajat määräytyvät kunnallisen yleisen virka- ja työehtosopimuksen sekä kunnallisen opetushenkilöstön virka- ja työehtosopimuksen mukaisesti. Irtisanomisaikana on työssäolovelvoite, mikäli työnantaja ei toisin ilmoita tai jos työntekijä saa irtisanomisaikana uuden työn tai lähtee TEpalvelujen aktiivitoimenpiteisiin (esim. koulutus). Henkilöstöetuudet ja mahdolliset luontoisedut ovat pääsääntöisesti voimassa palvelussuhteen päättymiseen saakka lukuun ottamatta tilannetta, jossa henkilö siirtyy toisen työnantajan palvelukseen. Matkapuhelin, tietokone, avaimet, kulkupoletit sekä muut viranhaltijan/työntekijän käytössä olevat työnantajan työvälineet/materiaalit (mm. kirjat) luovutetaan viimeistään palvelussuhteen päättymispäivänä. Työvuorosuunnitelmat ja työajan seurannan mahdolliset plussatuntien käyttö tulee pyrkiä suunnittelemaan siten, että työaika tasoittuu säännölliseen työaikaan palvelussuhteen päättymiseen mennessä. Vuosilomien ja säästövapaiden osalta noudatetaan kunnallisen virka- ja työehtosopimuksen määräyksiä. Palkka maksetaan palvelussuhteen päättyessä samoina säännönmukaisina palkanmaksupäivinä kuin virka-/työsuhteen kestäessä. Pääperiaate on, että vuosilomat pidetään ennen irtisanomisajan päättymistä pois, mutta työtehtävän luonne tai työtilanne voi vaatia lomien maksamista rahana, jolloin asiasta sovitaan esimiehen kanssa. Työtodistus ja palkkatodistukset lähetetään irtisanottavan tai lomautettavan kotiosoitteeseen automaattisesti palkkatoimistosta. Työterveyspalvelut Työterveyshuolto tarjoaa henkilökunnalle tukea työpaikkaa koskevissa muutostilanteissa. Tämän tuen takaamiseksi työnantaja ilmoittaa työterveyshuollolle odotettavissa olevista muutoksista. Tarvittavat toimenpiteet perustuvat työpaikan tarpeisiin ja niistä sovitaan yhdessä työnantajan kanssa. Työterveyshuollon palvelut ovat mahdollisissa lomautus- tai irtisanomistilanteissa henkilöstön käytettävissä palvelussuhteen loppuun asti voimassa olevan sopimuksen ja toimintasuunnitelman mukaisesti. Peruspalvelujen lisäksi tarjolla on muutokseen liittyvää keskusteluapua ja tarvittaessa myös ryhmämuotoista ohjausta ja neuvontaa. Eläkeasiat ja työttömyysturva Työnantaja pyytää tarvittaessa Kevan ja työttömyyskassojen edustajat kertomaan eläkeasioista ja työttömyysturvasta erillisessä infotilaisuudessa. 5