YHTEISTOIMINNAN TOIMINTAPERIAATTEET

Transkriptio

1 YHTEISTOIMINNAN TOIMINTAPERIAATTEET Työryhmä Hänninen Seppo, henkilöstöjohtaja Jussila Risto, pääluottamusmies JHL Ketola Kari, työsuojelupäällikkö Koskela Satu, pääluottamusmies KTN Lampela Ritva, pääluottamusmies JUKO Palojärvi Mirjami, henkilöstöpäällikkö Siuruainen Kimmo, työsuojeluvaltuutettu Vilander Satu, pääluottamusmies JYTY Versio 1.0 Lapin ammattiopisto Lapin matkailuopisto Lapin urheiluopisto Lapin oppisopimuskeskus

2 1 (6) Sisällysluettelo 1 YHTEISTYÖTOIMIKUNTA TYÖSUOJELUTOIMIKUNTA... 4

3 2 (6) YHTEISTOIMINNAN TOIMINTAPERIAATTEET Yhteistoimintamenettelyn piiriin kuuluvissa asioissa on ennen asian ratkaisemista neuvoteltava valmisteilla olevan toimenpiteen perusteista, vaikutuksista ja vaihtoehdoista yhteistoiminnan hengessä yksimielisyyden saavuttamiseksi. Rovaniemen koulutuskuntayhtymään perustetaan kaksi erillistä toimikuntaa, yhteistyötoimikunta ja työsuojelutoimikunta, aikaisemman yhteistyötoimikunnan sijasta. Toimikunnat aloittavat työskentelyn lukien. Kerran tai kaksi kertaa vuodessa pidetään yhteisiä kokouksia, johon osallistuvat sekä yhteistyötoimikunnan että työsuojelutoimikunnan jäsenet. Yhteisissä kokouksissa käsitellään mm. talousarvio ja -suunnitelma syksyn kokouksessa sekä toimintakertomus kevään kokouksessa. Kokousajat ilmoitetaan lukuvuosittain, kun johtoryhmän ja hallituksen kokousajat on sovittu. (Hallituksen kokousajat on sovittu syksylle kesäkuussa ja keväälle joulukuussa, johtoryhmän kokousajat on sovittu ensimmäisessä johtoryhmän kokouksessa.) Kokousmenettelyt Kokouskutsu ja käsiteltävien asioiden lista toimitetaan toimikuntien kokoukseen osallistujille viisi päivää ennen kokousta. Tavoitteena on, että myös asioiden käsittelyn kannalta tarpeelliset tiedot lähetetään osallistujille viisi päivää ennen kokousta. Kokouksessa menetellään muuten hallintosäännön 8 luvun :n mukaisesti. Yhteistoimintaneuvottelujen kirjaaminen tehdään Laki työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta kunnissa 16 :n mukaisesti. Laki työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta kunnissa ( /449) sekä Laki työsuojelun valvonnasta ja työpaikan työsuojeluyhteistoiminnasta ( /44) 1 YHTEISTYÖTOIMIKUNTA Lain tarkoitus 1 edistää yhteistoimintaa kunnissa/kuntayhtymissä mahdollistaa henkilöstön osallistumisen kunnan/kuntayhtymän toiminnan kehittämiseen ja antaa henkilöstölle mahdollisuus vaikuttaa omaa työtään ja työyhteisöään koskevien päätösten valmisteluun edistää kuntien/kuntayhtymien palvelutuotannon tuloksellisuutta edistää henkilöstön työelämän laatua 1 :n HE mukaan yhteistoiminnan tarkoituksena on edesauttaa luottamuksellisen ilmapiirin syntymistä, mikä on edellytys työhyvinvoinnille ja tulokselliselle toiminnalle olla pohjana vaikuttavuudeltaan korkeatasoiselle palvelutuotannolle Keskeisimmät muutokset verrattuna yleissopimukseen asiapiiri vähän suppeampi eli esim. virastojen yms. talousarvioesityksiä ei tarvitse enää käsitellä ytmenettelyssä vuosittain laaditaan yt-menettelyssä henkilöstösuunnitelma, josta käy ilmi erilaisten työsuhdemuotojen käytön periaatteet eli toistaiseksi voimassa olevat palvelussuhteet, määräaikaiset ja osa-aikaiset

4 3 (6) annetaan henkilöstölle kerran vuodessa tiedot kunnan työllisyystilanteesta, toiminnan ja talouden tilasta sekä niiden todennäköisestä kehityksestä annettava neljännesvuosittain henkilöstön edustajille heidän pyynnöstään kunnan työvoimatilannetta kuvaava selvitys kunnan määräaikaisissa ja osa-aikaisissa palvelussuhteissa olevien määrästä yt-menettelyssä on käsiteltävä vuokratyövoiman käyttöä koskevat periaatteet harkitessaan sopimusta vuokratyövoiman käytöstä työnantajan on ilmoitettava asiasta niille henkilöstön edustajille, joiden edustamien henkilöiden työhön vuokratyövoiman käyttö vaikuttaisi yt-velvoite voi täyttyä silloinkin, kun työntekijä itse tai hänen edustajansa osallistuu asian valmisteluun tällöin pitää ilmoittaa, että korvaa yt-menettelyn Yhteistoiminnan osapuolet 3 kuntayhtymä työnantajana kuntayhtymän palveluksessa oleva työ- ja virkasuhteinen henkilöstö viranhaltija tai työntekijä, jota asia koskee ja hänen esimiehensä liikkeenluovutuksen yhteydessä myös luovutuksensaaja kunnallisen yhteistoimintalain 3 :n mukaan henkilöstön edustajana voi toimia luottamusmies, työsuojeluvaltuutettu, muu henkilöstön nimeämä edustaja, yhteistoimintaedustaja tietyin edellytyksin Yhteistoimintaelin Rovaniemen koulutuskuntayhtymän yhteistyötoimikunta koostuu työnantajan ja henkilöstön edustajista. Työnantaja ja henkilöstöä edustavat yhteistoimintalain 19 :ssä tarkoitetut yhdistykset tai niiden rekisteröidyt paikalliset alayhdistykset nimeävät edustajansa yhteistoimintaelimeen, jonka toimikausi on neljä vuotta (Kunnallinen yhteistoimintalaki 14 ). Rovaniemen koulutuskuntayhtymän yhteistyötoimikuntaan tulee kahdeksan (3 + 5) jäsentä, kaksi työnantajan nimeämää hallintosäännön mukaista työnantajan edustajaa, yksi esimiestason edustaja sekä viisi pääsopijajärjestön nimeämää edustajaa. Juko ry:llä suurimman henkilöstöryhmän edustajana on kaksi edustajaa, muilla pääsopijajärjestöillä kullakin yksi edustaja. Työsuojeluvaltuutetulla on oikeus osallistua yhteistyötoimikunnan kokouksiin. Hän ei ole yhteistyötoimikunnan jäsen, jos ei tule valituksi jäseneksi henkilöstön edustajana. Yhteistyötoimikunnan puheenjohtajana toimii työnantajan edustaja ja muut kokousvirkailijat yhteistyötoimikunta valitsee keskuudestaan vuosittain. YT:ssä käsiteltävät asiat 1. Henkilöstön asemaan merkittävästi vaikuttavat muutokset töiden organisoinnissa kunnan palvelurakenteessa kuntajaossa kuntien välisessä yhteistoiminnassa 2. Palvelujen uudelleen järjestämisen periaatteet, jos olennaisia vaikutuksia ulkopuolisen työvoiman käyttö liikkeen luovutus ostopalvelut kilpailuttaminen yhtiöittäminen

5 4 (6) 3. Henkilöstöön, sen kehittämiseen, tasa-arvoiseen kohteluun ja sisäiseen tietojenvaihtoon liittyvät periaatteet ja suunnitelmat 4 :n HE:n perusteluissa henkilöstöön liittyviä suunnitelmia ovat esim. henkilöstöhallinnossa noudatettavat periaatteet ja menettelytavat henkilöstöstrategiat, työhönoton ja perehdyttämisen periaatteet virkistys- ja työhyvinvointitoiminnan periaatteet Henkilöstön kehittämisen periaatteita ja suunnitelmia ovat esim. henkilöstö- ja koulutussuunnitelmat, joissa on tietoa sekä osaamisen kehittämistarpeista ammatillisen osaamisen vaatimuksissa tapahtuvista muutoksista, tiedot henkilöstön rakenteesta, määrästä ja osaamisesta Henkilöstön tasa-arvoisen kohteluun liittyviä periaatteita ja suunnitelmia ovat esim. tasa-arvosuunnitelma työyhteisön sisäisen tiedotuksen ja aloitetoiminnan periaatteet 4. Taloudellista ja tuotannollisista syistä toimeenpantavat osa-aikaistamiset, lomauttamiset ja irtisanomiset mikäli talousarvioehdotus todennäköisesti edellyttää em. toimenpiteitä, toimenpiteitä on käsiteltävä yt-menettelyssä ennen kuin hallitus tekee lopullisen ehdotuksen valtuustolle Vapautus työstä ja korvaukset 20 Henkilöstön edustajalla on oikeus saada riittävästi vapaata laissa tarkoitettujen tehtävien hoitamiseen sekä yt-koulutusta varten. Yt-koulutuksen ajankohdasta on sovittava työnantajan kanssa ja työnantajan on korvattava ansionmenetys. Työajan ulkopuolella suoritettavaksi sovitusta tehtävästä on työnantajan suoritettava asianmukainen korvaus. 20 :n HE:n perusteluiden mukaan vapautus tarkoittaa nimenomaan vapautusta säännöllisistä työtehtävistä. Vapaa käsittää kokouksiin käytettävän ajan sekä esimerkiksi ajan, joka kuluu neuvotteluihin valmistautumiseen. Työajan ulkopuolella suoritettavan työn edellytetään olevan joko lain tarkoittama ytmenettely tai että asiasta on erikseen sovittu ennakolta työnantajan kanssa. Työtehtäviin työajan ulkopuolella käytettyä aikaa ei lueta työajaksi. 2 TYÖSUOJELUTOIMIKUNTA Laki työsuojelun valvonnasta ja työpaikan työsuojeluyhteistoiminnasta ( /44) Lain tarkoitus 1 Laissa säädetään menettelystä työsuojeluviranomaisen valvoessa työsuojelua koskevien säännösten noudattamista sekä työnantajan ja työntekijöiden välisestä työsuojelun yhteistoiminnasta työpaikalla. Lain tarkoituksena on varmistaa työsuojelua koskevien säännösten noudattaminen sekä parantaa työympäristöä ja työolosuhteita työsuojelun viranomaisvalvonnan sekä työnantajan ja työntekijöiden yhteistoiminnan avulla.

6 5 (6) Työsuojelutoimikunta 38 Työpaikalla, jossa säännöllisesti työskentelee vähintään 20 työntekijää, on perustettava kahdeksi kalenterivuodeksi kerrallaan työsuojelutoimikunta. Työsuojelutoimikunnassa ovat edustettuina työnantaja sekä työpaikan työntekijät. Työsuojelutoimikunnan valitseminen ja kokoonpano 39 Jollei työsuojelutoimikunnan jäsenmäärästä ja eri osapuolten edustuksesta muuta sovita, toimikunnan jäsenmäärä on neljä, kahdeksan tai kaksitoista sen mukaan kuin työpaikan laatu, laajuus ja muut olosuhteet edellyttävät. Jäsenistä neljännes edustaa työnantajaa sekä puolet sitä työntekijöiden tai toimihenkilöasemassa olevien työntekijöiden ryhmää, joka on näistä suurempi ja neljännes sitä ryhmää, joka on näistä pienempi. Rovaniemen koulutuskuntayhtymän työsuojelutoimikuntaan tulee kahdeksan (3 + 5) jäsentä, kaksi työnantajan nimeämää hallintosäännön mukaista työnantajan edustajaa, yksi esimiestason edustaja sekä viisi työntekijäpuolen edustajaa. Tässä tarkoitettua yhteistoimintaa varten työnantajan edustajana toimii työsuojelupäällikkö. Työntekijöiden on valittava keskuudestaan työsuojeluvaltuutettu ja kaksi varavaltuutettua edustajikseen. Työsuojelutoimikunnan puheenjohtajana toimii työnantajan edustaja ja muut kokousvirkailijat työsuojelutoimikunta valitsee keskuudestaan vuosittain. Työsuojelutoimikunnassa käsiteltävät asiat 26 Työnantajan ja työntekijöiden välisessä yhteistoiminnassa käsitellään sen lisäksi, mitä muualla säädetään, työn ja työpaikan olosuhteet huomioon ottaen muun ohella: 1) työntekijän turvallisuuteen ja terveyteen välittömästi vaikuttavat asiat ja niitä koskevat muutokset; 2) periaatteet ja tapa, joiden mukaan työpaikan vaarat ja haitat selvitetään sekä edellä tarkoitetussa selvityksessä ja työterveyshuollon tekemässä työpaikkaselvityksessä esille tulleet työntekijöiden turvallisuuteen ja terveyteen yleisesti vaikuttavat seikat; 3) työkykyä ylläpitävään toimintaan liittyvät, työssä jatkamista tukevat ja muut työntekijöiden turvallisuuteen ja terveyteen vaikuttavat kehittämistavoitteet ja -ohjelmat; ( /1327) 4) työntekijöiden turvallisuuteen, terveyteen ja työkykyyn vaikuttavat työn järjestelyyn ja mitoitukseen sekä niiden olennaisiin muutoksiin liittyvät asiat; 5) työsuojeluviranomaisen valvontaan kuuluvassa laissa tarkoitetun työtekijöille annettavan opetuksen, ohjauksen ja perehdyttämisen tarve ja järjestelyt; 6) työhön, työympäristöön ja työyhteisön tilaan liittyvät, työn turvallisuutta ja terveellisyyttä kuvaavat tilastoja muut seurantatiedot; 7) edellä 1 6 kohdassa tarkoitettujen asioiden toteutumisen ja vaikutusten seuranta. Edellä 1 7 kohdassa tarkoitettuja asioita on käsiteltävä niiden valmistelu- ja toteuttamisaikataulu huomioon ottaen yhteistoiminnan tavoitteiden kannalta riittävän ajoissa. TYÖTERVEYSHUOLTO Yhteistoiminnasta työterveyshuollosta säädetään erikseen, Työterveyshuoltolaki /1383.