Sivistysvaliokunta/ Bildningsutskottet Nikkilän Sydän, hankesuunnitelman hyväksyminen / Godkännande av projektplanen för Nickby Hjärta

Transkriptio

1 Nikkilän Sydän, hankesuunnitelman hyväksyminen / Godkännande av projektplanen för Nickby Hjärta 93/10.03/2013 SIVVLK 4 Sivistysvaliokunta/Bildningsutskottet Valmistelija/Beredare: sivistysjohtaja/bildningsdirektör Suvi-Päivikki Hiipakka, suvi-paivikki.hiipakka(at)sipoo.fi Nikkilän Sydän -hankkeen tarkoitus on korvata nykyiset epätarkoituksenmukaiset, hajanaiset ja osittain terveydelle vaaralliset Sipoonjoen koulun ja Kungsvägens skolan tilat uusilla ja toimivilla tiloilla. Suunnitelman lähtökohtana on joustava ja helposti muuntuva ja laajentuva, kaksi yläkoulua sisältävä kokonaisuus. Hanke toteutetaan hyödyntäen mahdollisimman kustannustehokasta rakentamista ja vaiheistamista siten, että ensimmäiseen vaiheeseen käytetään enimmillään 16,3 ME vuosina Koulujen oppilaat ja henkilöstö oireilevat vakavasti. Kouluissa on tehty laajat kuntoarviot vuodesta 2009 lähtien ja sisäilmatutkimukset vuoden 2012 aikana.tutkimusten perusteella on selvää, että tilat on korjattava tai uudelleen rakennettava mahdollisimman nopeasti. Selvitysten perusteella taloudellisin ratkaisu on pääosin uudisrakentaminen. Tästä syystä Sipoon kunta on päättänyt toteuttaa mahdollisimman nopeasti uuden, aikaisempia kouluja korvaavan koulun Nikkilän Sydämen rakentamisen. Hankkeen keskeisenä tavoitteena on toteuttaa se kustannustehokkaasti mutta myös niin, että suunnitelma tukee toiminnallisuuden ja Suomen kouluissa poikkeuksellisen kaksikielisyyden tavoitteita, joissa saman katon alla kohtaavat tasapuolisesti sekä suomenkielinen että ruotsinkielinen opetus. Nikkilän Sydämessä suurin osa nykyisen Nikkilän koulukeskuksen rakennuksista puretaan, ja tilalle rakennetaan uusi yhteinen yläkoulu Sipoonjoen koululle ja Kungsvägens skolalle. Koulu mitoitetaan 740 oppilaalle. Koulu on tarkoitus valmistua vuoden 2016 syyslukukauden alkuun mennessä. Koulun suunnitteluperiaatteet mahdollistavat tilojen joustavan käytön ja tulevaisuuden laajentumismahdollisuudet silmällä pitäen väestön vielä vaikeasti ennakoitavissa olevat kasvunäkymät. Merkittävä, suunnittelua ohjannut tavoite on ollut toteuttaa hanke kestävyyden ja ekologisten periaatteiden mukaisena.

2 Tavoitteiden toteuttamiseksi on hankesuunnitteluvaiheen organisaationa toiminut projektiryhmä, jonka tehtävänä on ollut johtaa ja koordinoida suunnittelua ja arvioida eri ratkaisujen järkevyyttä suunnittelijoiden tuomien vaihtoehtojen valossa. Projektiryhmään ovat kuuluneet puheenjohtajanaan tekninen johtaja Ilari Myllyvirta sekä rakennuttajainsinööri Jukka Haakana, Kungsvägens skolan rehtori Ann-Cathrine Helling, Sipoonjoen koulun apulaisrehtori Liisa Juga sekä projektijohtaja Seppo Kärpänen. Projektiryhmän pääsuunnittelijana ja arkkitehtina on toiminut Pentti Kareoja ARK-house Arkkitehdit Oy:stä. Rakennuttajakonsulttina mukana projektiryhmässä on toiminut Pöyry CM Oy:n Pekka Pussinen ja Niina Toivakka. Lisäksi hankesuunnitteluvaiheessa on toiminut seurantaryhmä, joka seurannut ja kommentoinut tehtyjä valintoja. Seurantaryhmän puheenjohtajana on toiminut Ilari Myllyvirta ja jäseninä hallituksen valitsemia luottamushenkilöitä sekä Sipoon kunnan virkamiehiä. Tavoitteena jo hankesuunnitteluvaiheessa on ollut varmistaa suunnitteluprosessin joustava eteneminen toteutusvaiheeseen saakka, ja näin mahdollistaa hankkeen rakentuminen poikkeuksellisen tiukassa aikataulussa. Keskeinen osa prosessia on ollut hankkeen pedagogisten tavoitteiden määrittely ja kielialueiden oma identiteetti yhteisen katon alla. Tilasuunnittelu tukee näitä tavoitteita: oheisen hankesuunnitelman mukainen ratkaisu mahdollistaa sekä kielialueiden itsenäisen hahmottumisen rakennuksen sisällä että luontaisten yhteisten kohtauspaikkojen syntymisen sosiaalisen kanssakäymisen varmistamiseksi. Hankesuunnitelma sisältää tarkalla tasolla mm. seuraavia tietoja: hankkeen taustat, osapuolet, projektin lähtötiedot ja määrittelyn, hankkeen toteutuksen periaateratkaisut, hankkeen sisällön, vaiheistamisen mahdollisuudet, laajuuden ja tilaohjelman, laatutason, rakennuspaikan, kustannukset, rahoitussuunnitelman, toteutus- ja ylläpitovastuut, aikataulun sekä liikuntasalin toteutuksen ajoituksen. Hankesuunnitelma on liitteenä. Kokouksessa on mukana tekniikka- ja ympäristöosaston asiantuntija, joka esittelee tarkemmin hankesuunnitelman.

3 Syftet med projektet Nickbys hjärta är att ersätta de nuvarande oändamålsenliga, utspridda och delvis hälsovådliga lokalerna i Kungsvägens skola och Sipoonjoen koulu med nya och fungerande lokaler. Utgångspunkten för planen är en flexibel helhet som är lätt att anpassa och utvidga och som innehåller två skolor för årskurserna 7 9. Projektet genomförs genom att utnyttja så kostnadseffektivt byggande som möjligt och indelas i etapper så att högst 16,3 miljoner euro används under etapp 1 åren Skolornas elever och personal uppvisar allvarliga symptom. Sedan år 2009 har omfattande bedömningar av skolornas skick utförts och år 2012 gjordes inneluftsundersökningar. Undersökningarna visar tydligt att lokalerna bör repareras och byggas om så snabbt som möjligt. På basis av utredningarna är den ekonomiskt mest fördelaktiga lösningen att i huvudsak bygga nytt. Därför har Sibbo kommun beslutat att så snabbt som möjligt bygga det nya skolcentret Nickbys hjärta, som ska ersätta de tidigare skolorna. Det centrala målet är att genomföra projektet så kostnadseffektivt som möjligt, men också så att planen stödjer funktionaliteten och målen för den exceptionella tvåspråkigheten i de finländska skolorna, där såväl den finskspråkiga som den svenskaspråkiga undervisningen genomförs på ett jämlikt sätt under samma tak. Största delen av det nuvarande skolcentrets byggnader rivs och i stället byggs en ny gemensam skola, Nickbys hjärta, för årskurserna 7 9 vid Kungsvägens skola och Sipoonjoen koulu. Skolan dimensioneras för 740 elever. Målet är att skolan färdigställs innan höstterminen 2016 inleds. Principerna för planeringen av skolan möjliggör en smidig användning av lokalerna och en eventuell framtida utvidgning med tanke på befolkningstillväxten som ännu är svår att förutse. Ett viktigt mål som styrt planeringen är att genomföra projektet i enlighet med ekologiska och hållbara principer. För att genomföra målen tillsattes i projektplaneringsskedet en projektgrupp, vars uppgift har varit att leda och koordinera planeringen samt att värdera ändamålsenligheten med olika lösningar utgående från planerarnas olika alternativ. I projektgruppen ingick tekniska direktören Ilari Myllyvirta, ordförande, byggnadsingenjör Jukka Haakana, Kungsvägens skolas rektor Ann-Cathrine Helling, biträdande rektor för Sipoonjoen koulu Liisa Juga och projektchef Seppo Kärpänen. Pentti Kareoja från ARK-house Arkkitehdit Oy har fungerat som huvudplanerare och arkitekt för projektgruppen. Pekka Pussinen och Niina Toivakka från Pöyry CM Oy har fungerat som

4 byggkonsulter för projektgruppen. Dessutom tillsattes i projektplaneringsskedet en uppföljningsgrupp, som har följt upp och kommenterat de val som gjorts. Ilari Myllyvirta har fungerat som ordförande och förtroendevalda utsedda av kommunstyrelsen samt tjänsteinnehavare från kommunen som medlemmar i uppföljningsgruppen. Redan i projektplaneringsskedet var målet att säkra att planeringsprocessen framskrider smidigt ända fram till själva genomförandet och på så sätt möjliggöra att projektet kan genomföras inom denna exceptionellt snäva tidtabell. En central del av processen har varit att definiera de pedagogiska målen för projektet och skapa en egen identitet för språkområdena under ett gemensamt tak. Lokalplaneringen stödjer dessa mål: en lösning enligt den bifogade projektplanen möjliggör såväl en självständig gestaltning av språkområdena inne i byggnaden som uppkomsten av naturliga gemensamma samlingspunkter för att stärka social samvaro. Projektplanen innehåller exakta uppgifter om bl.a. följande: projektets bakgrund, partner, projektets basuppgifter och definition, principiella lösningar för genomförande av projektet, projektets innehåll, projektets etapper, omfattning och rumsprogram, kvalitetsnivå, byggplats, kostnader, finansieringsplan, genomförande- och underhållsansvar, tidtabell och tidtabell för byggandet av gymnastiksalen. Projektplanen bifogas. En expert från Avdelningen för teknik och miljö deltar i mötet och presenterar projektplanen mera i detalj. Sivistysjohtajan ehdotus Sivistysvaliokunta käy hankesuunnitelmasta keskustelua ja antaa siitä oman lausuntonsa. Bildningsdirektörens förslag Bildningsutskottet diskuterar projektplanen och ger sitt utlåtande om den.

5 Päätös Sivistysvaliokunta antaa alla olevan tekstin lausuntonaan Nikkilän sydän hankesuunnitelmasta. Nikkilän sydämen hankesuunnitelman mukainen rakennus, joka palvelee kahta kieliryhmää saman katon alla on hyvä. Sipoo voi olla esimerkkinä ja kehityksen kärjessä. Hankkeen toteuttaminen suunnitelma B:n mukaisesti on taloudellisesti vastuullista. Hankesuunnitelma on huolellisesti laadittu. Ehdotetut tilat ja toimintamallit vaikuttavat toimivilta ja ne huomioivat tulevaisuuden muutostarpeet. Tiloja tarkemmin suunniteltaessa niiden muunneltavuus ja uudenlaisten tulevaisuuden käyttötarpeiden huomioiminen ja toimintojen mahdollistaminen on tarkoituksenmukaista. On ensiarvoisen tärkeää, että hanke etenee aikataulun mukaisesti molempien koulujen osalta. Pidämme välttämättömänä, että koko rakennushankkeen toteuttamisessa käytetään turvallisia ja kestäviä ratkaisuja. Rakennusvalvontaan yli hallintokuntarajojen tulee kiinnittää erityistä huomiota, koska hanke on merkittävä. Olennaista on, että opetushenkilöstö ja koulujen muu henkilöstö otetaan mukaan ja sitoutetaan projektiin koulutuksen ja yhteistoiminnan keinoin. Suomen- ja ruotsinkielisten koulujen rehtoreiden näkemykset uusien tilojen riittävyyden osalta poikkeavat toisistaan. Sen vuoksi laskelma opetustilojen riittävyydestä tulisi tehdä mahdollisimman pian molempien koulujen osalta käyttäen samaa periaatetta. Joustavuus ja yhteiskäyttö ovat olennaisia toimintaperiaatteita; jos toisen koulun puolella on tilaa, on tilojen osalta joustettava riippumatta tilan varsinaisesta sijainnista. Beslut Bildningsutskottet ger texten nedan som sitt utlåtande angående projektplanen för Nickby hjärta. En byggnad i enlighet med Nickby hjärtas projektplan som betjänar två språkgrupper under samma tak är bra. Sibbo kan vara exempel och gå i spetsen för utvecklingen. Det är ekonomiskt ansvarsfullt att förverkliga projektet enligt plan B.

6 Projektplanen är omsorgsfullt uppgjord. De förelsagna utrymmena och verksamhetsmodellerna verkar fungerande och de beaktar framtidens ändringsbehov. Vid noggrannare planering av utrymmena är det ändamålsenligt att beakta möjligheten till justeringar och nya framtida användnings- och verksamhetsbehov. Det är av största vikt att projektet framskrider enligt tidtabell för de båda skolorna. Vi anser det nödvändigt att man vid hela byggprojektets verkställande använder trygga och hållbara lösningar. Man bör ställa särskild vikt vid byggnadstillsynen över förvaltningsgränserna eftersom projektet är betydande. Det är väsentligt att undervisningspersonalen och skolornas övriga personal tas med i planeringen och att projektet förankras hos dem genom utbildning och samverkan. Den finska och svenska skolans rektors uppfattning om de nya utrymmenas tillräcklighet avviker från varandra. Därför borde man enligt samma princip så snart som möjligt beräkna undervisningsutrymmenas tillräcklighet för de båda skolorna. Flexibilitet och gemensam användning är väsentliga verksamhetsprinciper; om den ena skolan har utrymme på sin sida, måste man vara smidig oberoende var utrymmet egentligen finns. Asianmukaisesti allekirjoitetusta ja tarkastetusta pöytäkirjasta kirjoitetun otteen oikeaksi todistaa/riktigheten av utdraget ur det vederbörligen undertecknade och justerade protokollet bestyrker: Sipoossa/Sibbo den Liite/Bilaga Nickby Hjärta, projektplan, sv.utb.sektionens utlåtande Liite/Bilaga Nikkilän Sydän, hankesuunnitelma, suomenkielisen koulutsjaoston lausunto Liite/Bilaga Nikkilän Sydän, hankesuunnitelma/ Pojektplanen för Nickbys Hjärta Liite/Bilaga Nikkilän Sydän, hankesuunnitelman liitteet / Projektplanen för Nickby Hjärta, bilagorna Liite/Bilaga Projektplanen för Nickby Hjärta Liite/Bilaga Projektplanen för Nickby Hjärta, bilagorna