Maankäyttöjaosto/ Markanvändningssektionen Maankäyttöjaosto/ Markanvändningssektionen

Koko: px

Aloita esitys sivulta:

Download "Maankäyttöjaosto/ Markanvändningssektionen Maankäyttöjaosto/ Markanvändningssektionen"

Susanna Maija-Leena Lahtinen
7 vuotta sitten
Katselukertoja:

1 Söderkullan osayleiskaavan 2015 kumoaminen, ehdotus / Planeförslag för upphävande av Söderkulla delgeneralplan / /2013 MAAJAOS 70 Maankäyttöjaosto / Markanvändningssektionen Valmistelija/Beredare: yleiskaavapäällikkö/ generalplanläggningschef Kaisa Yli-Jama kaisa.yli-jama (at) sipoo.fi Osayleiskaavan kumoaminen koskee Söderkullan osayleiskaavaa 2015, jonka Sipoon kunnanvaltuusto hyväksyi ja kaava tuli lainvoimaiseksi valitusprosessin jälkeen Kaava on oikeusvaikutteinen. Söderkullan osayleiskaava 2015 on voimassa osalla Hitån-Ormträskin ja Majvikin alueita eli niillä alueilla, jotka jätettiin vahvistamatta Helsingin hallinto-oikeuden ja Korkeimman hallinto-oikeuden päätösten mukaisesti koko kunnan kattavasta yleiskaavasta, Sipoon yleiskaavasta Söderkullan osayleiskaava 2015 on tavoitteiltaan vanhentunut ja se kumotaan. Kumoaminen koskee vain nykyisin voimassa olevia alueita Hitå- Ormträskin ja Majvikin alueilla. Söderkullan osayleiskaavan kumoaminen sisältyy kunnan kaavoitusohjelmaan vuosille (Kunnanhallituksen hyväksymä ), osayleiskaavat G24 Sipoon yleiskaavan 2025 tarkistaminen Majvikin osalta (S) ja hanke on ajoitettu toteutettavaksi vuoden 2013 aikana. Kaavan kumoamisen jälkeen alueille jää voimaan Itä-Uudenmaan maakuntakaava, joka on saanut lainvoiman vuonna Maakuntakaavassa alueet ovat pääosin taajamatoimintojen laajenemisaluetta. MRL 35 ja 36 mukaan kunnan tulee huolehtia tarpeellisen yleiskaavan laatimisesta ja sen pitämisestä ajan tasalla. Sipoon suunnittelun ja kaavoituksen tavoitteena on luoda edellytykset kasvulle ja kehitykselle. Maankäyttö- ja rakennuslain mukaisesti yleiskaavoituksen tavoitteena on esittää tavoitellun kehityksen periaatteet ja osoittaa tarpeelliset alueet yksityiskohtaisemman maankäytönsuunnittelun perustaksi (MRL 35). Yksityiskohtaisempaa suunnittelua tai lupien myöntämistä ei voida perustaa vanhentuneelle kaavatilanteelle. Kaavoitusjärjestelmässä maakuntakaavoitus ohjaa yleiskaavoitusta ja asemakaavoitusta (MRL 4 ja 32). Söderkullan osayleiskaavan 2015 tavoitteet ja

2 sisältö ovat vanhentuneet suhteessa maakuntakaavoitukseen eikä yleiskaavallinen tilanne täten noudata maankäyttö- ja rakennuslain tarkoitusta. Maankäytön tavoitteet ja kaavatilanteet ovat muuttuneet Etelä- Sipoossa nopeaan tahtiin vastaamaan pääkaupunkiseudun kasvuun kestävällä tavalla. Söderkullan osayleiskaava 2015 hyväksymien jälkeen alueeseen on kohdistunut useita seudullisia suunnitelmia ja ohjelmia, jotka huomioivat maankäytön kokonaisuuden. Sipoon kunta on pyrkinyt vastaamaan Helsingin seudulle kohdistuvaan maankäyttöpaineeseen ja tasapainottamaan näin metropolin aluerakennetta myös itään suuntautuvalla kasvulla. Tarkoituksena on ohjata alueelle sijoittuvaa kaupunkirakennetta kestävästi joukkoliikenteeseen ja Söderkullan keskustaan tukeutuen. Söderkullan osayleiskaava 2015 ei ole miltään osin näiden tavoitteiden mukainen ja siten se tulee kumota vanhentuneena. Söderkullan osayleiskaavan ohjevuosi on 2015 eli kaava on ajallisestikin pian vanhentunut. Asukasmäärän tavoitteellinen kasvu on Söderkullan osayleiskaavan mukaan alueella 1,6 % - 2,9 % vuosittain. Esitetyllä kasvulla Söderkullassa on vuonna 2015 noin asukasta. Tämä kasvu on toteutunut eli kaavavaranto on käytetty. Jokaisesta vireillä olevasta kaavasta laaditaan osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS). OAS on suunnitelma osallistumis- ja arviointimenettelyistä kaavan eri vaiheissa sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. Se tulee laatia riittävän aikaisessa vaiheessa kaavan valmistelua. Yleensä se laaditaan ensimmäiseksi tai samanaikaisesti perusselvitysten / tavoitteiden kanssa. Kaavan tarkoitus ja merkitys määrittelee osallistumis- ja arviointisuunnitelman laajuuden. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa kuvataan: - kumottava alue ja sen sijainti - kaavan kumoamisen perusteet ja lähtökohdat - maankäyttösopimukset - vaikutusten arvioinnit - osalliset ja vuorovaikutus kaavan kumoamisen eri vaiheissa - kaavanlaatijan yhteystiedot Liitteet: - Osallistumis- ja arviointisuunnitelma, liite 1/ 70 - Program för deltagande och bedömning, bilaga 2/ 70

3 - Söderkullan osayleiskaavan kumottavan alueen rajaus, liite 3/ 70 Kehitysjohtajan ehdotus Maankäyttöjaosto päättää asettaa nähtäville Söderkullan osayleiskaavan 2015 kumoamisen osallistumis- ja arviointisuunnitelman. Utvecklingsdirektörens förslag Markanvändningssektionen besluter sätta till påseende programmet för deltagande och bedömning för upphävande av Söderkulla delgeneralplan Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Beslut Förslaget godkändes enhälligt. MAAJAOS 121 Maankäyttöjaosto / Markanvändningssektionen Valmistelija/Beredare: yleiskaavapäällikkö/ generalplanläggningschef Kaisa Yli-Jama kaisa.yli-jama (at) sipoo.fi Osayleiskaavan kumoaminen koskee Söderkullan osayleiskaavaa 2015, jonka Sipoon kunnanvaltuusto hyväksyi ja kaava tuli lainvoimaiseksi valitusprosessin jälkeen Kaava on oikeusvaikutteinen. Söderkullan osayleiskaava 2015 on voimassa osalla Hitån-Ormträskin ja Majvikin alueita eli niillä alueilla, jotka jätettiin vahvistamatta Helsingin hallinto-oikeuden ja Korkeimman hallinto-oikeuden päätösten mukaisesti koko kunnan kattavasta yleiskaavasta, Sipoon yleiskaavasta Söderkullan osayleiskaava 2015 on tavoitteiltaan vanhentunut ja se kumotaan. Kumoaminen koskee vain nykyisin voimassa olevia alueita Hitå- Ormträskin ja Majvikin alueilla. Söderkullan osayleiskaavan kumoaminen sisältyy kunnan kaavoitusohjelmaan vuosille (Kunnanhallituksen hyväksymä ), osayleiskaavat G24 Sipoon yleiskaavan 2025 tarkistaminen Majvikin osalta (S) ja hanke on ajoitettu toteutettavaksi vuoden 2013 aikana. Kaavan kumoamisen jälkeen alueille jää voimaan Itä-Uudenmaan maakuntakaava, joka on saanut lainvoiman vuonna 2010.

4 Maakuntakaavassa alueet ovat pääosin taajamatoimintojen laajenemisaluetta. MRL 35 ja 36 mukaan kunnan tulee huolehtia tarpeellisen yleiskaavan laatimisesta ja sen pitämisestä ajan tasalla. Sipoon suunnittelun ja kaavoituksen tavoitteena on luoda edellytykset kasvulle ja kehitykselle. Maankäyttö- ja rakennuslain mukaisesti yleiskaavoituksen tavoitteena on esittää tavoitellun kehityksen periaatteet ja osoittaa tarpeelliset alueet yksityiskohtaisemman maankäytönsuunnittelun perustaksi (MRL 35). Yksityiskohtaisempaa suunnittelua tai lupien myöntämistä ei voida perustaa vanhentuneelle kaavatilanteelle. Kaavoitusjärjestelmässä maakuntakaavoitus ohjaa yleiskaavoitusta ja asemakaavoitusta (MRL 4 ja 32). Söderkullan osayleiskaavan 2015 tavoitteet ja sisältö ovat vanhentuneet suhteessa maakuntakaavoitukseen eikä yleiskaavallinen tilanne täten noudata maankäyttö- ja rakennuslain tarkoitusta. Maankäytön tavoitteet ja kaavatilanteet ovat muuttuneet Etelä- Sipoossa nopeaan tahtiin vastaamaan pääkaupunkiseudun kasvuun kestävällä tavalla. Söderkullan osayleiskaava 2015 hyväksymien jälkeen alueeseen on kohdistunut useita seudullisia suunnitelmia ja ohjelmia, jotka huomioivat maankäytön kokonaisuuden. Sipoon kunta on pyrkinyt vastaamaan Helsingin seudulle kohdistuvaan maankäyttöpaineeseen ja tasapainottamaan näin metropolin aluerakennetta myös itään suuntautuvalla kasvulla. Tarkoituksena on ohjata alueelle sijoittuvaa kaupunkirakennetta kestävästi joukkoliikenteeseen ja Söderkullan keskustaan tukeutuen. Söderkullan osayleiskaava 2015 ei ole miltään osin näiden tavoitteiden mukainen ja siten se tulee kumota vanhentuneena. Söderkullan osayleiskaavan ohjevuosi on 2015 eli kaava on ajallisestikin pian vanhentunut. Asukasmäärän tavoitteellinen kasvu on Söderkullan osayleiskaavan mukaan alueella 1,6 % - 2,9 % vuosittain. Esitetyllä kasvulla Söderkullassa on vuonna 2015 noin asukasta. Tämä kasvu on toteutunut eli kaavavaranto on käytetty. Kaavan kumoamisesta on laadittu osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS), joka on ollut nähtävillä Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta on pyydetty lausunnot viranomaistahoilta ja yhdistyksiltä. Kaikilla osallisilla on ollut mahdollisuus kirjallisen mielipiteen ilmaisemiseen osallistumis- ja

5 arviointisuunnitelmasta. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta on saatu kaksi lausuntoa; Helsingin seudun liikenne kuntayhtymällä eikä Tuusulan seudun vesilaitos kuntayhtymällä ole mitään huomautettavaa kaavan kumoamisesta. Liitteet: -HSL:n lausunto, liite 1/ 121 -Tuusulan seudun vesilaitoksen lausunto, liite 2/ 121 -Söderkullan osayleiskaavan kumottavan alueen rajaus, liite 3/ 121 Vt. kehitysjohtajan ehdotus Maankäyttöjaosto päättää asettaa nähtäville Söderkullan osayleiskaavan 2015 kumoamisehdotuksen. Tf. utvecklingsdirektörens förslag Markanvändningssektionen besluter sätta till påseende förslag för upphävande av Söderkulla delgeneralplan Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Beslut Förslaget godkändes enhälligt. Asianmukaisesti allekirjoitetusta ja tarkastetusta pöytäkirjasta kirjoitetun otteen oikeaksi todistaa/riktigheten av utdraget ur det vederbörligen undertecknade och justerade protokollet bestyrker: Sipoossa/Sibbo den

Samankaltaiset tiedostot

S 23, Söderkullan asemakaavan eteläosan kumoaminen, ehdotus / Planförslag för upphävande av södra delen av detaljplan för Söderkulla

S 23, Söderkullan asemakaavan eteläosan kumoaminen, ehdotus / Planförslag för upphävande av södra delen av detaljplan för Söderkulla 324/10.02.03/2013 KAAVJAOS 10 Kaavoitusjaosto / Planläggninssektionen