VÄÄRÄSAAREN LIIKENNESELVITYS

Transkriptio

1 Vastaanottaja Sakari Meinilä Savonlinnan kaupunki Tekninen toimiala/asemakaavoitus Olavinlinna Savonlinna Dokumentti Raporttiluonnos Päivämäärä 10/4/2013 VÄÄRÄSAAREN LIIKENNESELVITYS

2 VÄÄRÄSAAREN LIIKENNESELVITYS Raportti Luonnos Päivämäärä 2013/04/10 Tekijät Jukka Räsänen, Tapani Touru T F

3 Sisällys 1. Tavoitteet 1 2. Nykytilanne 1 3. Lisääntyvän maankäytön vaikutukset liikenteeseen 1 4. Kehittämisvaihtoehto Kehittämisvaihtoehto Kehittämisvaihtoehto Jatkoselvitystarpeita 5

4 1 1. TAVOITTEET Selvityksen tavoitteena on selvittää, miten eri liikennemuotojen liikenne toimii alueella maankäytön lisääntyessä. Selvityksessä otetaan maankäytön kaavamuutoksen mukainen liikenteen lisääntyminen riittävällä tarkkuudella. Karttaselvityksen avulla tunnistettiin kohteita, joissa jo nykytilanteessa on ongelmia, jotka voivat lisääntyä maankäytön kehittämisen myötä. Tunnistettuihin kohteisiin esitetään kehittämisehdotuksia. Tämän selvityksen ovat Savonlinnan kaupungin toimeksiannosta laatineet Tapani Touru ja Jukka Räsänen Ramboll Finland Oy:stä. Kaupungin puolelta työtä on ohjannut Sakari Meinilä. 2. NYKYTILANNE Alueen liikenteelliset ongelmat liittyvät nykyisin pääasiassa pysäköintiin ja kevyen liikenteen yhteyksiin. Nykyisellään alueella pysäköintiä aiheuttavat opiskelija-asuntola, kylpylä hotelleineen sekä Savonlinna-sali. Pysäköinnin ongelmat ovat pääsääntöisesti sesonkiluonteisia, jolloin pysäköinnin kapasiteetti ei usein ole riittävä. Kaavaselvityksen yhteydessä on esitetty hotellin kehittämisestä johtuva pysäköinnin lisäpaikkatarve. Esitetyt paikkamäärät ovat verrattavissa muihin vastaaviin kohteisiin, ja laskelma on realistinen. Tässä selvityksessä ei oteta kantaa pysäköintinormeihin, vaan esitetään vaihtoehtoisia keinoja liikenteen ja pysäköinnin järjestämiseen. Autopaikkojen tarvetta vähentää hotellin hyvä saavutettavuus eri kulkutavoilla. Kevyen liikenteen ongelmat liittyvät nykyisellään opastukseen, väylien jatkuvuuteen, esteettömyyteen sekä turvallisuuspuutteisiin. Nykytilanteen kevyen liikenteen puutteet ja kehitysehdotukset on esitetty kuvassa 1. Merkittävänä ongelmana on hotellin huollon sekä kevyen liikenteen risteäminen hotellin edustalla. 3. LISÄÄNTYVÄN MAANKÄYTÖN VAIKUTUKSET LIIKENTEESEEN Savonlinnan kaupunginosan korttelin 32. voimassa olevan asemakaavan mukainen täydennysrakentaminen lisää ajoneuvoliikennettä noin 400 ajoneuvoa vuorokaudessa (SYKE julkaisu 27/2008). Kaavamuutoksessa esitettävällä korkeammalla rakentamisella ei ole vaikutusta liikennemääriin. Lisääntyvä liikennemäärä on kuitenkin niin pieni, että kapasiteetin riittävyyden kannalta lisää teitä tai kaistoja ei ole tarpeen rakentaa. Myös vt 14 kiertoliittymän toimivuustarkasteluissa on jo varauduttu liikenteen kasvuun. Suhteellisen pienelläkin liikenteen lisääntymisellä on kuitenkin alueen asukkaita häiritsevä vaikutus. Nämä vaikutukset pyritään minimoimaan. Tässä selvityksessä esitettävät kehitysehdotukset liittyvät alueen liikenteen sujuvuuden, turvallisuuden sekä kulkutapojen yhteentoimivuuden edistämiseen. Kehitysehdotuksilla on vaikutuksia myös alueen viihtyisyyteen, saavutettavuuteen ja kestävyyteen. Esitettävillä kehitysehdotuksilla pyritään kaikilla vaikuttamaan havaittuihin ja odotettavissa oleviin ongelmiin. 4. KEHITTÄMISVAIHTOEHTO 0+ Tässä vaihtoehdossa haetaan vähimmäisratkaisuja, joilla varsinkin kävelyn ja pyöräilyn olosuhteita voidaan kehittää. Mahdollisimman suuri osa Vääräsaaren länsipään palveluista tukeutuu uuteen pysäköintilaitokseen, ja sen liikenne käyttää nykyistä katuyhteyttä.

5 2 Kuvissa 1-6 on esitetty kevyen liikenteen puutteita sekä niitä koskevia kehitysehdotuksia. Puutteet ovat pieniä, mutta kevyen liikenteen käytettävyyden ja turvallisuuden kannalta merkittäviä. Kuva 1. Nykytilanteen kevyen liikenteen ongelmakohteet. Kartalla esitetyt numeroidut kohdat on kuvattu tarkemmin seuraavissa kuvissa. Kuva 2. Piste 1. Kohdalta lähtee kevyen liikenteen väylä Vääräsaarenkadulta Hopeasalmenkadulle. Alueella on 30 km/h aluerajoitus, joka on perusteltu näkemäesteiden vuoksi. Alueella voidaan kuitenkin olettaa ajettavan ylinopeutta. Liikenteen rauhoittamiseksi suojatie suositellaan toteutettavan korotettuna. Kuva 3. Piste 2. Kohdalla on tonttiliittymästä johtuva epäjatkuvuuskohta kevyen liikenteenväylällä. Kevyen liikenteen turvallisuuden lisäämiseksi kevyen liikenteen väylää suositellaan korostettavan ajoratamerkinnällä tai yliajettavalla reunakivellä. Kuva 4. Piste 3. Kohdalla kevyen liikenteen väylä kaareutuu kylpylälaitoksen varresta rantaan. Kohdan opastusta tulee selkeyttää, jolloin vältytään ajoradan käytöltä kevyellä liikenteellä.

6 3 Kuva 5. Piste 4. Rannasta asuntoloille johtavalla suoralla yhteydellä ei ole otettu esteettömyyttä huomioon. Portaat tulee varustaa luiskilla ja suojatie tulee kunnostaa. Esteettömyyspuutteita on myös Wanhan Kasinon ympäristössä. Kehittämisvaihtoehdon VE 0+ heikkoutena on kevyelle liikenteelle aiheutuva kierto sekä ajoneuvoliikenteen lisääntymisestä aiheutuva lisääntyvä kevyen liikenteen turvattomuus hotellin pihapiirissä. Tapahtumien yhteydessä olevilla liikenteen kysyntäpiikeillä Kylpylaitoksentien katualue voi houkutella piennarpysäköintiin. Toimenpiteillä ei ole merkittävää vaikutusta ajoneuvoliikenteen tai pysäköinnin sujuvuuteen. Kehittämisvaihtoehdon 0+ toimenpiteet tulisi toteuttaa kaikissa kehittämisvaihtoehdoissa. Pienten toimenpiteiden toteuttamiskustannukset ovat tyypillisesti muutamia tuhansia euroja. 5. KEHITTÄMISVAIHTOEHTO 1 Kehittämisvaihtoehto 1 on esitetty kuvassa 6. Kehittämisvaihtoehdossa 1 on esitetty uuden katulinjauksen rakentamista Kylpylaitoksenkadulta hotellin pysäköintialueelle (4). Uudelta kadulta voidaan johtaa haara kesäteatterille (5), jolloin katu palvelee myös kesäteatterin länsipuolelle kaavailtua loma-asuntorakentamista ja vähentää kesäteatterin liikenteen aiheuttamaa häiriötä Ristimäenkadun asukkaille. Uusi katulinjaus lisäisi alueen liikennekapasiteettiä ja parantaisi siten sujuvuutta. Myös mahdollisissa onnettomuustilanteissa olisi hyvä että hotellille olisi vaihtoehtoinen ajoyhteys. Linjaus nousee Kylpylälahdentieltä (1) suhteellisen jyrkkään maastoon, mutta on toteutettavissa. Nykyinen Kylpylaitoksentie on uudelle katulinjaukselle alisteinen, jolloin pääosa autoliikenteestä ohjautuu suoraan pysäköintiin. Tällöin vähennetään hotellin piha-alueelle aiheutuvaa häiriötä ja edistetään turvallisuutta. Hotelli alueen pysäköinti toteutetaan keskitettynä kaavaan määritetyllä LPA-alueella. Bussi- ja taksiliikenne ja muu saattoliikenne voi kiertää alueen vastapäivään, jolloin turvallisuutta vähentävä kääntyminen kasinon edessä poistuu ja saattoliikennettä käyttävät matkustajat voivat kulkea ajorataa ylittämättä. Risteysalueella on nykytilanteessakin pysäköintiin käytetty alue. Tätä aluetta tulisi edelleen kehittää pysäköintialueena. Aluetta voidaan ajatella saattopysäköintipaikkana tai linja-autojen odotuspaikkana. Risteyksestä (1) hotellille johtavaa Kylpylaitoksentietä (2) voitaisiin kehittää hotellin pihaan asti Shared Space -tyyppisenä katuna. Alueella olisi 20km/h nopeusrajoitus ja autot liikkuvat sillä kävelyn ja pyöräilyn ehdoilla. Pysäköinti on alueelle kielletty. Risteysalueen kehittämistä on kuvattu havainnekuvassa 7. Hotellin pihassa kevyen liikenteen väylän risteämistä huoltoliikenteen ja alueen luoteiskulman loma-asuntojen generoiman liikenteen kanssa tulee kehittää tarpeettoman autoliikenteen rajoittamisella sekä kevyen liikenteen väylän havaittavuuden kehittämisellä. Koska risteämiskohta sijaitsee Shared Space -alueella, on reittien havaittavuutta luontevaa edistää pintamateriaaleilla, korkeuseroilla ja kalusteilla. Shared Space -aluetta kehittämällä voidaan myös merkittävästi vaikuttaa alueen viihtyisyyteen.

7 4 Kuva 6. Kehittämisvaihtoehdon 1 mukaiset linjaukset. Kuva7. Nykyinen Kylpylaitoksentie muutetaan Shared Space alueeksi ja uudelle katulinjaukselle alisteiseksi. Risteykseen liittyvää pysäköintialuetta kehitetään. Uuden katuyhteyden toteuttamiskustannukset ovat alustavan arvion mukaan noin euroa, jos pysäköintikannelle rakennetaan siltaramppi (n euroa). Mikäli katu saadaan linjattua maanpintaa noudatellen, niin kustannusarvio on noin puolet tästä. Tämä ratkaisu vaatii todennäköisesti jonkin verran louhintaa ja pengerrystä. Kevyen liikenteen ja shared space -järjestelyjen toteuttamiseen tarvitaan muutamia kymmeniä tuhansia euroja.

8 5 6. KEHITTÄMISVAIHTOEHTO 2 Kehittämisvaihtoehto 2 sisältää samat elementit kuin vaihtoehto 1. Kehittämisvaihtoehdon kesäteatteria ja sen länsipuolista uutta loma-asuntorakentamista palveleva uusi katulinjaus toteutettaisiin jatkamalla Vääräsaarenkatua kesäteatterille päin (kuva 8). Tielinjausta tulisi oikaista nykyisestä (5), jolloin liikenne sujuu isommillakin ajoneuvoilla. Kuva 8. Kehittämisvaihtoehdon 2 mukaiset linjaukset. Kehittämisvaihtoehdon 2 etu vaihtoehtoon 1 nähden on Kylpylaitoksentien ja hotellin pysäköintiin johtavan kadun kevyempi kuormitus. Heikkoutena vaihtoehdossa on asutuksen yhteydessä tehtävä rakentaminen ja uuden linjauksen asutukselle tuottama häiriö. Toteuttamiskustannuksissa ei ole merkittävää eroa. 7. JATKOSELVITYSTARPEITA Vaihtoehdoissa 1 ja 2 esitetyt uudet katulinjaukset tulisi tutkia tarkemmalla suunnittelutasolla. Mikäli halutaan tehdä tarkempia liikenne-ennusteita, tulee ohikulkutien kiertoliittymän liikennemäärät laskea aamu- ja iltahuipputunteina, vähintään 7 9 ja Liikennelaskentojen tietoja (mm. ajoneuvotyyppijakauma) voidaan hyödyntää uusien katulinjausten suunnittelussa. Laskentojen avulla voidaan myös todeta tarve kehittää ohikulkutien liittymään johtavaa katuyhteyttä seuraavien suunnitteluhankkeiden yhteydessä. Kevyen liikenteen yhteyksien kehittämistarpeen määrittämiseksi olisi tarpeen suorittaa liikennelaskennat saarelle johtavien siltojen kohdilla. Laskennat voidaan toteuttaa muutaman tunnin laskentoina keväällä. Kevyen liikenteen laskennoille on olemassa korjauskertoimet, joiden avulla voidaan arvioida vuoden huipputuntien liikennemäärät lyhytaikaisista laskennoista. Pysäköinnin, ja muiden liikenneongelmien, ratkaisemisessa tulee myös harkita vaihtoehtoisia menetelmiä, kuten liityntäliikenneyhteyksien ja informaation kehittämistä. Yleisesti, kehittämällä alueen saavutettavuutta kevyellä liikenteellä, voidaan vähentää autoliikenteestä aiheutuvia häiriöitä.

9