Rakennemuutos, ikääntyminen ja epävarmuus haasteina uudistumiskyky entistäkin tärkeämpi Pääjohtaja Erkki Liikanen

Transkriptio

1 Rakennemuutos, ikääntyminen ja epävarmuus haasteina uudistumiskyky entistäkin tärkeämpi Pääjohtaja Erkki Liikanen

2 Suomen talouden kolme suurta haastetta Teollisuuden rakennemuutos Väestön ikääntyminen Kansainvälinen talouskehitys Ukrainan tilanteeseen t liittyvät uhat Vahvistettava talouden kasvuperustaa ja uusiutumiskykyä Erkki Liikanen 2

3 Kansainvälisen K i äli ttalouden l d näkymät äk ät varovaisen myönteiset, Ukrainan tilanne seurauksineen kuitenkin merkittävä riski Suomen taloudelle Erkki Liikanen 3

4 Kehittyneissä talouksissa kasvu piristyi vuoden 2013 lopullall 15 BKT Yhdysvallat Japani Kiina EU21 Suomi Prosenttimuutos edellisvuotisesta EU21 = euroalue, Ruotsi, TanskajaIso-Britannia Iso-Britannia. Katkoviivat = Suomen Pankin uusin ennuste. Lähteet: BEA, ESRI, Kiinan tilastovirasto, Eurostat ja Suomen Pankki Erkki Liikanen 4

5 Suomen Pankin uusi ennuste: Kasvu elpymässä ä mutta ei kiihdy nopeaksi 15 BKT Yhdysvallat Japani Kiina EU21 Suomi Prosenttimuutos edellisvuotisesta EU21 = euroalue, Ruotsi, Tanska ja Iso-Britannia Britannia. Katkoviivat = Suomen Pankin uusin ennuste. Lähteet: BEA, ESRI, Kiinan tilastovirasto, Eurostat ja Suomen Pankki Erkki Liikanen 5

6 Ukrainan kriisin talousvaikutukset Venäjällä ja Suomessa Erkki Liikanen 6

7 Venäjän talouskasvu hidastui merkittävästi ä ti jo ennen kriisiä iä 15 Venäjän BKT:n vuotuinen muutos, % 10 7,3 % 5 0 3,5 % Erkki Liikanen 7

8 Ukrainan kriisi vaikuttanut jo Venäjän talouteen t Epävarmuus kasvanut, korot nousseet, osakehinnat laskeneet, rupla heikentynyt ja pääomapako lisääntynyt Öljyn hinta säilynyt korkeana tukien Venäjän taloutta Tämän päivän uudessa ennusteessa oletetaan epävarmuuden olevan vähäisempää kuin finanssikriisin aikana: mm. korkojen nousu on maltillisempaa. Jos kriisi kärjistyy lisää, talouskasvu voi jäädä selvästikin uutta ennustetta heikommaksi Erkki Liikanen 8

9 Uusi ennuste Venäjän taloudelle ,5 9, ,3 3,1 Suomen Pankin Suomen Pankin uusi arvio ennen ennuste Ukrainan kriisiä Vuotuiset muutokset, % BKT Tuonti BKT Tuonti 2014 ennuste 1,8 2,9 0,5-2, Erkki Liikanen 9

10 Jos kriisi kärjistyy lisää, miten se näkyy Suomen taloudessa: riskilaskelma k l Oletetaan: t Venäjän tuonti supistuu 25 % eli tuntuvasti enemmän kuin Suomen Pankin uudessa ennusteessa Rupla heikkenee 20 % Vaikutus: Kärjistynyt kriisi hidastaisi Suomen viennin kasvua 3 %-yksiköllä ja BKT:n kasvua 08% 0,8 %-yksiköllä vuonna 2014 Vaikutukset johtuvat viennin supistumisesta: pääosin Venäjälle ja hieman myös muualle Vaikutus tuotannon tasoon häviää vähitellen vuodesta 2016 alkaen talouden sopeutuessa uuteen tilanteeseen Erkki Liikanen 10

11 Suomen altistuminen EU:n suurimpia Venäjän osuus viennistä 2013, % Erkki Liikanen 11

12 Venäjän talouden ongelmat näkyvät Suomessa jo nyt Heikentynyt rupla, supistuvat investoinnit ja epävarmuuden kasvu pienentävät Suomen vientiä Heikentynyt rupla ja venäläisten reaalitulojen kasvun päättyminen hidasti turismin kasvua merkittävästi jo vuoden 2013 lopulla Venäjän talouskehityksen jyrkkä heikentyminen aiheuttaisi lisävaikeuksia monilla tuotannon aloilla Suomessa, mutta vaikutusten koon arvioiminen hyvin epävarmaa Erkki Liikanen 12

13 Venäjälle viedään tavaroita ja palveluita laaja-alaisesti l Matkailupalvelut Vienti Venäjälle vuonna 2013, mrd. euroa Koneet ja mekaaniset laitteet Palvelut pl. matkailu ja rakentaminen Paperituotteet Sähkökoneet ja laitteet Muovit ja muovitavarat Öljyvalmisteet Farmaseuttiset tuotteet Maitotuotteet Kuljetusvälineet ja kulkuneuvot Rakennuspalvelut Muut ,2 04 0,4 06 0,6 08 0, ,2 14 1,4 Lähteet: Tilastokeskus ja Suomalais venäläinen kauppakamari Erkki Liikanen 13

14 Venäjän osuus Suomen energianlähteistä runsaat 40% Suomen energiankulutus lähteittäin vuonna 2012 ja Venäjän-tuonnin osuus siitä Puupolttoaineet 24 % Muut 3 % Öljy 24 % (Venäjä 21 %) Hiili 9 % (Venäjä 8 %) Turve 5 % Vesi ja tuulivoima 5 % Lähde: Tilastokeskus Sähkön nettotuonti 5 % (Venäjä 1 %) Ydinenergia 18 % (Venäjä 4 %) Maakaasu 8 % (Venäjä 8 %) Erkki Liikanen 14

15 Suomen teollisuuden rakennemuutos Erkki Liikanen 15

16 Teollisuus supistunut Suomi ei ole toipunut t vuonna 2008 alkaneesta teollisuuden romahduksesta, jonka myötä merkittävä osa kansantaloutemme perustaa menetettiin. Suomen talousahdingon tärkeimmät ät syyt ovat tällä kertaa suurelta osin rajojemme ulkopuolella: korjaavat keinot on kuitenkin löydettävä kotimaasta. Bengt Holmström, Sixten Korkman ja Matti Pohjola Erkki Liikanen 16

17 Viennin kehitys historiallisen heikkoa 100 Suomi Portugali Muut OECD-maat: suurin Muut OECD-maat: pienin Tavaroiden ja palveluiden viennin määrä, muutos 5 vuotta aiemmasta, % Nykyiset 34 OECD-maata.Tiedotalkavatvuoden alkavat vuoden 1994 jälkeen:cz,pl, EE, HU, SK, SI, Israel ja Chile. Vuosikeskiarvoja: DK, EL, CZ, HU, SK ja Turkki. Lähteet:OECD, Euroopan komissio ja Tilastokeskus Suomen vienti supistunut poikkeuksel- lisen paljon Erkki Liikanen 17

18 Arvonlisäyksen muutos vuodesta Sähkö- ja elektroniikkateollisuus Muu metalliteollisuus Metsäteollisuus Kemianteollisuus Muu tehdasteollisuus Prosenttia vuoden 2007 BKT:n arvosta Lähde: Tilastokeskus. Sähkö- ja elektroniikkateollisuuden tuotannon supistumisen i suora vaikutus BKT:hen -4 % Erkki Liikanen 18

19 Väestön ikääntyminen Erkki Liikanen 19

20 Työikäisen väestön määrä supistuu 0,6 04 0,4 Suomi EU27 Työikäisen väestön (15-64 v.) vuotuinen muutos, 3 v. liukuva keskiarvo ki Ennusteet 0,2 0-0,2-0,4-0, Lähteet: Tilastokeskus (Suomi) ja Eurostat (EU27) Erkki Liikanen 20

21 Ikääntymiseen kytkeytyvät y y menot kasvavat 30 Prosenttia BKT:stä Pitkäaikaishoito Terveydenhoito Eläkemenot Lähde: Suomen Pankki Erkki Liikanen 21

22 Julkinen velka ja rakenneuudistusten arvioidut id vaikutukset k t Julkisen talouden velka-aste vuosina Perusura 1+2. Kunttalouden sopeutus Työurat pitenevät Rakenne työttömyys vähenee Tuotantopotentiaali kasvaa Julkisen talouden tuottavuus paranee 120 %BKT:stä Lähteet: Tilastokeskus ja Suomen Pankin laskelmat Erkki Liikanen 22

23 Taloustilanne ja haasteisiin vastaaminen: uusiutumiskyky entistäkin p tärkeämpi Erkki Liikanen 23

24 Vuoden 2013 loppu ennustettua heikompi BKT:n määrä, vuoden 2000 euroa SP:n joulukuun ennuste: vuosimuutokset +1,7 % ,0 % +0,6 % -1,4 % ,1 % Toteutunut jatkettuna ennusteen neljännesvuosimuutoksilla: vuosimuutokset Ennuste: Suomen Pankki, joulukuu Lähteet: tilastokeskus ja Suomen Pankki Erkki Liikanen 24

25 Julkisessa taloudessa rakenteellinen alijäämä ä 100 Valtion ja kuntien menot* (vasen ast.) Valtion ja kuntien tulot* (vasen ast.) BKT (oikea ast.) Mrd euroa *) Sulautetut menot / tulot Lähde: Tilastokeskus Erkki Liikanen 25

26 Haasteisiin vastaaminen Hallituksen rakennepoliittisen ohjelman toteuttaminen kunnianhimoisesti ja etupainotteisesti Tarvitaan myös välitöntä julkisen talouden sopeuttamista Ukrainan kriisi voi johtaa entistä suurempaan rakennemuutokseen ja talouden sopeutumistarpeeseen Uusiutumiskyky: työn liikkuvuus alalta ja alueelta toiselle, asuntojen tarjonta ym Erkki Liikanen 26

27 Holmströmin työryhmän y suosituksia Valtiovallan ll tulisi i yleisesti ottaen pidättäytyä t ä kohdennetuista teollisuustuista ja keskittyä turvaamaan elinkeinoelämälle parhaat mahdolliset toimintaedellytykset. Nykytilanteessa [voimavarojen uudelleen kohdentumisen] tarve on poikkeuksellisen suuri ja edellyttää huomattavan suurta työmarkkinoiden sopeutumiskykyä, mitä voidaan edistää koulutuksella (mukaan lukien elinaikainen koulutus) ja työvoiman liikkuvuutta lisäävin toimenpitein. Valtiolta panostuksia ICT:n käytön edistämiseen Kasvuyritysten rahoitus: valtio voi toimia riskinkantajana, yksityisen rahoituksen ja osaamisen katalysaattorina Erkki Liikanen 27

28 Palkkaratkaisu oli tärkeä, mutta kustannuskilpailukyky kil k k edellyttää lisää Viime syksyn palkkaratkaisu pysäyttämässä ä ä kustannuskilpailukyvyn heikkenemisen Koheneminen edellyttää kauppakumppanimaita k it hitaampaa yksikkötyökustannusten kasvua pitkään nykyisten sopimusten umpeutumisen jälkeen Rakennepoliittisen ohjelman monet osat vaikuttavat nekin kustannuskilpailukykyyn kotimaista kustannustasoa alentamalla Kilpailun lisääminen, tuottavuus julkisissa palveluissa, työn liikkuvuuden parantaminen ym Erkki Liikanen 28

29 Luottamus avainasemassa Taloutta kohdanneet sokit ja vastatuulet t t ovat poikkeuksellisen voimakkaita. Ne voivat horjuttaa luottamusta Suomen talouteen. Ratkaisut, jotka parantavat pitkän aikavälin näkymiä, vaikka ovat lyhyellä aikavälillä kipeitä, ovat luottamuksen kannalta ratkaisevia Vaikeat päätökset rakenneuudistuksista voivat parantaa yritysten ja kotitalouksien uskoa tulevaisuuteen niin, että myönteisiä vaikutuksia näkyy välittömästi Erkki Liikanen 29

30 Suomen talouden tilanteen vakavuus ymmärretään ä tää tä tänään ää llaajasti. j ti Tulevaisuuden kannalta ratkaisevaa on se, että hallitus, eduskunta ja myös työmarkkinajärjestöt pystyvät korjaaviin toimenpiteisiin Erkki Liikanen 30

31 Kiitos! Erkki Liikanen 31