Työttömien työkyvyn ja kuntoutustarpeen arvioinnin koulutus. Kajaani

Transkriptio

1 Työttömien työkyvyn ja kuntoutustarpeen arvioinnin koulutus Kajaani Paltamon malli työllistämisen tukitoimissa Arto Laurikainen

2 Kokeilun käynnistäminen Tavoite työllistää kaikki työttömät Syrjäytymisen ehkäisy Kustannusvastaavuus Yhden luukun malli Aloitettiin tyhjästä, täysin uusi toimintamalli Rekrytointiongelmia osaaminen, kokemus Kumppanuus, yritysyhteistyö Rajat mitä voi tehdä - kilpailuneutraliteetti

3 Kokeilun käynnistäminen Kokeilu pikemminkin terveys- ja hyvinvointipoliittinen kuin työllisyyskokeilu (VTV) Tutkimushanke THL. Raportti valmistui Mukana THL, Kela, VATT, Lapin yliopisto. Lisäksi laaja tutkimusyhteistyö Nyt käynnissä suppeampi seurantatutkimus, joka valmistuu 2017 (THL)

4 Työllisyys, terveys ja hyvinvointi Paltamon työllistämismallin vaikutusten arviointi Tutkimuskokonaisuus THL koordinoi Tutkimusyhteistyö THL Kela VATT Kuntoutussäätiö Työterveyslaitos Helsingin yliopisto Lapin yliopisto Tutkimusrahoitus: STM, TEM, Kela, THL, VATT J. Työllistämishankkeiden vaikutusten arvioinnin perusmalli Kaikki osahankkeet I. Taloudellinen vaikubavuus ja kuntatalous VATT B. Kuntoutusvaikutukset THL H. Tulonsiirrot ja kannustavuus THL A. Terveys- ja hyvinvoin.- vaikutukset THL Tutkimuksen koordinoin. THL C. Yli 50-vuo.aiden työllistyminen THL Kela F. Mallin prosessiarvioin. Kajanoja G. Työvoimatalon itsearvioin. Työvoimatalo D. Yksilötasoiset hyvinvoin.muutokset Lapin yliopisto E. Nuorten työllistyminen THL - Seppo THL - Riitta-Liisa Koskinen, Kokko Riitta-Liisa ja projektiryhmä Kokko ja projektiryhmä

5 Terveys- ja hyvinvointivaikutukset Työterveyshuolto keskeisessä roolissa Piileviä sairauksia esiin Kela-korvaukset kasvoivat alussa Terveyspalveluiden käyttö kasvoi Psyykkinen hyvinvointi koheni Luottamus yhteiskuntaan lisääntyi Myönteisiä vaikutuksia ravintotottumuksiin ja alkoholin käyttöön. Se että ihmiset saatiin liikkeelle lisäsi valmiutta työmarkkinoille

6 Kuntoutus Todettiin paljon toimintakyvyn ongelmia Kolmannes työkyvyttömiä Perinteinen työterveyshuollon toimintamalli ei riittävä Työkyvyn arvioinnin uusi toimintamalli (Kerätär) Työllistettyjä ohjattiin ammatilliseen ja psykososiaaliseen kuntoutukseen Malli mahdollisti yksilöllisen tuen räätälöinnin

7 Nuoret Monille välivaihe koulutukseen ja työelämään siirtymiseen Monen taloudellinen toimeentulo parani palkkamallin johdosta helpotti itsenäistymistä Malli auttoi löytämään syrjäytymässä olevia nuoria ja auttamaa eteenpäin Välityömarkkinat työttömyyttä parempi vaihtoehto mutta ei pysyvänä ratkaisuna

8 Yli 50-vuotiaat Auttoi ylläpitämään työtaitoja, osaamista ja työelämävalmiuksia Kokemus tarpeellisuudesta ja osallisuus yhteisössä lisää hyvinvointia Eläkeselvittelyt auttavat tosiasiassa työkyvyttömiä siirtymään eläkkeelle Todettiin runsaasti fyysisiä ongelmia

9 Sosiaaliturva Yhden luukun systeemi Palkka vastasi suurin piirtein entistä sosiaaliturvaa ml. asumistuki Palkkausjärjestelmä oli kokeilu yhdistää työ ja sosiaaliturva Palkkauksen kautta sosiaaliturvasta tuli käytännössä vastikkeellista

10 Taloudelliset vaikutukset Kokeilussa palautui yhteiskunnalle suoraan n. 2/3 kustannuksista Välillisiä vaikutuksia ei ole arvioitu, mutta pitkällä aikavälillä ovat merkittäviä Kela-korvaukset kasvoivat työttömät eivät hae sairaslomaa ja siten kelan päivärahoja Malli lisäsi terveyspalvelujen käyttöä ja siten usein paransi työkykyä Terveyspalvelujen käyttö paransi myös mahdollisuutta päästä työkyvyttömyyseläkkeelle Eläkeneuvonnalle suuri tarve

11 Muita kokemuksia Malli mahdollistaa asiakkaan kokonaisvaltaisen lähestymisen lisää vaikuttavuutta Välityömarkkinat luovat sosiaalisia suhteita ja säännöllistä rytmiä parantaa sopeutumista työelämään Järjestelmä on edelleen pirstaloitunut. Palveluita pyritty nyt kokoamaan Kainuussa ( Tolokusti tyllisyyden hoidon käsikirja) Moniammatillinen rajat ylittävä yhteistyö välttämätöntä

12 Kiitos Arto Laurikainen