Muut Lehtinen Esa kunnanvaltuuston puheenjohtaja Pasila Olli kunnanvaltuuston 1.

Transkriptio

1 Iitin kunta Pöytäkirja 19/ Kunnanhallitus Aika Maanantai klo 17:30-19:32 Paikka Saapuvilla Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone Salonen Jarkko puheenjohtaja Pitkänen Jyrki 1. varapuheenjohtaja Drockila Leif 2. varapuheenjohtaja, poissa 214 Alestalo Riitta Kahanpää Hjalmar Lehtinen Seppo Lonka Merja Seppälä Merja poissa 219 ja 224 Tiira Satu Muut Lehtinen Esa kunnanvaltuuston puheenjohtaja Pasila Olli kunnanvaltuuston 1. varapuheenjohtaja Temonen Tuukka kunnanvaltuuston 2. varapuheenjohtaja, saapui 211 Rönnholm Riku Kantola Heikki va. kunnanjohtaja, esittelijä hallinto- ja talousjohtaja, pöytäkirjanpitäjä Haimila Veikko tekninen johtaja, asiantuntijana Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Todettiin. Asiat :t Pöytäkirjantarkastajien valinta Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Seppo Lehtinen ja Merja Lonka. Allekirjoitukset Jarkko Salonen puheenjohtaja Heikki Kantola pöytäkirjanpitäjä

2 Iitin kunta Pöytäkirja 19/ Pöytäkirjan tarkastus Kausala Seppo Lehtinen Merja Lonka Pöytäkirja ollut yleisesti nähtävänä Kausala Kunnantalo klo Pöytäkirjanpitäjä Heikki Kantola

3 Iitin kunta Pöytäkirja 19/ Kunnanhallitus Käsitellyt asiat Pykälä nro Sivu 209 Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi sosiaali- ja terveydenhuollon 469 järjestämisestä 210 Määrärahan siirto vuoden 2014 sosiaali- ja terveydenhuollon 477 talousarviossa erikoissairaanhoidosta perusterveydenhuoltoon 211 Hyvinvointikertomus väestön hyvinvoinnin tukemiseksi ja 479 vahvistamiseksi 212 Kausalan asemakaavan muutos Kansantalon alueella, luonnos Kausalan itäinen osa-alue, asemakaavan muutos ja laajennus, 486 toimeenpano 214 Sorronniemen asemakaavan laajennus ja Sorronniemen 494 ranta-asemakaavan osittainen kumoaminen, mt. 362 Kymentaantien liikennealue 215 Suunnittelutarveratkaisu, Taimiaho Kati Poikkeamislupa, Suomi Jari Antero Lahden alueen erityinen kuntajakoselvitys, kuntajakoselvittäjien 503 ehdotus ja yhdistymissopimus 218 Kaakkois-Suomen Ammattikorkeakoulu Oy:n ja Kyamk-Kiinteistöt 515 Oy:n osakkeiden myyntitarjous 219 Y-Säätiön asuntojen vuokrasopimusten irtisanominen Kaakkois-Suomen Ammattikorkeakoulu Oy:n osakassopimuksen 521 muutos 221 Kuntarahoituksen pysyvän asiantuntijan varahenkilön nimeäminen 524 Kymenlaakson maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristöön 222 Puolivuosiraportti Kunnanvaltuuston kokouksen päätösten täytäntöönpano Tulevia osakkuusyhteisökokouksia Tilaisuudet, neuvottelut ja koulutus Lautakuntien ja viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat Kirjelmiä ja asiakirjoja kunnanhallituksen tiedoksi Kunnanhallituksen muut asiat 534

4 Iitin kunta Pöytäkirja 19/ Kunnanhallitus Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä 233/ /2013 Kunnanhallitus 209 Nastolan perusturvalautakunta Sosiaali- ja terveysministeriön asettama sosiaali- ja ter veys pal ve lu-uu distuk sen parlamentaarinen ohjausryhmä on laatinut luonnoksen hal li tuk sen esitykseksi sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislaiksi sekä eräik si siihen liittyviksi laeiksi. Lailla uudistetaan kunnallisen sosiaali- ja terveydenhuollon jär jes tä mis tä, tuottamista, hallintoa, suunnittelua, rahoitusta ja valvontaa koskevat säännök set. Uudistuksella kootaan nykyisin usealle eri kunnalliselle or ga ni saatiol le kuuluvien palvelujen kattava järjestämisvastuu viidelle so si aa li- ja terveysalueelle. Esityksen mukaan maahan muodostetaan viisi sosiaali- ja ter veys alu een kuntayhtymää, joilla on järjestämisvastuu julkisista sosiaali- ja ter veys palve luis ta. Jokainen kunta kuuluu yhteen sosiaali- ja ter veys alu ee seen. Alueet eivät itse tuota palveluja, vaan sosiaali- ja ter veys pal ve lu jen tuottamisesta vastaavat sosiaali- ja terveysalueen jär jes tä mis pää tök ses sä määritellyt kunnat ja kuntayhtymät. Tuottamisvastuu voidaan an taa sellaiselle kunnalle ja kuntayhtymälle, jolla on toiminnalliset ja ta lou del li set edellytykset vastata kaikista sosiaalihuollon ja pe rus ter vey den huol lon ja erikoissairaanhoidon palveluista. Kunnat vastaavat jatkossakin sosiaali- ja terveyspalvelujen ra hoi tuk ses ta. Rahoitus perustuu kunnan asukaslukuun sekä ikärakenteeseen ja sairastavuuteen. Kuntien rahoitusosuus kerätään sosiaali- ja ter veys alueil le, jotka osoittavat sen edelleen tuottamisvastuussa oleville kun nil le ja kuntayhtymille järjestämispäätöksessä määriteltävien pe rus tei den mukaisesti. Sosiaali- ja terveysministeriö pyytää hallituksen esitysluonnoksesta lau sunnot mennessä. Kuntia pyydetään ottamaan siihen, min kä erityisvastuualueen pohjalta muodostettavaan kuntayhtymään se ha luaa perustellusti kuulua. Tältä osin lausunnon sote-alueeseen si joit tu mis ta koskeva kannanotto tulee olla valtuuston päätösasiakirja. Hallituksen esitysluonnos on julkaistu ministeriön Internet -sivuilla: http// Lisätietoja sosiaali- ja terveyspalvelu-uudistuksesta löytyy In ter net-osoittees ta:

5 Iitin kunta Pöytäkirja 19/ : : (Perusturvajohtaja) Merkitään tiedoksi perusturvajohtajan esitys järjestämislaista ja lau sun tome net te lys tä. Merkittiin tiedoksi. Perusturvalautakunta 65 Sosiaali- ja terveysministeriön asettama sosiaali- ja ter veys pal ve lu-uu distuk sen parlamentaarinen ohjausryhmä on laatinut luonnoksen edus kun nal le annettavaksi hallituksen esitykseksi sosiaali- ja ter vey den huol lon järjestämislaiksi ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi. Hallituksen esi tys sisältää säännökset sosiaali- ja terveyspalveluiden jär jes tä mi ses tä, tuottamisesta ja rahoittamisesta sekä erillisen voimaanpanolain, jos sa määritellään toimeenpanon kannalta keskeiset asiat. Sosiaali- ja terveysministeriö pyytää lausunnot lakiesityksestä. Lau sun topyyn töön vastataan sähköisellä kyselyllä, jossa on kohdennettuja ky sy myksiä hallituksen esitysluonnoksesta. Lausunto tulee antaa mennessä. Järjestämislain mukaiset sote-alueet rakentuvat nykyisten eri tyis vas tuualuei den pohjalta. Kuntia pyydetään ottamaan lausunnossaan kan taa siihen, minkä erityisvastuualueen pohjalta muodostettavaan so te-alu ee seen kunta katsoo kuuluvansa. Kunnille osoitettu lau sun to pyyn tö on kohdistettu valtuustoille ja sote-alueeseen sijoittumista kos ke vaan kannanottoon suhtaudutaan kunnan virallisena kantana. Valtuuston on mahdollista ottaa kantaa ainoastaan sille osoitettuihin, sote-alu ee seen kuulumista koskeviin kysymyksiin. Tällöin lau sun to pyyn nön muihin kysymyksiin voidaan ottaa kantaa muussa kunnan toi mi eli mes sä. : (perusturvajohtaja) Perusturvalautakunta esittää lausuntonaan sosiaali- ja ter vey den huol lon järjestämislaista, Iitin ja Nastolan kun nan hal li tuk sil le seuraavaa: Esitys sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä tuo suuria muu tok sia suomalaiseen sosiaali- ja terveydenhuollon kokonaisuuteen. So si aa li- ja terveysalueista muodostetaan riittävän suuria, jotta kaikki so si aa li- ja terveyspalvelut perustasosta vaativimpiin erityispalveluihin voi daan järjestää. Palvelujen integroinnilla muodostetaan yhtenäiset pal ve lu ket jut. Uudistus luo hyvät edellytykset vahvalle kansalliselle oh jauk sel le. Esityksen vahvuutena voidaan pitää vertikaalista ja horisontaalista in teg raatio ta sekä palvelujen järjestämistä entistä asiakaslähtöisemmin ja kokonaisvaltaisemmin. Heikkoutena voidaan pitää kunnallisen it se hal lin non heikentymistä ja sitä, ettei kunnilla olisi enää aikaisem-paa ase maa palveluiden järjestäjänä. 1 luku Yleiset säännökset

6 Iitin kunta Pöytäkirja 19/ Vastuu hyvinvoinnin ja terveyden edistämisestä kuuluu ensisijaisesti kunnil le. Sote-alueen ja tuottamisvastuussa olevan kunnan ja kun ta yh ty män on otettava päätöksissään huomioon niiden vaikutukset väestön hy vin voin tiin ja terveyteen sekä annettava kunnille asiantuntija-apua. Tä mä perusajatus edellyttää, että kunnilla on suorempi mahdollisuus vai kut taa sekä palveluiden järjestämisen ( 12) tapoihin että tuot ta mis vas tuun kantamisessa ( 14) tarvittaviin resursseihin. Kunnan hyvinvointikertomuksen strategisen merkityksen korostaminen on merkillepantavaa. Hyvinvointikertomuksen seuraaminen on kunnan kaikkien toimialojen tehtävä, jolla osaltaan tuetaan kuntalaisten ter vey den ja hyvinvoinnin pilarien rakentamista. Kansalaisen valinnanvapaus on merkitykseltään kasvava sosiaali- ja ter veyden huol lon periaate. Valinnanvapaus sisäisenä toimintamallina tu lee kirjoittaa myös lain säädöksen 6 :ään henkilöllisestä so vel ta mis alas ta eikä sitä tule jättää viittaukseksi muihin lakeihin. 2 luku Sosiaali- ja terveydenhuollon järjestäminen Järjestämisvastuusta säätäminen viidelle suuralueelle on tar koi tuk sen mukais ta etenkin, jos uudella järjestelyllä tosiasiallisesti kyetään val ta kun nal lises ti tuottamaan yhdenvertaiset sosiaali- ja terveydenhuollon pal ve lut asukkaille. Järjestämispäätöksestä on säädetty laajasti ja yhteistoiminnasta so te-alu een ja tuottamisvastuussa olevien tahojen kesken on esityksessä sää det ty yksityiskohtaisesti. Yksityiskohtaiset säädökset ovat pe rus tel tu ja, vaikka kyseenalaista on, miten tarkoituksenmukaista on antaa so te-alu eel le toimivaltaa näin laajasta kokonaisuudesta ohi peruskuntien. Kun tien asukkaiden itsemääräämisoikeuden kannalta päätöksenteko laa jois sa asioissa siirtyy etäälle ja muuttuu kasvottomaksi. Esitys jär jes tä mis pää töksen osalta on perustuslain vastainen siltä osin kuin so te-alue kun tayh ty mäl le annetaan oikeus päättää tuot ta mis or ga ni saa tiol le osoitettavista tehtävistä. Myös sanamuoto sosiaali- ja ter veys mi nis te riön ohjauksesta vaatii tarkentamista. Tuottajavastuuorganisaation kannalta voidaan järjestämispäätöspykälä (kun ta tai kuntayhtymä) tässä muodossaan kyseenalaistaa. So te-alue kuntayh ty män velvollisuus vain neuvotella tuottajavastuuorganisaation kans sa ei ole riittävä vaikuttamismahdollisuus päätöksestä, jolla mää ri tel lään sekä tuottamisvastuuorganisaation tehtävät että sille niistä mak set ta va korvaus. Järjestämispäätöksen sijasta tulisi noudattaa so pi mus me net te lyä, jossa tuottamisvastuuorganisaatio voi omalta osaltaan hy väk syä siinä esitetyt ehdot. Aikaisempaan viitaten, jär jes tä mis pää tök sel lä ei tule antaa kunnille tehtäviä, joita ei ole lainsäädännössä mää rät ty. Tuottamisvastuussa olevan kunnan ja kuntayhtymän on jär jes tä mis pää tökses tä neuvotelleessaan oltava riittävän vahva ja asiantunteva, jot ta se pystyy neuvottelemaan alueensa kuntien asukkaille parhaan mah dol li sen ratkaisun

7 Iitin kunta Pöytäkirja 19/ sosiaali- ja terveyspalveluiden saatavuuden, laa dun ja kustannusten näkökulmasta. Sosiaali- ja terveydenhuollon valtakunnallinen kehittämisohjelma tulee toteut taa yhdessä muiden sote-alueiden kanssa, jotta aiemmin to teu tet tu jen kehittämisohjelmien hyvät käytännöt ja saavutetut tulokset ovat edelleen käytettävissä. Työvoimatarpeen ennakointi ja alueellisen koulutuksen suunnittelu ja ke hittä mi nen tulee tehdä tiiviissä yhteistyössä sote-alueella sijaitsevien kou lu tusyk si köi den kanssa siten, että alueellinen tarvenäkökulma on ko ros te tus ti otettu huomioon. Säädökseen tulisi lisätä neuvot te lu vel vol li suus koulutusorganisaatioiden (II asteen ammatillinen koulutus, am mat ti kor keakou lut ja yliopistot) kanssa suunnitteluvaiheessa ja en nen kehittämistoimenpiteiden päättämistä. 3 luku Sosiaali- ja terveydenhuoltopalveluiden tuottaminen Säännöksen mukaan sote-alue päättää tuottamisvastuun antamisesta kun nalle ja kuntayhtymälle, jolla on sosiaali- ja terveydenhuollon tuot ta mis vas tuun edellyttämä oma henkilöstö ja muut voimavarat. Esityksen mu kaan sote-alue voi päättää ottaa tukipalveluja koskevan tuot ta mis vas tuun itselleen. Tuottamisvastuu on erittäin laaja ja käsittää kaikki sosiaali- ja ter vey denhuol lon tehtävät ja palvelut. Tuottamisvastuuorganisaatioita mää rät täes sä on erityisen vakavasti huolehdittava siitä, että vas tuu or ga ni saa tiol la on tosiasiallisesti mahdollisuudet hoitaa kaikki eri kois sai raan hoi don, sosiaalitoimen sekä perusterveydenhuollon palvelut ta sa ver tai ses ti ja tasalaatuisesti niitä tarvitseville asukkaille. Tuot ta ja or ga ni saa tion on lisäksi oltava asiantunteva ja luotettava toimija, jolla on me nes ty mi sen mahdollisuudet järjestämispäätökseen sisältyvässä ra hoi tus neu vot te lus sa sote-alueen ja muiden tuottamisvastuuorganisaatioiden kans sa. Kuntalain mukaan kunnille annettavista tehtävistä tulee säätää lailla. So siaa li- ja terveydenhuollon kohdallakaan päätösvaltaa kuntien teh tä vis tä ei voi siirtää sote-aluekuntayhtymän tehtäväksi jär jes tä mis pää tök sel lä päätettäväksi. Tältä osin lakiesityksen kolmannen luvun sekä lain 3 :n sisältö ei ole lain mukainen. Luvun 18 Omavalvontaohjelman pykälätekstiin tulee sisällyttää myös hyvin voin tia ja terveyden edistämistä koskevat palvelut, kuten ne on esi tet ty esityksen erityisperusteluissa. 4 luku Hallinto Esityksen säädökset kuntayhtymän hallinnosta ovat tar koi tuk sen mu kai sia. 5 luku Ohjaus, suunnittelu ja kehittäminen

8 Iitin kunta Pöytäkirja 19/ Esityksen säädökset neuvottelumenettelystä ja tulosohjauksesta ovat tar koituk sen mu kai sia. Esityksen sisältämä ehdotus tulossopimuksesta on hyväksyttävä. Sen sijaan ehdotus, että tulossopimus olisi yk si puo li ses ti päätettävä ja velvoittava asiakirja ei ole hyväksyttävää. Tu los so pi muk sen tulee perustua osapuolten väliseen sopimiseen, kuten asia kir jan nimikin antaa ymmärtää. Erityisen positiivista on, että säädökseen on sisällytetty pykälä asuk kai den osallistumis- ja vaikutusmahdollisuuksien huomioimisesta pal ve lui den järjestämisessä. Haasteellista tulee olemaan, miten vaikuttavia nä mä mahdollisuudet tosiasiallisesti ovat ja miten asukasnäkökulma kye tään ottamaan huomioon asukkaiden arjessa. Lakiluonnos lisää selvästi valtion ohjausta. Valtakunnallisen ohjauksen hyvi nä puolina voidaan pitää sitä, että se yhdenmukaistaa raportointia, ti lastoin tia, tuotteistusta, kustannuslaskentaa ja laadunhallintaa. So si aa li- ja terveysministeriö linjaa pitkän aikavälin strategian ja mi nis te ri öön perustetaan ohjausyksikkö ja sosiaali- ja terveydenhuollon neu vot te lu kun ta, jossa on edustus sosiaali- ja terveysalueilta. 6 luku Rahoitus Lakiesityksessä rahoituksen ja kustannusten jakautumisen osalta esi te tään, että kuntien maksuosuus perustuu asukasmäärään, joka on pai no tet tu valtionosuuslaskennassa käytettävillä iällä ja sai ras ta vuu del la. Kunnat voivat sopia sote-alueen perustamissopimuksessa myös mui den valtionosuuslaskentaperusteiden huomioimisesta. Kuntien eri lais ten lähtökohtien huomioon ottaminen ja niiden mahdollisuus sopia myös muista valtionosuuslaskentaperusteista on perusteltua. Järjestämispäätöksessä määritellään kaikille sote-alueen tuot ta mis alueil le yhdenmukaiset korvausperusteet. Kun rahoituksessa huo mioi daan järjestämispäätöksessä määritellyt palvelutuotannon vai kut ta vuus- ja tehokkuusvaatimukset, voivat korvausperusteet vaihdella tuo tan to alueit tain. Menetelmä on periaatteessa tarkoituksenmukainen. Vaa ra na kuitenkin saattaa olla kansalaisten näkökulmasta epäterveen kil pai lu ti lan teen syntyminen tuotantoalueiden välille. Ongelma lienee teo reet ti nen ja onnistuessaan menettely aiheuttaa päinvastaisen tu lok sen, synnyttäen tervettä kilpailua julkisen ja yksityisen tuotannon välille. Keskeistä uudistuksessa on saada rahoitus kannustavaksi. Kapitaatio pa rantaa etenkin pienten kuntien budjettien ennakoitavuutta ja eli mi noi yksittäisiä riskejä. Asukasmäärään perustuvan laskennan lisäksi ra hoi tukses sa olisi huomioitava myös aiheuttamisperiaate. Esimerkiksi vä häi nen erikoissairaanhoidon käyttö madaltaisi kunnan maksuosuutta suh tees sa laajempaan käyttöön Voimaanpanolain 11 siirtymäjärjestelyistä kuntarahoituksen kohdalla on kuntien kannalta perusteltu ja tarkoituksenmukainen. 7 luku Viranomaisvalvonta

9 Iitin kunta Pöytäkirja 19/ Järjestämispäätöksessä määritellään kaikille sote-alueen tuot ta mis alueil le yhdenmukaiset korvausperusteet. Kun rahoituksessa huo mioi daan järjestämispäätöksessä määritellyt palvelutuotannon vai kut ta vuus- ja tehokkuusvaatimukset, voivat korvausperusteet vaihdella tuo tan to alueit tain. Menetelmä on periaatteessa tarkoituksenmukainen. Ohjaus-, valvonta- ja tarkastustoimet kohdistuisivat yhtälailla so te-alue kuntayh ty mään kuin tuottajaorganisaatioonkin. Tämä voi saattaa tuot ta ja or ga nisaa tiot kestämättömiin hallinnollisiin tilanteisiin. Voimaanpanolaki Voimaanpanolain 3 :ssä on tarkoitus säätää sote-alueen kun ta yh ty miin kuuluvista kunnista. Jokaisen kunnan on kuuluttava yhteen vii des tä sote-alueen kuntayhtymästä. Päijät-Hämeen sosiaali- ja terveysyhtymään kuuluvat kunnat päättivät vuonna 2012 hakea siirtymistä Tampereen yliopistollisen sairaalan (TAYS) erityisvastuualueelta Helsingin yliopis-tollisen sairaalan (HYKS) eri tyis vastuu alu eel le. Päätöksen jälkeen sosiaali- ja terveydenhuollon uu dis tuk sen kohdealue on kuitenkin muuttunut. Kysymys ei ole enää ter vey den huol lon erityisvastuualueesta vaan erikoissairaanhoidon ja so si aa li- ja terveydenhuollon muodostaman kokonaisuuden uudelleen jär jes tä mi ses tä. Järjestämisvastuun siirtyminen sote-alueille merkitsee suurta muutosta niin toiminnallisesti kuin rahoituksellisestikin. Yhtäpitäviä laskelmia sii tä, miten uudessa järjestelmässä kustannukset tulisivat kohdentumaan eri kois sai raanhoi don, sosiaalitoimen ja perusterveydenhuollon osalta kun tiin, ei voida luotettavasti tehdä. Eikä näinollen siis kustannusten pe rus teel la ole todellista mahdollisuutta esittää valintaa eri alueiden vä lil lä. Toimivat yhteistyörakenteet ovat merkityksellisiä laajassa muu tok ses sa. Nykyiset rakenteet ovat muodostuneet pitkällisen kehittämistyön ja suun nitte lun pohjalta. ICT -järjestelmien toimivuus ja niiden mah dol li suu det tukea rakennemuutosta ovat toiminnan ja talouden kestävyyden kan nal ta avainasemassa. Myös kehittämisyhteistyön tueksi syntynyt ra ken ne tukee muutoksen toteuttamista ja mahdollistaa uusien toi min ta mal lien omaksumisen. Päijät-Hämeessä on tehty suuri rakenteellinen muutos sosiaali- ja ter veyspal ve lui den organisoinnissa. Toivottavaa on, että ennakkoluuloton ja edistyksellinen muutostyö voitaisiin käyttää hyödyksi myös tulevassa ra kenne muu tok ses sa. Olemassa olevat hyvät ja toimivat käytännöt alu een toimijoiden kesken on voitava säilyttää jos niiden tilalle ei ole osoi tet ta vis sa laadukkaampia ja kustannustehokkaampia to teut ta mis ta po ja. Soteuudistuksen lähtökohtana tulee pitää ennen kaikkea asuk kai den terveyden ja hyvinvoinnin ylläpitämistä. Hyvinvoinnin kokemus on tun ne turvallisesta, terveellisestä ja sosiaalisesti eheästä elämästä.

10 Iitin kunta Pöytäkirja 19/ Puitelain toteuttamisen pohjalta muodostettujen sosiaali- ja pe rus ter vey denhuol lon yhteistoiminta-alueiden toiminnat on organisoitu hyvin eri tavoin. Näiden toimintamallien sisältämien ratkaisujen osalta esi tys tä tulisi tarkentaa, etenkin siltä osin kun esityksen lopputulema koh dis tuu henkilöstöön ja sen sijoittumiseen sote-kuntayhtymäorganisaatioon tai tuottajaorganisaatioon. Nastolan ja Iitin perusturvalautakunta esittää kuntien hallituksille edellä mai ni tun selvityksen mukaista kannanottoa lausunnoksi pyydettyyn hal lituk sen esitykseen. Nastolan ja Iitin perusturvalautakunta esittää kuntien hallituksille kan nan otto naan sote -aluesuuntautumisesta, että se näkee nykyisen yh teis työ ra kenteen toiminnallisesti tarkoituksenmukaisimpana suuntana. : Hyväksyttiin yksimielisesti. Kunnanhallitus Lisätietoja: va. kunnanjohtaja Riku Rönnholm, puh , riku.ronnholm@iitti.fi. va. kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se esittää lausuntonsa sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislaista perusturvalautakunnan lausunnon mukaisesti muutoin paitsi suuntautumisvaihtoehdon osalta, jonka kunnanhallitus esittää linjattavaksi valtuustossa, koska kuntien välinen neuvottelu suuntautumisesta käydään vasta Kunnanhallitus: Keskustelun kuluessa Seppo Lehtinen esitti Leif Drockilan kannattamana, että kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se esittää lausuntonsa sosiaalija terveydenhuollon järjestämislaista perusturvalautakunnan lausunnon mukaisesti. Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja määräsi toimitettavaksi äänestyksen ja esitti suoritettavaksi nimenhuutoäänestyksen siten, että kunnanjohtajan ehdotus on JAA ja Seppo Lehtisen ehdotus on EI. Äänestysmenettely hyväksyttiin yksimielisesti. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 3 JAA -ääntä (Alestalo, Kahanpää ja Pitkänen) ja 6 EI -ääntä (Drockila, Lehtinen Seppo, Lonka, Seppälä, Tiira ja Salonen) joten Seppo Lehtisen ehdotus on tullut hallituksen päätökseksi. Puheenjohtaja totesi kunnanhallituksen päättäneen äänin 6-3 esittää valtuustolle, että se esittää lausuntonsa sosiaali- ja terveydenhuollon

11 Iitin kunta Pöytäkirja 19/ järjestämislaista perusturvalautakunnan lausunnon mukaisesti.

12 Iitin kunta Pöytäkirja 19/ Kunnanhallitus Määrärahan siirto vuoden 2014 sosiaali- ja terveydenhuollon talousarviossa erikoissairaanhoidosta perusterveydenhuoltoon 321/ /2014 Kunnanhallitus 210 Nastolan perusturvalautakunta 61 Iitin kunta on varannut vuodelle 2014 määrärahaa sosiaali- ja pe rus ter veyden huol toon peruspalvelukeskus Aavalle euroa ja eri kois sai raanhoi toon euroa. Iitin kunnan vuoden 2014 talousarviovarausten ja Päijät-Hämeen so si aa lija terveysyhtymän/peruspalvelukeskus Aavan mää rä ra ha va raus ten välillä perusterveydenhuollon ja erikoissairaanhoidon osalta on epä ta sa pai no siten, että yhtymän varaus perusterveydenhuoltoon on euroa ( ) ja erikoissairaanhoitoon euroa ( ). Aavan osavuosikatsauksen mukaan sosiaali- ja perusterveydenhuollon toteu tu ma koko vuodelle olisi euroa olettaen, että käyttö ete nee lineaarisesti 6 kk:n toteutuman perusteella. Käyttö olisi eu roa suurempi kuin kunnan budjettiin varaama määräraha. Erikoissairaanhoidon kohdalla koko vuoden toteutuma olisi euroa. Toteutuma olisi euroa pienempi kuin kunnan bud jet tiin varaama määräraha. Määrärahojen oikean kohdentumisen vuoksi on syytä tehdä mää rä ra ho jen siirto siten, että erikoissairaanhoidon määrärahasta siirretään euroa perusterveydenhuollon määrärahoihin. Tämä tarkoittaa sitä, että siirron jälkeen Iitin kunnan vuoden 2014 mää rä raha sosiaali- ja perusterveydenhuoltoon olisi euroa ja eri kois sairaan hoi don määräraha olisi euroa. : (perusturvajohtaja) Perusturvalautakunta päättää esittää Iitin kunnanhallitukselle mää rä ra ho jen siirtoa siten, että erikoissairaanhoidon määrärahasta siirretään euroa perusterveydenhuollon määrärahoihin. Siirron jälkeen Iitin kunnan vuoden 2014 määräraha sosiaali- ja pe rus tervey den huol toon olisi euroa ja erikoissairaanhoidon mää rä ra ha olisi euroa. : Hyväksyttiin yksimielisesti. Kunnanhallitus

13 Iitin kunta Pöytäkirja 19/ Lisätiedot: perusturvajohtaja Jaana Pakarinen, puh , va. kunnanjohtaja: Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle määrärahojen siirtoa siten, että erikoissairaanhoidon määrärahasta siirretään euroa perusterveydenhuollon määrärahoihin. Siirron jälkeen Iitin kunnan vuoden 2014 määräraha sosiaali- ja perusterveydenhuoltoon olisi euroa ja erikoissairaanhoidon määräraha olisi euroa. Kunnanhallitus: Kunnanhallitus hyväksyi va. kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti.

14 Iitin kunta Pöytäkirja 19/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Hyvinvointikertomus väestön hyvinvoinnin tukemiseksi ja vahvistamiseksi 243/ /2013 Kunnanhallitus Perusturvalautakunta Hyvinvointikertomuksen laatimisesta säädetään terveydenhuoltolain 12. pykälässä "Terveyden ja hyvinvoinnin edistäminen kunnassa". Siinä todetaan, että kunnan on seurattava asukkaittensa terveyttä ja hyvinvointia sekä niihin vaikuttavia tekijöitä sekä kunnan palveluissa toteutettuja toimenpiteitä, joilla vastataan kuntalaisten hyvinvointitarpeisiin. Lisäksi säädetään, että kuntalaisten terveydestä ja hyvinvoinnista sekä toteutetuista toimenpiteistä on raportoitava valtuustolle vuosittain, minkä lisäksi valtuustolle on kerran valtuustokaudessa valmisteltava laajempi hyvinvointikertomus. Kertomusta on hyvä käyttää pohjana, kun kunta asettaa strategisessa suunnittelussaan paikallisiin olosuhteisiin ja tarpeisiin perustuvia terveyden ja hyvinvoinnin edistämisen tavoitteita ja laatii toimenpideohjelmia hyvinvoinnin ja terveyden ylläpitämiseksi ja edistämiseksi. Onnistuneen toiminnan edellytyksenä on toiminnan perustuminen tietoon, jota saadaan hyvinvointitietoa tuottavista seuranta- ja raportointijärjestelmistä. Kertomus on kunnan kaikkien hallintokuntien ja mahdollisuuksien mukaan myös kunnan eri yhteistyökumppaneiden yhdessä laatima selvitys kunnan väestön terveyden ja hyvinvoinnin tilasta. Vastuu sen laadinnasta ei ole missään nimessä vain kunnan sosiaali- ja terveyspalveluilla, vaan oikean ja riittävän kuvan saamiseksi tarvitaan kunnan sivistystoimen ja teknisen toimen sekä yleishallinnon tuottamia tietoja ja arvioita. Monipuoliseen ja kattavaan kuvaukseen tarvitaan myös kunnassa toimivien järjestöjen, seurakunnan ja muiden vastaavien tahojen tietoja ja näkemyksiä. Kertomus toimii hyvänä pohjana sekä esim. seuraavan talousarvio- ja toimintavuoden että pidemmän tähtäimen suunnittelulle. Hyvinvointikertomus on enemmän väestön hyvinvoinnin tilaa kuvaava ja toteava asiakirja kuin vielä varsinainen toimenpideohjelma tai suunnitelma. Kertomuksen ja sen pohjalle laadittavan hyvinvointisuunnitelman keskeinen tehtävä on lisätä kuntalaisten hyvinvointia, terveyttä ja toimintakykyä, vähentää terveysongelmia ja väestöryhmien välisiä terveyseroja, vahvistaa osallisuutta sekä ehkäistä syrjäytymistä. Sen tulisi olla suunnitelmallista vaikuttamista hyvinvoinnin ja terveyden edellytyksiin, kuten elintapoihin ja elämänhallintaan, elinoloihin ja elinympäristöön sekä palvelujen toimivuuteen ja saatavuuteen. Iitin kunnassa on kokoontunut laaja-alainen, näiden kuntien laaja-alainen eri hallintokunnat kattava työryhmä, jossa on laadittu hyvinvointikertomus (liitteenä).tarkoitus on, että kertomus viedään Iitin kunnan eri lautakuntiin

15 Iitin kunta Pöytäkirja 19/ ja ne tekevät omalta vastuualueeltaan johtopäätökset kertomuksessa esitettyjen tietojen pohjalta, millä tavoin kunnan asukkaiden hyvinvointia voidaan tukea ja vahvistaa. Lautakuntien käsittelyn jälkeen kertomus viedään Iitin kunnassa kunnanhallituksen ja edelleen valtuuston käsittelyyn. : (perusturvajohtaja) Perusturvalautakunta käsittelee Iitin kunnan ja Nastolan kunnan hyvinvointikertomuksen ja tekee johtopäätökset, millä tavoin näiden kuntien asukkaiden hyvinvointia voidaan tukea ja vahvistaa. Lisäksi lautakunta keskustelee siitä, millä tavoin tulisi ryhtyä valmistelemaan seuraavaksi laadittavaa kuntakohtaista hyvinvointisuunnitelmaa. : Lautakunnan kanta on, että sivulla 39 oleva lause "Tulevaisuudessa yksityinen hoito tulee pysymään samana tai lisääntymään työelämän muutosten ja vaatimusten mukaisesti" poistetaan. Lisäksi lautakunta päätti, että johtopäätöksiin lisätään hyvinvointisuunnitelman laadinta siten, että erityisesti peruspalvelujen tuottaja Aava osallistuu suunnitelman laadintaan. Työssä otetaan huomioon käynnistyvä seudullinen hyvinvointisuunnitelman laadinta sekä uuden valtakunnallisen sotemallin mahdolliset vaikutukset suunnitelman laadintaan. Teknisen lautakunnan kommentin mukaan velkaneuvonnan asiat lisätään Iitin kertomukseen Perusturvalautakunta 39 Hyvinvointikertomus on ollut käsittelyssä lautakunnissa. Teknisen lautakunnan ehdotuksen mukaisesti kertomukseen on lisätty tietoa talous- ja velkaneuvonnan järjestämisestä ja koulutuslautakunnan palaute lasten ja nuorten hyvinvoinnin huomioon ottamisesta johtopäätöksissä on myös kirjattu kertomukseen. Samoin kertomusta on muutettu perusturvalautakunnan päätöksen mukaisesti. : (perusturvajohtaja) Perusturvalautakunta esittää Iitin kunnan hyvinvointikertomuksen kunnanhallituksen ja valtuuston hyväksyttäväksi. : Hyväksyttiin yksimielisesti. Kunnanhallitus : Hyvinvointikertomus on esityslistan oheismateriaalina. Lisätiedot: perusturvajohtaja Päivi Hiltunen, puh

16 Iitin kunta Pöytäkirja 19/ vs. kunnanjohtaja: Kunnanhallitus hyväksyy perusturvalautakunnan ehdotuksen ja esittää hyvinvointikertomuksen valtuuston hyväksyttäväksi. Kunnanhallitus: Kunnanhallitus hyväksyi vs. kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti. Kunnanvaltuusto kunnanhallitus: Kunnanhallitus esittää hyvinvointikertomuksen valtuuston hyväksyttäväksi. Kunnanvaltuusto: Kunnanvaltuusto päätti yksimielisesti valtuutettu Jarkko Salosen ehdotuksesta, jota valtuutettu Arto Mikkola kannatti, jättää asian pöydälle. Kunnanhallitus 211 Hyvinvointikertomus on esityslistan oheismateriaalina. Lisätietoja: va. kunnanjohtaja Riku Rönnholm, puh , va. kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää hyvinvointikertomuksen valtuuston hyväksyttäväksi. Kunnanhallitus: Merkittiin, että valtuuston 2. varapuheenjohtaja Tuukka Temonen saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana klo Kunnanhallitus hyväksyi va. kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti.

17 Iitin kunta Pöytäkirja 19/ Kaavoitustoimikunta Kaavoitustoimikunta Kaavoitustoimikunta Kaavoitustoimikunta Kunnanhallitus Kausalan asemakaavan muutos Kansantalon alueella, luonnos 173/ /2013 Kaavoitustoimikunta Kausalan asemakaavan keskusta-alueen ja Ravilinnan alueen muutosta ja laajennusta vahvistettaessa jätettiin Kansantalon alue ja Kiinteistö Oy Kausalan Arvolan alue vahvistamatta. Kaavan laatija Karttaako Oy / Pertti Hartikainen on laatinut päivätyn Kansantalo-Arvola asemakaavan muutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelman. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on esityslistan oheismateriaalina. Tekninen johtaja: Kaavoitustoimikunta päättää: 1. asettaa päivätyn Kansantalo-Arvola asemakaavan muutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtäville (MRL 62 ) Kunnantalon yhteispalvelupiteeseen ja kunnan kotisivuille internettiin 14 päivän ajaksi. 2. kuuluttaa osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävilläolosta kunnan ilmoitustaululla ja Iitinseudussa sekä kunnan internetsivuilla. 3. tiedottaa osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävilläolosta kirjeitse osallisille viranomaisille, kaava-alueen ja sen naapuritilojen maanomistajille sekä lähettää kirjeen mukana osallistumis- ja arviointisuunnitelman kannanottoja varten. Kaavoitustoimikunta: Kaavoitustoimikunta Kaavoitustoimikunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on ollut yleisesti nähtävillä , jona aikana myös pyydettiin esittämään mahdolliset mielipiteet kaavoituksen tavoitteista ja osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä. Nähtävilläolosta ja mielipiteiden jättämismahdollisuudesta on tiedotettu ja kuulutettu kaavoitustoimikunnan päätöksen

18 Iitin kunta Pöytäkirja 19/ mukaisesti. Mielipiteet ja lausunnot esitellään kokouksessa. Tekninen johtaja: ehdotus tehdään kokouksessa. Todettiin kokouksessa, että osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta saatiin yksi, Kiinteistö Oy Kausalan Arvolan mielipide. Mielipiteessä todetaan, että Kiinteistö Oy Kausalan Arvola ei ole lähdössä tähän arviointiin, koska kiinteistöyhtiön tuleva rakennushanke ei sitä edellytä; heillä on haettavana sellainen rakennusoikeuden määrä, joka voidaan sijoittaa Arvolan tontille niin, että se ei edellytä uudelleen kaavoittamista. Lisäksi saatiin yksi, rakennuslautakunnan lausunto. Rakennuslautakunnalla ei ollut huomauttamista. Kiinteistö Oy Kausalan Arvolan esittämä mielipide ei koske osallistumis- ja arviointisuunnitelman sisältöä vaan kyseisellä tontilla vireillä olevaa rakennushanketta, eikä poista tarvetta asemakaavan ajantasaistamiselle. Esittelijä esitti kokouksessa, että kaavoitustoimikunta hyväksyy päivätyn ja nähtävillä olleen osallistumis- ja arviointisuunnitelman. Kaavoitustoimikunta: Kaavoitustoimikunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Kaavoitustoimikunta Kausalan asemakaavan keskusta-alueen ja Ravilinnan alueen muutosta ja laajennusta vahvistettaessa jätettiin Kansantalon alue ja Kiinteistö Oy Kausalan Arvolan alue vahvistamatta. Kaavoitustoimikunta on hyväksynyt ko. alueita koskevan osallistumis- ja arviointisuunnitelman. Kaavan laatija Karttaako Oy / Pertti Hartikainen on laatinut päivätyn Kausalan asemakaavan Kansantalon aluetta koskevan asemakaavan muutoksen luonnoksen. Asemakaavan muutosluonnos, kaavaselostus ja havainnekuva jaetaan esityslistan oheismateriaalina. Tekninen johtaja: Kaavoitustoimikunta päättää 1. asettaa päivätyn asemakaavaluonnoksen MRA 30 :n

19 Iitin kunta Pöytäkirja 19/ mukaisesti nähtäville 30 päivän ajaksi. 2. tiedottaa kaavaluonnoksesta seuraavasti: - kuulutus kunnan ilmoitustaululla ja Iitinseudussa sekä kunnan kotisivuilla internetissä - kirje kaava-alueen maanomistajille, mukana asemakaavaluonnos 3. pyytää luonnoksesta lausunnon osallisilta viranomaisilta. Kaavoitustoimikunta: Kaavoitustoimikunta Kaavoitustoimikunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Kausalan asemakaavan muutosta Kansantalon alueella koskeva kaavaluonnos on ollut yleisesti nähtävillä yhteispalvelupiste Monitorissa asti ja kunnan kotisivuilla asti, johon mennessä siitä tuli jättää mielipiteet. Lausunnnot pyydettiin toimittamaan mennessä. Mielipiteitä ei jätetty. Lausunnon antoivat Kymenlaakson pelastuslaitos, Kymenlaakson museo, Kymenlaakson liitto, Kaakkois-Suomen ELY-keskus sekä tekninen lautakunta ja rakennuslautakunta. Kaavan laatijan vastine, jossa on tiivistelmät lausunnoista, jaetaan esityslistan oheismateriaalina. Lausuntoihin voi lisäksi tutustua kokouksessa ja ennen kokousta teknisessä toimistossa. Kaavaluonnoksesta saadun palautteen perusteella on kaavaselostusta muokattu vähäisessä määrin johtuen tontilla sijaitsevista Kausalan Lämpö Oy:n johdoista. Asemakaavakarttaan ei ole tehty muutoksia. Tekninen johtaja: Kaavoitustoimikunta yhtyy kaavaluonnoksesta annettujen lausuntojen ja mielipiteiden osalta kaavan laatijan vastineeseen ja esittää kunnanhallitukselle, että kunnanhallitus 1. asettaa Kausalan asemakaavan muutosta Kansantalon alueella koskevan, päivätyn kaavaehdotuksen nähtäville 30 päivän ajaksi Kunnantalon yhteispalvelupiste Monitoriin ja kunnan kotisivuille. 2. tiedottaa nähtävilläolosta kuulutuksella kunnan ilmoitustaululla ja kunnan kotisivuilla sekä Iitinseutu-lehdessä sekä kirjeitse toisella paikkakunnalla asuville maanomistajille 3. pyytää lausunnot osallisilta viranomaisilta. Kaavoitustoimikunta:

20 Iitin kunta Pöytäkirja 19/ Kunnanhallitus 212 Kaavoitustoimikunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Kaavan laatijan vastine pöytäkirjan liitteenä 6. Kaavaehdotus ja -selostus sekä kaavan laatijan vastine pvm ovat esityslistan oheismateriaalina. Lisätiedot: tekninen johtaja Veikko Haimila, puh , va. kunnanjohtaja: Kunnanhallitus hyväksyy kaavoitustoimikunnan ehdotuksen ja päättää 1. asettaa Kausalan asemakaavan muutosta Kansantalon alueella koskevan, päivätyn kaavaehdotuksen nähtäville 30 päivän ajaksi Kunnantalon yhteispalvelupiste Monitoriin ja kunnan kotisivuille. 2. tiedottaa nähtävilläolosta kuulutuksella kunnan ilmoitustaululla ja kunnan kotisivuilla sekä Iitinseutu-lehdessä sekä kirjeitse toisella paikkakunnalla asuville maanomistajille 3. pyytää lausunnot osallisilta viranomaisilta. Kunnanhallitus: Merkittiin, että tekninen johtaja Veikko Haimila oli asiantuntijana läsnä kokouksessa tämän asian käsittelyn aikana. Kunnanhallitus hyväksyi va. kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti.

21 Iitin kunta Pöytäkirja 19/ Kaavoitustoimikunta Kaavoitustoimikunta Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kaavoitustoimikunta Kunnanhallitus Kaavoitustoimikunta Kunnanhallitus Kausalan itäinen osa-alue, asemakaavan muutos ja laajennus, toimeenpano 8/ /2013 Kaavoitustoimikunta Kaavan laatija Karttaako Oy / Di Pertti Hartikainen on laatinut päivätyn Kausalan asemakaavan neljännen vaiheen asemakaavan muutosta koskevan alustavan asemakaavaluonnoksen. Alustava asemakaavaluonnos esitellään kokouksessa. Ote voimassa olevasta asemakaavasta ja alustava asemakaavaluonnos ovat esityslistan lisämateriaalina. Tekninen johtaja: Kaavoitustoimikunta käsittelee alustavan luonnoksen sekä päättää siihen tehtävistä muutoksista ja korjauksista varsinaista asemakaavaluonnosta varten. Kaavoitustoimikunta: Kaavoitustoimikunta hyväksyi alustavan luonnoksen jatkokäsittelyn pohjaksi. Kaavoitustoimikunta Kaavan laatija, Karttaako Oy / Di Pertti Hartikainen on laatinut päivätyn asemakaavaluonnoksen, Kausalan itäinen osa-alue, asemakaavan muutos ja laajennus. Asemakaavaluonnos on päivätty Asemakaavaluonnos ja kaavaselostus liitteineen jaetaan esityslistan oheismateriaalina. Asiakirjat esitellään kokouksessa. Tekninen johtaja: Kaavoitustoimikunta päättää 1. tehdä käsiteltävänä olevaan, päivättyyn asemakaavaluonnokseen tarvittavat muutokset

22 Iitin kunta Pöytäkirja 19/ asettaa asemakaavaluonnoksen MRA 30 :n mukaisesti nähtäville 4 viikon ajaksi 3. tiedottaa siitä kuulutuksella kunnan ilmoitustaululla ja litinseutu-lehdessä sekä ilmoituksella internetissä kunnan kotisivuilla ja kirjeitse kaava-alueen maanomistajille 4. pyytää luonnoksesta lausunnon osallisilta viranomaisilta. Kaavoitustoimikunta: Kaavoitustoimikunta Merkittiin, että kokouksessa kuultiin kutsuttuna asiantuntijana kaavan laatija Pertti Hartikaista Karttaako Oy:stä. Kaavoitustoimikunta hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Kaavaselostukseen tehdään vähäisiä täydennyksiä ja lisätään seuranta,lomake nähtäville asetettavaan materiaaliin. Kaavaluonnos on ollut yleisesti nähtävillä ja siitä on tiedotettu kirjeitse kaava-alueen maanomistajille sekä pyydetty lausunnot osallisilta viranomaisilta. Lausunnot ja mielipiteet tuli jättää mennessä. Lausuntoja ja mielipiteitä tuli yhteensä 16. Esityslistan oheismateriaalina jaetaan kaavan laatijan vastine, jossa on lausuntojen ja mielipiteiden tiivistelmät. Kaavan laatijan vastineen mukaisesti muokattu, päivätty kaavaehdotus on esityslistan oheismateriaalina ja se esitellään kokouksessa. Alkuperäiset asiakirjat, lausunnot ja mielipiteet ovat saatavilla teknisessä toimistossa. Kokouksessa kuullaan kutsuttuna asiantuntijana kaavan laatija Pertti Hartikaista Karttaako Oy:stä. Tekninen johtaja: Kaavoitustoimikunta päättää 1. yhtyä nähtävillä olleesta päivätystä kaavaluonnoksesta annettujen lausuntojen ja mielipiteiden osalta kaavan laatijan vastineeseen ja että mielipiteen jättäneille toimitetaan mielipiteestä annettu vastine tiedoksi. 1. esittää kunnanhallitukselle, että päivätty kaavaehdotus asetetaan MRA 27 :n mukaisesti yleisesti nähtäville 30 päivän ajaksi Kunnantalon yhteispalvelupisteeseen ja kunnan kotisivuille internettiin. 3. esittää, että kaavaehdotuksesta tiedotetaan seuraavasti:

23 Iitin kunta Pöytäkirja 19/ kuulutus kunnan ilmoitustaululla ja Iitinseudussa sekä kunnan kotisivuilla internetissä - kirjeitse ilmoitus toisella paikkakunnalla asuvalle maanomistajalle (MRA 27 4 mom.) 4. esittää, että ehdotuksesta pyydetään lausunnot osallisilta viranomaisilta. Kaavoitustoimikunta: Kokouksessa kuultiin kutsuttuna asiantuntijana tässä asiassa klo kaavan laatija Pertti Hartikaista Karttaako Oy:stä. Merkittiin, että kunnanjohtaja Pentti Toivanen saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana klo Tekninen johtaja muutti kokouksessa päätösehdotustaan siten, että kaavoitustoimikunta yhtyy kaavan laatijan vastineeseen seuraavin, kaavaehdotukseen tehtävin muutoksin: - korttelin 315 tontin nro 13 kohdalle merkitään erillinen varaus puistomuuntamolle (lausunto 1.8) - Karjalaistien katualuetta levennetään Vossikankujan ja Tillolantien välillä kevyenliikenteen tarpeita varten (mielipide 2.6). Kaavoitustoimikunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti esittelijän kokouksessa esittämin muutoksin. Kaavan laatijan vastine on pöytäkirjan liitteenä 1. Kunnanhallitus Kaavoitustoimikunnan ehdotuksen mukaisesti tarkistetut kaavaselostus pvm ja kaavakartta määräyksineen pvm sekä kaavan laatijan vastine pvm ovat esityslistan oheismateriaalina. Muistutukset ja lausunnot ovat nähtävillä kokouksessa. Tekninen johtaja Veikko Haimila osallistuu asian esittelyyn. Lisätiedot: tekninen johtaja Veikko Haimila, puh Hallinto- ja talousjohtaja: Kunnanhallitus hyväksyy kaavoitustoimikunnan ehdotuksen ja 1. päättää yhtyä nähtävillä olleesta päivätystä kaavaluonnoksesta annettujen lausuntojen ja mielipiteiden osalta kaavan laatijan vastineeseen ja että mielipiteen jättäneille toimitetaan mielipiteestä annettu vastine tiedoksi 2. päättää asettaa päivätyn kaavaehdotuksen MRA 27 :n

24 Iitin kunta Pöytäkirja 19/ mukaisesti yleisesti nähtäville 30 päivän ajaksi Kunnantalon yhteispalvelupisteeseen ja kunnan kotisivuille internetiin 3. päättää tiedottaa kaavaehdotuksesta seuraavasti: - kuulutus kunnan ilmoitustaululla ja Iitinseudussa sekä kunnan kotisivuilla internetissä - kirjeitse ilmoitus toisella paikkakunnalla asuvalle maanomistajalle (MRA 27 4 mom.) 4. päättää, että ehdotuksesta pyydetään lausunnot osallisilta viranomaisilta. Kunnanhallitus: Merkittiin, että tekninen johtaja Veikko Haimila oli asiantuntijana läsnä kokouksessa tämän asian käsittelyn aikana. Kunnanhallitus hyväksyi hallinto- ja talousjohtajan ehdotuksen yksimielisesti. Kaavoitustoimikunta Kaavaehdotus on ollut yleisesti nähtävillä ja siitä on tiedotettu kirjeitse kaava-alueen maanomistajille sekä pyydetty lausunnot osallisilta viranomaisilta. Lausuntoja ja muistutuksia tuli yhteensä 6. Esityslistan oheismateriaalina jaetaan päivätty kaavan laatijan vastine, jossa on lausuntojen ja muistutusten tiivistelmät. Todetaan, että päivätty asemakaavaehdotus on siirretty uusimmalle pohjakartalle Kaavaehdotukseen tai sen sisältöön ei ole tehty muutoksia. Tekninen johtaja: Kaavoitustoimikunta yhtyy kaavan laatijan päivättyihin vastineisiin ja esittää kunnanhallitukselle, että päivätty, täydennetty Kausalan itäinen osa-alue, asemakaavan muutos ja laajennus hyväksytään. Kaavoitustoimikunta: Kaavoitustoimikunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Kunnanhallitus Kaavaehdotus pvm , täydennetty sekä kaavan laatijan vastine ovat esityslistan oheismateriaalina.

25 Iitin kunta Pöytäkirja 19/ Lisätiedot: tekninen johtaja Veikko Haimila, puh Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus yhtyy kaavan laatijan päivättyihin vastineisiin ja esittää kunnanvaltuustolle, että päivätty, täydennetty Kausalan itäinen osa-alue, asemakaavan muutos ja laajennus hyväksytään. Kunnanhallitus: Merkittiin, että rakennustarkastaja Seppo Pätynen oli asiantuntijana läsnä kokouksessa tämän asian käsittelyn aikana. Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja totesi Hjalmar Kahanpään ehdotuksen, että muuntamo ET-3 sijoitetaan puistoalueelle, kannattamattomana raukeavan joten kunnanjohtajan ehdotus on tullut hallituksen päätökseksi. Puheenjohtaja totesi kunnanhallituksen päättäneen yhtyä kaavan laatijan päivättyihin vastineisiin ja esittää kunnanvaltuustolle, että päivätty, täydennetty Kausalan itäinen osa-alue, asemakaavan muutos ja laajennus hyväksytään.. Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy päivätyn, täydennetyn Kausalan itäinen osa-alue, asemakaavan muutoksen ja laajennuksen. Kunnanvaltuusto: Merkittiin, että kaavan laatija DI Pertti Hartikainen Karttaako Oy:stä ja tekninen johtaja Veikko Haimila olivat asiantuntijoina läsnä kokouksessa. Keskustelun kuluessa valtuutettu Hjalmar Kahanpää esitti valtuutettu Tuukka Temosen kannattamana, että muuntamo ET-3 poistetaan kaavasta. Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja määräsi toimitettavaksi äänestyksen ja esitti suoritettavaksi nimenhuutoäänestyksen siten, että kunnanhallituksen ehdotus on JAA ja valtuutettu Kahanpään ehdotus on EI. Äänestysmenettely hyväksyttiin yksimielisesti. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 21 JAA -ääntä (Aalto, Luoma-aho, Heinonen, Hiltunen, Koivunen, Lehtinen Eemeli, Lehtinen Seppo, Lonka,

26 Iitin kunta Pöytäkirja 19/ Miettinen, Mikkola, Pasila, Soikkeli, Holmström, Salonen, Seppälä, Tiira, Tuomainen, Tuomala, Vilen, Yli-Kaitala ja Lehtinen Esa) ja 5 EI-ääntä (Alestalo, Kahanpää, Ojala, Suhonen ja Temonen) joten puheenjohtaja totesi kunnanhallituksen ehdotuksen tulleen valtuuston päätökseksi. Puheenjohtaja totesi valtuuston päättäneen äänin 21-5 hyväksyä päivätyn, täydennetyn Kausalan itäinen osa-alue, asemakaavan muutoksen ja laajennuksen. Kaavoitustoimikunta Kirsti Kaarvuo on tehnyt valituksen kunnanvaltuuston päätöksestä (Kausalan itäisen osa-alueen asemakaavan muutoksen ja laajennuksen hyväksyminen). Päätöksestä valitetaan puistomuuntamon (K315 t13) sijoittamisen osalta ja korttelin 320 tonttien kulkuoikeuksien järjestämisen osalta. Marja Suurnäkki ja Marko Korhonen yhtyvät Kaarvuon valitukseen puistomuuntamon sijoittamisen osalta. Kouvolan hallinto-oikeus pyytää kuntaa antamaan valituksen johdosta lausunnon ja liittämään asiakirjoihin valituksenalaisen päätöksen perusteena olevat asiakirjat. Kaavan laatija Karttaako Oy/Pertti Hartikainen on antanut valituksesta kaavan laatijan vastineen. Valitus ja kaavan laatijan vastine jaetaan esityslistan oheismateriaalina. Tekninen johtaja: Kaavoitustoimikunta yhtyy asiassa kaavan laatijan vastineeseen ja sen perusteluihin sekä esittää lausuntonaan kunnanhallitukselle, että valitus tulee hylätä. Kaavoitustoimikunta: Kunnanhallitus Kokouksessa kuultiin kutsuttuna asiantuntijana tässä asiassa kaavan laatija Pertti Hartikaista Karttaako Oy:stä. Kaavoitustoimikunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Vastine on pöytäkirjan liitteenä 1. Valituskirja ja kaavan laatijan vastine ovat esityslistan oheismateriaalina. Lisätiedot: tekninen johtaja Veikko Haimila, puh

27 Iitin kunta Pöytäkirja 19/ Vs. kunnanjohtaja: Kunnanhallitus yhtyy kaavoitustoimikunnan lausuntoon ja kaavan laatijan vastineeseen ja sen perusteluihin sekä esittää lausuntonaan Kouvolan hallinto-oikeudelle, että valitus tulee hylätä. Kunnanhallitus: Kaavoitustoimikunta Merkittiin, että tekninen johtaja Veikko Haimila oli asiantuntijana läsnä kokouksessa tämän asian käsittelyn aikana. Keskustelun kuluessa Hjalmar Kahanpää esitti Riitta Alestalon kannattamana, että kunnanhallitus ilmoittaa lausuntonaan, että puistomuuntamo tulee poistaa kokonaan kaavasta tai sijoittaa Iitin kunnan omistamalle M-alueelle korttelin 320 taakse taikka palauttaa asia tältä osin valmisteluun. Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja määräsi toimitettavaksi äänestyksen ja esitti suoritettavaksi nimenhuutoäänestyksen siten, että vs. kunnanjohtajan ehdotus on JAA ja Kahanpään ehdotus on EI. Äänestysmenettely hyväksyttiin yksimielisesti. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 6 JAA -ääntä (Drockila, Lonka, Pitkänen, Seppälä, Tiira ja Salonen) ja 2 EI -ääntä (Alestalo ja Kahanpää) joten puheenjohtaja totesi vs. kunnanjohtajan ehdotuksen tulleen hallituksen päätökseksi. Puheenjohtaja totesi kunnanhallituksen päättäneen äänin 6-2 yhtyä kaavoitustoimikunnan lausuntoon ja kaavan laatijan vastineeseen ja sen perusteluihin sekä esittää lausuntonaan Kouvolan hallinto-oikeudelle, että valitus tulee hylätä. Maankäyttö- ja rakennuslain 201 :n (1441/2006) mukaan kunnanhallitus voi valitusajan kuluttua määrätä yleis- ja asemakaavan voimaan ennen kuin se on saanut lainvoiman kaava-alueen siltä osin, johon valitusten tai oikaisukehotusten ei voida katsoa kohdistuvan. Kunnanhallituksen päätös on annettava viivytyksettä tiedoksi valittajalle ja muutoksenhakuviranomaiselle sekä jos määräys koskee oikaisukehotuksessa kohteena olevaa kaavaa, elinkeino- liikenne ja ympäristökeskukselle. voidaan lähettää tavallisella kirjeellä. Valittajalla on mahdollisuus pyytää valitusviranomaiselta, että täytäntöönpano keskeytetään. Muutoksenhakuviranomainen voi kieltää päätöksen täytäntöönpanon. Tekninen johtaja: Kaavoitustoimikunta esittää kunnanhallitukselle, että tämä tekee Kausalan asemakaavan itäisen osa-alueen kaavanmuutoksen ja -laajennuksen täytäntöönpanopäätöksen siten, että täytäntöönpanopäätöksen ulkopuolelle

28 Iitin kunta Pöytäkirja 19/ rajataan seuraavat, esityslistan liitteenä olevassa kartassa esitetyt, alueet: - korttelin 315 rakennuspaikat korttelin 320 rakennuspaikat korttelin 315 ET-3- alue - Myyränpolku ja sen jatkeena oleva VL-alue. Kaavoitustoimikunta: Kaavoitustoimikunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Kartta pöytäkirjan liitteenä 1. Kunnanhallitus 213 Kartta täytäntöönpanopäätöksen ulkopuolelle jätettävistä alueista on esityslistan oheismateriaalina. Lisätiedot: tekninen johtaja Veikko Haimila, puh , veikko.haimila@iitti.fi. va. kunnanjohtaja: Kunnanhallitus määrää, että kunnanvaltuuston hyväksymä Kausalan asemakaavan itäistä osa-aluetta koskeva kaavanmuutos ja -laajennus tulee voimaan siten, että muutos- ja laajennusalueen ulkopuolelle rajataan seuraavat, esityslistan oheismateriaalina olevassa kartassa esitetyt, alueet: - korttelin 315 rakennuspaikat korttelin 320 rakennuspaikat korttelin 315 ET-3- alue - Myyränpolku ja sen jatkeena oleva VL-alue. Kunnanhallitus: Merkittiin, että tekninen johtaja Veikko Haimila oli asiantuntijana läsnä kokouksessa tämän asian käsittelyn aikana. Kunnanhallitus hyväksyi va. kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti.