Paikka Iitin Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone, Rautatienkatu 20, Kausala

Transkriptio

1 Iitin kunta Pöytäkirja 6/ Kaavoitustoimikunta Aika klo 18:00-19:37 Paikka Iitin Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone, Rautatienkatu 20, Kausala Saapuvilla Poissa Laitinen Juha Kakko Henry Kare Terhi Ruusunen Aimo Viitala Leena Houni Reijo Talvi Ulla puheenjohtaja Muut Lonka Merja kunnanhallituksen edustaja Toivanen Pentti kunnanjohtaja, saapui klo ja poistui Haimila Veikko tekninen johtaja, esittelijä Pätynen Seppo rakennustarkastaja, kutsuttuna asiantuntijana Karhu Marja pöytäkirjanpitäjä Hartikainen Pertti kaavan laatija, kuts. asiant, 30 klo Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat :t Pöytäkirjantarkastajien valinta Allekirjoitukset Toimikunta valitsi tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi Leena Viitalan ja Henry Kakon sekä päätti, että pöytäkirjantarkastajat toimivat tarvittaessa ääntenlaskijoina. Juha Laitinen puheenjohtaja Marja Karhu pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty Kausalassa Leena Viitala Henry Kakko

2 Iitin kunta Pöytäkirja 6/ Pöytäkirja ollut yleisesti nähtävänä klo Iitin vanha kunnantalo, tekninen toimisto, Rautatienkatu 22, Kausala Pöytäkirjanpitäjä Marja Karhu Muutoksenhakukiellot Kokouksen päätöksistä ( :t 30-36) ei saa hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin mukaan valittaa tai ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa.

3 Iitin kunta Pöytäkirja 6/ Kaavoitustoimikunta Käsitellyt asiat asia/ sivu 30 Liite 1 Kausalan itäinen osa-alue, asemakaavan muutos ja laajennus, 4 kaavaehdotus 31 Tillolan moottoriurheilukeskuksen asemakaava, osallistumis- ja 7 arviointisuunnitelma 32 Kymenlaakson maakuntakaavan, kauppa ja merialue, lausunto 9 ehdotuksesta 33 Poikkeamislupa, Multanen Markku ja Anne Poikkeamislupa, Lehtimäki Sakari ja Ruuskanen-Lehtimäki 14 Sirkka-Liisa 35 Vireillä olevia asioita, kaavoitustoimikunta Asiakirjoja kaavoitustoimikunnan tietoon 17

4 Iitin kunta Pöytäkirja 6/ Kaavoitustoimikunta Kaavoitustoimikunta Kausalan itäinen osa-alue, asemakaavan muutos ja laajennus, kaavaehdotus 8/ /2013 Kaavoitustoimikunta Kaavan laatija Karttaako Oy / Di Pertti Hartikainen on laatinut päivätyn Kausalan asemakaavan neljännen vaiheen asemakaavan muutosta koskevan alustavan asemakaavaluonnoksen. Alustava asemakaavaluonnos esitellään kokouksessa. Ote voimassa olevasta asemakaavasta ja alustava asemakaavaluonnos ovat esityslistan lisämateriaalina. Kaavoitustoimikunta käsittelee alustavan luonnoksen sekä päättää siihen tehtävistä muutoksista ja korjauksista varsinaista asemakaavaluonnosta varten. Kaavoitustoimikunta hyväksyi alustavan luonnoksen jatkokäsittelyn pohjaksi. Kaavoitustoimikunta Kaavan laatija, Karttaako Oy / Di Pertti Hartikainen on laatinut päivätyn asemakaavaluonnoksen, Kausalan itäinen osa-alue, asemakaavan muutos ja laajennus. Asemakaavaluonnos on päivätty Asemakaavaluonnos ja kaavaselostus liitteineen jaetaan esityslistan oheismateriaalina. Asiakirjat esitellään kokouksessa. Kaavoitustoimikunta päättää 1. tehdä käsiteltävänä olevaan, päivättyyn asemakaavaluonnokseen tarvittavat muutokset 2. asettaa asemakaavaluonnoksen MRA 30 :n mukaisesti nähtäville 4 viikon ajaksi 3. tiedottaa siitä kuulutuksella kunnan ilmoitustaululla ja litinseutu-lehdessä sekä ilmoituksella internetissä kunnan kotisivuilla ja kirjeitse kaava-alueen

5 Iitin kunta Pöytäkirja 6/ maanomistajille 4. pyytää luonnoksesta lausunnon osallisilta viranomaisilta. Kaavoitustoimikunta Merkittiin, että kokouksessa kuultiin kutsuttuna asiantuntijana kaavan laatija Pertti Hartikaista Karttaako Oy:stä. Kaavoitustoimikunta hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Kaavaselostukseen tehdään vähäisiä täydennyksiä ja lisätään seuranta,lomake nähtäville asetettavaan materiaaliin. Kaavaluonnos on ollut yleisesti nähtävillä ja siitä on tiedotettu kirjeitse kaava-alueen maanomistajille sekä pyydetty lausunnot osallisilta viranomaisilta. Lausunnot ja mielipiteet tuli jättää mennessä. Lausuntoja ja mielipiteitä tuli yhteensä 16. Esityslistan oheismateriaalina jaetaan kaavan laatijan vastine, jossa on lausuntojen ja mielipiteiden tiivistelmät. Kaavan laatijan vastineen mukaisesti muokattu, päivätty kaavaehdotus on esityslistan oheismateriaalina ja se esitellään kokouksessa. Alkuperäiset asiakirjat, lausunnot ja mielipiteet ovat saatavilla teknisessä toimistossa. Kokouksessa kuullaan kutsuttuna asiantuntijana kaavan laatija Pertti Hartikaista Karttaako Oy:stä. Kaavoitustoimikunta päättää 1. yhtyä nähtävillä olleesta päivätystä kaavaluonnoksesta annettujen lausuntojen ja mielipiteiden osalta kaavan laatijan vastineeseen ja että mielipiteen jättäneille toimitetaan mielipiteestä annettu vastine tiedoksi. 1. esittää kunnanhallitukselle, että päivätty kaavaehdotus asetetaan MRA 27 :n mukaisesti yleisesti nähtäville 30 päivän ajaksi Kunnantalon yhteispalvelupisteeseen ja kunnan kotisivuille internettiin. 3. esittää, että kaavaehdotuksesta tiedotetaan seuraavasti: - kuulutus kunnan ilmoitustaululla ja Iitinseudussa sekä kunnan kotisivuilla internetissä - kirjeitse ilmoitus toisella paikkakunnalla asuvalle maanomistajalle (MRA 27 4 mom.)

6 Iitin kunta Pöytäkirja 6/ esittää, että ehdotuksesta pyydetään lausunnot osallisilta viranomaisilta. Kokouksessa kuultiin kutsuttuna asiantuntijana tässä asiassa klo kaavan laatija Pertti Hartikaista Karttaako Oy:stä. Merkittiin, että kunnanjohtaja Pentti Toivanen saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana klo Tekninen johtaja muutti kokouksessa päätösehdotustaan siten, että kaavoitustoimikunta yhtyy kaavan laatijan vastineeseen seuraavin, kaavaehdotukseen tehtävin muutoksin: - korttelin 315 tontin nro 13 kohdalle merkitään erillinen varaus puistomuuntamolle (lausunto 1.8) - Karjalaistien katualuetta levennetään Vossikankujan ja Tillolantien välillä kevyenliikenteen tarpeita varten (mielipide 2.6). Kaavoitustoimikunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti esittelijän kokouksessa esittämin muutoksin. Kaavan laatijan vastine on pöytäkirjan liitteenä 1.

7 Iitin kunta Pöytäkirja 6/ Kaavoitustoimikunta Kaavoitustoimikunta Tillolan moottoriurheilukeskuksen asemakaava, osallistumis- ja arviointisuunnitelma 7/ /2013 Kaavoitustoimikunta Kunnanhallitus on tehnyt Tillolan moottoriurheilukeskuksen asemakaavaa koskevan kaavan laatimispäätöksen. Kunnanhallitus hyväksyi KymiRing Oy:n ja Iitin kunnan välisen asemakaavoituksen käynnistämissopimuksen Tillolan moottoriurheilukeskuksen asemakaavasta. Kaavoitustoimikunta valitsi kaavan laatijaksi SITO Oy:n. Kaavan laatija SITO Oy on laatinut päivätyn Tillolan moottoriurheilukeskuksen asemakaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelman. Kaavoitustoimikunta päättää: 1. asettaa päivätyn Tillolan moottoriurheilukeskuksen asemakaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtäville (MRL 62 ) Kunnantalon yhteispalvelupiteeseen ja kunnan kotisivuille internettiin 30 päivän ajaksi. 2. kuuluttaa osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävilläolosta kunnan ilmoitustaululla ja Iitinseudussa sekä kunnan internetsivuilla. 3. tiedottaa osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävilläolosta kirjeitse osallisille viranomaisille, kaava-alueen maanomistajille sekä lähettää kirjeen mukana osallistumis- ja arviointisuunnitelman kannanottoja varten. Kaavoitustoimikunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti esittelijän kokouksessa tekemin tarkennuksin siten, että - maanomistajatiedot tarkastetaan ja korjataan tarvittaessa, - aluerajaus länsiosassa korjataan, - kohdan 7. toisen kappaleen ensimmäisen sana korjataan "asemakaavan" (ei yleiskaavan). Kaavoitustoimikunta Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa ei ole vielä asetettu nähtäville, koska ELY-keskus on edellyttänyt Kymiring-hankkeeseen sovellettavaksi harkinnanvaraista ympäristövaikutusten arviointimenettelyä.

8 Iitin kunta Pöytäkirja 6/ Asemakaavoituksen ja YVA:n aikataulu tulee sovittaa yhteen osallistumisja arviointisuunnitelmassa. Kaavan laatija SITO Oy on laatinut päivätyn, YVA -prosessin aikataululla täydennetyn Tillolan moottoriurheilukeskuksen asemakaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelman. Täydennettyyn osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan on tehty myös kaavoitustoimikunnan kokouksessa päätetyt tarkennukset. Lisämateriaalina on täydennetty, päivätty osallistumis- ja arviointisuunnitelma. Kaavoitustoimikunta hyväksyy päivätyn, täydennetyn osallistumis- ja arviointisuunnitelman kuulutettavaksi ja tiedotettavaksi sekä yleisesti nähtäville laitettavaksi kaavoitustoimikunnan päätöksen mukaisesti. Kaavoitustoimikunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.

9 Iitin kunta Pöytäkirja 6/ Kaavoitustoimikunta Kaavoitustoimikunta Kymenlaakson maakuntakaavan, kauppa ja merialue, lausunto ehdotuksesta 153/ /2013 Kaavoitustoimikunta Kymenlaakson Liitto pyytää lausuntoa Kymenlaakson maakuntakaavan, kauppa ja merialue, luonnoksesta Laadittava maakuntakaava on nimeltään Kymenlaakson maakuntakaava, kauppa ja merialue. Maakuntakaavan muutos koskee vaihemaakuntakaavoja Kymenlaakson maakuntakaava, taajamat ja niiden ympäristöt ja Kymenlaakson maakuntakaava, maaseutu ja luonto sekä Itä-Uudenmaan maakuntakaava. Kaava-alue on Kymenlaakson maakunta johon kuuluu seitsemän kuntaa: Hamina, Iitti, Kotka, Kouvola, Miehikkälä, Pyhtää ja Virolahti. Laadittava kaava on vaihemaakuntakaava. Tässä maakuntakaavassa käsitellään maakunnan vähittäiskaupan mitoitus ja osoitetaan vähittäiskaupan suuryksiköiden sijoittuminen. Maakuntakaavassa tarkastellaan merialueen maankäytön suunnittelun nykytila ja osoitetaan maakunnallisesti merkittävät merialueen suunnittelukokonaisuudet. Puolustusvoimien rakennemuutoksen myötä Kymenlaakson merialueella vapautuu saaria Puolustusvoimien käytöstä. Maakuntakaavassa tarkastellaan saarten jatkokäyttömahdollisuudet. Liikennekysymysten osalta tarkastellaan valtateiden 12 ja 6 uusien palvelutasovaihtoehtojen mukaiset linjaukset liittymäjärjestelyineen. Ylimaakunnallisten reittien verkosto täydennetään käsittämään koko maakunnan. Suunnittelualueella on voimassa Kymenlaakson maakuntakaava, joka on vahvistettu vaihekaavoina ja sekä Vuoden 2010 alusta lähtien Pyhtään kuntaan on liitetty entisestä Ruotsinpyhtään kunnasta ns. Vastilan mutkan alue. Tätä aluetta koskee Itä-Uudenmaan maakuntakaava, jonka ympäristöministeriö vahvisti Maakuntakaavan laatiminen käynnistyi Osallistumis-ja arviointisuunnltelma oli nähtävillä Kaavaluonnos on nähtävillä saakka monitorissa sekä Kymenlaakson liiton kotisivuilla joissa paikoissa kaava-aineistoon voi tutustua. Kaavoitustoimikunta toteaa lausunnossaan Kymenlaakson maakuntakaavan, kauppa ja merialue, päivätystä luonnoksesta seuraavaa.

10 Iitin kunta Pöytäkirja 6/ Nähtävillä oleva maakuntakaavaluonnos ei ole ristiriidassa kunnan omien maankäyttösuunnitelmien kanssa, kaavaluonnoksessa on huomioitu voimassa olevan yleiskaavan tavoitteet kehittää Kausalaa kaupallisena kuntakeskuksena. Ylimaakunnalliset reitit on huomioitu samoin kuin valtatien 12 vireillä olevat linjausvaihtoehdot sekä Tillolan moottoriurheilukeskuksen liikenteelliset tarpeet valtatielle 12. Lopullinen valtatien 12 linjaus on saatava ratkaistua ehdotusvaiheeseen mennessä. Kaavoitustoimikunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Kaavoitustoimikunta Kymenlaakson maakuntakaavasta, kauppa ja merialue, on valmistunut ehdotus ja Kymenlaakson liitto pyytää siitä kunnan lausuntoa mennessä. Kaavaehdotus on nähtävillä kaikissa Kymenlaakson kunnissa ja liiton virastossa sekä liiton kotisivuilla välisen ajan. Lisäksi kaavaehdotusta esitellään yleisötilaisuuksissa jäsenkunnissa; Iitin yleisötilaisuus on klo Iitin Kunnantalon valtuustosalissa. Kunnan hallintosäännön mukaan kaavoitustoimikunta antaa kunnan puolesta lausunnot kaavoitukseen liittyvistä asioista. Kaavaehdotus noudattaa pääsääntöisesti maaliskuussa käsiteltyä luonnosta. Poikkeuksena luonnokseen on valtatien 12 linjaus Jokuesta länteen. Luonnosvaiheessa oli linjauksesta esitetty kaksi vaihtoehtoa, joista eteläisempi mahdollisti myös aiemmin yleissuunnitelmassa esitetyn vt 12 ratkaisun. Edellämainittu eteläisempi vaihtoehto on ehdotuksesta jätetty pois. Maakuntakaavaehdotuksessa on esitetty yksi linjaus, joka noudattaa Iitin kunnan alueella liikennepoliittisen selonteon valmistelun kokeiluhankkeena tutkitun valtatien 12 linjausta joka täyttää kohtuullisesti elinkeinoelämän ja raskaan liikenteen palvelutasovaatimukset ja jossa kustannukset saadaan puolitettua. Esitetty linjaus mahdollistaa Päijät - Hämeen puolella Nastolassa esillä olleet linjausvaihtoehdot kahta eteläisintä esillä ollutta linjausta lukuun ottamatta. Maakuntakaavaehdotuksessa varaudutaan Kymiring -alueen liikenteen järjestelyihin eritasoliittymän kautta. Toimikunta päättää, että sillä ei ole huomautettavaa Kymenlaakson maakuntakaava, kauppa- ja merialue -kaavaehdotuksesta. Kaavoitustoimikunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.

11 Iitin kunta Pöytäkirja 6/ Kaavoitustoimikunta Poikkeamislupa, Multanen Markku ja Anne 230/ /2013 Kaavoitustoimikunta 33 Hakija: Multanen Markku ja Anne Rakennuspaikka ja kaavoitustilanne: Lyöttilä, Mäntyrinne 44:197 ( )-niminen tila. Tilan pinta-ala on m2. Tilan alueella on voimassa v hyväksytty Pyhäjärven-Leininselän-Urajärven -vesistöalueen oikeusvaikutteinen rantayleiskaava. Tilasta kuuluu lomarakennusten rakennuspaikkaan n m2:n suuruinen osa ja loput maa- ja metsätalousalueeseen. Rakennusoikeutta on 160 m2. Rakennuspaikan käytetty rakennusoikeus on 100 m2. Rakennustoimenpide: Talousrakennuksen (autotalli), kerrosala 36 m2, rakentaminen Poikkeaminen: Rakentaminen vastoin yleiskaavaa. Talousrakennuksen rakentaminen kaavassa määritellyn rakennusalueen rajan ulkopuolelle. Rakennus sijoittuu kaavan mukaisen rakennusalueen rajan tuntumaan. Poikkeamista haetaan maankäyttö- ja rakennuslain 171 :n 3. momentin nojalla saman lain 43 :n 1.momentin määräyksestä. Päätöksen asiassa tekee ELY-keskus. Vesihuolto ja tieyhteydet: Toteutettu aiemman rakentamisen (loma-asunto) yhteydessä. Talousrakennukseen ei tule vettä eikä viemäriä. Hakijan perustelut: Maaston muoto tontilla aiheuttaa kohtuuttomia lisäkustannuksia rakennettaessa rakennusalueen rajan sisäpuolelle. Rakennushankkeella ei ole maisemallisia vaikutuksia eikä haittaa ympäristölle. Rakennushanke on laajuudeltaan pienehkö eikä ole esteenä myöhemmälle kaavoitukselle/yhdyskuntakehitykselle. Lausunnot ja naapureiden kuuleminen: Naapureiden kuuleminen on suoritettu. Huomauttamista ei ollut kenelläkään. Rakennuslautakunta antaa lausuntonsa hakemuksesta kokouksessaan Esityslistan oheismateriaalina jaetaan kaavakartta ja asemapiirros. Todettiin kokouksessa, että rakennuslautakunta lausunnossaan puolsi hakemusta ja esittelijä esitti kokuksessa, että kaavoitustoimikunta puoltaa poikkeamishakemusta. Kaavoitustoimikunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.

12 Iitin kunta Pöytäkirja 6/ Kaavoitustoimikunta Kaavoitustoimikunta Poikkeamislupa, Lehtimäki Sakari ja Ruuskanen-Lehtimäki Sirkka-Liisa 198/ /2013 Kaavoitustoimikunta Hakija: Lehtimäki Sakari ja Ruuskanen-Lehtimäki Sirkka-Liisa Rakennuspaikka ja kaavoitustilanne: Isosaaren ranta-asemakaavan alueella oleva Harrinvalkama, kiinteistötunnus , niminen loma-asuntokiinteistö. Osoite Kinturinkärki 104. Rakennuspaikalla on 68 m2:n suuruinen loma-asunto ja 29 m2:n suuruinen sauna. Käytetty rakennusoikeus on 97 m2.hakija on omistanut ranta-asemakaavan mukaisen rakennuspaikan, pinta-alaltaan n m2, johon on liitetty kantatilasta n m2:n suuruinen alue. Ranta-asemakaavan mukaan lisäalue on osittain M-aluetta ja LV-1 aluetta. Rakennustoimenpide: 32 m2:n suuruisen varastorakennuksen rakentaminen ranta-asemakaavan sitovan rakennusalueen rajan ulkopuolelle. Rakennuksen paikka on ranta-asemakaavan mukaisen rakennuspaikan alueella. Poikkeaminen: Poikkeamista anotaan maankäyttö- ja rakennuslain 171 :n 3. momentin nojalla saman lain 53 :n 1. momentin säädöksestä Rakentaminen vastoin asemakaavaa. Isosaaren ranta-asemakaavan mukaan sallittu rakennusoikeus on 100 m2. Hakemuksen tarkoittaman rakentamisen jälkeen käytetty rakennusoikeus tulisi olemaan 129 m2. Päätöksen asiassa tekeen Kaakkois-Suomen ELY-keskus. Vesihuolto ja tieyhteydet: Tieyhteys olemassa. Rakennukseen ei tule vesieikä viemäripisteitä Hakijan perustelut: Poikkeamislupaa anotaan lisärakennukselle. Nykyiset rakennukset mahdollistavat ympärivuotisen käytön, mutta niistä puuttuu kokonaan varastotilat. Nykyisten rakennusten sijoitus tontilla mahdollistaa varastolle rakennuspaikan vain tontin yläosaan. Muu sijoitus pilaisi tonttia ja omaa ja naapureiden järvinäkymää liiaksi. Varastorakennuksen tekemisestä ei aiheudu merkittäviä vaikutuksia Lausunnot ja naapureiden kuuleminen: Naapureiden kuuleminen on suoritettu. Rakennuslautakunta antaa hakemuksesta lausuntonsa kokouksessaan ehdotus tehdään kokouksessa.

13 Iitin kunta Pöytäkirja 6/ Todettiin kokouksessa, että rakennuslautakunta kokouksessaan puolsi poikkeamishakemusta. Esittelijä esitti, että kaavoitustoimikunta jättää asian pöydälle yhden naapurin kuulemisen/suostumuksen puuttumisen takia. Kaavoitustoimikunta Kaavoitustoimikunta päätti yksimielisesti jättää asian pöydälle esittelijän kokouksessa tekemän päätösehdotuksen mukaisesti. Hakija on toimittanut puuttuneen rajanaapurin (UPM) kuulemisen. UPM toteaa kannanotossaan, että sillä ei ole huomautettavaa rakennushankkeeseen, mikäli määräysten mukaista etäisyyttä lähemmäksi kiinteistönrajaa rakentaminen ei aiheuta rajoitteita ja vaatimuksia UPM:n toimintaan. Kaavoitustoimikunta puoltaa poikkeamislupahakemusta. Kaavoitustoimikunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.

14 Iitin kunta Pöytäkirja 6/ Kaavoitustoimikunta Vireillä olevia asioita, kaavoitustoimikunta Kaavoitustoimikunta 35 Luettelo vireillä olevista asioista on esityslistan oheismateriaalina. Kaavoitustoimikunta merkitsee tiedoksi vireillä olevat asiat. Merkittiin, että kunnanjohtaja Pentti Toivanen poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana klo Kaavoitustoimikunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.

15 Iitin kunta Pöytäkirja 6/ Kaavoitustoimikunta Asiakirjoja kaavoitustoimikunnan tietoon Kaavoitustoimikunta 36 Kaavoitustoimikunnalle saapuneet tiedoksi merkittävät asiakirjat: 1. ELY-keskuksen myönteinen poikkeamislupapäätös , Pauli Forsgren 2. ELY-keskuksen kielteinen poikkeamislupapäätös , Kaisa Eerola 3. Infraa kannattaa hoitaa hyvin, tietoa kuntapäättäjille -esite, Kuntaliitto (esite jaetaan esityslistan oheismateriaalina) Kaavoitustoimikunta merkitsee tiedoksi edellä mainitut asiakirjat. ' Kaavoitustoimikunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.