Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 6. maaliskuuta 2015 (OR. en)

Transkriptio

1 Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 6. maaliskuuta 2015 (OR. en) 6543/15 ILMOITUS Lähettäjä: Vastaanottaja: Neuvoston pääsihteeristö Pysyvien edustajien komitea / Neuvosto Asia: Eurooppalainen ohjausjakso 2015 Päivitetty etenemissuunnitelma CO EUR-PREP 10 POLGEN 27 ENV 79 ENER 43 MI 110 RECH 33 COMPET 61 IND 24 ECON 133 SOC 101 EDUC 39 TELECOM 52 JAI 109 EMPL 49 Valtuuskunnille toimitetaan oheisena edellä mainittu puheenjohtajavaltion esittämä etenemissuunnitelma. Tämä etenemissuunnitelma on tarkistettu versio etenemissuunnitelmasta, jonka tuleva puheenjohtajavaltio Latvia esitteli joulukuussa 2014 kokoontuneelle yleisten asioiden neuvostolle, vuoden 2015 eurooppalaista ohjausjaksoa ja Eurooppa strategian väliarviointia varten. Puheenjohtajavaltio on päättänyt päivittää etenemissuunnitelman, koska komissio päätti lykätä Eurooppa strategian väliarviointia ja muut keskeiset asiakirjat viivästyivät. Ajantasaistetun etenemissuunnitelman tarkoituksena on varmistaa, että kaikki asiaa käsittelevät neuvoston kokoonpanot ja niiden valmisteluelimet työskentelevät edelleen koordinoidusti ja johdonmukaisesti ja että yleisten asioiden neuvosto ja pysyvien edustajien komitea valvovat edelleen tätä prosessia. 6543/15 1

2 Etenemissuunnitelma on jaettu kahteen vaiheeseen: ensimmäinen vaihe ulottuu maaliskuun Eurooppa-neuvostoon saakka, ja toinen vaihe kattaa vuoden 2015 maaliskuun ja kesäkuun Eurooppa-neuvostojen välisen jakson. Ensimmäisessä vaiheessa puheenjohtajavaltio on käynyt keskusteluja vuoden 2015 vuotuisesta kasvuselvityksestä Ecofin-, TSTK-, kilpailukyky-, energia-, liikenne- ja ympäristöneuvostoissa 1 helmi-maaliskuussa Näissä keskusteluissa kiinnitettiin erityistä huomiota laajempiin toimintapoliittisiin aloitteisiin, kuten Euroopan investointiohjelmaan, energiaunioniin sekä tulevaan digitaalisia sisämarkkinoita koskevaan strategiaan ja tulevaan tavaroita ja palveluja koskevaan sisämarkkinastrategiaan. Ehdotuksen mukaisessa, maaliskuun Eurooppa-neuvoston jälkeisessä neuvoston työssä keskitytään maakohtaisten suositusten tarkasteluun ja hyväksymiseen edellisillä eurooppalaisilla ohjausjaksoilla saatujen kokemusten ja hyviksi havaittujen käytäntöjen pohjalta. 1 Televiestintää koskeva kokoonpano esitti kirjallisen selvityksen. 6543/15 2

3 ENSIMMÄINEN VAIHE Eurooppa-neuvoston maaliskuun kokouksen valmistelu pm. 28. marraskuuta 2014: Vuotuinen kasvuselvitys 2015 Komissio hyväksyy vuotuisen kasvuselvityksen 2015 sekä yhteisen työllisyysraportin ja varoitusmekanismia koskevan kertomuksen pm joulukuuta 2014: Komission ja jäsenvaltioiden kahdenväliset tapaamiset Maakohtaisten suositusten täytäntöönpanon tilanne pm. 9. joulukuuta 2014: Talous- ja rahoitusasioiden neuvosto Keskustelu Eurooppa strategian väliarvioinnista Vuotuinen kasvuselvitys 2015 ja varoitusmekanismia koskeva kertomus: komissio esittelee; keskustelu pm. 11. joulukuuta 2014: Työllisyys-, sosiaalipolitiikka-, terveys- ja kuluttaja-asioiden neuvosto Vuotuinen kasvuselvitys 2015, yhteinen työllisyysraportti ja varoitusmekanismia koskeva kertomus: komissio esittelee; keskustelu pm. 16. joulukuuta 2014: Yleisten asioiden neuvosto Vuotuinen kasvuselvitys 2015: komissio esittelee Tuleva puheenjohtajavaltio esittelee Eurooppa strategian väliarviointia ja eurooppalaista ohjausjaksoa koskevan vuoden 2015 etenemissuunnitelman Eurooppa strategian väliarviointi: yhteenveto neuvoston keskusteluista Eurooppa-neuvoston joulukuun kokouksen valmistelu: ehdotus Eurooppa-neuvoston päätelmiksi pm joulukuuta 2014: EUROOPPA-NEUVOSTO Puheenjohtajavaltion yhteenveto Eurooppa strategian väliarviointia koskevista neuvoston keskusteluista helmikuuta 2015: Parlamentaarisen viikon aiheena eurooppalainen ohjausjakso Keskustelut asiaa käsittelevien Euroopan parlamentin valiokuntien ja kansallisten parlamenttien jäsenten välillä 6543/15 3

4 pm. 10. helmikuuta 2015: Yleisten asioiden neuvosto Eurooppa-neuvoston maaliskuun kokouksen valmistelu: selityksin varustettu esityslistaehdotus pm. 17. helmikuuta 2015: Talous- ja rahoitusasioiden neuvosto Vuosittainen kasvuselvitys (2015) ja varoitusmekanismia koskeva kertomus: neuvoston päätelmät pm. 26. helmikuuta 2015: Komissio julkaisee maakohtaiset analyysit (maakohtaiset raportit) ja tarvittaessa makrotalouden epätasapainoa koskevan menettelyn mukaiset perusteelliset tarkastelut pm. 2. maaliskuuta 2015: Komissio julkaisee tiedonannon Eurooppa strategiaa koskeneen julkisen kuulemisen tuloksista ja strategiaa koskevan ajantasaistetun tilannekatsauksen. Komissio hyväksyy työllisyyden suuntaviivoja ja talouspolitiikan laajoja suuntaviivoja koskevat ehdotukset. pm maaliskuuta 2015: Kilpailukykyneuvosto Vuotuinen kasvuselvitys 2015: keskustelut sisämarkkinoita, teollisuuden kilpailukykyä sekä tutkimusta ja innovointia koskevista näkökohdista. Hyväksytään neuvoston päätelmät EU:n tulevasta sisämarkkinapolitiikasta. pm. 5. maaliskuuta 2015: Liikenne-, televiestintä- ja energianeuvosto (energia) Vuotuinen kasvuselvitys 2015 ja energiapolitiikka: Keskustelut energiainfrastruktuurista muun muassa vuotuisen kasvuselvityksen 2015 yhteydessä pm. 6. maaliskuuta 2015: Ympäristöneuvosto Vuotuinen kasvuselvitys 2015: keskustelu ympäristönäkökohtien huomioon ottamisesta eurooppalaisella ohjausjaksolla pääpainona resurssitehokkuuden ja tieto- ja viestintätekniikan hyödyntäminen vihreässä taloudessa. pm. Maaliskuun 2015 alkuun mennessä: Talous- ja rahoituskomitean, talouspoliittisen komitean, työllisyyskomitean ja sosiaalisen suojelun komitean vuoden 2015 työohjelmien hyväksyminen 6543/15 4

5 9. maaliskuuta 2015: Työllisyys-, sosiaalipolitiikka-, terveys- ja kuluttaja-asioiden neuvosto Vuotuinen kasvuselvitys 2015: keskustelu ja neuvoston päätelmät (mukaan lukien vuotuisen kasvuselvityksen terveysnäkökohdat) Yhteinen työllisyysraportti: hyväksyminen Sosiaalisen suojelun komitean raportti sosiaalisesta tilanteesta EU:ssa: Keskeisten viestien hyväksyminen Maakohtaiset raportit: komissio esittelee Työllisyyden suuntaviivat: komissio esittelee 10. maaliskuuta 2015: Talous- ja rahoitusasioiden neuvosto Eurooppalaisen ohjausjakson maakohtaiset raportit: komissio esittelee 11. maaliskuuta 2015: Euroopan parlamentin täysistunto Yhteiskeskustelu vuoden 2015 eurooppalaisesta ohjausjaksosta 13. maaliskuuta 2015: Liikenne-, televiestintä- ja energianeuvosto (liikenne) Liikennepolitiikan kehittämistoimien merkitys EU:n kilpailukyvylle, kasvulle ja työllisyydelle: keskustelu Maalis-toukokuu: Talous- ja rahoituskomitea, talouspoliittinen komitea, työllisyyskomitea ja sosiaalisen suojelun komitea valmistelevat maakohtaisia raportteja ja tarvittaessa makrotalouden epätasapainoa koskevan menettelyn mukaisia perusteellisia tarkasteluja 17. maaliskuuta 2015: Yleisten asioiden neuvosto Eurooppa-neuvoston maaliskuun kokouksen valmistelu: Ehdotus päätelmiksi Yhteenveto neuvoston toimista vuoden 2015 eurooppalaista ohjausjaksoa varten 2 Päivitetty etenemissuunnitelma vuoden 2015 eurooppalaista ohjausjaksoa varten maaliskuuta 2015: EUROOPPA-NEUVOSTO Keskustelu taloudellisesta tilanteesta Jäsenvaltioille annetaan ohjausta vuoden 2015 vakaus- ja lähentymisohjelmien ja kansallisten uudistusohjelmien osalta 2 Mukaan lukien televiestintää koskevat näkökohdat valtuuskuntien kirjallisten kannanottojen pohjalta 6543/15 5

6 TOINEN VAIHE Kesäkuun Eurooppa-neuvoston valmistelu Maalis-huhtikuu 2015: Komission ja jäsenvaltioiden kahdenväliset tapaamiset Tilannekatsaus Jäljellä olevat maakohtaiset kysymykset Huhtikuun 2015 puoliväli: Eurooppa-neuvoston antaman ohjeistuksen jälkeen jäsenvaltiot toimittavat kansalliset uudistusohjelmansa sekä vakaus- ja lähentymisohjelmansa 12. toukokuuta 2015: Talous- ja rahoitusasioiden neuvosto Makrotalouden epätasapainoa koskeva menettely perusteelliset tarkastelut: neuvoston päätelmät 19. toukokuuta 2015: Yleisten asioiden neuvosto Eurooppa-neuvoston kesäkuun kokouksen valmistelu: selityksin varustettu esityslistaehdotus Toukokuun 2015 puoliväli [päivä riippuu kansallisten asiakirjojen ajankohdasta]: Komissio esittää ehdotuksensa maakohtaisiksi lausunnoiksi ja maakohtaisiksi suosituksiksi Heti maakohtaisten suositusten julkaisemisen jälkeen sovitaan komiteoiden välisestä työnjaosta ja yhteistyö- ja koordinointijärjestelyistä sekä menetelmistä komiteoiden näkemysten linjaamiseksi toukokuuta 2015: Koulutus-, nuoriso-, kulttuuri- ja urheiluneuvosto Eurooppalaisen koulutusyhteistyön strategisten puitteiden (ET 2020) väliarviointi: periaatekeskustelu Toukokuun loppu kesäkuun alku: Talous- ja rahoituskomitea, talouspoliittinen komitea, työllisyyskomitea ja sosiaalisen suojelun komitea valmistelevat maakohtaisia suosituksia 3 3 Koulutuskomitean ja korkeiden virkamiesten tasolla kokoontuvan kansanterveystyöryhmän palaute 6543/15 6

7 18. kesäkuuta 2015: Työllisyys-, sosiaalipolitiikka-, terveys- ja kuluttaja-asioiden neuvosto (Mahd.) Työllisyyden suuntaviivat: yleisnäkemys Hyväksytään jäsenvaltioiden työllisyys- ja sosiaalipolitiikkoja koskevat vuoden 2015 maakohtaiset suositukset ja niihin liittyvä ehdotus selvitykseksi Hyväksytään työllisyyskomitean ja sosiaalisen suojelun komitean vuoden 2015 kansallisia uudistusohjelmia ja vuoden 2014 maakohtaisten suositusten täytäntöönpanoa koskevat lausunnot Hyväksytään työllisyyskehityksen seurantaväline ja viitearvot Arvioidaan vuoden 2015 maakohtaisia suosituksia monialaisten kysymysten osalta: Sosiaalisen suojelun komitean raportti (Mahd.) 19. kesäkuuta 2015: Työllisyys-, sosiaalipolitiikka-, terveys- ja kuluttaja-asioiden neuvosto (terveys) (Mahd.) Keskustelu terveysalan tiiviimmästä osallistumisesta eurooppalaiseen ohjausjaksoon 19. kesäkuuta 2015: Talous- ja rahoitusasioiden neuvosto Hyväksytään vuoden 2015 maakohtaiset suositukset ja ajantasaistettuja vakaus- ja lähentymisohjelmia koskevat neuvoston lausunnot sekä näihin liittyvä ehdotus selvitykseksi Hyväksytään neuvoston suositus euroa rahayksikkönään käyttävien jäsenvaltioiden talouspolitiikan laajojen suuntaviivojen täytäntöönpanosta (Mahd.) Makrotalouden epätasapainoa koskevan menettelyn täytäntöönpano (Mahd.) Talouspolitiikan laajat suuntaviivat 23. kesäkuuta 2015: Yleisten asioiden neuvosto Eurooppa-neuvoston kokouksen valmistelu: ehdotus päätelmiksi Hyväksytään yhdennetyt maakohtaiset suositukset ja toimitetaan ne Eurooppa-neuvostolle kesäkuuta 2015: EUROOPPA-NEUVOSTO Yhdennettyjen maakohtaisten suositusten hyväksyminen 14. heinäkuuta 2015: Talous- ja rahoitusasioiden neuvosto Yhdennettyjen maakohtaisten suositusten hyväksyminen 6543/15 7