Suomen Kuntaliitto ry Pöytäkirja 2/ Finlands Kommunförbund rf
|
|
- Heli Aho
- 8 vuotta sitten
- Katselukertoja:
Transkriptio
1 Suomen Kuntaliitto ry Pöytäkirja 2/ Kokoustiedot Aika: klo Paikka: Kuntatalo Kommunernas hus Toinen linja 14, Helsinki
2 Suomen Kuntaliitto ry Pöytäkirja 2/ Sisällysluettelo Sivu 10 Kokouksen avaus 3 Liite 1, Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 4 Liite 1, Pöytäkirjan tarkastajan valinta 5 13 Luonnos kuntarakennelain muutokseksi 6 Liitteet 1 3, Hallituksen varasihteerin valinta 8 15 Valtionosuusuudistus 9 Liite 1 3, Kuntaliiton lausunto sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain valmisteluryhmän loppuraportista ja Paras-lain velvoitteiden jatkamisesta 15 Liitteet 1 5, Kuntaliiton hallituksen seuraaviin kokouksiin suunnitellut asiat Kuntaliiton hallituksen seuraava kokous 17 Ei julkisuuteen Kokouksen päättäminen 19
3 Suomen Kuntaliitto ry Pöytäkirja 2/ Kokouksen avaus Liite 1, 10 Liiton puheenjohtaja avaa Kuntaliiton hallituksen kokouksen. Ehdotus: Päätös: Todetaan. Puheenjohtaja avasi hallituksen kokouksen päätöksenteko-osuuden klo Merkittiin, että informaatio-osassa olivat esillä seuraavat asiat: - Ajankohtaiskatsaus, toimitusjohtaja Kari-Pekka Mäki-Lohiluoma - Sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislaki, varatoimitusjohtaja Tuula Haatainen - Valtionosuusuudistus, varatoimitusjohtaja Timo Kietäväinen - Hallituksen kehysneuvottelut ja talouden tasapainottaminen, varatoimitusjohtaja Timo Kietäväinen - Hallituksen esityslista , toimitusjohtaja Kari-Pekka Mäki- Lohiluoma
4 Suomen Kuntaliitto ry Pöytäkirja 2/ Hallituksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Liite 1, 11 Sääntöjen mukaan hallitus kokoontuu puheenjohtajan kutsusta. Kutsu on lähetetty hallituksen varsinaisille jäsenille ja varajäsenille seitsemän päivää ennen hallituksen kokousta Hallitus on päätösvaltainen, kun saapuvilla on enemmän kuin puolet sen jäsenistä. Hallituksen kokouksiin osallistuvat myös varajäsenet. Hallituksen jäseniä ja varajäseniä sekä muita läsnäolijoita pyydetään allekirjoittamaan läsnäololista, joka otetaan pöytäkirjan liitteeksi. Ehdotus: Todetaan, että tähän kokoukseen osallistuvat hallituksen jäsenet ja varajäsenet allekirjoitetun läsnäololistan mukaisesti. Samalla todetaan, että kokous on laillisesti koolle kutsuttu ja päätösvaltainen. Päätös: Todettiin, että tähän kokoukseen osallistuvat hallituksen jäsenet ja varajäsenet allekirjoitetun läsnäololistan (liite 1, 11 ) mukaisesti. Samalla todettiin, että kokous on laillisesti koolle kutsuttu ja päätösvaltainen.
5 Suomen Kuntaliitto ry Pöytäkirja 2/ Pöytäkirjan tarkastajan valinta Hallituksen pöytäkirjan allekirjoittavat hallituksen (kokouksen) puheenjohtaja ja sihteeri. Hallitus päätti , että pöytäkirjan tarkastaa yksi kussakin kokouksessa valittava jäsen. Ehdotus: Päätös: Hallitus päättää, että tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajaksi valitaan hallituksen jäsen Sari Rautio. Hyväksyttiin.
6 Suomen Kuntaliitto ry Pöytäkirja 2/ Luonnos kuntarakennelain muutokseksi Liite 1, 13 Liite 2, 13 Liite 3, 13 Valtiovarainministeriö pyytää Suomen Kuntaliiton lausuntoa luonnoksesta kuntarakennelain muutokseksi mennessä. Ehdotus liittyy hallituksen kuntarakenneuudistuksen ja rakennepoliittisen ohjelman toteuttamiseen. Ehdotus on laadittu virkamiestyönä. Valtioneuvoston toimivaltaa päättää kuntien yhdistymisestä viime kädessä vastoin kunnan valtuuston tai kuntalaisten enemmistön tahtoa esitetään laajennettavaksi. Toimivallan laajentaminen koskisi vain laissa säädettävät kaupunkiperusteet täyttäviä kuntia, joita on tällä hetkellä kaikkiaan 33 kappaletta. Kuntaliitos olisi mahdollinen vastoin kuntien tahtoa yli asukkaan työssäkäyntialueen kaupunkiseuduilla lukuun ottamatta Helsingin työssäkäyntialuetta. Taustalla on tavoite turvata aluekehityksen kannalta keskeisten kaupunkiseutujen yhdyskuntarakenteen eheys, alueen elinvoimaisuuden kehittäminen ja palveluiden tehokas järjestäminen. Valtion toimivalta valtuuston tahdon vastaisiin kuntaliitoksiin rajattaisiin yhtenäisiin työssäkäynti- ja yhdyskuntarakennealueisiin. Valtioneuvoston toimivallan laajentaminen koskisi vain kaupunkiseutuperusteet täyttäviä kuntia ja toimivallan käyttö olisi sidottu erityisen kuntajakoselvityksen toimittamiseen alueella. Luonnoksen 16 b :n mukaan ministeriö voisi määrätä toimitettavaksi 15 :ssä tarkoitetun erityisen kuntajakoselvityksen, jos kunta täyttää neljä viidestä kaupunkiseutuperusteesta. Kaupunkiseutuperusteet ovat: 1. Työpaikkaomavaraisuus (alle 80 %) 2. Työssäkäynti (vähintään 40 % käy työssä keskuskunnan alueella) 3. Lähitaajamaperuste (yhteen kytkeytyvä taajamarakenne) 4. Asuntomarkkinaperuste (muuttoliikkeestä yli 40 % ko. kuntien välillä) 5. Taloudellinen eriytyminen (tulo- ja lähtömuuttajien tulojen erotus vuodessa vähintään 150 euroa) Kaupunkiseutuperusteet on johdettu pääosin kuntarakennelain selvitysvelvollisuusperusteista sekä kuntarakennelain tavoitteista, joiden mukaan kuntajaon kehittämisen tavoitteena on mm. elinvoimainen, alueellisesti eheä ja yhdyskuntarakenteeltaan toimiva kuntarakenne sekä kunnan muodostuminen työssäkäyntialueesta tai muusta toiminnallisesta kokonaisuudesta. Valtioneuvosto voisi määrätä kansanäänestyksen toimitettavaksi selvittäjän ehdotukseen sisältyvissä kunnissa. Kansanäänestyksissä annetut äänet laskettaisiin yhteen. Mikäli äänten yhteenlaskettu enemmistö kannattaisi esitystä, valtioneuvostolla olisi toimivalta päättää liitoksesta yksittäisten kuntien vastustuksesta huolimatta (16 c ). Lisäksi 16 c :n mukaan päätökselle tulee olla alueen maankäyttöön, asumiseen, liikenteeseen tai kuntien taloudelliseen eriytymiskehitykseen liittyvät painavat perusteet.
7 Suomen Kuntaliitto ry Pöytäkirja 2/ Voimassa olevan kuntarakennelain (1698/2009) mukaan kokonaisia kuntia koskeva pakkoliitos on mahdollinen kuntajakolaissa säädetyillä perusteilla 1. erityisen kuntajakoselvityksen jälkeen, jos liitosta vastustaneessa kunnassa kuntajakoselvittäjän ehdotuksesta järjestetyssä kunnallisessa kansanäänestyksessä enemmistö puoltaa kuntaliitosta (ei ole sovellettu käytännössä), sekä 2. ns. kriisikuntamenettelyn ja erityisen kuntajakoselvityksen jälkeen, jos muutos on välttämätön erityisen vaikeassa taloudellisessa asemassa olevan kunnan asukkaiden lakisääteisten palvelujen turvaamiseksi (ei ole sovellettu käytännössä). Kunnan osan siirtämisestä toiseen kuntaan voidaan päättää valtuuston vastustuksesta huolimatta, jos: 1. muutos on muutosta vastustavan kunnan kannalta vähäinen ottaen huomioon muutoksen vaikutukset kunnan asukasmäärään, maapinta-alaan, kunnallisiin palveluihin, talouteen, elinkeinotoimintaan, yhdyskuntarakenteen kehitykseen tai muihin niihin verrattaviin seikkoihin; tai 2. kuntajaon muutoksen vaikutusalueen kehittäminen edellyttää muutosta eikä muutos merkittävästi heikennä muutosta vastustavan kunnan toimintakykyä ja edellytyksiä vastata palvelujen järjestämisestä tai rahoituksesta. Kuntarakenteen muuttamisesta vastoin kunnan valtuuston tahtoa päättää kaikissa tapauksissa valtioneuvosto yleisistunnossaan. Kuntaliitokset ovat aina valtioneuvoston harkinnassa. Laki ei missään edellä mainitussa tapauksessa velvoita valtioneuvostoa päättämään kuntajaon muutoksesta. Kaikissa kuntajakoa koskevissa laeissa valtioneuvoston harkintavaltaa ovat ohjanneet varsin yleisesti muotoillut säännökset ja harkintavalta on ollut siten laaja. Ehdotus: Päätös: Hallitus päättää hyväksyä liitteenä 3, 13 olevan Kuntaliiton lausuntoluonnoksen kuntarakennelain muuttamisesta. Hallitus päätti, että toimiva johto antaa Kuntaliiton lausunnon.
8 Suomen Kuntaliitto ry Pöytäkirja 2/ Hallituksen varasihteerin valinta Hallitus on nimennyt sihteerikseen johtava lakimies Riitta Myllymäen ja varasihteeriksi lakimies Ida Sulinin. Ida Sulin jää työvapaalle Ehdotus: Päätös: Hallitus päättää nimetä hallituksen toiseksi varasihteeriksi lakimies Mervi Kuittisen. Hyväksyttiin.
9 Suomen Kuntaliitto ry Pöytäkirja 2/ Valtionosuusuudistus Liite 1, 15 Liite 2, 15 Liite 3, 15 Valtiovarainministeriö on pyytänyt Kuntaliiton lausuntoa uudistusehdotusluonnoksesta mennessä. Kuntaliiton hallitus hyväksyi pitämässään kokouksessa yleispiirteisesti Kuntaliiton tavoitteita uudistukselle. Lisäksi pidetyssä hallituksen kokouksessa merkittiin tiedoksi valtionosuusuudistuksen selvitysmies Arno Miettisen julkistamat alustavat linjaukset järjestelmän uudistamiseksi. Varatoimitusjohtaja Kietäväinen esitteli uudistuksen alustavia linjauksia Kuntaliiton hallituksen infossa ja uudistuksen tilanne merkittiin tiedoksi hallituksen kokouksessa ja työvaliokunnan kokouksessa Selvitysmies on jatkanut esityksensä hiomista lopulliseen muotoonsa ja laatinut myös kuntakohtaiset koelaskelmat ensin vuoden 2013 tasoon alustavan ehdotuksen yhteydessä ja tarkistanut ne vuoden 2014 tasoon tammikuussa 2014 lopullisen luonnosesityksen yhteydessä. Esitys on viimevaiheessa laskelmineen ollut Hallinnon ja aluekehityksen ministerityöryhmän (HALKE) käsittelyssä useita kertoja. Uudistukselle asetetun aikataulun mukaan sen on tarkoitus tulla voimaan Tarkoituksena on, että lopullinen hallituksen esitys annetaan huhtikuussa ja eduskunta käsittelisi ja hyväksyisi esityksen vielä tällä kevätistuntokaudella. Kesäkuussa 2013 HALKE on päättänyt, että toisen asteen koulutuksen rahoitus jää uudistuksen ulkopuolelle ja rahoitus myönnetään edelleen koulutuksen järjestäjille. Loka-joulukuussa HALKE päätti viiden vuoden siirtymäajasta ja kuntien tammikuun 2014 kuulemiskierroksesta. Talouspoliittinen ministerityöryhmä on päättänyt lokamarraskuussa 2013 ammattikorkeakoulu-uudistuksen kuntaosuuden kohdistamista valtiovarainministeriön ja opetus- ja kulttuuriministeriön valtionosuuksien vähennykseksi, voimalaitosten kiinteistöveron huomioon ottamisesta osittain valtionosuuksien tasauksessa ja oppilaitosten ja yleisten kirjastojen perustamishakkeiden avustukseen tarkoitettujen määrärahojen lisäämisestä valtionosuuspohjiin. Muutoin selvitysmiehen keskeiset ehdotukset alustavaan esitykseen nähden ovat pääosin säilyneet muuttumattomina, jotka HALKE päätti kesäkuussa HALKEN linjaukset valtionosuusuudistukselle ovat: 1. Järjestelmän painopistettä siirretään kustannusten tasauksesta tulojen tasaukseen. 2. Järjestelmää yksinkertaistetaan vähentämällä merkittävästi laskentakriteerejä ja poistamalla niistä päällekkäisyyksiä. 3. Jatkossakin valtionosuudet perustuvat merkittävästi kunnan väestön ikärakenteeseen ja sairastavuuteen sekä niitä koskevat kriteerit uudistetaan ottamalla niihin uudet ajantasaiset sisällöt.
10 Suomen Kuntaliitto ry Pöytäkirja 2/ Poistetaan määräytymistekijöistä porrastukset ja siten lisätään järjestelmän kuntaliitosneutraalisuutta. 5. Vieraskielisten määräytymisperuste laajennetaan koskemaan koko väestöä. 6. Parannetaan järjestelmän kannustavuutta tulojen tasauksessa ja poistamalla määräytymisperusteiden porrastukset sekä korvaamalla taajamarakennekriteeri työpaikkaomavaraisuudella. 7. Säilytetään kustannustenjaon tarkistus osana järjestelmää. Tavoitteena on siirtyä nykyistä tiheämpään tarkistukseen. 8. Uusi järjestelmä otetaan käyttöön Kuntien välisten muutosten lieventämiseksi varaudutaan siirtymäaikaan. Nykyisen järjestelmän periaatteet kuten laskennallisuus, ikärakenteen mukaan määräytyminen ja muut keskeiset porrastusperusteet ja kustannustenjaon säilyttämisen seuranta ja tarkistaminen jäävät edelleen voimaan. Peruspalvelujen valtionosuus myönnetään edelleen peruskunnalle. Järjestelmän monimutkaisuuden vähentämiseksi nykyisistä noin 50 kriteeristä jää jäljelle yksitoista. Samalla monen kriteerin päällekkäinen vaikutus poistuu. Uuden järjestelmän perusrakenne on seuraava: 1. Peruspalvelujen laskennalliset kustannukset 2. Kuntien omarahoitusosuus 3. Lisäosat 4. Verotuloihin perustuva valtionosuuksien tasaus 5. Muut valtionosuuksiin tehtävät lisäykset/vähennykset ja siirtymätasaukset Peruspalvelujen (sosiaali- ja terveydenhuolto sekä esi- ja perusopetus) laskennalliset kustannukset (noin 25,2 mrd. ) määräytyvät nykyistä vähemmillä kriteereillä. Jakoa hallinnonaloihin ei tehdä. Kriteereinä ovat: - ikärakenne - sairastavuus - asukastiheys - työttömyysaste - vieraskielisyys (koko väestön perusteella) - kaksikielisyys - saaristoisuus - koulutustausta Uudeksi kriteeriksi tulee koulutustausta (ilman tutkintoa olevien v. osuus väestöstä). Kokonaan uudella tavalla tulee määräytymään sairastavuus, joka on tähän asti perustunut alle 55-vuotiaiden työkyvyttömyyseläkeläisten määrään. Uudistuksessa valtionosuus sairastavuuteen määräytyy kuntakohtaisesti Kelan tilastoimien keskeisten kansansairauksien (12 sairautta) mukaan, joilla on tutkimuksin osoitettuja merkittäviä kustannusvaikutuksia. Tämä tarkoittaa luonnollisesti ikärakenteen painoarvon vähenemistä merkittävästi. Kertoimet muodostuvat ikärakenteen mukaan terveydenhuollosta, vanhustenhuollosta ja sosiaalihuollosta sekä kansansairauksien perusteella terveydenhuollosta ja vanhustenhuollosta. Sairastavuuden osuus otetaan huomioon Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen (THL) suorittamien tutkimusten mukaisena. Lisäksi alle
11 Suomen Kuntaliitto ry Pöytäkirja 2/ vuotiaiden työkyvyttömyyseläkeläisten määrä otetaan huomioon osana terveydenhuoltoa ja sosiaalihuoltoa. Peruspalvelujen laskennallisten kustannusten perushinnat määrätään erikseen seuraaville ikäryhmille: vuotiaat 2. 6-vuotiaat vuotiaat vuotiaat vuotiaat vuotiaat vuotiaat vuotiaat vuotta täyttäneet ja vanhemmat. Kansansairauksina ovat seuraavat 12 sairautta, joiden kuntakohtaisten määrien ja painojen avulla muodostetaan uusi sairastavuuskerroin: diabetes, epilepsia, psykoosit, reuma, keuhkoastma, verenpainetaudit, sepelvaltimotauti, Crohnin tauti, dementia, syövät, neurologiset taudit ja sydämen rytmihäiriöt. Vieraskielisyyden painoarvo nousee nykyisestä, kun sitä sovelletaan koko väestöön (nyt vain 6 15-vuotiasiin). Peruspalveluissa on edelleen asukaskohtainen omarahoitusosuus. Muutoin laskennalliset kustannukset määräytyvät periaatteella: asukasluku x hinta x kerroin. Nykyinen asukaskohtainen yleinen osa korvataan lisäosilla (yhteensä noin 309 milj. ) kriteereitä vähentämällä. Jäljelle jäävät syrjäisyys ja saamelaisuus (yhteensä noin kolmas osa lisäosien painoarvosta). Syrjäisyyden painoarvo nousee nykyisestä kaksinkertaiseksi, mutta samalla sen sisältö pelkistyy porrastuksia poistamalla. Loput lisäosista jaetaan kokonaan uuden kriteerin työpaikkaomavaraisuuden perusteella, josta osallisia ovat kaikki kunnat. Nykyisen kaltaista taajamarakennetekijää ei ole. Kriteerin painoarvoa pienennettiin viidenneksellä valmistelun viime vaiheessa syrjäisyyden hyväksi. Lisäosissa kunnalla ei ole omarahoitusosuutta. Saaristo-osakuntaetuus poistuu uudesta järjestelmästä ja kaksikieliset kunnat saavat kaksikielisyyslisää siten, että sen mitoituksessa on otettu huomioon nykyisen järjestelmän ruotsinkielisyyskorotus. Uusi piirre uudistuksessa on tulojen tasauksen painoarvon kasvattaminen siirtämällä yli 720 milj. euroa (134 /asukas) kustannusten tasauksesta verotulojen laskennalliseen tasaukseen. Tarkoitus on nostaa nykyinen 91,86 %:n tasausraja sataan prosenttiin. Voimalaitosten kiinteistöveron laskennallisesta tuotosta puolet on esitetty otettavaksi huomioon tasauksessa. Tasauslisänä kunta saa 80 % laskennallisen verotulon ja tasausrajan erotuksesta, jolloin omavastuu on 20 %, mikä pudottaa tasauslisää merkittävästi nykyisestä matalimmissa verotulon kunnissa, koska nykyisin minkäänlaista omavastuuta ei ole. Tasausvähennyksenä kunta maksaa 30 % tasausrajan ylittävästä osasta lisättynä ylityksen luonnollisella logaritmilla, jolloin tasausvähennys on progressiivinen eikä kiinteä 37 % kuten nykyisin (vaihteluväliksi muodostuu 30 38,1 %).
12 Suomen Kuntaliitto ry Pöytäkirja 2/ Uudistuksen voimaantulolle on esitetty viiden vuoden siirtymäaikaa. Kahtena ensimmäisenä vuotena muutos rajoitetaan 50 euroon/asukas. Muutoin siirtymäaika on seuraava: 1. vuosi: 50 euroa/as 2. vuosi: 50 euroa/as (ja kokonaismuutos 100 euroa/as) 3. vuosi: 80 euroa/as (ja kokonaismuutos 180 euroa/as) 4. vuosi: 80 euroa/as (ja kokonaismuutos 260 euroa/as) 5. vuosi: 120 euroa/as (ja kokonaismuutos 380 euroa/as) Kotikuntakorvauksille esitetään omaa viiden vuoden siirtymäaikaa niihin kohdistuvien muutosten tasaamiseksi. Kustannustenjaon tarkistus valtion ja kuntien välillä on tarkoitus säilyttää, mutta tarkistus tehdään vuosittain, jolloin valtionosuuden perusteet pysyvät paremmin ajan tasalla eikä merkittävää jälkeenjääneisyyttä ja valtionosuuden suorittamistarvetta kerralla enää tule. Kuntien peruspalvelujen rahoitukseen tulee vaikuttamaan HALKE:n tekemä päätös, jossa ammattikorkeakoulu-uudistuksen kustannusneutraali toteutus kohdistetaan osittain myös peruspalvelujen valtionosuuteen, mikä alentaa peruspalvelujen valtionosuusprosenttia entisestään. Poistuvasta ammattikorkeakoulujen kuntien omarahoitusosuudesta 455 milj. euroa 36 % (164 milj. euroa) kohdistetaan peruspalveluihin, loput toiselle asteelle. Koelaskelmat vuoden 2014 tasossa toimitettiin lausuntopyynnön yhteydessä. Koelaskelmien mukaan (vuoden 2014 taso) alle asukkaan kunnat menettävät ja tätä suuremmat hyötyvät uudistuksessa. Maakunnittain tarkasteltuna suurimmat menetykset ovat Varsinais-Suomen, Satakunnan, Kanta-Hämeen ja Pirkanmaan sekä Lapin maakunnissa. Suurimmat kuntakohtaiset menetykset ovat yli 500 euroa/asukas (8 kuntaa). Kunnista 30:n menetys on yli 300 euroa/asukas. Kaikkiaan valtionosuuksia menettää 192 kuntaa. Suurimmat hyödyt ovat 300 euroa/asukas (yksi kunta). Kunnista 23 hyötyy yli 150 euroa/asukas. Yhteensä 112 kuntaa hyötyy uudistuksessa. Muutokset kuntakoon mukaan: 1000 /asukas Vaikutus veroprosenttiin (%-yksikköä) alle 2000 as , as , as , as , as , as ,1 yli as ,2 Yhteensä ,0 Suurin laskennallinen vaikutus tuloveroprosenttiin on +6,0-prosenttiyksikköä ja pienin -2,7-prosenttiyksikköä. Vaikutus 34 kunnan kohdalla on +2,50- ja +6,00-prosenttiyksikön välillä ja pienin 26 kunnalla -1,00- ja -2,70-prosenttiyksikön välillä.
13 Suomen Kuntaliitto ry Pöytäkirja 2/ Selvitysmiehen alustava ehdotus hallituksen esitykseksi valtionosuusjärjestelmän uudistamiseksi on valmistunut tammikuun 2014 lopussa ja on lähetetty lausunnoille. Määräaika päättyy Lausuntopyyntöön on liitetty uudet vuoden 2014 tasossa olevat laskelmat, jotka ovat muuttuneet jonkin verran joulukuun 2013 alustavaan esityksen laskelmiin verrattuna. Mm. peruspalvelujen laskennallisten kustannusten määrä on kasvanut noin 970 milj. euroa ja verotuloihin perustuva tasaus on laskettu vuoden 2014 tasoisena vuoden 2012 verotiedoista. Myös kuntakohtaiset määrä- ja suoritetiedot ovat luonnollisesti perusvuoden muututtua. Lisäksi vuodelle 2014 on tullut uutta valtionosuusleikkausta 362 milj. euroa. Kaikki nämä tekijät yhdessä vaikuttavat kuntakohtaisiin laskentatuloksiin joulukuussa esitettyihin laskelmiin verrattuna. Todennäköisesti lopullinen esitys uudistukseksi ja myös vuoden 2015 tasoon tehtävät laskelmat tulevat vielä muuttamaan kuntakohtaisia tietoja. Vuoteen 2015 kohdistuu uusia leikkauksia ja rakenneohjelman toteuttamisesta johtuvia toimenpiteitä. Kuntaliiton toimistossa on valmisteltu luonnos Kuntaliiton lausunnoksi valtionosuusjärjestelmän uudistamisesta Ehdotus: Päätös: Hallitus päättää hyväksyä liitteenä 3, 15 olevan Kuntaliiton lausuntoluonnoksen valtionosuusjärjestelmän uudistamisesta. Hyväksyttiin esityslistan liitteenä 3, 15 oleva lausuntoluonnos Kuntaliiton lausunnoksi valtionosuusjärjestelmän uudistamisesta. Hyväksyttiin pöytäkirjaan kirjattavaksi Toimi Kankaanniemen esittämä perussuomalaisten ryhmän lausuma ja Tapani Töllin esittämä keskustan ryhmän lausuma. Perussuomalaisten ryhmän lausuma: Kuntien valtionosuusjärjestelmän tulee turvata kaikille kunnille edellytykset järjestää palvelut mahdollisimman tasavertaisesti. Lausunnolla oleva uudistus ei tätä toteuta. Esitetty järjestelmä merkitsee lukuisten kuntien tuloveroprosenttiin kohtuuttoman, suurimmillaan jopa kuuden prosenttiyksikön, korotuspaineen. Samalla kuntien väliset erot kasvavat entisestään. Tämä ei ole hyväksyttävää. Keskustan ryhmän lausuma: Kuntaliiton hallituksen keskustaryhmä hyväksyy kompromissina Kuntaliiton lausunnon valtionosuusjärjestelmän uudistamisesta. Keskustaryhmä haluaa kuitenkin korostaa seuraavia periaatteita: - Hallituksen tekemät mittavat valtionosuusleikkaukset yhdessä järjestelmän uudistuksesta aiheutuvien suurten menetysten kanssa vaarantavat monessa kunnassa palvelujen järjestämisen ja rikkovat rahoitusperiaatetta erityisesti uudistuksessa menettävien kuntien osalta. - Vos-esityksen määräytymisperusteiden valmistelu on poikkeuksellisen suuressa määrin perustunut poliittiseen tarkoituksenmukaisuusharkintaan, ilman niitä tukevaan tutkimustietoon. Keskus-
14 Suomen Kuntaliitto ry Pöytäkirja 2/ tan ryhmä ei voi hyväksyä yksittäisten määräytymistekijöiden painoarvoja. Korostamme, että on välttämätöntä aloittaa välittömästi esitetyn uudistuksen puutteita korjaava valmistelu toimivamman järjestelmän aikaansaamiseksi. - Erityisesti tasauksen osalta esitetty tasauslisän 20 % omavastuun käyttöönotto on kohtuuton ja siitä tulisi luopua tai vähintään vähentää sitä merkittävästi.
15 Suomen Kuntaliitto ry Pöytäkirja 2/ Kuntaliiton lausunto sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain valmisteluryhmän loppuraportista ja Paras-lain velvoitteiden jatkamisesta Liite 1, 16 Liite 2, 16 Liite 3, 16 Liite 4, 16 Liite 5, 16 Sosiaali- ja terveysministeriö on pyytänyt Suomen Kuntaliitolta lausuntoa sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain hallituksen esityksen luonnoksesta. Hallituksen esitys laiksi sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämiseksi sisältää säännökset sosiaali- ja terveyspalvelujen järjestämisestä ja rahoittamisesta sekä erillisen esityksen laiksi sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä annetun lain voimaanpanosta. Lausunnot on pyydetty mennessä. Lisäksi ministeriö on valmistellut esityksen laiksi Paras-puitelain eräiden velvoitteiden jatkamisesta vuoden 2016 loppuun ja lähettänyt sitä koskevan erillisen lausuntopyynnön Puitelain mukaisten yhteistoimintavelvoitteiden jatkamista koskeva lakiehdotus on valmisteltu, jotta jo olemassa olevaa kuntien yhteistoimintaa ei purettaisi ennen järjestämislain mukaisten sosiaali- ja terveysalueiden ja perustason alueiden toiminnan käynnistymistä. Lausuntoaika päättyy samaan aikaan järjestämislakilausunnon kanssa eli Ehdotus: Päätös: Hallitus päättää hyväksyy liitteenä 5, 16 olevan Kuntaliiton lausuntoluonnoksen sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain valmisteluryhmän loppuraportista ja Paras-lain velvoitteiden jatkamisesta. Puheenjohtaja ehdotti tehtäväksi seuraavat muutokset lausuntoluonnoksen 1. sivulle: - 1. kappaleen viimeinen lause korvataan lauseella Kuntaliiton hallitus lausuu seuraavaa kappaleen 2. virkkeeseen lisätään tuloksellisuus-sanan jälkeen hallinnon selkeys kappaleen viimeinen sana korvataan sanalla palvelurakenteisiin. Hyväksyttiin esityslistan liitteenä 5, 16 oleva lausuntoluonnos puheenjohtajan ehdottamin muutoksin.
16 Suomen Kuntaliitto ry Pöytäkirja 2/ Kuntaliiton hallituksen seuraaviin kokouksiin suunnitellut asiat Hallituksen lähiajan kokouksiin on suunniteltu valmisteltaviksi seuraavat, tässä vaiheessa tiedossa olevat asiat Suomen Kuntaliiton vuosikertomus Suomen Kuntaliiton ja Kuntaliitto-konsernin tilinpäätös ja toimintakertomus vuodelta 2013/KPML - Raportti Kuntaliiton toiminnan ja talouden 2013 valvontatarkastuksesta/kpml - Neuvottelukuntien toimintakertomukset vuodelta 2013/KPML - Kuntaliiton valtuuston kevätkokous 2014/KPML Kuntaliiton luottamushenkilöorganisaatio ja säännöt, valmistelutyöryhmän asettaminen/kpml - Kuntaliiton talous 2014/KPML - Konserniohje/-suositus/TK Hallintoelinten kokousohjelma vuodelle 2015/KPML - Kuntaliiton talous 2014/KPML - Vuoden 2015 valtion tulo- ja menoarvio/tk Ehdotus: Päätös: Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi siten muutettuna, että kokouksen asiana on Kuntaliiton säännöt, valmistelutyöryhmän asettaminen.
17 Suomen Kuntaliitto ry Pöytäkirja 2/ Kuntaliiton hallituksen seuraava kokous Torstai Kuntaliiton hallituksen seuraava kokous pidetään torstaina Kuntatalossa Helsingissä. Klo 8.30 Hallituksen työvaliokunnan kokous B Hallituksen kokouksen informaatio-osuus B Ryhmäkokoukset Kok. B 3.4 SDP B 3.1 Kesk. B 3.3 PerusS B 4.13 Vihr. B 4.12 Vas. B 4.11 Ryhmien välinen neuvottelu B Hallituksen kokouksen päätöksenteko-osuus B Lounas Ravintola Kuntakallio Ehdotus: Päätös: Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.
18 Suomen Kuntaliitto ry Pöytäkirja 2/ Ei julkisuuteen
19 Suomen Kuntaliitto ry Pöytäkirja 2/ Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti hallituksen kokouksen klo
20 Suomen Kuntaliitto ry Pöytäkirja 2/ Allekirjoitukset Puheenjohtaja Sihteeri Antti Lindtman Riitta Myllymäki Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkastus Aika ja paikka Allekirjoitus Sari Rautio
Suomen Kuntaliitto ry Pöytäkirja 3/2014 1 Finlands Kommunförbund rf
Suomen Kuntaliitto ry Pöytäkirja 3/2014 1 Kokoustiedot Aika: 10.4.2014 klo 10.00 13.23 Paikka: Kuntatalo Kommunernas hus Toinen linja 14, Helsinki Suomen Kuntaliitto ry Pöytäkirja 3/2014 2 Sisällysluettelo
LisätiedotSuomen Kuntaliitto ry Pöytäkirja 1/2014 1 Finlands Kommunförbund rf
Suomen Kuntaliitto ry Pöytäkirja 1/2014 1 Kokoustiedot Aika Torstai 22.5.2014 klo 10.07 10.10 Perjantai 23.5.2014 klo 9.02 10.06 ja 13.31 14.39 Paikka Kuntatalo, iso luentosali ja neuvotteluhuoneet Toinen
LisätiedotSuomen Kuntaliitto ry Pöytäkirja 3/ Finlands Kommunförbund rf
Suomen Kuntaliitto ry Pöytäkirja 3/2013 1 Kokoustiedot Aika: 4.4.2013 klo 10.00 13.25 Paikka: Kuntatalo Kommunernas hus Toinen linja 14, Helsinki Suomen Kuntaliitto ry Pöytäkirja 3/2013 2 Sisällysluettelo
LisätiedotSuomen Kuntaliitto ry Pöytäkirja 3/2011 1 Finlands Kommunförbund rf. Aika: 20.4.2011 klo 9.30 13.32, kokous keskeytettynä klo 13.25 13.
Suomen Kuntaliitto ry Pöytäkirja 3/2011 1 Kokoustiedot Aika: 20.4.2011 klo 9.30 13.32, kokous keskeytettynä klo 13.25 13.29 Paikka: Kuntatalo Kommunernas hus Toinen linja 14, Helsinki Suomen Kuntaliitto
LisätiedotSuomen Kuntaliitto ry Pöytäkirja 4/ Finlands Kommunförbund rf
Suomen Kuntaliitto ry Pöytäkirja 4/2009 1 Kokoustiedot Aika: 5.5.2009 klo 13.00 13.57 Paikka: Jyväskylän Paviljonki Messukatu 10, Jyväskylä Suomen Kuntaliitto ry Pöytäkirja 4/2009 2 Sisällysluettelo Sivu
LisätiedotSuomen Kuntaliitto ry Pöytäkirja 1/ Finlands Kommunförbund rf
Suomen Kuntaliitto ry Pöytäkirja 1/2013 1 Kokoustiedot Aika Torstai 2.5.2013 klo 13.30 14.41 Paikka Kuntatalo, iso luentosali ja neuvotteluhuoneet Toinen linja 14, Helsinki Suomen Kuntaliitto ry Pöytäkirja
LisätiedotValtionosuusjärjestelmän uudistaminen
Valtionosuusjärjestelmän uudistaminen 21.1.2014 Hallitusohjelma Valtionosuusjärjestelmä uudistetaan osana kuntarakenneuudistusta. Järjestelmää yksinkertaistetaan ja selkeytetään. Järjestelmän kannustavuutta
LisätiedotKuntien valtionosuusuudistus: VATT:n tutkijaryhmän ehdotus
Kuntien valtionosuusuudistus: VATT:n tutkijaryhmän ehdotus Antti Moisio GOVERNMENT INSTITUTE FOR ECONOMIC RESEARCH (VATT) VM:n työryhmä Tausta: valtionosuusuudistus 2010 Esitys uudesta valtionosuusjärjestelmästä
LisätiedotValtionosuusjärjestelmän uudistaminen
tulojen KhaIl 14.1.2014 liite nro 1 12.12.2013 1(8) Valtionosuusjärjestelmän uudistaminen Keskeiset pääperiaatteet ja laskentakriteerit: 1. Verotuloihin perustuva valtionosuuksien tasaus tasausraja 100
LisätiedotTalousarvioesitys 2016
30. Valtionosuus kunnille peruspalvelujen järjestämiseen (arviomääräraha) Momentille myönnetään 9 121 792 000 euroa. Määrärahaa saa käyttää: 1) kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain (1704/2009)
LisätiedotSuomen Kuntaliitto ry Pöytäkirja 6/2011 1 Finlands Kommunförbund rf
Suomen Kuntaliitto ry Pöytäkirja 6/2011 1 Kokoustiedot Aika: 29.9.2011 klo 9.30 13.15 Paikka: Kuntatalo Kommunernas hus Toinen linja 14, Helsinki Suomen Kuntaliitto ry Pöytäkirja 6/2011 2 Sisällysluettelo
LisätiedotKunnanjohtajatapaamiseen Keski-Suomen kuntien rahoituspohjasta 2019
Kunnanjohtajatapaamiseen Keski-Suomen kuntien rahoituspohjasta 2019 Matti Mäkisen koontia 17.9.2018 valtionosuuksista ja verotuksesta kollegoille ajatuksia herättämään Valtionosuuksien euromuutokset selkeät
LisätiedotValtionosuusjärjestelmän uudistaminen 12.12.2013
Valtionosuusjärjestelmän uudistaminen 12.12.2013 Hallitusohjelma Valtionosuusjärjestelmä uudistetaan osana kuntarakenneuudistusta. Järjestelmää yksinkertaistetaan ja selkeytetään. Järjestelmän kannustavuutta
LisätiedotValtionosuusjärjestelmän uudistaminen 12.12.2013
Valtionosuusjärjestelmän uudistaminen 12.12.2013 Hallitusohjelma Valtionosuusjärjestelmä uudistetaan osana kuntarakenneuudistusta. Järjestelmää yksinkertaistetaan ja selkeytetään. Järjestelmän kannustavuutta
LisätiedotValtiovarainministeriölle. Viite: lausuntopyyntö VM064:01/2012/ Kuntaliiton lausunto valtionosuusjärjestelmän uudistamisesta
1 5.3.2014 Valtiovarainministeriölle Viite: lausuntopyyntö VM064:01/2012/4.2.2014 Kuntaliiton lausunto valtionosuusjärjestelmän uudistamisesta Uudistuksen linjaukset ja aikataulu Valtiovarainministeriö
LisätiedotAjankohtaista sivistystoimen taloudesta
Ajankohtaista sivistystoimen taloudesta Kuntaliiton näkökulma Sivistystoimen talouspäälliköt ry Kuntatalo 9.-10.6.2016 Kuntien valtionosuudet osana Suomen valtionapujärjestelmää 11 mrd. (11,7 mrd. v. 2016)
Lisätiedotpuheenjohtaja Paatero Sirpa, Kotka SDP I varapuheenjohtaja Andersson Markku, Jyväskylä Kok. II varapuheenjohtaja Tölli Tapani, Tyrnävä Kesk.
Suomen Kuntaliitto ry Pöytäkirja 8/2016 Kokoustiedot Aika 23.11.2016 klo 10.04-13.20 Paikka Kuntatalo Toinen linja 14, Helsinki Päätöksentekoon osallistuneet puheenjohtaja Paatero Sirpa, Kotka I varapuheenjohtaja
LisätiedotTalousarvioesitys 2016
30. Valtionosuus kunnille peruspalvelujen järjestämiseen (arviomääräraha) Momentille myönnetään 9 028 453 000 euroa. Määrärahaa saa käyttää: 1) kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain (1704/2009)
LisätiedotKESKI-SUOMEN KUNTIEN TALOUS
KESKI-SUOMEN KUNTIEN TALOUS Kuntaliiton maakuntakierros ja Keski-Suomen liiton maakuntavaltuustoseminaari, 26.8.2014 Jyväskylä Maakuntasuunnittelija Kirsi Mukkala 1 Miltä vuosi 2013 näytti kuntien tilinpäätösten
LisätiedotKuntauudistuksen ajankohtaiset asiat. Henna Virkkunen Hallinto- ja kuntaministeri 29.10.2013 Lahti
Kuntauudistuksen ajankohtaiset asiat Henna Virkkunen Hallinto ja kuntaministeri 29.10.2013 Lahti Julkisyhteisöjen menot, % BKT:sta 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2008 arvio 47,3 47,0 48,2 48,6 48,4 48,5
LisätiedotSuomen Kuntaliitto ry Pöytäkirja 1/ (12) Finlands Kommunförbund rf
Suomen Kuntaliitto ry Pöytäkirja 1/2016 1 (12) Kokoustiedot Aika Torstai 26.5.2016 klo 10.00 17.00 Perjantai 27.5.2016 klo 8.00 12.35 Paikka Kuntatalo, iso luentosali ja neuvotteluhuoneet Toinen linja
LisätiedotValtionosuudet v Kaupunginjohtaja Olavi Ruotsalainen, Suonenjoen kaupunki
Valtionosuudet v. 2010-2014 Kaupunginjohtaja Olavi Ruotsalainen, Suonenjoen kaupunki Pohjois-Savon kuntien valtionosuudet yhteensä vuosina 2010-2014 (=peruspalvelujen valtionosuus (ml. valtionosuuden tasaus)
LisätiedotJulkaistu Helsingissä 26 päivänä elokuuta /2014 Laki. kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain muuttamisesta
SUOMEN SÄÄDÖSKOKOELMA Julkaistu Helsingissä 26 päivänä elokuuta 2014 676/2014 Laki kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain muuttamisesta Annettu Helsingissä 22 päivänä elokuuta 2014 Eduskunnan
LisätiedotValtionosuuslaskelmat vuodelle 2015
Valtionosuuslaskelmat vuodelle 2015 Päivitetty Sanna Lehtonen kehittämispäällikkö Valtionosuuspäätökset 2015 Kunnan peruspalvelujen valtionosuus (VM) VM/2633/02.02.06.00/2014, 31.12.2014 Opetus- ja kulttuuritoimen
LisätiedotKaupunginhallitus 117 25.03.2014
Kaupunginhallitus 117 25.03.2014 KUHMON KAUPUNGIN LAUSUNTO VALTIONOSUUSJÄRJESTELMÄN UUDISTAMISESTA 47/1.112/2014 KHALL 117 Talousjohtaja 18.3.2014 Valtiovarainministeriön Kunta- ja aluehallinto-osasto
Lisätiedotklo Hallituksen kokouksen avaus B 3.8 Kokousasioiden käsittely Kokous jatkuu B 3.8 Kokousasioiden käsittely jatkuu, 20-25
Suomen Kuntaliitto ry Kokouskutsu 2/2019 Kokoustiedot Aika 21.3.2019 klo 10.00-14.00 Paikka Kuntatalo Toinen linja 14, Helsinki Torstai 21.3.2019 klo 10.00 Hallituksen kokouksen avaus B 3.8 Kokousasioiden
LisätiedotTIETOISKU VALTIONOSUUSJÄRJESTELMÄN UUDISTUS Lyhyt katsaus valtiovarainministeriön esitykseen
VALTIONOSUUSJÄRJESTELMÄN UUDISTUS Lyhyt katsaus valtiovarainministeriön esitykseen Valtionosuusjärjestelmän tarkoituksena on taata kuntien vastuulla olevien julkisten palvelujen järjestäminen ja niiden
LisätiedotKuntakohtaiset ennakolliset valtionosuuslaskelmat vuodelle 2014
Kuntakohtaiset ennakolliset valtionosuuslaskelmat vuodelle 2014 Talous- ja veroennustepäivät 25.4.-26.4.2013 Sokos Hotel Presidentti, Helsinki Sanna Lehtonen kehittämispäällikkö Kuntien valtionavut 2014:
LisätiedotUudet kunnat. Julkisyhteisöjen menot, % BKT:sta
Uudet kunnat Sari Raassina Valtiosihteeri 11.10.2013 Lappeenranta Julkisyhteisöjen menot, % BKT:sta 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2008 arvio 47,3 47,0 48,2 48,6 48,4 48,5 Toteutunut 47,4 49,2 56,1 55,8
LisätiedotVuoden 2013 valtionosuudet ja valtionosuusjärjestelmän uudistaminen
Vuoden 2013 valtionosuudet ja valtionosuusjärjestelmän uudistaminen Kuntamarkkinat 12.9.-13.9.2012 Kuntatalo, huone 1.4 Sanna Lehtonen kehittämispäällikkö Kuntien tulot 2011 yht. 38,3 mrd. euroa Valtionosuusjärjestelmän
LisätiedotKUNTIIN KOHDISTUVAT TALOUDELLISET VAIKUTUKSET SOTE- JA MAAKUNTAUUDISTUKSEN YHTEYDESSÄ KOKKOLA / KEVÄT 2017
KUNTIIN KOHDISTUVAT TALOUDELLISET VAIKUTUKSET SOTE- JA MAAKUNTAUUDISTUKSEN YHTEYDESSÄ KOKKOLA / KEVÄT 2017 1. KUNNILTA MAAKUNNILLE SIIRTYVIEN TEHTÄVIEN JA NIIDEN RAHOITUKSEN SIIRTO MAAKUNNILLE SIIRTYVIEN
LisätiedotKuntauudistuksen ajankohtaiset asiat. Valtiosihteeri Sari Raassina Jyväskylän seutu, 14.1.2014 Toivakan koulukeskus, Toivakka
Kuntauudistuksen ajankohtaiset asiat Valtiosihteeri Sari Raassina Jyväskylän seutu, 14.1.2014 Toivakan koulukeskus, Toivakka Esityksen sisältö 1. Kuntarakenteen uudistaminen 2. Kuntien tehtävien vähentäminen
LisätiedotSuomen Kuntaliitto ry Pöytäkirja 8/ Finlands Kommunförbund rf
Suomen Kuntaliitto ry Pöytäkirja 8/2014 1 Kokoustiedot Aika: 12.11.2014 klo 10.00 14.00 Paikka: Kuntatalo Kommunernas hus Toinen linja 14, Helsinki Suomen Kuntaliitto ry Pöytäkirja 8/2014 2 Sisällysluettelo
LisätiedotKuntakohtaiset ennakolliset valtionosuuslaskelmat vuodelle 2014
Kuntakohtaiset ennakolliset valtionosuuslaskelmat vuodelle 2014 Julkaistu Päivitetty 19.6.2013 (seuraava päivitys 9/2013) Sanna Lehtonen kehittämispäällikkö Kuntien valtionavut 2014: 8,67 + 0,98 + 0,95
LisätiedotHE 125/2018 vp. Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain muuttamisesta
Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta
LisätiedotTalousarvioesitys 2017
30. Valtionosuus kunnille peruspalvelujen järjestämiseen (arviomääräraha) Momentille myönnetään 8 558 543 000 euroa. Määrärahaa saa käyttää: 1) kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain (1704/2009)
LisätiedotSuomen Kuntaliitto ry Pöytäkirja 6/ Finlands Kommunförbund rf
Suomen Kuntaliitto ry Pöytäkirja 6/2010 1 Kokoustiedot Aika: 30.9.2010 klo 9.30 13.05 Paikka: Kuntatalo Kommunernas hus Toinen linja 14, Helsinki Suomen Kuntaliitto ry Pöytäkirja 6/2010 2 Sisällysluettelo
LisätiedotKaupunginhallitus Kaupunginhallitus KHALL 4 Lisätietoja antaa kaupunginjohtaja Eila Valtanen puh
Kaupunginhallitus 4 07.01.2014 Kaupunginhallitus 248 08.07.2014 EDUSKUNNAN APULAISOIKEUSASIAMIEHEN VASTAUS KUHMON KAUPUNGIN KIRJEESEEN VALTIONOSUUSJÄRJESTELMÄN UUDISTAMISESTA 47/1.112/2014 KHALL 4 Lisätietoja
LisätiedotSuomen Kuntaliitto ry Pöytäkirja 5/ Finlands Kommunförbund rf
Suomen Kuntaliitto ry Pöytäkirja 5/2009 1 Kokoustiedot Aika: 5.6.2009 klo 9.30 13.15 Paikka: Kuntatalo Kommunernas hus Toinen linja 14, Helsinki Suomen Kuntaliitto ry Pöytäkirja 5/2009 2 Sisällysluettelo
LisätiedotSuomen Kuntaliitto ry Pöytäkirja 2/2016 1 Finlands Kommunförbund rf
Suomen Kuntaliitto ry Pöytäkirja 2/2016 1 Kokoustiedot Aika 10.3.2016 klo 10.00 11.07. Paikka Kuntatalo Toinen linja 14, Helsinki Päätöksentekoon osallistuneet puheenjohtaja Paatero Sirpa, Kotka I varapuheenjohtaja
LisätiedotKuntien valtionosuusjärjestelmän kehittäminen Paasitorni, Helsinki
Kuntien valtionosuusjärjestelmän kehittäminen 8.11.2018 Paasitorni, Helsinki Kuntien valtionosuusjärjestelmän kehittäminen 8.11. 9.00 Avaus Kunta- ja uudistusministeri Anu Vehviläinen 9.15 Valtionosuusjärjestelmän
LisätiedotKuntien rahoitukseen liittyvät tasausjärjestelmät
Kuntien rahoitukseen liittyvät tasausjärjestelmät Kuntatalo 31.10.2017 SOTE ja MAAKUNTAUUDISTUKSEN VASTUUVALMISTELIJOIDEN TAPAAMINEN Valtiovarainministeriö / Kunta ja aluehallintoosasto Miikka Vähänen
LisätiedotHE 113/2017 vp. Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain muuttamisesta
Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta
LisätiedotSipoon kunnan lausunto valtionosuusjärjestelmän uudistamisesta. Johdanto
Valtiovarainministeriö Kunta- ja aluehallinto-osasto PL 28 00023 VALTIONEUVOSTO Sipoon kunnan lausunto valtionosuusjärjestelmän uudistamisesta Johdanto Valtionvarainministeriön kunta- ja aluehallinto-osasto
LisätiedotKuntakohtaiset ennakolliset valtionosuuslaskelmat vuodelle 2014
Kuntakohtaiset ennakolliset valtionosuuslaskelmat vuodelle 2014 Julkaistu 25.4.2013 Päivitetty 19.6.2013 Päivitetty 6.9.2013 Päivitetty 10.12.2013 Päivitetty Sanna Lehtonen kehittämispäällikkö Kuntien
LisätiedotESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
HE 111/2008 vp Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi sosiaali- ja terveydenhuollon suunnittelusta ja valtionosuudesta annetun lain :n muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan
LisätiedotTalousarvioesitys 2017
30. Valtionosuus kunnille peruspalvelujen järjestämiseen (arviomääräraha) Momentille myönnetään 8 542 914 000 euroa. Määrärahaa saa käyttää: 1) kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain (1704/2009)
LisätiedotKuntien valtionosuusjärjestelmän uudistaminen esitys ja sen vaikutukset
Kuntien valtionosuusjärjestelmän uudistaminen esitys ja sen vaikutukset Maakuntatilaisuus, Kymenlaakso Kouvola 28.3.2014 Kehittämispäällikkö Jouko Heikkilä Suomen Kuntaliitto Valtionosuusjärjestelmä uudistuu
LisätiedotPöytäkirjanote Lausuntopyyntö sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain hallituksen esityksen luonnoksesta
1 32 Lausuntopyyntö sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain hallituksen esityksen luonnoksesta Kunnanhallitus 22.9.2014 Sosiaali- ja terveysministeriön asettama sosiaali- ja terveyspalvelu-uudistuksen
LisätiedotSuomen Kuntaliitto ry Pöytäkirja 6/2013 1 Finlands Kommunförbund rf
Suomen Kuntaliitto ry Pöytäkirja 6/2013 1 Kokoustiedot Aika: 6.6.2013 klo 10.00 13.26 Paikka: Kuntatalo Kommunernas hus Toinen linja 14, Helsinki Suomen Kuntaliitto ry Pöytäkirja 6/2013 2 Sisällysluettelo
LisätiedotValtionosuusuudistus. Kuntaliiton kannanotot
Valtionosuusuudistus Kuntaliiton kannanotot Rakenne ja yleislinjaukset Kuntaliitto katsoo, että järjestelmän rakenne ja pääosin kriteerit ja kokonaisuus on onnistunut ja toteuttamiskelpoinen Kuntaliitto
LisätiedotKuntauudistus ja Kittilä. Kuntalaisinfo Kunnanjohtaja Anna Mäkelä
Kuntauudistus ja Kittilä Kuntalaisinfo 22.10.2013 Kunnanjohtaja Anna Mäkelä Kaikki mitä olet halunnut kysyä! Mikä on kuntauudistus ja mihin sitä tarvitaan? Miksi Kittilän kunta on mukana kuntauudistuksessa?
LisätiedotEhdotus hallituksen esitykseksi eduskunnalle laiksi kielilain 5 :n muuttamisesta
Ehdotus hallituksen esitykseksi eduskunnalle laiksi kielilain :n muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi kielilakia. Esityksen mukaan yksikielinen kunta voitaisiin
LisätiedotSuomen Kuntaliitto ry Pöytäkirja 8/ Finlands Kommunförbund rf
Suomen Kuntaliitto ry Pöytäkirja 8/2010 1 Kokoustiedot Aika: 1.12.2010 klo 9.30 13.18 Paikka: Kuntatalo Kommunernas hus Toinen linja 14, Helsinki Suomen Kuntaliitto ry Pöytäkirja 8/2010 2 Sisällysluettelo
LisätiedotValtionosuusjärjestelmä. Kuntien valtionosuusjärjestelmä. Miksi valtionosuusjärjestelmän tuntemus on tärkeää?
Miksi valtionosuusjärjestelmän tuntemus on tärkeää? Valtionosuudet 2013 ja valtionosuusjärjestelmän uudistaminen Varsinais-Suomen liiton kuntatalouspäivä 19.9.2012 Turku Maarianhamina Turku -risteily Valtionosuusjärjestelmä
LisätiedotKuntakohtaiset ennakolliset valtionosuuslaskelmat 2019
Finlands framgång skapas lokalt Kuntakohtaiset ennakolliset valtionosuuslaskelmat 2019 Laskelmapäivitys 14.9.2018 Sanna Lehtonen, Suomen Kuntaliitto 18.9.2018, Kuntaliitto / Sanna Lehtonen KUNNAN VALTIONOSUUSRAHOITUS
LisätiedotRahoituksen siirto kunnista maakuntiin ja vaikutukset kuntien rahoitukseen. Verojaosto Markku Nissinen Finanssineuvos, VM
Rahoituksen siirto kunnista maakuntiin ja vaikutukset kuntien rahoitukseen Verojaosto 29.3.2017 Markku Nissinen Finanssineuvos, VM 1 28.3.2017 Etunimi Sukunimi Rahoituksen siirto kunnista maakuntiin LÄHTÖKOHTA:
LisätiedotKuntarakennelain mukaisen erityisen kuntajakoselvityksen tekeminen Turun seudulla
Raision kaupunki Pöytäkirja 1 (1) Asianro 134/00.04.00/2012 360 Kuntarakennelain mukaisen erityisen kuntajakoselvityksen tekeminen Turun seudulla Tiivistelmä 1.7.2013 voimaan tullut kuntarakennelaki edellyttää
LisätiedotValtionosuusuudistus uudistuksen alustavat peruslinjaukset
Kunta- ja aluehallinto-osasto 1.2.2013 Valtionosuusuudistus uudistuksen alustavat peruslinjaukset Hallitusohjelman kirjaukset 1. Hallitusohjelman kirjaukset Pääministeri Jyrki Kataisen hallitusohjelmaan
LisätiedotVALTIOVARAINMINISTERIÖ Muistio Liite 1 Ylitarkastaja VM/1497/ /2013 Suvi Savolainen
VALTIOVARAINMINISTERIÖ Muistio Liite 1 Ylitarkastaja 11.6.2015 VM/1497/00.01.01.00/2013 Suvi Savolainen ESITYS KUNTAJAON MUUTTAMISESTA VIHDIN KUNNAN JA ESPOON KAUPUN- GIN VÄLILLÄ Esitys Esityksen perustelut
LisätiedotSuomen Kuntaliitto ry Pöytäkirja 8/ Finlands Kommunförbund rf
Suomen Kuntaliitto ry Pöytäkirja 8/2012 1 Kokoustiedot Aika: 8.11.2012 klo 9.30 13.17 Paikka: Kuntatalo Kommunernas hus Toinen linja 14, Helsinki Suomen Kuntaliitto ry Pöytäkirja 8/2012 2 Sisällysluettelo
LisätiedotKUNNAN VALTIONOSUUSRAHOITUS 2015
14.11.2014, Kuntaliitto / SL KUNNAN VALTIONOSUUSRAHOITUS 2015 YHTEENVETO Taulukon tayttoohje: Valitse, sydta tai tarkista sinisten ken ttien tiedot Tiedot siirtyvat automaattisesti tyokirjan muista taulukoista
LisätiedotKuntien taloudellisen aseman muutoksia Sote uudistuksessa
Kuntien taloudellisen aseman muutoksia Sote uudistuksessa Kymenlaakson kunnat Luonnos 5.4.2016 Heikki Miettinen 2014tp_2014ktal_2015 väestöenn_v52 Lähtökohdat Lähtökohdat Tavoitteena arvioida kuntien jäljelle
LisätiedotUuden kunnan talous. Pentti Meklin. emeritusprofessori Tampereen yliopisto. Pentti Meklin 1
Uuden kunnan talous Pentti Meklin emeritusprofessori Tampereen yliopisto Pentti Meklin 1 I Kunnan talous Soten siirrossa 1.1.2019 II Välivaiheen talous 2019-2023 ja siitä eteenpäin Tulot ja menot Varat
LisätiedotValtionosuudet Onnistuva Suomi tehdään lähellä. Det framgångsrika Finland skapas lokalt
Valtionosuudet 2019 1 10.1.2019 VOS / OKM / 2018 VOS / VM KKK / VM VOS / OKM / 2019 Google: vos rap 18.9.2018, Kuntaliitto / Sanna Lehtonen KUNNAN VALTIONOSUUSRAHOITUS 2019 Taulukon täyttöohje: Valitse,
Lisätiedot16 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajien valinta Käsittelyjärjestys Kuntarakenneuudistus.
Kotkan - Haminan seudun seutuvaliokunta 29.1.2013 PÖYTÄKIRJA Nro 2/2013 KOKOUSAIKA Tiistai 29.1.2013 kello 9.30 10.40 KOKOUSPAIKKA Cursor Oy, Kyminlinnantie 6, Kotka 16 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus...3
LisätiedotKonneveden kunta Kokouspäivämäärä Sivu Valtuusto
Valtuusto 4.3.2013 39 1. LAUSUNTO KUNTARAKENNELAKILUONNOKSESTA Kh. 20.2.2013 51 Esityslistan liitteet 1-4 Pääministeri Jyrki Kataisen hallituksen hallitusohjelmaan mukaan hallitus toteuttaa koko maan laajuisen
LisätiedotRahoitusmuutos. Oppilaan- ja opinto-ohjauksen kansalliset kehittämispäivät. Pasi Rentola 29.4.2014
Rahoitusmuutos Oppilaan- ja opinto-ohjauksen kansalliset kehittämispäivät Pasi Rentola 29.4.2014 - Koulutuksen talous kokonaisuutena - Hallituskaudella päätetyt rahoitustason muutokset - Kehyspäätökset
LisätiedotKuntarakennelaki osana kuntauudistusta
Kuntarakennelaki osana kuntauudistusta Valtakunnalliset sosiaali- ja terveyspolitiikan päivät 24.4.2013 Säätytalo Ylijohtaja Päivi Laajala Saadut lausunnot kuntarakennelakiluonnoksesta Lausuntoaika päättyi
LisätiedotSuomen Kuntaliitto ry Pöytäkirja 2/2017 Finlands Kommunförbund rf. Hallitus Kokoustiedot. Aika klo
Suomen Kuntaliitto ry Pöytäkirja 2/2017 Kokoustiedot Aika 9.3.2017 klo 10.02-13.20 Paikka Kuntatalo Toinen linja 14, Helsinki Päätöksentekoon osallistuneet puheenjohtaja Paatero Sirpa, Kotka I varapuheenjohtaja
Lisätiedott5ft SÄMEDIGOI SAAMELAISKÄRÄJÄT pe 8. päivänä maaliskuuta 2013 alkaen klo puhelinkokous Paikka puheenjohtaja 1 varapuh. joht.
SÄMEDIGOI TTalHtiic PÖYTÄKIRJA 4/20 13 sivu 1 (6 SAAMELAISKÄRÄJIEN HALLITUKSEN KOKOUS 4/2013 Aika Paikka pe 8. päivänä maaliskuuta 2013 alkaen klo 10.00 10.55. puhelinkokous L P Läsnä/ pozsa Klemetti Näl&äläj
LisätiedotMaakuntakierrosten koko maan talousdiat. Syksy 2013
Maakuntakierrosten koko maan talousdiat Syksy 2013 Kuntien ja kuntayhtymien vuoden 2012 tilinpäätökset Lähde: Tilastokeskus Vuosikate: Tietoja kuntien taloudesta vuosilta 2006 2012 Sisältää liikelaitokset.
LisätiedotSelvitysperusteet ja selvitysvelvollisuus
Seinäjoen kaupungin lausunto kuntarakennelakiluonnoksesta Kh 4.2.2013, 80 Valtiovarainministeriö pyytää kunnilta lausuntoa kuntarakennelakiluonnoksesta. Kuntarakennelakiluonnos muuttaa nykyistä kuntajakolakia,
LisätiedotESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
HE 299/2014 vp Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi kuntarakennelain muuttamisesta sekä kuntajakolain muuttamisesta ja väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen 5 momentin kumoamisesta
LisätiedotVuoden 2014 valtionosuudet ja valtionosuusjärjestelmän uudistaminen
Vuoden 2014 valtionosuudet ja valtionosuusjärjestelmän uudistaminen Kuntamarkkinat 11.-12.9.2013 Sanna Lehtonen Kehittämispäällikkö, kuntatalous Valtionosuusjärjestelmän tehtävä Valtionosuusjärjestelmällä
LisätiedotRaision kaupungin lausunto kuntarakennelain muuttamisesta
Raision kaupunki Pöytäkirja 1 (1) Asianro 134/00.04.00/2012 79 Raision kaupungin lausunto kuntarakennelain muuttamisesta Valtiovarainministeriö on pyytänyt Raision kaupungilta lausuntoa liitteenä olevasta
LisätiedotValtion vuoden 2019 budjettiesityksen
Onnistuva Suomi tehdään lähellä Valtion vuoden 2019 budjettiesityksen (=kuntatalousohjelman) kuntatalousvaikutukset Reijo Vuorento 20.9.2018 Twitter:@Reijosergio Tiivistelmä 1/2 = osa hallituksen budjettipäätöstä
LisätiedotPöytäkirjanote Lausuntopyyntö sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain hallituksen esityksen luonnoksesta
1 122 Lausuntopyyntö sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain hallituksen esityksen luonnoksesta 22.9.2014 Sosiaali- ja terveysministeriön asettama sosiaali- ja terveyspalvelu-uudistuksen parlamentaarinen
LisätiedotSelvitysprosessissa otettava huomioon
Insert Firstname Lastname via >Insert >Header & Footer Kuntajakoselvityksen toteutus Kehitysjohtaja Jarmo Asikainen Karhukuntaneuvosto 17.6.2013 17.6.2013 Page 1 Selvitysprosessissa otettava huomioon Avoin
LisätiedotAsianro 134/ / Kuntarakennelain mukaisen erityisen kuntajakoselvityksen tekeminen Turun seudulla
Raision kaupunki Pöytäkirja 1 (1) Asianro 134/00.04.00/2012 127 Kuntarakennelain mukaisen erityisen kuntajakoselvityksen tekeminen Turun seudulla Tiivistelmä 1.7.2013 voimaan tullut kuntarakennelaki edellyttää
LisätiedotSOTE-RAHOITUSJÄRJESTELMÄN VAIKUTUKSET KUNTIEN TALOUTEEN
SOSIAALI- JATERVEYSMINISTERIÖ Muistio 26.2.2015 SOTE-RAHOITUSJÄRJESTELMÄN VAIKUTUKSET KUNTIEN TALOUTEEN Kuntalaskelmat Tässä muistiossa on tarkasteltu eduskunnan sosiaali- ja terveysvaliokunnan mietintöluonnoksen
LisätiedotKaupunginjohtaja Jaana Karrimaa
Kaupunginjohtaja Jaana Karrimaa } Erikoissairaanhoito ja kehitysvammaisten erityishuolto Satakunnan sairaanhoitopiirin ky:stä } Kunnat Keski-Satakunnan terveydenhuollon kuntayhtymän jäsenkuntia Väestöpohja
LisätiedotMaakuntakierrosten koko maan talousdiat. Kevät 2013
Maakuntakierrosten koko maan talousdiat Kevät 2013 Kuntien ja kuntayhtymien vuoden 2012 tilinpäätökset Lähde: Tilastokeskus Tietoja kuntien taloudesta vuosilta 2006 2012 Pl. Ahvenanmaa. Sisältää liikelaitokset.
LisätiedotYleiskatteisen rahoituksen määräytyminen ja sisältö Maakuntatalouden simuloinnin aloitustilaisuus Paasitorni
Yleiskatteisen rahoituksen määräytyminen ja sisältö Maakuntatalouden simuloinnin aloitustilaisuus 7.9.2017 Paasitorni Budjettineuvos Valtiovarainministeriö/budjettiosasto 1 8.9.2017 - Maakuntien rahoitus
LisätiedotKuntien valtionosuusjärjestelmät Pohjoismaissa. Unna Heimberg, VM/Kunta- ja aluehallinto-osasto Kuntamarkkinat
Kuntien valtionosuusjärjestelmät Pohjoismaissa Unna Heimberg, VM/Kunta- ja aluehallinto-osasto 12.9.2019 Kuntamarkkinat Suomen valtionosuusjärjestelmän rakenne 2 Kunnan peruspalvelujen valtionosuus: 8,491
LisätiedotKunnallisveroprosentin noston vaikutus kunnan verotuloihin ja valtionosuuksien tasaukseen
1 Suomen Kuntaliitto 8.10.2010 Henrik Rainio, Jouko Heikkilä Kunnallisveroprosentin noston vaikutus kunnan verotuloihin ja valtionosuuksien tasaukseen Veroprosentin korotuksesta kunta saa aina täysimääräisen
LisätiedotSUOMEN KOTISEUTULIITTO ESITYSLISTA 2015/3 Hallitus 25.3.2015 Sivu 1 / 6
Hallitus 25.3.2015 Sivu 1 / 6 Aika: Keskiviikko 25.3.2015 klo 11.45 14.30 Paikka: Suomen Kotiseutuliiton toimisto Läsnä Puheenjohtaja: Kirsi Moisander ( ) Varapuheenjohtaja: Raimo Sailas ( ) Jäsenet: Annukka
LisätiedotAjankohtaista kunta-asiaa
Ajankohtaista kunta-asiaa Liikenne- ja kuntaministeri Paula Risikko Kuntaliitosverkoston aamukahvit Kuntarakennelaki Sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämis -laki Kuntien valtinosuusja rahoitusjärjestelmän
LisätiedotESITYKSEN PÄASIALLINEN SISÄLTÖ
Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain muuttamisesta ESITYKSEN PÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta
LisätiedotESITYKSEN PÄASIALLINEN SISÄLTÖ
Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain muuttamisesta ESITYKSEN PÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta
LisätiedotKuntajaon muuttaminen oikeudellisesti ja prosessina
Kuntajaon muuttaminen oikeudellisesti ja prosessina Matti Muukkonen HTL, YTM, kunnanjohtaja 14.12.2012 Kuntajaon oikeudellinen perusta Suomen perustuslaki (731/1999) 121.1 : Suomi jakautuu kuntiin, joiden
LisätiedotHallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain muuttamisesta ESITYKSEN PÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta
Lisätiedot1 (6) LAUSUNTO TALOUS- VAIKUTUKSISTA. Kunta- ja aluehallinto-osasto Kuntiin kohdistuvat taloudelliset vaikutukset
LAUSUNTO TALOUS- VAIKUTUKSISTA 1 (6) Kunta- ja aluehallinto-osasto 16.1.2015 Valtiovarainministeriön kunta- ja aluehallinto-osaston asiantuntijalausunto hallituksen esityksestä HE 324/2014 vp eduskunnalle
LisätiedotKuntakohtaiset ennakolliset valtionosuuslaskelmat 2019
Finlands framgång skapas lokalt Kuntakohtaiset ennakolliset valtionosuuslaskelmat 2019 Kuntaliiton arvio Ensimmäinen laskelmapäivitys 2.5.2018 Sanna Lehtonen Valtionosuusjärjestelmän kaksiosaisuus Kunnan
LisätiedotOTE PÖYTÄKIRJASTA Kokouspäivä Kunnanhallitus Lausunto hallituksen esityksestä eduskunnalle kuntarakennelain muuttamisesta
KEMINMAAN KUNTA OTE PÖYTÄKIRJASTA Kokouspäivä Kunnanhallitus 07.08.2018 Sivu 1 D/610/00.04.00/2018 327 Lausunto hallituksen esityksestä eduskunnalle kuntarakennelain muuttamisesta Valtiovarainministeriö
LisätiedotPYHÄRANNAN KUNTA ESITYSLISTA 1 /2019 Sivu. Kunnanvaltuusto Kunnantalo, valtuustosali
Kunnanvaltuusto 11.2.2019 1 Kokousaika Kokouspaikka Kutsutut 11.2.2019 klo 18.00- Kunnantalo, valtuustosali Puonti, Mervi Lisäksi 18 valtuutettua puheenjohtaja Muut osallistujat Hiitiö, Harri Haapala,
LisätiedotKuntakohtaiset ennakolliset valtionosuuslaskelmat 2019
Finlands framgång skapas lokalt Kuntakohtaiset ennakolliset valtionosuuslaskelmat 2019 Kuntaliiton arvio Ensimmäinen laskelmapäivitys 2.5.2018 Taloustorstai 3.5.2018 Sanna Lehtonen Valtionosuuslaskenta
LisätiedotLAUSUNTOPYYNTÖ PARAS-LAIN VELVOITTEIDEN JATKAMISESTA
LAUSUNTOPYYNTÖ PARAS-LAIN VELVOITTEIDEN JATKAMISESTA Sosiaali- ja terveysministeriö on valmistellut esityksen laiksi Paras-lain velvoitteiden jatkamisesta. Kunta- ja palvelurakenneuudistuksesta annetussa
LisätiedotKIVIJÄRVEN KUNTA. Pöytäkirja. Kunnanhallitus. Kokousnumero 6 / 2014 Aika Maanantai 24.03.2014 klo 18.30-19.20 Kunnanhallituksen kokoushuone
Pöytäkirja Kokousnumero 6 / 2014 Aika Maanantai 24.03.2014 klo 18.30-19.20 Paikka Kunnanhallituksen kokoushuone KOKOUSKUTSU / ASIALISTA Maanantaina 24.03.2014 Kunnanhallituksen kokoushuone Nro 6 / 2014
LisätiedotAjankohtaista kuntauudistuksesta. Hallinto- ja kuntaministeri Henna Virkkunen
Ajankohtaista kuntauudistuksesta Hallinto- ja kuntaministeri Henna Virkkunen Suomi menettää markkinaosuuksia 22.8.2 013 Teollisuuden osuus kokonaistuotannosta, % / BKT 2000 2005 2007 2010 2012 Koko teollisuus
Lisätiedot