Maakuntahallitus I 154 16.08.2010 Pöytäkirjat, viranhaltijapäätökset ja lausunnot MH 154 Kainuun maakuntahallinnossa on valmistu nut seuraavat kokouspöytäkirjat: - Sosiaali- ja terveyslautakunta 16.6.2010 - Koulutuslautakunta 23.6.2010 Viranhaltijapäätökset: Maakuntajohtaja Alpo Jokelainen - päätökset: :t 49-59, 14-20 ja 2 palkkaus-, virantoi mitus matka- ja henki lös tökoulutuspäätöksiä Muut päätökset: :t 12, 13-14, 18-19 - Hankintapäätös: Kainuun 1. vaihemaakuntakaavan luontoselvitys ( 12) - Eurocard-kuittien käsittely ( 13) - Virka/työsuhteisen toimistosihteerin tehtävän vakinainen täyttäminen ( 14) - Täyttölupatyöryhmän mukaiset päätökset ( :t 18-19) Vs. maakuntajohtaja Kalevi Yliniemi - päätökset: :t 24-29, 15-16 ovat henkilöstön vuosiloma-, sairaus-, työ ai kavapaa-, virkavapaa-, palkkaus-, virantoi mitus matka- ja henkilöstökoulutuspäätöksiä Muut päätökset: :t 1 ja 2 - Marja karjalaisen 60-vuotissyntymäpäivän muistaminen ( 1) - Hankintapäätös: Kainuun maakunta -kuntayhtymän ja Kajaanin kaupungin yhteinen asiointipalveluostoliikenteen hankinta ajalle 1.9.2010-31.8.2012 ( 2) Hallintojohtaja Kalevi Yliniemi - päätökset: :t 170-206, 109-128 ja 6-7 Muut päätökset: :t 13-14 Hankintapäätökset: - Kainuun maakunta -kuntayhtymän ateriapalveluiden ja Kajaanin Mamselli -liikelaitoksen osastovaunujärjestelmä ( 13) - Kainuun maakunta -kuntayhtymän toimintayksiköiden työnohjaus puitejärjestelyin vuoden 2010-2011 aikana ( 14) Talousjohtaja Asta Tolonen - päätökset: :t 22-27 ja 7-8
Kehittämisjohtaja Jorma Teittinen - päätökset: :t 49-57 ja 16-20 Aluekehitysjohtaja Juhani Kärkkäinen - päätökset: :t 38-47, 10-12 ja 7 palkkaus-, virantoi mitus matka- ja henkilöstökoulutuspäätöksiä Muut päätökset: 1 - Viran/työsopimussuhteisen korkeakouluharjoittelijan tehtävän täyttäminen ( 1) Suunnittelujohtaja Hannu Heikkinen - päätökset: :t 27-29 ja 35-37 palkkaus-, virantoi mitus matka- ja henkilöstökoulutuspäätöksiä Henkilöstöjohtaja Markku Hämäläinen - päätökset: :t 36-41, 12, 14-17 ja 33-60 ovat henkilöstön vuosiloma-, sai raus-, työ ai ka va paa-, virkavapaa-, palkkaus-, virantoi mitus matka- ja henki lös tö kou lutuspäätöksiä Vs. henkilöstöpäällikkö Hannu Westerinen - päätökset: :t 8-12, 7-11 ja 13-16 Viestintäpäällikkö Eeva Mäntymäki - päätökset: 9-10 ja 9 Ravintohuoltopäällikkö Eila Heikkinen - päätökset: :t 40-49, 16-17 ja 22-28 Sairaalainsinööri Pentti Keränen - päätökset: :t 93-100, 58-72 ja 17-20 Laskentapäällikkö Irma Kärnä - päätökset: :t 20-26, 9-14 ja 6 Hankintapäällikkö Laila Härkönen - päätökset: :t 38-42, 15-19 ja 7-15
palkkaus-, virantoi mitus matka- ja henkilöstökoulutuspäätöksiä Tietohallintojohtaja Riitta Remsu - päätökset: :t 56-62, 67-75 ja 77-82 palkkaus-, virantoi mitus matka- ja henkilöstökoulutuspäätöksiä Kuljetuspäällikkö Hannu Hänninen - päätökset: :t 36-45 ja 12-20 ovat henkilöstön vuosiloma-, sairaus-, työ ai kavapaa-, virkavapaa-, Toimistopäällikkö Anja Martiskainen - päätökset: :t 27-36 ja 36-37 ovat henkilöstön vuosiloma-, sairaus-, työ ai kavapaa-, virkavapaa-, Laskentasihteeri Raisa Heikkinen - päätökset: :t 51-61 ja 35-40 ovat henkilöstön vuosiloma-, sairaus-, työ ai kavapaa-, virkavapaa-, Arkistopäällikkö Hilkka Karivuo - päätökset: :t 10-12 ja 7 Laskentasihteeri Pirjo Heikkinen - päätökset: :t 27-28 ja 34-48 Rahoitussihteeri Liisa Moilanen - päätökset: :t 15-18 Palkkahallinnon tiiminvetäjä Pirjo Heikkinen - päätökset: :t 19-25 ja 21-33 virantoimitusmatka- ja henkilöstökoulutus päätöksiä Palkkahallinnon tiiminvetäjä Maija Rusanen - päätökset: :t 21-29, 25-37 ja 1 Pääkirjanpitäjä Eija Sirviö - päätökset: :t 47-53 Viranhaltijapäätösten yhteenvedot on näh tävillä Kainuun maakunta
-kuntayhtymän kanslias sa, Kauppakatu 1, 2. kerroksessa sekä maakuntahallituksen kokouksessa. Lausunnot: 1) Suunnittelujohtaja Hannu Heikkinen ja suunnittelija Suvi Jousmäki ovat 3.8.2010 antaneet seuraavan sisältöisen lausunnon Ristijärven kunnanhallitukselle koskien lausuntopyyntöä Putkosjärven asemakaavaehdotuksesta: "Ristijärven kunta on pyytänyt Kainuun maakunta kuntayhtymältä lausun toa Putkosjär ven asemakaavaehdotuksesta. Ristijärven kunta on hankki nut Putkosjärven ranta-aluei ta sisältä vän Ketolan tilan omistukseensa tar koituksenaan käyttää sitä olemassa ole vaan kyläraken teeseen tukeutu van, luonnonympäristöltään ja sosiaalisilta olosuhteiltaan viihtyisän asunto alueen muodostamiseen. Kainuun maakunta kuntayhtymä toteaa, että kaavaehdotuksessa on pää osin otettu huomi oon kaavaluonnoksesta huhtikuussa 2010 annetun lau sunnon mukaiset näkökoh dat. Kaava selostuksen kohtaa 1.4.1. Maakunta kaava tulisi kuitenkin vielä täydentää seuraavasti: Asemakaavaselostukseen esitetään lisättäväksi kaava-alueen reunal la sijaitseva maa kuntakaavassa osoitettu seututie 888 Puolanka-Risti järvi-sotkamo: Seututie tai pääkatu Merkinnällä osoitetaan Kainuun seututiet sekä liikenneverkon kannalta tär keät Kajaanin pää kadut. Alueella on voimassa MRL:n 33.1 :n mukainen ehdollinen rakentamisrajoi tus. Maakuntakaava-aluetta koskevista yleismääräyksistä esitetään lisät täväksi ase makaa vaselostukseen rantojen käyttöä ja liikenneturvalli suutta koskevat kaava määräykset: RANTOJEN KÄYTTÖ Yleisiä suunnittelumääräyksiä: Yksityiskohtaisemmassa kaavoituksessa tulee ottaa huomioon luonnonja maisema-ar vot, vesihuollon järjestäminen sekä maanomistajien välinen ta sapuolisuus. Ranta-raken taminen tulee mitoittaa siten, että suunnittelussa turvataan riittävä vapaan rantaviivan määrä, viihtyi syys sekä yleisen virkis tyskäytön tarpeet ja vesille pääsyn mahdollisuudet. LIIKENNETURVALLISUUS Yleinen suunnittelumääräys: Yksityiskohtaisemmassa kaavoituksessa ja muussa alueiden käyttöä kos kevassa suun nitte lussa tulee kiinnittää erityistä huomiota liikenneturvalli suuden edistämiseen sekä su juvan ja hyvän liikenneympäristön saavutta miseen. Kaavaehdotuksessa olisi syytä arvioida em. yleisten suunnittelumääräys ten toteutumista (vrt. kohdat 2.3, 2.4 ja 2.5). Kainuun maakunta -kuntayhtymällä ei ole muuta huomautettavaa asemakaavaehdotukseen."
Lisätietoja asiasta antaa suunnittelujohtaja Hannu Heikkinen, puh. (08) 6155 4220, 044 7100 864 tai sähköpostitse etunimi.sukunimi@kainuu.fi. 2) Maakuntajohtaja Alpo Jokelainen ja suunnittelija Suvi Jousmäki ovat 18.6.2010 an ta neet seu raa van sisältöisen lausunnon Kainuun ELY-keskukselle kos kien lau sunto pyyntöä Talvivaaran uraanin talteenoton ympäristövaikutusten arvioinnin arviointiohjelmasta: "Kainuun ELY-keskus pyytää lausuntoa arviointiohjelmasta, joka koskee Talvivaaran uraanin talteen oton ympäristövaiku tusten arviointia. Talvivaara Sotkamo Oy suunnittelee aloitta vansa muiden metal lien sivutuotteena saa tavan uraanin tal teenoton nykyisten kai vostoimintojen yhteydessä. Uusi uraa nin talteenottolaitos rakennetaan kiinteäksi osaksi nykyistä metallien saostusprosessia Talvivaarassa. Talvivaaran alue on osoitettu voimassa olevassa Kainuun maakuntakaavassa EK-mer kinnällä (kaivos tai kaivostoimin taan tarkoitettu alue). Kainuun maakuntakaavassa on annet tu kaivostoimintaan tarkoi tetuille alueille seuraava suunnitte lumääräys: Alueen käyttöönottoa suunniteltaessa on otetta va huo mioon toiminnan aiheuttamat ympäristö vaikutukset tuotannon aikana ja sen päätyttyä. Laadittu arviointiohjelma on sisällöltään monipuolinen. Ar viointiohjelmassa on kuvattu hankkeen läh tökohtiin ja nykyti laan liittyvät tiedot kattavasti. Hankkeen arvioinnin jatko suunnittelussa sekä arvioin nissa Kainuun maa kunta kunta yhtymä pyytää kiinnittämään erityistä huomiota seuraaviin seikkoihin: Sivulla 21 esitettyä vaikutusalueen karttaa sekä siihen liitty vää tekstiä tulisi tarkentaa. Tekstissä mai nitaan ympäristövai kutusten välittömien vaikutus ten tarkastelualueeksi Talvivaa ran kaivosalueen lähi ympäristö ja sosiaalis ten vaikutusten tarkastelualue maini taan hankkeen ympäristövaikutuksia sel västi laajemmaksi. Kartasta ei kuitenkaan ilme ne, esitetään kö siinä ym päristövaikutusten vai sosiaa listen vaikutusten vaikutusalue. Li säksi vaiku tusaluekarttaan tulisi sisällyttää Kokkolan ja Oulun sata miin suuntautuvat uraanipuolijalos teen kuljetusreitit. Hankkeen sosiaalisten vaikutusten arvioinnissa tulee huoleh tia siitä, että osallisille luo daan todelliset mahdollisuudet vai kuttaa. Erityisesti työpajojen aikataulullinen sijoittami nen ar viointiselostuksen luon noksen valmistumi sen jälkeiseen ai kaan asettaa haasteita työpajojen sisällölle, etteivät osalli set koki si vaikuttamismahdollisuuksiansa jo valmii seen työhön pieniksi. Arvioinnissa tulisi myös kiinnittää erityistä huomiota kaivos alueen sisäisiin sekä uraani puolituotteen kuljetuksiin liittyviin mahdollisiin poikkeustilantei siin sekä riskien arviointiin. Lisäk si erityishuomiota tu lisi kiinnittää vesien ti laan sekä toimin nasta aiheutuvan melun ja tärinän haittojen vähentämi seen. Kainuun maakunta kuntayhtymällä ei ole muuta huomautet tavaa arviointiselostukseen." Lisätietoja asiasta antaa maakuntajohtaja Alpo Jokelainen, puh. (08)
6155 4250, 044 336 6700 tai sähköpostitse etunimi.sukunimi@kainuu.fi. 3) Suunnittelujohtaja Hannu Heikkinen ja suunnittelija Martti Juntunen ovat 23.6.2010 antaneet seuraavan sisältöisen lausunnon Pohjois-Karjalan maakuntaliitolle kos kien lausuntopyyntöä Pohjois-Karjalan maakuntakaavan 3. vaiheen osallistumis- ja arviointisuunnitelman 21.4.2010 luonnoksesta: "Pohjois-Karjalan maakuntahallitus on päättänyt 21.4.2010 käynnistää maakuntakaavan 3. vai heen laatimisen. Pohjois-Karjalan maakuntaliitto on pyytänyt lausuntoa Poh jois-karjalan maakuntakaavan 3. vaiheen osallistumis- ja ar viointisuunnitelmaluonnok sesta. Kainuun maakunta -kuntayhtymällä ei ole huomautettavaa osallistumisja arviointisuunnitelmaluonnokseen." Lisätietoja asiasta antaa suunnittelujohtaja Hannu Heikkinen, puh. (08) 6155 4220, 044 7100 864 tai sähköpostitse etunimi.sukunimi@kainuu.fi. 4) Suunnittelujohtaja Hannu Heikkinen ja suunnittelija Martti Juntunen ovat 29.6.2010 antaneet seuraavan sisältöisen lausunnon AI- RIX Ympäristö Oy:lle kos kien lausuntopyyntöä Kuhmon Ontojärven etelärannan ranta-asemakaavan luonnoksesta: "UPM-Kymmene Oy on pyy tänyt maa kunta -kunta yhty mältä lausun toa Kuh mon Onto järven etelä ran nan ran ta-ase makaa van luon nokses ta. Ran ta-ase makaa valuon nos Asema kaava selos tusta esite tään täyden nettä väksi seuraa vasti: Kohta 3.2 Suun nittelu tilanne (sivu 5 alkaen) alakoh ta Maa kuntakaava: Kai nuun maa kunta kaavan kehittä mispe riaate mer kintä ok1, KA JAA- NI-KUHMO-VARTIUS -KÄY TÄVÄ, esite tään li sättä väksi asema kaava selos tuk seen tarvit tavin osin: Kehit tämis merkin nällä ok1 esi tetään Kajaa ni-kuh mo-vartius -käytä vä. Se on Kai nuussa osa val ta kun nalli sesti tärkeää kan sainvä listä Ou lu-kajaa ni-ar kangel -käytä vää. Kajaa ni-kuh mo-vartius -käytä vän muo dostaa tieyh teys Kajaa nista Sotka mon ja Kuh mon kautta Vartiuk sen ra ja-asemalle. Kai nuun maa kunta kaavas sa on annettu Kajaa ni-kuh mo-vartius -käytävän maan käyttö luokkaa koske va suunnit telu mää räys: Kajaa ni-kuh mo-vartius -käytä vää ke hitetään kan sainvä lisenä matkai luja lii kenne käytä vänä, jonka maan käytön suunnit telussa tulee kiinnit tää eri tyistä huo miota liiken teen ja matkai lun pal veluihin sekä lii kenne- ja
kult tuuri ympä ristön laatuun. Maan käytön suunnit telussa on otet tava huomi oon korkea luokkai sen maan tielii kenteen ja tieto liiken nejoh tojen tilava raukset ja rajoi tuk set ympä röivälle maan käytöl le. Ran ta-ase makaa va-alue on Kai nuun maa kunta kaa vassa osoi tettu M -alu eeksi. Maa kun takaa van maa- ja metsä talous valtai set alu eet (M) esite tään li sättä väksi asema kaava se lostuk seen tarvit tavin osin: Merkinnällä M osoitetaan pääasiassa maa- ja metsätalouskäyttöön tarkoitettuja alueita. Kai nuun maa kunta kaavas sa on annettu pää asiassa maa- ja metsä talous käyt töön tarkoi tettuja alueita koske va suunnit telu mää räys: Maa- ja metsä talous käyt töön tarkoi tettuja alueita voidaan käyttää alueen pää asiallis ta käyt tö tar koi tusta sanot tavasti haittaa matta ja luon netta muutta matta myös erityis lainsää dännön oh jaa mana mui hin tarkoi tuksiin, kuten luon tais- tai muu hun elinkei notoi min taan, turve tuotan toon, maa- ja kiviai nesten ottoon, ha ja-asu tusluon teiseen pysy vään ja lo ma-asumiseen sekä jo ka miehen oikeu den ra joissa ul koi luun ja retkei lyyn. Alueille voidaan perus taa yk sityisiä suojelu alueita. Ilman erityisiä perus teita hyviä ja yhtenäi siä pel toaluei ta ei tu le ottaa taaja matoi minto jen käyt töön. Maan käyttöä suunni teltaes sa on tuettava metsä talous aluei den yh tenäisyyttä ja toimi vuutta. Kai nuun maa kunta kaavan aluees ta on pääosa maa- ja metsä talouskäyt töön tarkoi tettua aluet ta (M). Maa- ja metsä talous käyt töön tarkoitetuille alueille voidaan perus taa yk sityisiä suojelu alueita ja erityi sestä syystä voidaan osoittaa muuta elinkei notoi mintaa palvele vaa maan käyttöä. Elinkei notoi minnan sijoittu misella on kui tenkin ensisi jaisesti pyrittävä tuke maan olemas sa ole vaa alue- ja yhdys kunta ra ken netta. Mahdolliset uu det tur peen ja maa- tai kivi aines ten ot ta mis alueet voivat sijoittua maa- ja metsä talous alueel le. Kai nuun maa kunta kaavas sa ei ole osoitettu pel toaluei ta alue varauk sena, mutta maa- ja metsä talous käyt töön tarkoi tetuille alueille on an nettu yleinen maa kunta kaava mää räys, jonka tarkoi tuksena on tur vata hy vien ja yhte näisten pelto- ja metsä talous alueiden säi lyminen maa- ja met sä talous käytös sä. Maa- ja met säta lousvaltaisille alueille on osoi tettu päällek käis merkin tänä kehittä misvyö hykkei tä sekä mai seman, luonnon ja kult tuuri ympä ristön vaalimi sen kannal ta tärkeitä osa-alueita. Maa- ja metsä talous käyt töön tarkoi tetulla alueella maan käyttöä ohjaa erityis lainsää däntö, ku ten maa-ai neslaki, kaivos laki, ympä ristön suojelulaki, luon non suojelu laki, metsä laki ja poron hoitola ki. Maa kunta kaavas sa osoi tetuilla maa- ja metsä talous käyt töön tarkoi tetuilla alueilla metsien käyttöä oh jaa metsä laki (1093/1996). Metsä lain ta voittee na on edistää metsien talou delli sesti, ekologi sesti ja sosiaa lisesti kestä vää hoi toa ja käyttöä siten, että metsät antavat kestä västi hyvän tuoton samalla kun nii den biologi nen moni muotoi suus säilyte tään metsä lais sa mainit tujen erityi sen tär keiden elinym päristö jen ja muiden arvok kaiden luonto kohteiden säi lyttämi sellä. Matkai lualueil la ja nii den lä hialueil la met sien hoidossa ja käytös sä tulee ottaa huomi oon matkai lun tar peet. Maa kunta kaa va-aluetta kos kevista yleis mää räyk sistä esite tään lisättä väksi asema kaa vase lostuk seen tarvit tavin osin ranto jen käyttöä ja lii to-ora vien esiinty mis paikko ja kos kevat kaava mää räyk set:
Maakuntajohtajan ehdotus: Maakuntahallitus: RAN TOJEN KÄYT TÖ Yleisiä suunnittelumääräyksiä: Yksi tyiskoh taisem massa kaavoi tukses sa tulee ottaa huomi oon luon nonja maise ma-ar vot, ve sihuol lon jär jestämi nen se kä maan omista jien vä linen ta sapuoli suus. Ran ta-ra kenta minen tu lee mitoit taa si ten, et tä suunnit telussa turva taan riittävä vapaan rantavii van määrä, viihtyi syys sekä yleisen virkis tyskäy tön tar peet ja vesille pääsyn mah dolli suudet. LIITO-ORAVAN ESIIN TYMIS PAIKAT Yleinen suojelumääräys: Lii to-ora vien esiinty mis aluei den yk sityis kohtai sem massa kaavoi tukses sa ja metsien käsitte lys sä tulee turvata lii to-ora ville tär keiden pesä puiden ja niitä suojaa vien puiden sekä liikkumi sen kannal ta riittä vän puuston säilymi nen. Kaava selos tusta olisi li säksi hyvä täyden tää asema kaavan suhdet ta voimassa olevaan Kai nuun maa kunta kaa vaan käsitte levällä osalla. Tarken nukse na kaa vase lostuk sen si vulle 6 tode taan, että Kai nuun maakunta kaava on vah vistettu valtio neuvos tossa 29.4.2009. Asema kaavan luonto selvitys on sel keä ja havain nolli nen. Kai nuun maa kunta -kunta yhty mällä ei ole muuta huo mautet tavaa asemakaavaluonnokseen." Lisätietoja asiasta antaa suunnittelujohtaja Hannu Heikkinen, puh. (08) 6155 4220, 044 7100 864 tai sähköpostitse etunimi.sukunimi@kainuu.fi. Maakuntahallitus päättää, ettei viranhaltijapäätöksiä ja pöytäkirjoihin merkittyjä päätöksiä oteta maakuntahallituksen käsiteltäväksi sekä merkitsee annetut lausunnot tiedoksi. Hyväksyi.