1 (13) 11.6.2007 SAMMONLAHDEN UIMAHALLI OHJAUSTOIMIKUNNAN RAPORTTI Tekninen toimi Tilakeskus PL 38, 53101 Lappeenranta Villimiehenkatu 1 puh. (05) 6161 faksi (05) 616 2916 teke.kirjaamo@lappeenranta.fi www.lappeenranta.fi
2 (13) SISÄLTÖ 1 Hankkeen tausta ja lähtötiedot 2 Selostus Lappeenrannan nykyisistä uimahalleista 3 Hankkeen toteuttamisen tarpeellisuus 4 Saadut lausunnot 5 Vaihtoehtoisia sijoituspaikkatarkasteluja ja esitys sijoituspaikasta 6 Alustava ohjeellinen tilaohjelma 7 Uimahallin toimintasuunnitelma 8 Kustannusarvio 9 Rahoitusrakenne ja käyttökustannukset 10 Hankkeen alustava aikataulu 11 Ohjaustoimikunnan esitys 12 Liitteet
3 (13) 1 Hankkeen tausta ja lähtötiedot Lappeenrannassa on kaksi uimahallia, keskustan vuonna 1971 käyttöönotettu ja vuonna 2000 peruskorjattu halli ja toinen itäalueella Lauritsalan kaupunginosaan vuonna 1986 valmistunut ja käyttöönotettu halli. Kolmannen uimahallin rakentamista Lappeenrannan länsialueelle on kaavailtu joitakin vuosia. Kaupunginvaltuusto varasi vuodelle 2007 25.000 :n määrärahan Sammonlahden uimahallin huonetilaohjelman ja kustannusarvion laatimista sekä sijoituspaikkaesityksen tekoa varten. Kaupunginhallitus nimesi tehtävää varten ohjaustoimikunnan 22.1.2007, johon kuuluvat: Raimo Paalanen, puheenjohtaja Ari Torniainen, kaupunginhallitus Ilpo Hakula, kaupunginhallitus Markku Timonen, tekninen lautakunta Ilkka Oksman, liikuntatoimenjohtaja Heikki Timonen, kaupunginkanslia, sihteeri Tekninen keskus nimesi lisäksi työryhmään virkamiesedustajiksi toimialalta kaavoituspäällikkö Erkki Jouhkin ja rakennuttajapäällikkö Erkki Suurosen. Länsialueelle Sammonlahden kaupunginosaan suunniteltava uimahalli sijoittuu läntisen kaupunginosan keskustaan ja sen lähiympäristössä on noin 15.000 asukasta. Uimahalli tulee palvelemaan lähialueen asukkaita, kouluja ja päiväkoteja sekä Lappeenrannan Yliopistoa. Toimikunta kävi tutustumassa keväällä 2007 Tuusulan ja Salon uimahalleihin.
4 (13) 2 Selostus Lappeenrannan nykyisistä uimahalleista Lappeenrannan uimahalli (kokonaisala 2 602 m2) palvelee mm. kilpauintia, kunto- ja terveysliikkujia sekä koululiikuntaa. Hallissa on 8 ratainen 25m:n uintiallas (425 m2), hyppyallas (125 m2), lasten allas (70 m2) ja kuntosali (150 m2). Allastilaa on yhteensä 620 m2. Lauritsalan uimahalli (kokonaisala 1.824 m2) palvelee lähinnä kunto- ja terveysliikkujia sekä koululiikuntaa. Hallissa on 6 ratainen 25 m:n uintiallas (302 m2), lasten allas (58 m2) ja pieni kuntosali. Allastilaa on yhteensä 361 m2. Lappeenrannan uimahallin asiakkaat tulevat pääsääntöisesti keskustan alueelta, kaupungin pohjois- sekä länsiosista sekä lähikunnista. Lauritsalan uimahallin asiakkaat tulevat pääsääntöisesti kaupungin itäosista sekä lähikunnista. Molemmissa uimahalleissa päivisin päiväkotien ja koulujen käyttö on vilkasta. Lappeenrannan uimahallin kävijämäärä vuodessa on tällä hetkellä noin 135.000 ja Lauritsalan uimahallin kävijämäärä on vuodessa noin 66.000. 3 Hankkeen toteuttamisen tarpeellisuus Sammonlahteen valmistuva uimahalli on hyvin tarpeellinen kunto- ja terveysliikuntaa sekä asumisviihtyvyyttä edistävä hanke sekä alueen asukkaille, että kouluille, päiväkodeille ja Yliopistolle. Sammontorin kaupunginosakeskustan yhteyteen rakentuva uimahalli liittyy kiinteästi Sammontorin liikekeskusrakennukseen luoden lisäarvoa koko keskukseen. Uimahallista pyritään toteuttamaan mahdollisimman monipuolinen monia erilaisia uimahallikäyttäjiä palveleva uintikeskus, jossa on samaan aikaan mahdollista kuntouinnin ja kilpauinnin harjoittelun lisäksi järjestää vesijumppa-, uimakoulu- ja terveysliikuntaryhmien toimintaa sekä perheuintia ja kuntosalitoimintaa erityisryhmät huomioon ottaen.
5 (13) 4 Saadut lausunnot Ohjaustoimikunta pyysi lausunnot uimahallihankkeesta kaikilta niiltä tahoilta, jotka ovat ilmaisseet halunsa vaikuttaa hallin toimintaan ja käyttöön. Kaikki saadut lausunnot tukivat hallihanketta ja toivat esille seikkoja, jotka tullaan huomioimaan ja hyödyntämään itse uimahallin suunnittelussa. Lausunnon antoivat seuraavat tahot: Sosiaali- ja terveystoimi, liite nro 1 Länsialueen asukasyhdistys, liite nro 2 Lappeenrannan Uimarit ry, liite nro 3 Lappeenrannan teknisen yliopiston ylioppilaskunta, liite nro 4 Suomen Uimaliitto, liite nro 5 Suomen Uimahalli- ja Kylpylätekninen yhdistys ry, liite nro 6 Vanhusneuvosto, liite nro 7 Vammaisneuvosto, liite nro 8 Maakuntakirjasto, liite nro 9 Kasvatus- ja opetustoimi, liite nro 10 5 Vaihtoehtoisia sijoituspaikkatarkasteluja ja esitys sijoituspaikasta Uimahallin sijoittamista Sammonlahden keskustan alueelle on tutkittu koko aluetta tarkastellen. Sijoituspaikkavaihtoehtoina ovat olleet pääasiassa Sammontorin liikekeskuksen vieressä oleva puistoalue ja Sammonlahden koulun ja liikuntahallin vieressä oleva pallokenttien tonttisuunnitelmaan liittyvä aluevaraus. Nämä kaksi vaihtoehtoa ovat vahvimmin olleet esillä. Vaihtoehdoista parempana vaihtoehtona ohjaustoimikunta pitää Sammontorin liikekeskusrakennukseen kiinteästi liittyvää sijoituspaikkavaihtoehtoa. Tuossa vaihtoehdossa uimahalli liittyy kiinteästi liikerakennukseen luoden lisäarvoa koko keskukselle, se on helposti saavutettavissa ja liikenteellisesti paremmin järjesteltävissä kuin toisessa päävaihtoehdossa. Lisäksi hallin läheisyyteen sijoittuu alueen muita palveluita ja mm. Orioninkadun palveluasuntoja.
6 (13) Sammontorin liikekiinteistön kehittämiseen liittyen alueelle on tehty vuonna 2002 asemakaavan muutosehdotus, jonka käsittely on kaupunginhallituksessa kesken. Nykyinen kaava jo mahdollistaa uimahallin sijoittamisen Sammontorin yhteyteen. Kyseisessä kaavaehdotuksessa on esitetty alueelle myös uusi pysäköintijärjestely, joka voidaan vastaavanlaisena kaavamuutoksena toteuttaa uimahallin tarpeet huomioiden. Hyväksymätön havainnekuva, liite nro 11 ja yleiskuva alueesta, liite nro 12. Sammontori-vaihtoehdossa koko taajaman asutus, koulut ja päiväkodit sekä Yliopisto ovat kävelymatkan päässä ja lisäksi paikka on joukkoliikenneväylän vieressä. Vaihtoehtoisesti Sammonlahden koulun ja liikuntahallin viereen sijoitettuna uimahalli jää liikenteellisesti sumppuun vieden tärkeää pysäköintitilaa pallokentiltä ja liikuntahallilta. Lisäksi tälle aluevaraukselle pallokenttien viereen on suunniteltu toteutettavaksi Sammonlahden lähiliikuntapuisto. Raviradan länsipuolista aluetta tarkasteltiin myös yhtenä sijoituspaikkavaihtoehtona, mutta se todettiin asutukseen ja kouluihin sekä Yliopistoon nähden syrjäiseksi verrattuna Sammontori-vaihtoehtoon. Ongelmalliseksi katsottiin tässä vaihtoehdossa myös Helsingintien ylitystarve. Edellä esitettyyn perustuen ohjaustoimikunta päätyi esittämään uimahallin sijoittamista Sammontorin liikekeskuksen yhteyteen. Valittu rakennuspaikka sijaitsee alueella, jossa perustamisolosuhteet ovat ongelmallisia ja pohjavesi varsin korkealla. Tämä osaltaan vaikuttaa rakennuksen suunnitteluratkaisuun. Suunnittelun haasteellisuuden takia valittavalla pääsuunnittelijalla ja myös muilla suunnittelijoilla on oltava kokemusta uimahallien suunnittelusta.
7 (13) 6 Alustava ohjeellinen tilaohjelma Uimahallin mitoituksen ja ominaisuuksien tärkeimpänä lähtökohtana ovat seuraavat seikat: 25 m:n allas, jossa on 6 kpl 2,5 m leveitä ratoja, jolloin uinti kahteen suuntaan on mahdollista. Samassa yhteydessä pieni levennys ja syvennys hyppyaltaalle (noin 425 m2): kunto- ja terveysliikuntamahdollisuuksien parantaminen länsialueella, kuntouinti ja kilpauinnin harjoittelu, vesijuoksu, lasten ja nuorten hyppimismahdollisuus (korkein hyppytaso 3 m) monitoimiallas (noin 80 m2): uimaopetus, vesijumppa ja vesikuntoliikuntatoiminnan kehittäminen lasten allas (noin 70 m2) kylmävesiallas (noin 3-5 m2) kuntosali (100 m2) puku-, peseytymis- ja saunatilat kahviotila (80 m2) toimisto- ja neuvottelutila Kaikissa tiloissa huomioidaan liikuntaesteettömyys. Pukeutumistiloihin varataan erilliset pukuhuoneet liikuntaesteisille ja heidän avustajilleen. Kaiken kaikkiaan hallissa mahdollistetaan saatujen lausuntojen mukaan painotetut monipuoliset ja helpot liikuntapalvelut, eikä sitä suunnata kylpyläpalvelutarjontaan, joten tilaohjelmaan ei sisällytetä vesiliukumäkeä, höyrysaunoja eikä mm. porealtaita. Yksityiskohtaisempi luonnos tilaohjelmasta liitteenä, liite nro 13. 7 Uimahallin toimintasuunnitelma Alustavasti on suunniteltu, että uimahallin kiinteistönhuolto ja valvonta hoidettaisiin liikuntatoimeen palkattavien laitosmiesten ja liikuntalaitoksen valvojien työnä, kuten muissakin kaupungin liikuntalaitoksissa. Lipunmyynti, kahvio- ja kuntosalitoiminta sekä siivous tullaan kilpailuttamaan ja hankkimaan ostopalveluina.
8 (13) 8 Kustannusarvio Alustava hankkeen kustannusarvio on 6,9 miljoonaa euroa (alv 0), jossa on huomioitu kustannusten nousua n. 10 %:lla kevääseen 2009 mennessä. Arvio on laskettu Haahtela-Kehitys Oy:n laskentaohjelmalla. Myöhemmin tehtävä tarkempi tilaohjelma ja siihen valittavat tekniset järjestelmät sekä tavoiteltava laatutaso ja rakennuspaikan pohjaolosuhteet vaikuttavat suunnitelmiin ja rakennuskustannuksiin. Kaavaesitykseen merkittyjen pysäköintialueiden rakentamista ei ole luettu kuuluvaksi uimahallihankkeeseen. Lappeenrannan uimahallin käyttömenot vuonna 2006 olivat 700.000 euroa ja tulot 290.000 euroa. Nettomenot olivat noin 410.000 euroa. Lauritsalan uimahallin käyttömenot 562.000 euroa ja tulot 150 000 euroa. Nettomenot vuonna 2006 olivat noin 412.000 euroa. Suunnitellun uuden uimahallin nettomenot vuodessa tulevat seuraamaan Lappeenrannan ja Lauritsalan uimahallin kustannuskehitystä. 9 Rahoitusrakenne ja käyttökustannukset Hankkeen rahoitustapa tulee ratkaista erikseen. Lappeenrannan kaupungin budjettirahoituksena, se voidaan jaksottaa useammalle vuodelle. Hankkeelle haetaan Etelä-Suomen lääninhallituksen kautta Opetusministeriön liikuntapaikka-avustusta. Tavoitteena voidaan pitää valtiolta haettavaksi rahoitukseksi 0,75 miljoonaa euroa, joka on valtion avustuksen enimmäismäärä. Hankkeen rahoittamiseksi voidaan harkita myös jäähallin peruskorjauksessa ja laajennuksessa käytettyä rahoitusmallia, joka rahoitettiin 7 vuoden lainarahoituksella. Jäähallin rahoitussopimus päättyy vuonna 2009.
9 (13) 10 Hankkeen alustava aikataulu Alustava projektiaikataulu Toteutussuunnittelu alkaa maaliskuu 2008 Suunnitelmat valmiit tammikuu 2009 Urakkalaskenta alkaa tammikuu 2009 Urakkatarjoukset maaliskuu 2009 Rakentamispäätös maaliskuu 2009 Rakentaminen alkaa toukokuu 2009 Halli valmis huhtikuu 2010 Käyttöön otettavissa kesäkuu 2010 Käynnistys- ja sisäänajovaiheen jälkeen käyttöönotto ajoitetaan loppukesälle 2010 ennen koulujen alkua. 11 Ohjaustoimikunnan esitys Uimahallin ohjaustoimikunta esittää tässä raportissa esitetyillä periaatteilla Sammonlahteen rakennettavaksi uusi uimahalli-uintikeskus Sammontorin liikekeskuksen yhteyteen siten, että se on käyttöön otettavissa kesällä 2010. Toimikunta esittää edelleen, että uimahallin rakennusinvestointiin varataan 6,9 miljoonan euron hankerahoitus. Toimikunta katsoo, että rahoitus- ja toteuttamispäätös tulee käsitellä vuoden 2008 talousarvion päättämisen yhteydessä. Rahoitus- ja toteuttamispäätöksen jälkeen hankesuunnittelua tulisi jatkaa. Toimikunta esittää suunnittelijoiden hankkimista uimahallisuunnittelun kokemusta omaavista konsulttitoimistoista ja edelleen varsinaisen suunnitteluvaiheen käynnistämistä esitetyn projektiaikataulun edellyttämällä tavalla.
10 (13) 12 Liitteet no 1-13 Sosiaali- ja terveystoimi, liite nro 1 Länsialueen asukasyhdistys, liite nro 2 Lappeenrannan Uimarit ry, liite nro 3 Lappeenrannan teknisen yliopiston ylioppilaskunta, liite nro 4 Suomen Uimaliitto, liite nro 5 Suomen Uimahalli- ja Kylpylätekninen yhdistys ry, liite nro 6 Vanhusneuvosto, liite nro 7 Vammaisneuvosto, liite nro 8 Maakuntakirjasto, liite nro 9 Kasvatus- ja opetustoimi, liite nro 10 Hyväksymätön havainnekuva, liite nro 11 Yleiskuva alueesta, liite nro 12 Tilaluettelo, liite nro 13 Sammonlahden uimahallin ohjaustoimikunta Raimo Paalanen Ari Torniainen Ilpo Hakula Markku Timonen Ilkka Oksman Heikki Timonen Erkki Jouhki Erkki Suuronen
11 (13) Sosiaali- ja terveystoimi, liite nro 1 Länsialueen asukasyhdistys, liite nro 2 0404_001.pdf Lappeenrannan Uimarit ry, liite nro 3 Lr Uimarit lausunto.doc Lappeenrannan teknisen yliopiston ylioppilaskunta, liite nro 4 0406_001.pdf Suomen Uimaliitto, liite nro 5 0407_001.pdf Suomen Uimahalli- ja Kylpylätekninen yhdistys ry, liite nro 6 0408_001.pdf Vanhusneuvosto, liite nro 7 0409_001.pdf Vammaisneuvosto, liite nro 8 0410_001.pdf Maakuntakirjasto, liite nro 9 0411_001.pdf Kasvatus- ja opetustoimi, liite nro 10 lausunto Timoselle.doc
12 (13) Hyväksymätön havainnekuva, liite nro 11 havainne02052002. pdf Yleiskuva alueesta, liite nro 12 P6021591.JPG
13 (13) Tilaluettelo, liite nro 13 Sammonlahden uimahalli, alustava tilaluettelo 8.6.2007 Tila Huone-ala m2 allashuone, vesiala 580 pääallas 375 m2 hyppyallas 50 m2 opetus- / lastenallas 70 m2 monitoimiallas 80 m2 kylmävesiallas 5 m2 allashuone, tasanteet 500 valvomo, ensiapu 15 allastilan varastot 30 siivouskeskus 20 wc:t, allashuone (1 inva + 2) 9 kuntosali 100 jumppasali 60 pukuhuoneet, sis. 2 ryhmäpukuh. 200 invapukuh. 24 pesuhuoneet 130 saunat 48 wc:t, (2 inva + 4) 18 aula 60 kahvio 80 keittiö aputiloineen 15 kassa 10 toimisto aputiloineen 15 aulan wc:t (1 inva + 2) 11 kiinteistövalvomo 25 verstas, kiint. hoito 30 muu liikennetila 104 varastot 80 kemikaalivarasto 30 VSS, puku- ja wc-tilat 50 IV-konehuone 300 muu tekniikka 100 altaat, suodattimet 156 Yhteensä 2 800