Riitta Munnukan ym. valtuustoaloite Sotahistoriakeskus Kannaksesta

Transkriptio

1 Kaupunginhallitus Riitta Munnukan ym. valtuustoaloite Sotahistoriakeskus Kannaksesta 14/ /2013 KH 181 Aloite : Valmistelija/lisätietoja: EU-asiamies Krista Huovila, puh Kannas-keskuksen suunnittelu ja rakentaminen on ollut esillä jo vuosia. Asia ei ole edennyt toivotulla tavalla ja kaupungin rahaa on jo kulunut useita satoja tuhansia euroja. Arkkitehtikilpailu maksoi yli euroaja keskustiloiksi suunnitellun rakennuksen korjaukseen on mennyt n euroa. Toivottavasti korjausrahat eivät ole menneet hukkaan. Rakentamisen rahoitukseen Lappeenrannan kaupunki joutuu laittamaan ainakin 2 miljoona euroa, 2 miljoonaa tulee valtiolta ja loput 2 miljoonaa pitäisi saada yksityisten ja yhteisöjen lahjoituksista. Lahjoitusrahoista uupuu vielä merkittävä summa. Rahaa on saatu kasaan tähän mennessä noin euroa. Näyttää siltä, että Kannaskeskus ei toteudu, jolloin hankkeesta on luovuttava ja mietittävä parempaa käyttöä tuolle kaupungin 2 milj. euron potille. Veteraanit myös ovat antaneet ymmärtää, että Kannaskeskus ei ole heille välttämätön, joten tämä kallis rakennushanke pitää siirtää kaupungin investointilistalta pois lopullisesti. Kerätyt rahat voitaisiin käyttää, toki lahjoittajien luvalla, esim. Rintama- ja Sotaveteraanien, rintamatunnuksen saaneiden naisten ja lottien hyväksi parhaalla mahdollisella tavalla. Sota-ajan kokemuksia voi käydä aistimassa Hämeenlinnassa, Tykistömuseossa, jolloin samantyylistä sotahistoriakeskusta ei tarvita. Tieto- ja näyttelykeskustoimikunnan lausunto : Riitta Munnukka ym. ovat esittäneet päivätyllä valtuustoaloitteellaan, että Sotahistoriakeskus Kannas hankkeesta on luovuttava ja siihen varatuille rahoille tulisi miettiä parempaa käyttöä. Tieto- ja näyttelykeskustoimikunta esittää lausuntonaan, että Sotahistoriakeskus Kannas on suunniteltu sijoittuvaksi

2 Lappeenrannan kaupungin Linnoitukseen. Alkuperäisen suunnitelman mukaan keskus sijoittuisi Linnoituksessa olemassa oleviin rakennuksiin 1 A ja 1 B sekä uudisrakennukseen. Tieto- ja näyttelykeskustoimikunta päivitti keskuksen suunnitelmia vuoden 2012 aikana siten, että ensimmäisessä vaiheessa keskuksen käyttöön otetaan vain Linnoituksen rakennus 1A. Tali-Ihantala-keskukseen, pääosin rakennus 1 A kunnostamiseen, on vuosien aikana käytetty euroa. Lisäksi Lappeenrannan kaupunki on toteuttanut vuosina Tietoja näyttelykeskus Tali-Ihantala, suunnitteluvaihe -hankkeen (EAKR). Hankkeen toteutuneet kustannukset olivat euroa, josta kaupungin omarahoitusosuus oli 50 %. Uudisrakennuksesta järjestetty arkkitehtikilpailu sisältyi em. hankkeeseen ja sen kustannukset olivat euroa. Keskuksen sisällöntuotantoon on em. hankkeen jälkeen käytetty euroa. Mikäli Sotahistoriakeskus Kannas ei toteudu, on rakennus 1A:n peruskorjaus saatettava loppuun ja tila voidaan osoittaa muuhun käyttöön. Arkkitehtikilpailun tulos on tarvittaessa hyödynnettävissä kaupungin ja Linnoituksen tulevassa kehitystyössä. Sotahistoriakeskus Kannaksen yksityisen ja yhteisöiden varainhankinnasta ja kerättyjen varojen käytöstä tai mahdollisesta palautuksesta vastaa Tali-Ihantalan Perintö ry. Opetus- ja kulttuuriministeriö on myöntänyt Lappeenrannan kaupungille ja valtionavustuksena yhteensä 2 miljoonaa euroa käytettäväksi Sotahistoriakeskus Kannaksen perustamishankkeeseen, eikä myönnettyä rahoitusta ole mahdollista käyttää muuhun tarkoitukseen. Kaupungin talousarviossa vuonna 2013 on Kannaksen osalta todettu seuraavaa: Kaupunginvaltuusto on vuosina talousarvioita ja tulevien vuosien taloussuunnitelmia käsitellessään varautunut Sotahistoriakeskus Kannaksen perustamiseen. Vuoden 2009 talousarvion perustelujen mukaan keskuksen uudisrakentaminen voi alkaa vasta, kun hankkeen koko rahoitus on varmistunut. Opetus- ja kulttuuriministeriö on myöntänyt kaupungille ja valtionavustuksena yhteensä 2 miljoonaa euroa käytettäväksi Sotahistoriakeskus Kannaksen perustamishankkeeseen. Tieto- ja näyttelykeskustoimikunta on esittänyt kaupungille keskuksen toteuttamista siten, että ensimmäisessä vaiheessa keskuksen käyttöön otetaan vain rakennus 1A, johon on mahdollista sijoitta kaikki avaintoiminnot.

3 Mahdollinen uudisrakentaminen harkitaan ensimmäisen vaiheen valmistumisen jälkeen. Kaupunginhallituksella on oikeus osoittaa euron määräraha vuosina 2013 ja 2014 yhteensä euroa keskuksen perustamiseen sillä edellytyksellä, että edellä mainittu valtion avustus ja yksityisen varainkeruun tuotto kattavat hankkeen kokonaisrahoituksesta vähintään 2/3. Tieto- ja näyttelykeskustoimikunta toimii Sotahistoriakeskus Kannaksen perustamisen suhteen talousarviossa 2013 esitettyjen linjausten mukaisesti. Etelä-Karjalan museon lausunto : Riitta Munnukka ym. ovat esittäneet päivätyssä valtuustoaloitteessaan, että Sotahistoriakeskus Kannas hankkeesta luovuttaisiin ja siihen kerätyt varat käytettäisiin esimerkiksi rintama- ja sotaveteraanien hyväksi. Lappeenrannan kaupunginkanslia on pyytänyt Etelä-Karjalan museolta lausuntoa aloitteeseen liittyen. Lappeenrannan kaupunki on valmistellut jo useita vuosia Tieto- ja näyttelykeskus Tali-Ihantalan ja myöhemmin Sotahistoriakeskus Kannaksen perustamista Lappeenrannan Linnoitukseen. Museotoimi on ollut mukana hankkeen suunnittelussa alusta lähtien. Alkuperäisen suunnitelman mukaan Sotahistoriakeskus Kannas sijoittuisi Linnoituksessa olevaan 1A ja 1B rakennukseen ja niiden väliin tulevaan uudisrakennukseen. Myös museotoimen hallinnoiman Ratsuväkimuseon oli tarkoitus siirtyä Sotahistoriakeskus Kannaksen yhteyteen. Vuoden 2012 aikana suunnitelmia muutettiin Tieto- ja näyttelykeskustoimikunnassa siten, että keskuksen käyttöön otettaisiin aluksi vain rakennus 1A, joten Ratsuväkimuseo jäisi ainakin aluksi hankkeen ulkopuolelle. Opetus- ja kulttuuriministeriö on myöntänyt Lappeenrannan kaupungille valtionavustusta hankkeeseen yhteensä 2 miljoonaa euroa. Kaupungin talousarviossa vuonna 2013 on Kannaksen osalta todettu seuraavaa: Kaupunginvaltuusto on vuosina talousarvioita ja tulevien vuosien taloussuunnitelmia käsitellessään varautunut Sotahistoriakeskus Kannaksen perustamiseen. Vuoden 2009 talousarvion perustelujen mukaan keskuksen uudisrakentaminen voi

4 alkaa vasta, kun hankkeen koko rahoitus on varmistunut. Opetus- ja kulttuuriministeriö on myöntänyt kaupungille ja valtionavustuksena yhteensä 2 miljoonaa euroa käytettäväksi Sotahistoriakeskus Kannaksen perustamishankkeeseen. Tieto- ja näyttelykeskustoimikunta on esittänyt kaupungille keskuksen toteuttamista siten, että ensimmäisessä vaiheessa keskuksen käyttöön otetaan vain rakennus 1A, johon on mahdollista sijoittaa kaikki avaintoiminnot. Mahdollinen uudisrakentaminen harkitaan ensimmäisen vaiheen valmistumisen jälkeen. Kaupunginhallituksella on oikeus osoittaa euron määräraha vuosina 2013 ja 2014 yhteensä euroa keskuksen perustamiseen sillä edellytyksellä, että edellä mainittu valtion avustus ja yksityisen varainkeruun tuotto kattavat hankkeen kokonaisrahoituksesta vähintään 2/3. Museo esittää lausuntonaan, että toimitaan talousarviossa 2013 esitettyjen linjausten mukaisesti. Linnoitus on erityinen muinaismuistoalue ja kulttuurikohde Lappeenrannassa ja sen matkailukäyttöä on kehitettävä kestävällä, sen ainutlaatuisuuden huomioivalla tavalla. Museotoimi uskoo, että mikäli Sotahistoriakeskus Kannas toteutettaisiin Linnoituksen 1A ja tulevaisuudessa myös 1B rakennukseen, se elävöittäisi merkittävästi Linnoituksen aluetta ja toisi myös museoille uutta asiakasvirtaa. Museo pitää myös tärkeänä, että Linnoituksessa sijaitsevia kulttuurihistoriallisesti arvokkaita rakennuksia kunnostetaan ja niitä avataan julkiseen käyttöön. Mikäli jostain syystä Kannas-keskuksen rakentaminen ei toteudu, on kuitenkin tärkeää, että rakennus 1A:n kunnostus saatetaan loppuun ja tila otetaan muuhun sopivaan käyttöön. Opetus- ja kulttuuriministeriön avustuspäätöksessä todetaan, että Lappeenrannan kaupungin tulee hakea avustukselle maksatusta mennessä tai esittää selvitys hankkeen aloittamisvalmiudesta. Strategia- ja talousyksikkö esittää, että Lappeenrannan kaupunki hakee opetus- ja kulttuuriministeriöltä mennessä valtionavustuksen maksatusta. Maksatushakemus perustuu teknisen toimen sekä strategia- ja talousyksikön päivittämään 4 miljoonan euron kustannusarvioon. Koska hankkeen kustannusarvio on muuttunut 6 miljoonasta 4 miljoonaan, muuttuu rahankeräyksen osuus (1/3 osaa kustannuksista) vastaavasti pienemmäksi eli 1,33 milj. euroon. Samalla esitetään, että yksityisen rahankeräyksen tulee tuottaa mennessä kolmannes hankkeen päivitetystä

5 kustannusarviosta. Kannas keskuksen perustamiseen ei saa käyttää haettua valtionavustusta eikä kaupungin tai yhdistyksen rahoja ennen kuin rahankeräykselle edellä asetettu välitavoite on täyttynyt. Mikäli rahankeräykselle asetettu tarkistettu tavoite ei täyty mennessä, luopuu Lappeenrannan kaupunki keskuksen perustamisesta. (KK) Kj Kaupunginhallitus merkitsee aloitteen ja siihen annetut lausunnot tiedoksi ja toteaa, että mikäli rahankeräykselle asetettu tarkistettu tavoite 1,33 milj. euroa ei täyty mennessä, luopuu Lappeenrannan kaupunki keskuksen perustamisesta. Asia saatetaan tiedoksi kaupunginvaltuustolle. Kh Asiasta käydyn keskustelun aikana kaupunginhallituksen jäsen Jani Mäkelä esitti Markku Timosen kannattamana, että Kannaskeskus-hankkeesta luovutaan. Puheenjohtaja totesi, että koska asiasta on tehty kannatettu muutosesitys, asiasta on äänestettävä. Puheenjohtaja esitti äänestettäväksi siten, että ne, jotka kannattavat kaupunginjohtajan esitystä äänestävät JAA ja että ne, jotka kannattavat kaupunginhallituksen jäsen Jani Mäkelän esitystä äänestävät EI, ja jos EI voittaa on kaupunginhallituksen jäsen Mäkelän esitys tullut kaupunginhallituksen päätökseksi. Äänestysesitys hyväksyttiin. Tämän jälkeen suoritetussa äänestyksessä kaksi (2) kaupunginhallituksen jäsentä (Partanen, Puolakka) äänestivät JAA ja yhdeksän (9) kaupunginhallituksen jäsentä/varajäsentä (Holopainen, Iljin, Kakkola, Moilanen, Mäkelä, Paalanen, Telkkä, Timonen, Arola) EI. Puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen hyväksyneen Jani Mäkelän esityksen.