TE-palvelut työllistymisen tukena Uudenmaan ELY-keskus Jani Lehto 5.11.2013
TE-palvelut Vuoden 2013 alusta TE-toimiston palvelut ovat nimeltään työ- ja elinkeinopalvelut (TE-palvelut) TE-palvelut määritellään uudessa laissa julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta Palvelumalli perustuu kolmeen palvelulinjaan: 1. Työnvälitys- ja yrityspalvelut 2. Osaamisen kehittämispalvelut 3. Tuetun työllistymisen palvelut Jani Lehto 2
Palveluverkosto Asiakkaita palvelee kattava TE-palveluverkosto, johon kuuluvat TE-toimistot toimipaikkoineen Työvoiman palvelukeskukset Yhteispalvelupisteet Seudulliset yrityspalvelut muu sidosryhmien kanssa toteutettava palveluyhteistyö 3
Asiointitavat Asiakas saa palvelua verkossa, puhelimitse tai kasvokkain Asiointimahdollisuudet paranevat verkkopalvelujen kehittyessä Monet aiemmin henkilökohtaista käyntiä vaatineet ilmoitusluontoiset asiat voi hoitaa verkossa tai soittamalla puhelinpalveluun Asiakas saa edelleen henkilökohtaista asiantuntija-apua TE-toimistossa 4
Palvelutarpeen arviointi Asiakkaat ohjautuvat palvelulinjoille palvelutarpeensa mukaisesti Palvelumalli ei perustu erityispalveluihin tai asiakasryhmittäisiin erillisyksiköihin Ei erityisiä ammatillisen kuntoutuksen palveluja Asiakkaita, jolla on vamma tai sairaus joka vaikeuttaa työllistymistä palvellaan kaikilla palvelulinjoilla 5
Tuetun työllistymisen palvelut Asiakkaana työnhakija, joka tarvitsee keskimääräistä enemmän yksilöllistä tukea ja/tai moniammatillista palvelua avoimille työmarkkinoille työllistyäkseen Palvelulinjan yritys- ja työnantajayhteistyö on työnhakijalähtöistä Vahva yhteistyö kuntien ja kolmannen sektorin kanssa 6
Tuetun työllistymisen palvelut Tehtävänä: asiakkaan suunnitelman laatiminen ja kokonaistilanteen arviointi työllistymistä tukevien palvelukokonaisuuksien rakentaminen hyödyntäen eri toimijoiden tuottamia palveluja työpaikkojen etsiminen ja räätälöinti asiakkaan tarpeisiin yhteistyö kumppanuusverkostoissa yhteistyö työvoiman palvelukeskusten, kunnan sosiaali- ja terveystoimen ja Kelan kanssa yhteistyö välityömarkkinoiden kanssa 7
TE-toimisto osatyökykyisen tukena TE-toimisto toimii case-managerina silloin, kun osatyökyinen pyrkii työelämään Palvelutarvearvio: tunnistaa työvoima- ja muiden palveluiden tarpeet Toimii osatyökykyisen kumppanina ja ohjaa tarvittaessa muiden toimijoiden palveluihin TE-toimiston roolia työmarkkinoiden asiantuntijana vahvistetaan osatyökyisten työhönkuntoutumisen kokonaisuudessa Varmistetaan, että työllistymisen tuki tulee mukaan riittävän ajoissa myös silloin, kun osatyökykyinen on työeläkelaitoksen, Kelan tai kunnan palveluissa Tuetun työllistymisen palvelulinja koordinoi yhteistyötä 8
Työttömän vamma tai sairaus Julkisia työvoima- ja yrityspalveluja tarjotaan ammatillisena kuntoutuksena niille asiakkaille, joilla lääkärin asianmukaisesti toteama vamma tai sairaus vähentää mahdollisuuksia saada työtä, säilyttää työ tai edetä työssä Kaikki TE-toimiston palveluvalikoiman palvelut ovat myös em. asiakkaiden käytössä 9
Työkokeilu TE-toimisto voi ohjata henkilöasiakkaan työkokeiluun työpaikalle ammatinvalinta- ja uravaihtoehtojen selvittämiseksi työmarkkinoille paluun tukemiseksi Työkokeilua voidaan käyttää mm. seuraavissa tilanteissa: henkilöasiakkaalta puuttuu ammatillinen koulutus alan vaihto on välttämätön joko terveydellisistä syistä tai rakennemuutoksen takia asiakas on ollut pitkään poissa työmarkkinoilta joko pitkittyneen työttömyyden tai esim. perhevapaiden vuoksi selvitetään yrittäjyyttä harkitsevan henkilöasiakkaan kiinnostusta ja soveltuvuutta alaan 10
Työkokeilu Työkokeilua ei käytetä työkokemuksen hankkimiseksi Vastavalmistuneiden työllistymistä tuetaan ensisijaisesti henkilökohtaisella työnvälityksellä, työnhakuvalmennuksella ja rekrytointitukena maksettavalla palkkatuella Mikäli vastavalmistuneen opinnot eivät ole johtaneet suoraan tiettyyn ammattiin, voidaan työkokeilua käyttää poikkeuksellisesti uravaihtoehtojen selvittämiseksi 11
Palkkatuki Työttömän työnhakijan työllistymisen edistämiseksi tarkoitettu TE-toimiston myöntämä tuki, jota voidaan myöntää työnantajalle palkkauskustannuksiin Esim. eläkeiän saavuttaneet ja työkyvyttömyysetuutta saavat työnhakijaksi rekisteröityneet ja tosiasiallisesti työtä vailla olevat ovat työttömiä työnhakijoita. Edellykset: Sovittu työllistymissuunnitelmassa tai sitä korvaavassa suunnitelmassa (Sanssi- ja Duuni-kortit) Palkattavan tuottavuuden arvioidaan olevan alentunut kyseiseen tehtävään 12
Palkkatuki Voidaan myöntää: kunnalle, kuntayhtymälle, yhteisölle (mm. yritys ml. osuuskunta, rekisteröity yhdistys ja säätiö sekä seurakunta) tai muulle työnantajalle (esim. kotitalous) Jos työnantaja on edeltäneiden 12 kuukauden aikana irtisanonut tai lomauttanut tuotannollisista tai taloudellisista syistä samoista tai samanlaisista tehtävistä työntekijöitään tai lyhentänyt heidän työaikaansa, voidaan palkkatukea myöntää vain, jos: lomautukset ja työajan lyhennykset ovat päättyneet irtisanotuille on tarjottu mahdollisuutta palata entiseen työhönsä 13
Palkkatuki Palkkatukea ei myönnetä, jos: Työsuhde on alkanut ennen kuin tuen myöntämisestä on tehty päätös Tukeen perustuva työhön ottaminen aiheuttaisi muiden työntekijöiden irtisanomisen tai lomauttamisen tai heikentäisi heidän työolosuhteitaan tai etuuksiaan Työnantaja saa tuella palkattavan henkilön palkkaamiseen tai työllistämisen edistämiseen samalta ajalta muuta valtion tukea, pois lukien: 1. oppisopimuksen koulutuskorvaus 2. korkein korotettu palkkatuki ja Raha-automaattiyhdistyksen avustus tai veikkausvaroista maksettu avustus 3. jotkut kunnan maksamat tuet 14
Palkkatuki Palkkatukea ei myönnetä, jos: Tuki väärentäisi muiden samoja tuotteita tai palveluja tarjoavien tahojen välistä kilpailua Työnantaja on olennaisesti laiminlyönyt velvollisuuksiaan suorittaa veroja tai lakisääteisiä maksuja Mikäli työnantajalla on haettaviin tehtäviin sopivia osaaikaisia työntekijöitä, on heille ensin tarjottava kokoaikatyötä 15
Työolosuhteiden järjestelytuki Työnantajan mahdollista hakea, jos työhön palkattavan tai työssä olevan henkilön vamma tai sairaus edellyttää työvälineiden hankkimista tai välttämättömiä työpaikalle tehtäviä muutoksia tai toisen työntekijän antamaa apua Lääkärintodistuksella todettu vamma tai sairaus; Lääkärintodistuksessa on oltava kuvaus haitasta ja sen kestosta. Mikäli on kyseessä synnynnäinen tai pysyvä ja näkyvä haitta on vanhempikin lääkärin lausunto tai hoitoseloste riittävä. Työnantaja hakee (lomake TEM685) Hakemuksen liitteenä tulee olla lääkärin lausunto, kustannusarvio ja tarvittaessa fysioterapeutin lausunto 16
Työolosuhteiden järjestelytuki Korkeintaan 4000 työntekijää kohden Edellytyksenä on työnantajan osallistuminen kustannusten rahoittamiseen Tukea ei myönnetä vakavaraiselle työnantajalle eikä hankintoihin, jotka kuuluvat normaalien työnantajavastuiden piiriin tai muun lain perusteella hankittaviksi Toisen henkilön antamaa apua voidaan korvata järjestelytukena enintään 400 /kk (20 h x 20 ) korkeintaan 18 kuukauden ajan 17
Ohjausta ja valmennusta Ammatinvalinta- ja uraohjaus Henkilöasiakkaan tukemiseksi ammatinvalinnassa, ammatillisessa kehittymisessä, työelämään sijoittumisessa ja elinikäisessä oppimisessa. Uravalmennus Työnhakuvalmennus Työhönvalmennus 18