1. TALOUSSÄÄNNÖN SOVELTAMINEN. 1 Taloussäännön tarkoitus



Samankaltaiset tiedostot
KUNNALLINEN SÄÄDÖSKOKOELMA SAATAVIEN LASKUTUS- JA PERINTÄOHJEET

KUOPION KAUPUNKI 1(7)

Laskutus- ja perintäohje

Lieksan kaupunki KUNNALLINEN ASETUSKOKOELMA 3/2007 ===================================================================== 1 (7)

RAAHEN KAUPUNKI LASKUTUS- JA PERINTÄOHJEET. Kaupunginhallitus Voimaantulo: Yleisperiaatteet

3 Maksujen ja taksojen laskutuksessa ja perinnässä noudatetaan lisäksi Joensuun kaupunginvaltuuston hyväksymiä maksu- ja taksapolitiikan

ESPOON KAUPUNGIN LASKUTUS- JA PERINTÄOHJEET

SÄÄNTÖKOKOELMA 055. Kaupunginkanslia JOENSUUN KAUPUNGIN TALOUSSÄÄNTÖ. Kaupunginvaltuuston hyväksymä

NAANTALIN KAUPUNKI TALOUSSÄÄNTÖ 1. Sen lisäksi, mitä laissa on säädetty, taloushallinnossa noudatetaan tämän säännön määräyksiä.

PORIN KAUPUNGIN T A L O U S S Ä Ä N T Ö. (Kaupunginvaltuusto hyväksynyt ) I YLEISIÄ MÄÄRÄYKSIÄ

Kunnallinen Asetuskokoelma

TOIMINTAOHJE LASKUTUS JA SAATAVIEN PERINTÄ

Forssan kaupungin laskutus- ja perintäohjeet

Kotkan kaupungin 994 SÄÄDÖSKOKOELMA Nro 27

Nurmeksen kaupunki KUNNALLINEN ASETUSKOKOELMA =====================================================================

SÄÄDÖSKOKOELMA Nro 4. Kotkan kaupungin. KOTKAN KAUPUNGIN TALOUSSÄÄNTÖ (Hyväksytty valtuustossa ) l LUKU YLEISET MÄÄRÄYKSET

Naantalin kaupunki Taloussääntö 1. Konsernitilinpäätöksen laatii rahatoimi.

SASTAMALAN KOULUTUSKUNTAYHTYMÄN TALOUSSÄÄNTÖ

KEMIN KAUPUNGIN LASKUTUS- JA PERINTÄOHJEET KEMIN KAUPUNGIN LASKUTUS- JA PERINTÄOHJEET

PUNKALAITUMEN KUNTA TALOUSSÄÄNTÖ

1 Kaupungin rahasaatavat on laskutettava ja perittävä tehokkaasti, nopeasti ja taloudellisesti.

Hollolan kunta Tehtävä YHTEISET TALOUSASIAT. Päättää oman toimialansa painotuotteiden ja asiakirjojen hinnat. Toimialan johtaja

KAJAANIN KAUPUNGIN LASKUTUS- JA PERINTÄOHJE

Kemin kaupungin laskutus- ja perintäohjeet 1(9) KEMIN KAUPUNGIN LASKUTUS- JA PERINTÄOHJEET

Kaarinan kaupunki KAARINAN KAUPUNGIN HANKINTASÄÄNTÖ

Kuopion kaupunki Ohje 1 (9) Konsernipalvelu Talous- ja strategiapalvelu

SASTAMALAN KOULUTUSKUNTAYHTYMÄN LASKUTUS- JA PERINTÄOHJE

Palvelutuotannon lautakunnan vuoden 2017 talousarvion käyttösuunnitelma. Talousarvio 2017 ja vuosien taloussuunnitelma

Lasku on laadittava niin selkeälukuiseksi, että asiakas voi kohtuullisella vaivannäöllä tarkistaa laskunsa oikeellisuuden.

Nro RAHOITUSTARKASTUS MÄÄRÄYS/LIITE I (10) PL 159, Helsinki Dnro 9/400/94

Laskutus- ja perintäohjeet, luonnos (10) KEMIN KAUPUNGIN LASKUTUS- JA PERINTÄOHJEET

Kurikan kaupungin laskutus- ja perintäohje

Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet sekä kunnanjohtaja tai pormestari.

VUODEN 2009 TALOUSARVION TÄYTÄNTÖÖNPANO-OHJEET

KV hyväksynyt , voimaantulo (Myöhemmin tehdyt muutokset ja lisäykset on mainittu tekstin yhteydessä.)

TAMPEREEN KAUPUNGIN TALOUSSÄÄNTÖ

KAJAANIN VESI -LIIKELAITOKSEN JOHTOSÄÄNTÖ

Turun kaupungin tilintarkastajan tilintarkastuskertomus, vuoden 2013 tilinpäätöksen hyväksyminen ja vastuuvapauden myöntäminen

Kullo Golf Oy TASEKIRJA

TALOUSSÄÄNTÖ. Kaupunginvaltuuston hyväksymä. Voimaantulo I LUKU YLEISIÄ MÄÄRÄYKSIÄ. 1 Soveltamisala

SISÄISEN VALVONNAN PERUSTEET

KIRKON ELÄKERAHASTON TALOUSSÄÄNTÖ. I Yleisiä säännöksiä. 1 Taloussäännön soveltaminen

Kaarinan kaupunkikonsernin sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan periaatteet. Luonnos 0 (6)

TALOUSARVION TÄYTÄNTÖÖNPANO-OHJEET VUODELLE 2015

Taloushallinnon toimistotyöt

Henkilö ei saa osallistua sellaisten sopimusten tai asioiden käsittelyyn, joista hänellä on odotettavissa olennaista henkilökohtaista etua.

KUNNALLINEN SÄÄDÖSKOKOELMA IRTAIMEN OMAISUUDEN LUETTELOINTI- JA POISTO-OHJEET

HAMINAN VESI LIIKELAITOKSEN JOHTOSÄÄNTÖ

Konsernihallinto / Taloushallintopalvelut. KOKKOLAN KAUPUNGIN LASKUTUS- JA PERINTÄOHJE alkaen. 1. Yleisperiaatteet

4. Kaupungin maksutulot ovat julkisoikeudellisia tai yksityisoikeudellisia maksuja.

Vanhan kansan velkaviisautta

Perintäpalveluiden sopimusehdot (201404)

Sisäisen valvonnan ohje

Talousarvio jakaantuu käyttötalousosaan, tuloslaskelmaosaan, rahoitusosaan ja investointiosaan sekä vastaa kunnan organisaatiorakennetta.

Kotkan kaupungin SÄÄDÖSKOKOELMA Nro 6

KAINUUN TOISEN ASTEEN KOULUTUSLIIKELAITOKSEN (KAIKU -LIIKELAITOKSEN) JOHTOSÄÄNTÖ

KAJAANIN KAUPUNGINTEATTERI - OULUN LÄÄNIN ALUETEATTERI -LIIKELAITOKSEN JOHTOSÄÄNTÖ

Talousarvio ja vuosien taloussuunnitelma

Kunnanhallitus Valtuusto

KAJAANIN KAUPUNGIN LASKUTUS- JA PERINTÄOHJE alkaen

KAJAANIN KAUPUNGIN LASKUTUS- JA PERINTÄOHJE

Laskutus- ja perintäohje

SAVONLINNAN KAUPUNGIN RAHASAATAVIEN LASKUTUS- JA PERIMISOHJE

VAASAN KAUPUNGIN JA KAUPUNKIKONSERNIN SISÄISEN VALVONNAN JA RISKIENHALLINNAN PERUSTEET. Vaasan kaupunginvaltuuston hyväksymät

SIPOON VESIHUOLTOLIIKELAITOS

(11) Y-tunnus FINEXTRA OY TILINPÄÄTÖS JA TASEKIRJA

Laki. EDUSKUNNAN VASTAUS 146/2012 vp

Hämeenlinnan kaupunki Tiivistelmä vuoden 2013 tilinpäätöksestä

Kivijärven kunta Khall Liite nro 1. TALOUSARVIO 2018 TÄYTÄNTÖÖNPANO-OHJEET

TALOUSARVION 2018 TÄYTÄNTÖÖNPANO - OHJE

Konsernipalvelut toimialan toimintasääntö

Haminan kaupunginhallitus

Kullo Golf Oy TASEKIRJA

Emoyhtiön. Liiketoiminnan muut tuotot muodostuu tilikaudella 2012 tutkimushankkeisiin saaduista avustuksista.

Talousarvion muutokset 2015

KIRKON KESKUSRAHASTON TALOUSSÄÄNTÖ. I Yleisiä määräyksiä. 1 Taloussäännön soveltaminen

Sisäinen tarkastus, sisäinen valvonta ja riskienhallinta. Valtuustoseminaari

Järvi-Pohjanmaan maaseututoimen johtosääntö

Oulun kaupunki. Hyvinvointipalvelujen johtosääntö

Kuhmoisten kunta Toritie 34 A Kuhmoinen Vuoden 2014 talousarvion täytäntöönpano-ohjeet. Hallintokunnat

Emoyhtiön tuloslaskelma, FAS

KOUVOLAN KAUPUNKI TALOUSSÄÄNTÖ

1(7) KEMIJÄRVEN KAUPUNKI TALOUDENHOITOA TÄYDENTÄVÄT MÄÄRÄYKSET JA OHJEET (kh )

KAUHAVAN KAUPUNKI 2/

TALOUSARVION 2014 TÄYTÄNTÖÖNPANO-OHJE

Vesihuoltotoiminnan yhtiöittäminen

Vuosikate Poistot käyttöomaisuudesta

Vesihuoltolaitoksen tilinpäätös 2014

TALOUSARVION TÄYTÄNTÖÖNPANO-OHJEET VUODELLE 2017

1 Tässä säännössä annetaan yhteiset raha- ja laskentatointa sekä muuta taloudenhoitoa koskevat määräykset.

TALOUSARVION TÄYTÄNTÖÖNPANO-OHJEET VUODELLE 2016

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 3/ (9) Juankosken tarkastuslautakunta Juankosken kaupungintalo 3. kerroksen kokoushuone

Muutokset punaisella LAPPEENRANNAN KAUPUNGIN KASVATUS- JA OPETUSTOIMEN JOHTOSÄÄNTÖ. 1 Toiminta-ajatus

1. Kunnan/kuntayhtymän tilinpäätöstiedot

HÄMEENLINNAN KAUPUNGIN S Ä Ä D Ö S K O K O E L M A

2. HENKILÖSTÖÄ JA TOIMIELINTEN JÄSENIÄ KOSKEVAT LIITETIEDOT

SISÄISEN VALVONNAN JA RISKIENHALLINNAN PERUSTEET

Hallintosääntö. Ylöjärven kaupunki. Kaupunginvaltuusto hyväksynyt x.x.2014 Voimaantulo I LUKU YLEISET MÄÄRÄYKSET

Siilinjärven kunnan TILINPÄÄTÖS 2015

HUITTISTEN KAUPUNGIN JOHTOSÄÄNNÖT 2. KAUPUNGINHALLITUKSEN JOHTOSÄÄNTÖ 3. PERUSTURVAN TOIMIALAN JOHTOSÄÄNTÖ 4. SIVISTYSTOIMIALAN JOHTOSÄÄNTÖ

Transkriptio:

Johtosääntöjen työvaliokunta 23.10.2008 Johtosääntöjen työryhmä 30.10.2008 Johtosääntöjen työvaliokunta 3.11.2008 Johtosääntöjen työryhmä 19.11.2008 Järjestelytoimikunta 24.11.2008 Työyhteisön kehittämisryhmä 1.12.2008 Kaupunginvaltuusto 1.12.2008 Kaupunginvaltuusto 14.12.2009 TALOUSSÄÄNTÖ Hyväksytty kaupunginvaltuustossa 1.12.2008 6. Voimaantulo laajentuvan Kaarinan valtuustoa ja hallitusta koskevien säännösten osalta 1.12.2008 alkaen. Muilta osin 1.1.2009 alkaen. Kaupunginvaltuuston 26.4.2010 48 tekemä muutos :ään 13. Voimaantulo 27.4.2010.

SISÄLLYSLUETTELO 1. TALOUSSÄÄNNÖN SOVELTAMINEN...1 1 Taloussäännön tarkoitus...1 2 Soveltamisala...1 2. TALOUDEN JÄRJESTÄMINEN KAUPUNGISSA...1 3 Talousarvio...1 4 Tilivelvolliset...1 5 Käyttösuunnitelmien laatiminen sekä ostolaskujen hyväksyjät...2 6 Käyttöomaisuuden myynti...2 7 Rahatoimen hoitaminen...2 8 Maksujen määrääminen...2 3. OSTOLASKUJEN HYVÄKSYMINEN...2 9 Ostolaskun tarkastus toimenpiteenä...2 10 Ostolaskun tarkastaja...3 11 Ostolaskun hyväksyjä...3 4. RAHOITUS JA TALOUSTIETOJÄRJESTELMÄT...3 12 Pankkitilien käyttöoikeudet...3 13 Talousarviolainojen nosto...3 14 Kassavarojen sijoittaminen...4 15 Käteiskassat...4 16 Maksu- ja luottokortit...4 17 Eräiden tietojärjestelmien käyttöoikeudet...4 5. LASKUTUS- JA PERINTÄ...4 18 Tavoite...4 19 Soveltamisala...5 20 Laskutuksesta...5 21 Käteisperintäohjeet...5 22 Laskutuksen perusteet...5 23 Laskutuksen seuranta...6 24 Maksun suoritus...6 25 Maksun viivästyminen...6 26 Saatavien perintä...6 27 Perintäkulut...7 28 Perinnässä olevan saatavan suoritus...7 29 Maksulykkäys...7 30 Saatavien poistaminen...8 6. IRTAIN JA KIINTEÄ OMAISUUS SEKÄ MYÖNNETYT TAKAUKSET...8 31 Maa- ja vesialueet...8 32 Kiinteistöt...8 33 Irtaimisto...8 34 Takaukset...9 7. MUUT OHJEET...9 35 Täydentävät ohjeet...9 36 Delegointi...9

1 1. TALOUSSÄÄNNÖN SOVELTAMINEN 1 Taloussäännön tarkoitus Taloussäännön tarkoituksena on varmistaa kaupungin raha- ja eräiden omaisuusvarojen turvallinen, tarkoituksenmukainen, taloudellinen ja säännösten mukainen käsittely. 2 Soveltamisala Taloussääntö on erityisjohtosääntö, jota sovelletaan ensisijaisesti ja muita sääntöjä siltä osin kuin, mitä tässä säännössä ei ole säädetty. 2. TALOUDEN JÄRJESTÄMINEN KAUPUNGISSA 3 Talousarvio a) Käyttötalousosa Kaupunginvaltuusto hyväksyy nettobudjetin käyttötalousosassa kaupunginhallitukselle, lautakunnille sekä tässä kirjassa mainituille muille yksiköille. Yksikköä sitoo ne toiminnalliset tavoitteet, jotka on mainittu valtuustoon nähden sitoviksi. Määrärahan sitova luku on toimintakate (nettobudjetti). Kaupunginvaltuusto päättää liikelaitosten ja muiden taseyksiköiden perustamisesta. b) Investointiosa Investointiosassa valtuusto hyväksyy nettobudjetin niille kohteille, joiden kohdalla on mainittu tilivelvollinen toimielin ja viranhaltija. Sitovana tavoitteena on nettomääräraha sekä kohteen otsikkoteksti, jossa on kuvattu määrärahan käyttötarkoitus. Alle 10.000 euroa maksavat koneet, kalusto, muut tavarat ja aineettomat hyödykkeet kirjataan vuosikuluksi käyttötalousosassa, ellei kyseessä ole kiinteistön ensikertainen kalustaminen. Kaupunginvaltuusto hyväksyy yli yhden miljoonan euron investointikohteiden hankesuunnitelmat. Teknisen lautakunnan tulee kuulla asianomaista lautakuntaa ennen hankesuunnitelman esittämistä kaupunginhallitukselle edelleen esitettäväksi kaupunginvaltuustolle. Enintään yhden miljoonan euron hankesuunnitelmat hyväksyy tekninen lautakunta kuultuaan ensin asianomaista lautakuntaa. c) Rahoitusosa Kaupunginvaltuusto vahvistaa sitovat tavoitteet verotuloihin, valtionosuuksiin, korkotuottoihin, korkokuluihin, muihin rahoitustuottoihin ja rahoituskuluihin. Rahoituslaskelmassa valtuustoon nähden sitovat erät ovat pitkäaikaisten lainojen (yli vuoden päästä erääntyvät lainat) ja antolainasaamisten lisäys. Kaupunginvaltuusto hyväksyy toimintapääoman, varausten ja rahastojen mahdollisen muutoksen. 4 Tilivelvolliset Tilivelvollisia ovat toimielinten jäsenet ja asianomaisen toimielimen tehtäväalueen johtavat viranhaltijat. Valtuutetut eivät ole tilivelvollisia kaupunginvaltuuston jäsenyydestä.

2 Tilivelvollisen tulee olla virkasuhteessa kaupunkiin. Tilivelvollisuus rajaa ne henkilöt, joiden kohdalta on erikseen tehtävä tilinpäätöksen yhteydessä päätös siitä, voidaanko heille myöntää vastuuvapaus vai kohdistetaanko heihin jokin muistutus. Vahvistaessaan talousarvion kaupunginvaltuusto hyväksyy tilivelvolliset. Tilivelvollisia ovat kaupunginhallituksen ja lautakuntien jäsenten lisäksi kaupunginjohtaja, toimialajohtajat sekä ne johtavassa asemassa olevat virkamiehet, jotka on määrätty kaupungin toimielimen esittelijäksi. 5 Käyttösuunnitelmien laatiminen sekä ostolaskujen hyväksyjät Talousarvion vahvistamisen jälkeen tilivelvollisten toimielinten tulee vahvistaa käyttösuunnitelma. Suunnitelmassa tulee vahvistaa määrärahojen jako toimielimen alaisille vastuualueille sekä vastuualueiden alaiset kustannuspaikkojen vastuuhenkilöt. Kustannuspaikkojen väliset määrärahajaot vahvistaa toimialajohtaja. Vastuuhenkilö vastaa nettotavoitteen saavuttamisesta ja hyväksyy vastuualueensa ostolaskut. Lisäksi toimialajohtajalla on oikeus hyväksyä toimialansa kaikkien vastuualueiden ostolaskut. Kaupunginhallitus ja lautakunnat voivat päättää kaikille kaupungin kustannuspaikoille lisäksi muita ostolaskujen hyväksyjiä. 6 Käyttöomaisuuden myynti Osakkeiden ja osuuksien myynnistä päättää valtuuston hyväksymien periaatteiden mukaisesti kaupunginhallitus. Kaupunginhallitus voi siirtää toimivaltaansa edelleen muille toimielimille ja viranhaltijoille. 7 Rahatoimen hoitaminen Talousarvion ja -suunnitelman hyväksymisen yhteydessä valtuusto päättää antolainojen ja vieraan pääoman muutoksista. Muista rahoitukseen liittyvistä asioista päättää kaupunginhallitus. 8 Maksujen määrääminen Valtuusto päättää maksujen yleisistä perusteista sekä vesi- ja jätevesimaksuista. Muista maksuista ja myyntihinnoista päättää kaupunginhallitus, ellei konsernijohdon ja toimialojen johtosäännössä ole delegoitu joltakin osin päätösvaltaa toiselle viranomaiselle. 3. OSTOLASKUJEN HYVÄKSYMINEN 9 Ostolaskun tarkastus toimenpiteenä Ostolaskun hyväksymisellä tarkoitetaan tarkastustoimenpidettä, jolla varmistutaan siitä, että lasku voidaan maksaa. Ostamiseen oikeuttava hankintavaltuus (hankintaraja) tarkoittaa eri asiaa, josta päätökset tehdään muissa johtosäännöissä säädetyllä tavalla.

3 10 Ostolaskun tarkastaja Ostolasku tulee ennen sen hyväksymistä asiatarkastaa. Asiatarkastusta ja hyväksymistä ei saa tehdä sama henkilö. Ostolaskun tarkastamisen tulee tehdä henkilö, joka on palvelussuhteessa Kaarinan kaupunkiin. Ostolaskun tarkastamisessa varmistetaan se, että: Laskutettu suorite on otettu vastaan hyväksyttävällä tavalla Suoritteen hinta vastaa sopimusta Laskun loppusumma koostuu oikein laskulla mainituista suoritteista Laskun meno tiliöidään oikeaan kustannuspaikkaan sekä oikeisiin menolajeihin Arvolisävero tiliöidään Tarkastetaan, että työsuoritusta laskuttavalla toimittajalla on voimassa oleva merkintä ennakkoperintärekisterissä Tarkastustoimenpide voidaan tehdä myös erilliseen lähetysluetteloon tai suoraan tietojärjestelmään suoritteen vastaanoton rekisteröimisen yhteydessä 11 Ostolaskun hyväksyjä Laskun tarkastamisen jälkeen se henkilö, joka on budjettivastuussa määrärahoista tai muu kaupunginhallituksen tai lautakunnan valtuuttama henkilö tai toimialajohtaja hyväksyy laskun. Tällöin valvotaan että: Laskun tarkastaminen on tehty asianmukaisesti Suoritteen tilauksen yhteydessä on noudatettu tehtyjä hankintapäätöksiä Suoritteen hankinnassa on noudatettu hankintaohjeita Suoritteen tilaus on tehty määrärahojen puitteissa Laskun hyväksymisen yhteydessä voidaan jättää toisen henkilön tekemänä laskun tarkastus tekemättä, jos kyseessä on sopimukseen perustuva toistuvaismaksu, kuten esimerkiksi tilavuokra, tai sairaanhoitopiirin tai terveyskeskuskuntayhtymän lasku. 4. RAHOITUS JA TALOUSTIETOJÄRJESTELMÄT 12 Pankkitilien käyttöoikeudet Kaupunginhallitus päättää pankkitilin avaamisesta ja sulkemisesta. Kaupunginhallitus päättää pankkitilien käyttöoikeuksista. Pankkitilien käyttöehdoista sekä muista pankkipalveluista päättää ja sopii pankin kanssa kaupunginjohtaja, talousjohtaja tai hallintojohtaja kukin yksin. 13 Talousarviolainojen nosto Kaupunginhallituksen lisäksi kaupunginjohtaja, talousjohtaja tai hallintojohtaja päättää ja allekirjoittaa kukin yksin ottolainansopimuksen kaupungin puolesta noudattaen talousarviossa vahvistettuja lainanottosääntöjä. Kaupunginhallitus voi päättää lisäksi muita viranhaltijoita, joilla on oikeus solmia ottolainasopimuksia.

4 Kaupunginhallituksella on oikeus päättää johdannaissopimuksen tekemisestä pankin tai muun rahoituslaitoksen kanssa ja oikeus päättää johdannaissopimuksen allekirjoittamisesta kaupungin puolesta. 14 Kassavarojen sijoittaminen Kaupunginjohtaja, talousjohtaja tai hallintojohtaja päättää ja allekirjoittaa kukin yksin sopimukset kassavarojen sijoittamisesta. Kassavarat tulee sijoittaa pankkitilille, Suomen valtion tai kunnan joukkovelkakirjoihin tai muuhun kaupunginhallituksen erikseen ohjeeksi antamaan kohteeseen. Kaupunginhallitus voi päättää lisäksi muita viranhaltijoita, joilla on oikeus solmia sopimuksia kassavarojen sijoittamisesta. 15 Käteiskassat Kaupunginhallitus päättää käteiskassan perustamisesta. 16 Maksu- ja luottokortit Kaupunginjohtaja päättää maksu- ja luottokorttien käyttöönotosta. 17 Eräiden tietojärjestelmien käyttöoikeudet Talousjohtaja päättää maksuliikenteeseen liittyvien tietojärjestelmien käyttöoikeuksista. Kirjanpitopäällikkö tai talousjohtaja päättää kukin yksin kirjanpitoon liittyvien tietojärjestelmien käyttöoikeuksista. Henkilöstöjohtaja päättää henkilöstöhallintoon ja palkanlaskentaan liittyvien tietojärjestelmien käyttöoikeuksista. Toimialajohtaja päättää niiden laskutusjärjestelmien käyttöoikeuksista, jotka palvelevat toimialan erityistoimintaa. Mikäli Kaarinan kaupungin palvelussuhteessa oleva henkilö eroaa tehtävästään, niin hänen esimiehensä tulee ilmoittaa edellä mainituille viranhaltijoille päättyvä palvelussuhde käyttöoikeuksien peruuttamiseksi. Muusta tietojärjestelmien tietoturvasta vastaa tietohallintojohtaja. 5. LASKUTUS- JA PERINTÄ 18 Tavoite Kaupungin saatavat on laskutettava nopeasti, perittävä tehokkaasti ja taloudellisesti.

5 19 Soveltamisala Näitä laskutus- ja perintäohjeita sovelletaan yksityisoikeudellisten ja julkisoikeudellisten maksujen laskutukseen ja perintään, mikäli toisin ei ole säädetty. Ohjeita käytetään myös kaupungin sisäisessä laskutuksessa soveltuvin osin. 20 Laskutuksesta Laskutuksesta huolehtii se yksikkö, joka on suorittanut työn, luovuttanut hyödykkeen tai muuten saanut aikaan laskutusperusteen. Laskutus on toimitettava välittömästi sen jälkeen, kun sen toimittamisen edellytykset ovat olemassa, mutta viimeistään suoritteen luovutuskuukautta seuraavan kuukauden 10. päivään mennessä. Ympäristöpalvelut laskuttaa vuoden aikana sovitun aikataulun mukaan. Laskutuksen perusteena olevat päätökset, tilaukset, tilankäyttövaraukset, sopimukset ja muut asiakirjat on laadittava siten, että ne sisältävät laskutuksessa tarvittavat perusteet ja laskutus voidaan niiden avulla tehdä yksiselitteisesti. Sopimuksen tehneellä yksiköllä tai viranhaltijalla on vastuu sopimusehtojen valvonnasta sekä sopimusasiakirjojen arkistoimisesta. Alle 5 euron summat voidaan jättää laskuttamatta. Mikäli mahdollista ne on kerättävä suorituksen tai tavaran luovutuksen yhteydessä käteisenä. Muutoin laskutusrajan alle jäävät saatavat kumuloidaan ja ne peritään sen jälkeen kun laskutusraja ylittyy, mikäli velallinen on ns. jatkuva asiakas. Muussa tapauksessa laskusaatava poistetaan eli sitä ei merkitä tuloksi. 21 Käteisperintäohjeet Käteismaksuissa noudatetaan seuraavia ohjeita: Toimintayksikkö huolehtii maksutositteiden, pääsy- tai ruokalippujen hankinnan, jakelun ja käytön seurannan Kertyneet maksut tilitetään vähintään kerran kuussa kaupungin pankkitilille Toimintayksikön esimiehen tulee määrätä ne henkilöt, jotka ovat vastuussa kassan laskemisesta sekä varojen tilittämisestä pankkitilille Kuittikannat ja tilityskuitit järjestetään ja arkistoidaan niin, että maksujen kanto sekä niiden tilitys on vaivattomasti tarkastettavissa. Tarvittaessa on tarkistettava maksajan henkilöllisyys 22 Laskutuksen perusteet Laskutus suoritetaan vahvistettujen taksojen, hinnoitteluohjeiden, päätösten tai sopimusten perusteella. Laskutusta varten on hankittava seuraavat tiedot: Velallisen täydellinen nimi, osoite ja henkilötunnus Laitos- tai toiminimi sekä Y-tunnus Yhdistysten, rekisteröimättömien yhtymien ja ryhmien osalta asioita hoitavan henkilön nimi, ellei velallisella ole kiinteää toimipaikkaa Laskutusosoite ja maksaja, jos tämä on muu kuin velallinen

6 Laskuihin on merkittävä: Asiakkaan nimi Asiakkaan laskutusosoite Laskuttaja: kaupunki, hallintokunta/laitos/toimisto Laskun päiväys Laskunnumero Sovellettava maksuaika on 14 päivää netto, ellei muusta maksuajasta ole päätetty Laskutuksen perusteet Laskutettava määrä Arvonlisäveron määrä verokannoittain eriteltynä Karhukirjeeseen mahdolliset seuraamukset laskun maksamatta jättämisestä Viivästyskorko % Maksupaikat ja pankkien tilinumerot Laskuttajan yksilöintitiedot mahdollisesti tarvittavia lisäselvityksiä taikka muistutuksia varten Myyjän Y-tunnus Hyvityslaskuihin on merkittävä tieto siitä, mitä laskunumeroa hyvitys koskee. 23 Laskutuksen seuranta Kirjanpito ja reskontra järjestetään niin, että saatavien kertymistä ja perintätoimenpiteitä voidaan seurata. Laskutuksen numerointi on järjestettävä siten, että laskut voidaan yksilöidä ja laskutusta valvoa. 24 Maksun suoritus Maksu katsotaan suoritetuksi kaupungille sinä päivänä, kun se on kuitattu vastaanotetuksi pankissa tai kaupungin kassassa. Liikasuoritus on palautettava, mikäli kyseessä ei ole jatkuva asiakassuhde. Liikasuorituksesta hyvitetään pääsääntöisesti seuraavaa laskua. Enintään kymmenen euron suuruista vähäistä liikasuoritusta ei palauteta, ellei liikasuorituksen tekijä vaadi erikseen sitä palautettavaksi. 25 Maksun viivästyminen Toimintayksikkö voi kieltäytyä suoritteen toimittamisesta asiakkaalle velaksi, jos asiakkaalla on voimassa oleva maksuhäiriömerkintä tai asiakas on laiminlyönyt laskun maksun. Suorite on kuitenkin toimitettava tästä huolimatta, jos asiakkaalla on lakiin perustuvat oikeus saada suorite. 26 Saatavien perintä Taloushallinto vastaa maksamattomien laskujen perinnästä. Erääntyneistä laskuista taloushallinto tai perintätoimisto lähettää maksukehotuksen aikaisintaan 14 päivän kuluttua laskun alkuperäisestä eräpäivästä. Maksukehotuksessa asiakkaalle kerrotaan, että lasku menee oikeusperintään, jos laskua ei makseta 14 päivän kuluessa maksukehotuksen päi-

7 väyksestä. Asiakas joutuu suorittamaan oikeusperinnästä aiheutuneet kustannukset laskun lisäksi. Viivästyskoron määrä on korkolain mukainen. Jos kaupungilla on ennestään perinnässä olevaa saatavaa velalliselta, voidaan uusi erääntynyt saatava liittää ilman muistutusmenettelyä velalliselta perittäviin eriin. Pakkoperintä aloitetaan, mikäli saatavaa ei ole maksukehotuksesta huolimatta maksettu tai sen maksamisesta muuta sovittu. Taloushallinto lähettää saatavat suoraan ulosottoon tai perintätoimiston perittäväksi. Mikäli asiakkaalla on saamisia kaupungilta, voidaan velka kuitata saamisista. Kirjaston laskuissa materiaalia ei oteta vastaan palautuksena sen jälkeen, kun laskun perintä on aloitettu, ellei kirjasto katso aiheelliseksi lunastaa materiaali takaisin, kun perintä on loppuun saatettu. Toimiston hankkima maksamismääräys palautetaan taloushallintoon, joka lähettää sen ulosottoviranomaisille. Taloushallinto voi valtuuttaa perintätoimiston välittämään velka ulosottoviranomaisille perittäväksi. Saatava voidaan jättää kokonaan perimättä, jos perimiskustannukset muodostuvat muuten suhteettoman suuriksi perittävään määrään nähden, velallinen todetaan maksukyvyttömäksi tai velallisen olinpaikka on tuntematon. 27 Perintäkulut Alle 5 euron perintäkulut ja viivästyskorot jätetään velkomatta, mikäli ne joudutaan laskuttamaan erikseen. Jatkuvassa asiakassuhteessa laskutetaan 5 euroa pienemmät summat seuraavassa laskussa. Alle 5 euron saatavat voidaan jättää perimättä. Tällöin tositteeseen tai myyntireskontraan on tehtävä merkintä siitä, että perimistoimenpiteistä luovutaan. Viivästyneelle suoritukselle peritään eräpäivästä maksupäivään viivästyskorko. Viivästyskoron määrä on kulloinkin voimassa oleva korkolaissa mainittu viivästyskorko. Velallisen tulee lisäksi korvata maksumuistutuksesta ja muusta perinnästä aiheutuvat kulut. Kulut veloitetaan velalliselta niiden enimmäismäärien mukaisesti, jotka on mainittu kulloinkin voimassa olevassa laissa saatavien perinnästä (22.4.1999/513). 28 Perinnässä olevan saatavan suoritus Eräpäivän jälkeinen suoritus on otettava vastaan, vaikka saatava olisi pakkoperinnässä. Tällöin on viivästyskoron ja viivästymisestä aiheutuneiden maksujen lisäksi perittävä asian hoidosta siihen mennessä syntyneet kulut. Mikäli maksusuoritus ei kata viivästyskorkoa ja maksua sekä velottua pääomaa, osasuoritus luetaan pakkoperintätilanteessa ensisijassa koron ja kulujen suoritukseksi ja jäämäosaltaan velkapääoman lyhentämiseksi. 29 Maksulykkäys Talousjohtaja päättää perintään menneiden laskujen maksusopimuksista. Talousjohtajalla on oikeus myöntää vastaavaa maksulykkäystä enintään yhden vuoden ajaksi. Perintäsihteerillä on oikeus pidättäytyä perintätoimista enintään 3.000 euron saatavasta, enintään kolmen kuukauden ajaksi alkuperäisestä eräpäivästä, mikäli asiakkaan pyynnöstä on tästä

8 molemmin puolin sovittu. Ehtona lykkäykselle on, että asiakas suostuu maksamaan lain mukaisen viivästyskoron eräpäivästä maksupäivään. Mikäli saatava on annettu ulkopuolisen perintätoimiston perittäväksi, niin perintätoimisto voi sopia asiakkaan kanssa enintään vuoden pituisesta maksusuunnitelmasta. 30 Saatavien poistaminen Saatava poistetaan kirjanpidosta talousjohtajan päätöksellä silloin, kun se katsotaan olevan arvoton. Arvottomaksi voidaan katsoa saatava muun muassa silloin, kun perintätoimisto on antanut luottotappiosuosituksen, asiakkaalla on voimassa oleva maksuhäiriömerkintä, ulosottoviranomainen on ilmoittanut asiakkaan varattomuudesta tai tuomioistuin on vahvistanut velalliselle velkajärjestely- tai velkasaneerausohjelman. Saatavan poistaminen kirjanpidosta ei tarkoita saatavan anteeksi antamista. Saatavan anteeksiantamisesta päättää kaupunginhallitus. Kirjanpidosta poistettujen saatavien perintää jatketaan jälkiperinnässä. Niistä pyritään saamaan suoritus siihen saakka, kunnes saatava vanhenee. 6. IRTAIN JA KIINTEÄ OMAISUUS SEKÄ MYÖNNETYT TAKAUKSET 31 Maa- ja vesialueet Kaavoitus- ja mittaustoimi ylläpitää luetteloa kaupungin omistamista maa- ja vesialueista. Luetteloon tulee merkitä omaisuuden hankintameno ja hankinta-ajankohta. Alueiden lohkomisen, liittämisen ja myymisen yhteydessä tulee luetteloon tehdä merkinnät toimenpiteestä ja sen ajasta sekä laskea jäljelle jäävän alueen alkuperäinen hankintameno. Luettelo liitetään kaupungin tilinpäätöksen tase-erittelyihin. 32 Kiinteistöt Tilakeskus ylläpitää luetteloa kaupungin omistamista kiinteistöistä sekä niistä osakeyhtiöiden osakkeista, jotka oikeuttavat kiinteistöjen tai niiden osien hallintaan. Luetteloon on merkittävä kiinteistön tai osakkeiden hankintameno ja hankinta-ajankohta. Taloushallinto laskee kiinteistöihin kohdistuvat poistot. 33 Irtaimisto Tietohallinto luetteloi kaikki atk-laitteet, puhelimet ja kopiokoneet. Kulttuuritoimi luetteloi kaikki taulut ja muut taide-esineet. Muiden toimintayksiköiden tulee luetteloida vähintään 1.000 euroa maksanut esine sen hankinnan jälkeen. Luettelossa tulee yksilöidä esine, hankintahinta, hankinta-ajankohta ja sen sijaintipaikka. Luettelo tulee inventoida vähintään kerran talousarviovuoden aikana. Irtaimistoesineen hävittäminen tai myyminen tulee kirjata luetteloon. Mikäli omaisuuden myynnillä ei ilmeisesti saada myynnin kustannuksia kattavaa tuloa, niin omaisuus voidaan hävittää. Omaisuus voidaan myös lahjoittaa kaupunginhallituksen tai lautakunnan päätöksellä.

9 34 Takaukset Taloushallinto pitää luetteloa kaupunginvaltuuston myöntämistä takauksista. 7. MUUT OHJEET 35 Täydentävät ohjeet Talousjohtaja antaa tarvittaessa tarkentavia ohjeita tämän säännön noudattamisesta. 36 Delegointi Toimielin ja viranhaltija voivat delegoida tässä säännössä annettua ratkaisuvaltaansa alaisilleen toimielimille ja viranhaltijoille. H:\konsjoht\JOHTOS\Taloussääntö.doc