Naisiin ja tyttöihin kohdistuvan väkivallan ehkäiseminen Luetaan yhdessä seminaari Hämeenlinna 19.10.2013 Ritva Karinsalo Toimitusjohtaja Ensi- ja turvakotien liitto 2
Ensi- ja turvakotien liitto tänään (1) Valtakunnallinen lastensuojelujärjestö 29 jäsenyhdistystä, keskustoimisto ja useita kehittämishankkeita N. 600 palkattua työntekijää, 4200 jäsentä, 1200 vapaaehtoista Lähes 4 500 lasta yhdistysten erilaisissa palveluissa ja toiminnoissa, suurimmalla osalla lastensuojelupäätös ensikodit (10), turvakodit (12) ja päihde-ensikodit (6) avopalveluineen sekä päiväryhmät ja tapaamispaikkatoiminnan 3
Ensi- ja turvakotien liitto tänään (2) Menossa kansalaistoiminnan vahvistaminen kaikissa toimintamuodoissa, ammattilaiset ja vapaaehtoiset yhdessä, kokemusasiantuntijat kehittämässä palveluja Jäsenyhdistysten palvelujen rahoitus perustuu kuntien ostopalvelusopimuksiin tai maksusitoumuksiin Kehittämistyön rahoituslähteitä ovat valtionapu, Rayavustukset Lasten Päivän säätiö sekä lahjoitukset ja yritysyhteistyö 4
Yhteiskunnalliset ilmiöt Ensi- ja turvakotien liiton työssä kehitysmoottoreina Liitto on perustettu auttamaan yksinäisiä äitejä ja heidän lapsiaan ensikotien perustamisvaihe 1940 luvulta alkaen Perheväkivalta näkyväksi turvakotien perustamisvaihe alkaen 1978 Jussi-työ 1994, väkivallan tekijät tarvitsevat apua väkivaltaa kokeneet ja nähneet lapset erityisryhmä Laitoshoidon vähentäminen ja avopalvelujen kehittäminen Perhetyö käynnistyy 1990 luvulla 5
Jatkuu yhteiskunnalliset ilmiöt Havainnot, että tavanomainen ensikotikuntoutus ei riitä päihdeongelmaisille vauvaperheille Pidä kiinni hoitojärjestelmän kehitystyö alkaen 1998 Vankilassa vanhemman mukana olevien lasten asema huono vankilan perheosaston perustaminen 2010 Turvapaikkaa hakevien vauvaperheiden asema vastaanottokeskuksissa vauvaperhe turvapaikanhakijana projekti 2012 6
Mitä on naisiin kohdistuva väkivalta Mikä tahansa sukupuoleen liittyvää väkivalta, joka aiheuttaa tai saattaa aiheuttaa naiselle fyysistä, seksuaalista tai henkistä haittaa tai kärsimystä. Väkivallalla uhkaaminen Pakottaminen tai vapauden riisto Perheväkivalta Avio- tai avopuolison raiskaus Naisen sukuelimen silpominen Pakkoavioliitot Naiskauppa seksuaalista hyväksikäyttöä varten Naisten ihmisoikeuksien loukkaus aseellisissa konflikteissa 7
Naisiin ja tyttöihin kohdistuvan väkivallan vähentämisen paalupaikkoja (1) YK:n ihmisoikeusjulistus, ihmisoikeussopimus Jokaisella on oikeus vapauteen ja turvallisuuteen Kidutus on kielletty Epäinhimillinen ja halventava kohtelu on kielletty Pekingin julistus ja toimintaohjelma 1995 naisen asema, väkivallan ehkäisy, uhrien suojelu 8
Naisiin ja tyttöihin kohdistuvan väkivallan vähentämisen paalupaikkoja (2) YK:n kaikkinainen naisten syrjinnän poistamista koskeva sopimus, CEDAW (Convention on the elimination of all forms of discrimination against women) 1979 Suomi ratifioi 1986 Kansainvälisen oikeuden mukaan naisiin kohdistuva väkivalta on ihmisoikeusloukkaus Valtion tulee huolehtia siitä, että se ei omilla teoillaan tai tekemättä jättämisellään syyllisty ihmisoikeusloukkauksiin Valtion tulee huolehtia siitä, että ei valtiolliset toimijat eivät syyllisty ihmisoikeusloukkauksiin 9
Valtion velvollisuudet Suojeluvelvollisuus - estää yksityishenkilöiden tekemät loukkaukset - tutkia ne - rangaista syylliset - tarjota loukkauksen uhreille asianmukainen korvaus 10
Naisiin ja tyttöihin kohdistuvan väkivallan vähentämisen paalupaikkoja (3) Euroopan unioinin päätelmä 2010 jäsenmaiden tulee valmistella strategia sukupuolittuneen väkivallan lopettamiseksi osoittaa riittävät voimavarat sukupuolittuneen väkivallan torjumiseksi ja estämiseksi tunnistaa ja korjata puutteet väkivallan uhriksi joutuneiden naisten suojelemisessa varmistaa, että väkivallalla ei ole tapoihin, perinteisiin tai uskontoon perustuvaa oikeutusta varmistaa, että sukupuolittunut väkivalta kielletään laissa näihin liittyvät teot käsitellään rikosasioina tuomioistuimessa 11
Naisiin ja tyttöihin kohdistuvan väkivallan vähentämisen paalupaikkoja (4) Euroopan neuvosto päätti ryhtyä valmistelemaan sitovaa sopimusta, koska suositukset eivät näyttäneet riittävän vähentämään naisiin kohdistuvaa väkivaltaa Naisiin kohdistuvan väkivallan ja perheväkivallan ehkäisemiseksi ja torjumiseksi tehty yleissopimus, ns. Istanbul sopimus, jonka ratifiointi käynnissä Euroopan maissa väkivallan ehkäisy uhrien suojelu tekijän rankaiseminen Suomessa työryhmä jättänyt mietintönsä, 51 lausuntoa annettu EU:n uhridirektiivi: Kansallinen uhripolitiikka ja uhrien tukipalvelut hanke (OM) 12
Naisiin ja tyttöihin kohdistuvan väkivallan ehkäisy 1. Yleiset toimenpiteet kohdistuvat kokonaisiin ryhmiin tai väestöön Oppilaitosten kurssit, turvataidot mediakampanjat 2. Valikoidut toimenpiteet Suunnataan oletetuille riskiryhmille Asennekasvatus esim. varusmiehille 3. Toimenpiteet uhreille ja tekijöille Väkivallan uusiutumisen estäminen Väkivaltaiseen käyttäytymiseen puuttuminen (katkaisuohjelmat) 13
Naisiin kohdistuvan väkivallan vähentäminen Hallitusohjelmassa tavoitteet ja keinot määritelty Naisiin kohdistuvan väkivallan vähentämisen ohjelma 2010-2015, poikkihallinnollinen, THL koordinoi Turvakotipalvelujen lisääminen alueellisesti kattavasti Matalan kynnyksen paikkoja lähisuhde- ja perheväkivallan uhreille Sovittelun käytön rajaaminen, yhdenmukaiset käytännöt 14
Jatkuu naisiin kohdistuvan Istanbul sopimuksen ratifiointi (kesken) Uhrien sensitiivisen kohtaamisen tärkeys, koulutusta syyttäjille ja tuomareille (Senja koulutus) Väkivallan katkaisuohjelmat Katse nuoriin, seurusteluväkivalta, sisarusten välinen väkivalta 15
Yhteiskunnallinen näkökulma naisiin kohdistuvan väkivallan ehkäisyssä Vallan rakenteet, kulttuuriset käsitykset, eriarvoisuuden historia Median vaikutukset: uutisointi, lööpit, viihteellisyys Lainsäädännössä yhteiskunta ottaa kantaa Kotikuritus kiellettiin 1970 (vertaa Ruotsi 1864) Insestin uhrin rangaistus poistettiin 1971 (1937) Perheväkivalta virallisen syytteen alaiseksi 1994 (1962) Laki lähestymiskiellosta 1999 (1982) Lievä pahoinpitely virallisen syytteen alaiseksi 2011 Vainoamisen kriminalisointi 2013 Seksuaalirikoslainsäädännön uudistus menossa 16
Väkivallan tunnistaminen ja puuttumisen vahvistaminen Tärkeää kysyä terveydenhuollon palveluissa kuten neuvolassa Työvälineitä kehitetty kysymisen avuksi Pake- pahoinpitely- ja kehonkartta lomakkeen avulla systematisoituu fyysisen vamman vuoksi terveydenhuoltoon hakeutuneen haastattelu ja tutkiminen Sosiaalihuollon asiakastietojärjestelmässä väkivallan kartoituslomake Naisiin ja tyttöihin kohdistuvan väkivallan vastaisessa työssä kaikkia tarvitaan, naisia, miehiä, äitejä, isiä, isovanhempia, kansalaisia, järjestöjä, valtiota, kuntia 17
18 28.10.2013 Luetaan yhdessä seminaari/rk