OT-keskukset ja järjestöjen näkökulma. Riitta Särkelä THL- seminaari

Transkriptio

1 OT-keskukset ja järjestöjen näkökulma Riitta Särkelä THL- seminaari

2 Sote-järjestöt palvelutoiminnassa Merkittävä osa hyvinvoinnin infrastruktuuria Tuottavat sosiaalipalveluista noin 18 %, osassa palveluita osuus % eikä muita tuottajia 5% terveyspalveluista Tietylle ihmisryhmälle, jopa pienelle ryhmälle vs. kunnat kaikille Vahvaa ammatillista erityisosaamista, vertaistukea, vapaaehtoistoimintaa ja niiden yhdistelmiä Pieni osa (56)järjestöistä yhtiöittänyt palvelunsa Haaste: järjestöjen monialaista osaamista ei alueilla aina tunnisteta Riitta Särkelä

3 Järjestöjen toiminnan monimuotoisuus ja erilaiset rahoituspohjat Hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen Matalan kynnyksen tuki ja avopalvelut Erityispalvelut Vaativat sosiaalipalvelut Riitta Särkelä

4 Järjestöjen vaativat sosiaalipalvelut Kehitetty RAY:n tuella, 2010 linjaus RAY ei rahoita kuntien vastuulla olevaa toimintaa, eikä toimintaa, joka markkinoilla Kehitetty julkisen palvelun vakaviin pulmiin pienille, haavoittuville ryhmille koskettaa rajattua väestöryhmää, edellyttää valtakunnallista väestöpohjaa yleensä ympärivuorokautista palvelua Pidetty yllä isolla järjestöjen riskillä Riitta Särkelä

5 Esimerkkejä Harvinaisten sairauksien verkosto Kidutettujen kuntoutus (HDL) Viittomakielisten monivammaisten asumispalvelut ja kuntoutus (Kuurojen Palvelusäätiö) Vakavat perheväkivaltatilanteet esim. vaino (Viola-väki-vallasta vapaaksi, Oulun ensi- ja turvakotiyhdistys, ETKL) Vakavasti päihdeongelmaisten odottavien ja juuri synnyttäneiden ympärivuorokautinen kuntoutus (Ensi- ja turvakotien liitto yhteistyössä 7 jäsenyhdistyksen kanssa) Vaativat huolto- ja tapaamisriidat (ETKL, Turun ensi- ja turvakoti ry, Viola väkivallasta vapaaksi ry) Vaikeavammaisten lasten ja nuorten kuntoutus (Vamlas) Lapsikaappaukset (Kaapatut Lapset ry) Vakava synnytysmasennus ( Äidit irti synnytysmasennuksesta ry ) Riitta Särkelä

6 Järjestöjen vaativat palvelut Kehitetty julkisen palvelun vakaviin pulmiin pienille, ryhmille, joilla monialaisen osaamisen tarvetta Näiden vaativien palvelujen asemaa yritetty ratkaista verkostoituvat erityispalvelut hankkeessa ja stm:n eri työryhmissä vuosikymmen, ei ratkaisua Pidetty yllä isolla järjestöjen riskillä Rahoitetaan nyt erilaisilla mekanismeilla: STEAn kautta tulevalla avustuksella poikkeuksena valtionavustuksella+ kuntien maksusitoumuksilla Kuntien rahoituksella ostopalveluna Riitta Särkelä

7 Linkittyminen OT-keskuksiin Vain muutamia tahoja eivät näy välttämättä alueellisessa valmistelussa Järjestöjen linkittäminen OT-keskusverkostoon Voi tarjota osaamista ja tukea perustasolle Palvelun tuottamisen turvaaminen Miten otetaan huomioon keskittämisasetuksessa? OT-keskustasolla toimiminen edellyttää vakaata rahoitusta ja sille tarvitaan rahoitusmekanismit Riitta Särkelä

8 Järjestöille OT-keskusjatkotyössä tärkeitä näkökohtia 1. OT-keskukset ovat verkostorakenteita 2. Sosiaalihuollon ja terveydenhuollon näkökulmat rakennettava rinnakkain 3. Tunnistettava, että sosiaalihuollosta palvelujen porrastus, vaativien palvelujen rakenteet sekä kehittämis- ja tutkimusrakenteet rahoituksineen puuttuvat Riitta Särkelä

9 Järjestöille OT-keskusjatkotyössä tärkeitä näkökohtia (2) 4. OT-keskusten jatkokehittämisen pohjaksi tarvitaan lainsäädäntöpohjaa, sosiaalihuollon keskittämisasetus 5. OT-keskuksille työstettävä työnjako järjestöjen verkottuminen mahdollistuu 6. Jatkovalmisteluun ja tuleviin rakenteisiin järjestöt kumppaniksi, Huom! valtakunnalliset järjestöt Riitta Särkelä

10 Järjestöille OT-keskusjatkotyössä tärkeitä näkökohtia (3) 7. OT-keskusten ja kyseisten järjestöjen välille tarvitaan sopimukset 8. Silloin kun järjestö vaativan palvelun tuottaja, järjestämis- ja rahoitusvastuun keskittämisen tarve (valtion rahoitus) Riitta Särkelä

11 Järjestöille OT-keskusjatkotyössä tärkeitä näkökohtia (3) 9. Järjestöillä monissa erityiskysymyksissä vahvaa osaamista; kehittämistyöhön kumppaniksi järjestöt voivat tuoda myös rahallisia resursseja kehittämiseen 10. OT-keskusten kehittämistä tulee jatkaa kävi soten miten kävi: pilotointeja käyntiin Riitta Särkelä

12 Pari esimerkkiä a)päihdeäitien kuntoutus b) vaikeat huolto- ja tapaamisriidat Riitta Särkelä

13 Vakavasti päihdeongelmaiset odottavat/juuri vauvan saaneet Vakavia päihderaskauksia /vuosi Vakava sikiövauvan vaurioitumisen riski Vakavat päihde- ja terveyshaitat: vieroitusten tarve, päihdekuntoutus Usein vakava traumatausta; hyväksikäyttö,väkivalta Taloudelliset ja erilaiset sosiaaliset ongelmat Kykenemättömyys vastata vauvan tarpeisiin ja varhaiseen vuorovaikutukseen Pelkkä päihdekuntoutus ei riitä Kuntien vastuulla turvata päihdeäitien palvelut, ei juurikaan erikoistunutta palvelua, poikkeus Päiväperho Tre Riitta Särkelä

14 ETKL Pidä kiinni- hoitojärjestelmä 7 ympärivuorokautista erikoistunutta ensikotia eri puolilla Suomea; 7 vuotta rahoituksen epävarmuus, nyt valtion ta+ kuntien yksilölliset maksusitoumukset Lisäksi 7 avopalveluyksikköä matalan kynnyksen palveluna ( STEA+ kuntien maksusitoumukset) Päihdekuntoutus, yhteisön ja vertaistuki, varhaisen vuorovaikutuksen opettelu 2/3 kuntoutuu vauvansa ensisijaiseksi huoltajaksi Vauvan kehitys vuoden iässä normaalilla tasolla Mittavat inhimilliset ja taloudelliset säästöt Riitta Särkelä

15 OT-keskusrakenne mahdollisuutena Pidä kiinni- hoitojärjestelmä yhteistyössä Tampereen Päiväperhon kanssa voisi olla merkittävä vakavasti päihdeongelmaisten odottavien ja juuri synnyttäneiden ympärivuorokautisen kuntoutuksen palveluverkosto ja osaamiskeskittymä Tiivis yhteistyö terveydenhuollon ja lastensuojelun kanssa Palvelisi koko maata Osaamisen tukea, kehittämistyö ja tutkimus osaksi asiakastyötä Riitta Särkelä

16 Vakavat huolto- ja tapaamisriidat -pilotoinnin mahdollisuus Ensi- ja turvakotien liitto saanut rahoituksen kehittämishankkeeseen ; toteutetaan yhteistyössä Turun ensi- ja turvakoti ry, VIOLA väkivallasta vapaaksi ry, Socca, HUS, Poliisihallitus, yliopistot Voi toimia yhtenä pilottina sisällöllisesti ja myös järjestöjen osaamisen verkottamisessa OTkeskuksiin Riitta Särkelä

17 Miina Sillanpää: Jokainen lapsi on pelastettava elämälle 17 Riitta Särkelä