Strategioista ja suunnitelmista konkreettisiin toimenpiteisiin ja vaikuttavuuteen 1
Salla eräämaapitäjä rajanylityspaikalla varustettuna Maa- ja vesipinta-ala on 5878 km², josta maata 98,6 ja sisävettä 1,4% Väkiluku 4231 (31.12.2009) Veroprosentti 19,5 % Korkein kohta Sorsatunturi 629 m Yhteistä rajaa Venäjän kanssa 187 km Talousarvio 2011 Kunnallisveroprosentti 19,50 Käyttötalousmenot 32,8 milj. EUR Verotulot 10,2 milj. EUR Valtionosuudet 17.5 milj. EUR 2
Huolenaiheita suunnitelman laatimisesta ja toteutuksesta Käsitteiden moninaisuus? Toiminnallinen, henkilöstöpoliittinen ja yhdenvertaissuunnitelma Tunteita ja asenteita taustalla? Miten herättää aito kiinnostus? Mitä asiasta tiedetään vai oletetaanko vain? (Tiedon kerääminen sekä seuranta ja arviointi, Salo) Miten konkretisoida asiaa? (A4 suunnitelmapaperi tavoitteeksi, Turku) 3
Huolenaiheita suunnitelman laatimisesta ja toteutuksesta Kuka tai ketkä suunnitelman tekee? ( Henkilöresurssit ja Hampaaton toimikunta Turku) Miten viedään suunnitelma käytäntöön? ( Kuka katsoo perään? Turku) Miten vaikuttavuus saadaan esille? ( Vantaan tarkastuslautakunnan toiminta erinomaista. Tavoitteet muutetaan toiminnaksi ja niitä arvioidaan.) 4
Ratkaisuehdotuksia 1. Laaja-alainen työryhmä tekee suunnitelman tasaarvosuunnitelman laatimiseksi (asiasta aidosti kiinnostunut ) 2. Tasa-arvokysely henkilöstölle ja päättäjille (kiinnostus herää) 3. Kehittämiskohteiden määrittely kyselyn perusteella tai /ja kehittämiskohteiden määrittely Eurooppalaisen tasa-arvon peruskirjan mukaisten artikloiden mukaan 4. Kehittämiskohteiden laatutasot suunnitelman toteuttamiseksi ja arvioimiseksi (A4 paperi) 5. Henkilöstön ja päättäjien sitouttaminen suunnitelman toteuttamiseksi päätöksenteossa ja toiminnassa 5
Tasa-arvonäkökulma päätöksenteossa 1. Päätösesityksiä laadittaessa tuodaan esille vaihtoehtoiset vaikutukset (Kuntaliiton suositus vaikutusten arvioinnista vuodelta 2011) ainakin talousarvion suunnittelussa taloudelliset vaikutukset organisaatiovaikutukset henkilöstövaikutukset kuntalaisvaikutukset ympäristövaikutukset tasa-arvovaikutukset???? (Hyvä Salo!) 2. Talousarvion tavoitteisiin kirjataan tasa-arvotyön edistäminen ja tasa-arvoinen palveluiden tarjoaminen 6
Tasa-arvonäkökulma työyhteisöissä 1. Tasa-arvosuunnitelman ja kehittämiskohteiden tiedottaminen lähiesimiehille. Kehittämiskohteet valittu kyselyn perusteella. 2. Lähiesimiehet vievät asiaa eteenpäin yksiköissä laatutasojen kautta ja laativat omat tavoitteet ja toimenpiteet. 3. Laatutasojen kautta helppo toimia ja arvioida toimintaa. 7
Laatutasojen periaate (esimerkki) Mitattavan kohteen määritelmä: Esim. tasaarvosuunnitelma Asian kehittämistä ei koeta tärkeäksi. Asian kehittämiseksi ei tehdä mitään toimenpiteitä. Asia on olemassa ja ääneen todettu. Asian kehittäminen on otettu esille keskusteluissa, sekä mahdollisissa suunnitelmissa. Asian kehittäminen koetaan tärkeäksi. Toimenpiteet asian kehittämiseksi on käynnistetty ja asioista on sovittu yhteisesti. Joku on vastuutettu hoitamaan asiaa Asiaa kehitetään työyhteisössä henkilöstön ja työnjohdon kesken. Toimenpiteet tuottavat tuloksia ja näkyy ulospäin. Asian kehittäminen on johtanut kehittämiskohte en kehittymiseen Asiakkaat ovat aiempaa tyytyväisempiä palveluun Jotain tulee valmiiksi 8
1. Tasa-arvoinen palkkaus ja tieto palkkauksen perusteista Palkkatasa-arvo: Samasta työstä sama tehtäväkohtainen peruspalkka joka perustuu toimenkuvaan Palkkatasa-arvon kehittämistä ei koeta tärkeäksi. Palkkatasa-arvon kehittämiseksi ei ole tehty mitään toimenpiteitä. Palkkatasaarvon merkitys on ääneen todettu. Palkkatasa-arvon kehittäminen on otettu esiin keskusteluissa ja kehittämiselle on laadittu suunnitelma. Palkkatasa-arvo koetaan tärkeäksi. Esimiehet ovat määrittäneet työntekijöiden toimenkuvan yhteistyössä henkilöstön kanssa. Esimiehet on vastuutettu huolehtimaan palkkatasa-arvosta. Palkkatasaarvo on kehittynyt jolloin työntekijät ovat tasavertaisessa asemassa palkkauksen suhteen. 9
1. Tasa-arvoinen palkkaus ja tieto palkkauksen perusteista Koulutus palkan muodostumisesta Koulutusta ei koeta tarpeelliseksi. Koulutusta ei ole järjestetty. Koulutus palkan muodostumisest a on ääneen todettu. Koulutuksen järjestämisestä on keskusteltu työyhteisöissä ja se koetaan tärkeäksi. Koulutus on suunniteltu. Koulutukset palkan muodostumisesta on aloitettu. Palkanlaskenna n ammattilaiset on vastuutettu järjestämään koulutus kaikkiin työyksiköihin. Palkanlaskenna n ammattilaiset on vastuutettu järjestämään koulutus kaikkiin työyksiköihin. Työntekijät ymmärtävät mistä erilaiset palkan osat muodostuvat. Työntekijät kokevat palkkauksensa tasa-arvoiseksi ja oikeudenmukaise ksi. Jokainen uusi työntekijä saa töihin tullessaan perustietopaketin palkkauksesta ja sen perusteista. 10
2. Tasa-arvoiset työajat Terveet työajat Terveet työajat on otettu esiin työyhteisöjen keskusteluissa, mutta niitä ei koeta tärkeäksi tai tarpeellisiksi. Terveiden työaikojen käyttöön ottamiseksi ei tehdä mitään toimenpiteitä. Terveet työajat on ääneen todettu. Terveet työajat on otettu esiin työyhteisöjen keskusteluissa ja asia koetaan tärkeäksi ja tarpeelliseksi. Terveiden työaikojen toteuttamiseksi on laadittu suunnitelma. Työyhteisöissä on otettu käyttöön terveet työajat Henkilöstö on sitoutunut terveisiin työaikoihin Esimies on vastuutettu järjestämään työvuorot terveiden työaikojen mukaisesti Henkilöstön työssä jaksaminen ja työhyvinvointi ovat parantuneet. Asiakkaat saavat parempaa palvelua Toimintamalli on kustannustehokas 11
2. Tasa-arvoiset työajat Tasapuolinen lomaoikeus: Tasapuolinen oikeus vuosiloman, lomarahavapaan sekä muiden vapaiden käyttöön työehtosopimuksen puitteissa Säännöllisen työajan ylittäminen ja työaikakorvaukset Tasapuoliset lomaoikeudet on ääneen todettu, mutta asiaa ei koeta tärkeäksi tai tarpeelliseksi. Tasapuolisen lomaoikeuden eteenpäin viemiseksi ei ole tehty mitään. Tasapuoliset lomaoikeudet on ääneen todettu. Tasapuoliset lomaoikeudet on ääneen todettu ja asia koetaan tärkeäksi sekä tarpeelliseksi. Koulutus asiasta on suunniteltu Koulutukset lomien käyttöön liittyen on aloitettu. Henkilöstöhallin non ammattilaiset on vastuutettu järjestämään koulutus kaikkiin työyksiköihin. Koulutukset on järjestetty. Työntekijät tuntevat työehtosopimuk sen lomaoikeutta koskevat kohdat ja käytänteet. Epäselvyyksiä tai riitatilanteita ei esiinny. 12
3. Tasa-arvoinen työympäristö Turvallinen työympäristö Turvallinen työympäristö ja siihen liittyvät asiat on ääneen todettu, mutta sitä ei koeta merkitykselliseksi. Turvallisen työympäristön kehittämiseksi ei tehdä mitään toimenpiteitä. Turvallinen työympäristö ja siihen liittyvät asiat on ääneen todettu. Turvallinen työympäristö ja siihen liittyvät asiat on ääneen todettu ja ne koetaan tärkeiksi. Työyhteisöissä on laadittu suunnitelmat vaaratilanteiden varalta. (päivitetty turvallisuus, valmius ja pelastussuunnitel ma) Henkilöstöä on koulutettu toiminaan em. Tilanteissa Henkilöstö tietää miten toimia vaaratilanteissa. Erilaisten tilanteiden aiheuttama uhan kokemus on vähentynyt 13
3. Tasa-arvoinen työympäristö Tietokoneohjelmistot ja tietotekninen osaaminen Tietokoneohjelm istojen yhteensovittamise n ja tietotekninen osaamisen kehittämistä ei koeta tarpeelliseksi. Toimenpiteitä asian kehittämiseksi ei ole aloitettu. Tietokoneohjelm istojen yhteensovittamin en ja tietotekninen osaaminen on ääneen todettu. Tietokoneohjelmi stojen yhteensovittamisen ja tietotekninen osaamisen kehittäminen koetaan tärkeäksi. Suunnitelma asian kehittämiseksi on laadittu. Yhteensopivien tietokoneohjelmien hankinta on aloitettu. Tarvittava koulutus työssä tarvittavien järjestelmien käyttöön on aloitettu. Kaikilla kunnan työpisteillä on yhteensopivat ja tarkoituksen mukaiset ohjelmistot. Työntekijöillä on mahdollisuus ja osaaminen käyttää omassa työssään ajan- ja tarkoituksen mukaisia ohjelmia ja järjestelmiä. Työn tehokkuus ja taloudellisuus on parantunut. 14
4. Tasa-arvoinen työn kuormitus Työn henkinen kuormitus Työn fyysinen kuormitus 15
5. Tiedonkulun kehittäminen Tasapuoliset käytännöt tiedonvälittämisessä 16