Viljavalmisteiden valvonta ja vaatimukset rehunäkökulmasta Marja Turunen VYR-kurssi HACCP ja omavalvonta viljan käsittelyssä 15.5.2012 1
Esityksen sisällöstä Rehulainsäädäntö Vaatimukset rehulle Vaatimukset toimijalle HACCP rehujen kannalta Valvonnasta 2
Keskeinen kansallinen rehulainsäädäntö http://www.evira.fi/portal/fi/elaimet/rehut/lainsaadanto/kansallinen_lainsaadanto/ Rehulaki 86/2009 Rehuaineella tarkoitetaan rehuseosten valmistukseen tai esiseosten kantaja-aineeksi tarkoitettua taikka sellaisenaan tai jalostuksen jälkeen eläinten ruokintaan käytettäväksi tarkoitettua kasviperäistä tuotetta ja eläinperäistä tuotetta tuoreena tai säilöttynä ja niiden teollisia johdannaisia sekä rehuseosten valmistukseen tai esiseosten kantajaksi tarkoitettua orgaanista tuotetta tai epäorgaanista tuotetta, joka voi sisältää lisäaineita. 3
Keskeinen kansallinen rehulainsäädäntö 6 Rehujen tulee olla aitoja, hyvälaatuisia ja turvallisia sekä eläinten ravitsemukseen sopivia... Rehu ei saa sisältää sellaisia määriä haitallisia aineita, tuotteita tai eliöitä, että sen käytöstä voi aiheutua vaaraa ihmisten tai eläinten terveydelle taikka ympäristölle taikka laatuvirheitä eläimistä saataviin tuotteisiin 17 Toiminnan järjestäminen -laadunvarmistusvelvoite 4
Keskeinen kansallinen rehulainsäädäntö Asetus rehualan toiminnanharjoittamisesta MMMa 712/2008 Rehualan toimijan rekisteröinti ja hyväksyminen Ilmoitukset - sisämarkkinatuonnista ja maahantuonnista - jos epäilys, että markkinoille saatettu rehu ei täytä rehujen turvallisuutta koskevia vaatimuksia - laadunvarmistuksessa havaitaan salmonellaa Asetukseen tulossa muutoksia tuonnin osalta sekä pakollinen salmonellanäytteenottovelvollisuus 5
Keskeinen kansallinen rehulainsäädäntö Asetus haitallisista aineista, tuotteista ja eliöistä rehuissa MMMa 11/2010 Suurimmat sallitut pitoisuudet eri rehuissa - esim. raskasmetallit, aflatoksiini, torajyvä, rikkakasvien siemenet, dioksiinit - rehussa ei saa esiintyä salmonellaa Toimet pitoisuuksien ylittyessä tai havaittaessa kohonneita pitoisuuksia Ilmoitus- ja selvitysvelvoite, vaarattomaksi tekeminen 6
Keskeinen yhteisön rehulainsäädäntö http://www.evira.fi/portal/fi/elaimet/rehut/lainsaadanto/eu-lainsaadanto/ Rehuhygienia-asetus (EY)183/2005 Rehua saa ottaa vastaan vain rekisteröidyltä toimijalta; koko rehuketjun oltava rekisteröinnin piirissä HACCP-vaatimus (vaara-analyysin ja kriittisten valvontapisteiden järjestelmä) Liite II (toimitilat ja laitteisto, henkilöstö, tuotanto, laadunvarmistus, varastointi ja kuljetus, tietojen kirjaaminen, valitukset ja tuotteiden vetäminen pois markkinoilta) Hyvän käytännön ohjeet 7
Keskeinen yhteisön rehulainsäädäntö Yleinen elintarvikeasetus (EY)178/2002 -mm. toimijan vastuu, jäljitettävyys, RASFF Asetus (EY) 767/2009 rehujen markkinoille saattamisesta ja käytöstä -merkintävaatimukset Komission asetus 575/2011 rehuaineluettelosta -nimikkeet ja pakolliset ilmoitukset http://www.evira.fi/files/attachments/fi/elaimet/rehut/ oppaat/rehujen_merkintaopas.pdf 8
Keskeinen yhteisön rehulainsäädäntö Torjunta-aineiden enimmäismääristä kasvi- ja eläinperäisissä elintarvikkeissa ja rehuissa (EY) 396/2005 2004/217/EY aineksista, joiden markkinoille saattaminen ja käyttö eläinten ravinnoksi on kielletty Muuntogeeniset rehut (EY) 1829/2003, 1830/2003 Luomu, TSE, eläimistä saatavat sivutuotteet jne. 9
Mykotoksiinisuositus Komission suositus 2006/576/EY deoksinivalenolin, zearalenonin, okratoksiini A:n, T-2 ja HT-2-toksiinin sekä fumosiinien esiintymisestä eläinten rehuksi tarkoitetuissa tuotteissa -ohjearvoja tulee soveltaa rehuseosten ja eläinten rehuun tarkoitetun viljan ja viljatuotteiden hyväksyttävyyden arvioinnissa; T-2 ja HT-2 ohjearvot tulossa? -ohjearvoja tulee käyttää HACCP järjestelmässä CCP:n kriittisiä rajoja asetettaessa 10
Keskeinen yhteisön rehulainsäädäntö Komission suositus 2006/576/EY, ohjearvot rehuksi tarkoitetussa viljassa ja viljatuotteissa maissi pois lukien Mykotoksiini Ohjearvo mg/kg 12 % kosteudessa Deoksinivalenoli 8 Zearalenoni 2 Okratoksiini A 0,25 11
Hyvän käytännön ohjeet - Hyvän käytännön kansalliset ja yhteisön ohjeet auttavat toimijoita rehujen turvallisuuden varmistamisessa - European Good Hygiene Practices Guide for the collection, storage, trading and transport of cereals, oilseeds and protein crops, COCERAL/COCEGA July 2010 (komission arvioima) - http://ec.europa.eu/food/food/animalnutrition/feedhygiene/gdbp_hygiene_en. pdf 12
Listaus vaaroista (Coceralin ohjeesta) Vaarojen analysointi, hallitaan tukijärjestelmän ja/tai HACCP-ohjelmien avulla Vaara Vaaran luonne Vaaran aiheuttaja Vaaran syntymekanis mi Ehkäisevät toimenpiteet HACCPtarkastelu Bacillus cereus Toksisuus Raaka-aineet, maa, pöly Lämpötilan nousu, kondenssi Tuuletus, viljan puhdistus, tilojen puhdistus Vieraat esineet Indikoi hygieniakäytän töjä Raaka-aineet, laitteet, henkilöstö Asenne, huollon puutteet Koulutus, laitteiden huolto, viljan puhdistus Torajyvä Toksisuus Raaka-aineet kontaminoitune ita Viljelysmaassa pahkahometta, sateinen ja viileä sää Viljelysuosituks et, viljan puhdistus Kyllä Polyaromaattis et hiilivedyt (PAH) Toksisuus Kontaminoitun eet raakaaineet Kuivurissa öljypoltin, jossa ei lämmönvaihtaj aa Viljelijöiden valistaminen Hyönteiset ja pölypunkit 13 Varastoitavan rehun muuttuminen Kontaminoitun eet raakaaineet tai laitteet Varastointiläm pötilan nousu, kondenssa Koulutus, laitteiden puhdistus, tuuletus Kyllä
Listaus vaaroista Vaara Vaaran luonne Vaaran aiheuttaja Vaaran syntymekanis mi Ehkäisevät toimenpiteet HACCPtarkastelu Raskasmetallit Toksisuus Raaka-aineet, ilmansaasteet, maaperän saastuminen Kerääntyminen, saastuttavan laitoksen tms. läheisyys Seurantasuunn itelma, viljelijöiden tietoisuus lisääminen Homeet Varastoitavan rehun muuttuminen Raaka-aineet, huonot varastointimen etelmät ja olosuhteet Kondenssi, varastointilämp ötilan nousu, liian pitkä esivarastointi Tuuletus, viljan puhdistus, esivarastoinnin kesto, viljelysuosituks et Kyllä Mykotoksiinit Toksisuus Raaka-aineet kontaminoitune et, huonot varastointimen etelmät ja olosuhteet Kondenssi, varastointilämp ötilan nousu, liian pitkä esivarastointi Tuuletus, viljan puhdistus, lämpötilan seuranta, esivarastoinnin kesto Kyllä Pestisidijäämät Toksisuus Annostelulaitte en vuoto, 14 väärät asetukset, sopimaton käsittely, yliannostus Huollon puutteet, välinpitämättö myys, tiedon puute Laitehuollot, koulutus Kyllä
Listaus vaaroista Vaara Vaaran luonne Vaaran aiheuttaja Vaaran syntymekanis mi Ehkäisevät toimenpiteet HACCPtarkastelu Jyrsijät, linnut ja niiden jäljet Indikoi hygieniakäytän töjä Kiinteistöjen ja niiden ympäristön huono kunnossapito Kiinteistöjä ei ole suojattu eikä ongelmaa ole torjuttu Toimet tilojen suojaamiseksi (verkot, ovet etc.) ja ehkäisevät toimet Salmonella Toksisuus, indikoi hygieniakäytän töjä Raaka-aineet, huonot tuhoeläimet, henkilökohtain en hygienia Vektorit Koulutus, tilojen ja ympäristön suojaaminen, siivous ja desinfiointi Kyllä 15
Ilmoitusvelvoitteet käytännössä Rekisteröityminen rehualan toimijaksi lomakkeella A, muutosilmoitus lomakkeella B ja lopetusilmoitus lomakkeella D http://www.evira.fi/portal/fi/elaimet/rehut/rehualan_toiminta/l omakkeet/ Luettelo rehualan toimijoista http://www.evira.fi/files/attachments/fi/elaimet/rehut/rekister it/rekey183_2012.pdf Ilmoitukset omavalvonnassa todetusta salmonellasta tai muusta terveysvaarasta rehu.ilmoitukset@evira.fi 16
Vaarojen arvioinnissa huomioitavaa Huomioi vuokaaviossa kaikki rehuksi päätyvät sivujakeet ja arvioi jokaisen turvallisuus erikseen Pölyjen ja puhdistusjakeiden rehukäyttö on turvallisuusriski Huomioi viljan alkuperä, elintarvikekäyttöön tuotavaa viljaa ei tutkita tuonnin yhteydessä samalla tavoin kuin rehuviljaa Myllyjen prosessiin ei sisälly kuumennusvaihetta Huomioi rehuaineen käyttötarkoitus ja kohde-eläin Haitalliset ja kielletyt aineet rehulainsäädännössä, ristikontaminaatiot 17
Toiminnanharjoittaja-asetuksen muutokset luonnos! Salmonella tiettyjen kasviperäisten rehuaineiden EU-tuonnissa tutkittava omavalvontana viranomaisvalvonnan sijaan Rehuaineiden valmistajat: - vähintään yksi tuotantoympäristönäyte viikossa tai yksi näyte alkavaa 50 t kohden, kuitenkin vähintään kolme näytettä vuodessa, jos valmistaa tiettyjä riskirehuaineita - Tuotteesta yksi näyte 100 t kohden - Ei koske toimijaa, joka käsittelee yksinomaan mekaanisesti viljan jyviä, öljykasvin siemeniä tai palkokasvin siemeniä - Ei koske toimijaa joka valmistaa rehuaineita yksinomaan turkis- tai lemmikkieläinten rehuun 18
Toiminnanharjoittaja-asetuksen muutokset luonnos! Kuljetusliikkeet: tuotantoympäristönäyte salmonellatutkimuksia varten tulee ottaa vähintään joka toinen kuukausi jokaisen auton lastitilasta, joka kuljettaa tiettyjä riskirehuaineita ja niitä sisältäviä rehuseoksia Varastointiliikkeet: - Elintarviketuotantoeläinten irtorehua varastoivien varastointiliikkeiden tulee ottaa vähintään yksi tuotantoympäristönäyte tyhjästä varastosta ennen tiettyjen riskirehuaineiden vastaanottoa - Ei koske rehuaineluokkaan viljojen jyvät kuuluvia rehuaineita varastoivia toimijoita 19
Valvonnasta Näytteenotto rehuaineiden (sisämarkkina)tuonnin yhteydessä, salmonellan varalta tutkitaan yksi näyte/ 50 t Valmistuksen valvonnan näytteenotto riskiperusteisen suunnitelman mukaan Laitostarkastukset riskiperusteisen suunnitelman mukaan - täyttääkö toiminta rehuhygienia-asetuksen vaatimukset - pakkausmerkinnät, muu rehulainsäädäntö 20
Valvonnan toimenpiteet rehulain nojalla Rehun tuotanto, valmistus, käsittely, markkinoille saattaminen, kuljetus, varastointi, sisämarkkinakauppa ja maahantuonti voidaan kieltää Rehun uudelleenkäsittely, hävittäminen ja palauttaminen Rehualan toimijan rekisteröinnin ja hyväksynnän keskeyttäminen, muuttaminen ja peruuttaminen 21