Ympäristölautakunta 66 14.05.2013 Kaupunginhallitus 308 12.08.2013 Ympäristölautakunta 103 16.06.2015 Ympäristölautakunta 121 18.08.2015 Kaupunginhallitus 298 28.09.2015 Ylöjärven kaupungin rakennusjärjestyksen uusiminen 307/01.018/2013 YMPLTK 14.05.2013 66 Rakennustarkastaja Petri Mäki Yleistä Rakennusjärjestystä valmisteltaessa on soveltuvin osin nou da tet ta va mitä MRL 62 :ssä säädetään vuorovaikutuksesta ja MRL 65 :ssä kaavaehdotuksen asettamisesta julkisesti näh tä vil le. Riittävän kattavan vuorovaikutuksen arvioimiseksi on laa dit tu osallistumis- ja arviointisuunnitelma. Rakennusjärjestyksen alue ja uudistamisen lähtökohdat Ylöjärven kaupungin nykyinen rakennusjärjestys on tullut voi maan 1.1.2002 ja muutos 19 osalta 8.11.2006. Viljakkalan kaupunginosan rakennusjärjestys on tullut voi maan Ylöjärvellä 1.1.2007. Kurun kaupunginosan ra ken nus jär jes tys on tullut voimaan Ylöjärvellä 1.1.2009. Vuoden 2009 alusta Ylöjärvellä on ollut voimassa kolme erillistä ra ken nus jär jes tys tä. Nyt laadittavalla rakennusjärjestyksellä on tarkoitus korvata nämä erilliset rakennusjärjestykset si ten, että uusi rakennusjärjestys kattaa koko kaupungin. Osalliset Osallisia ovat kaikki Ylöjärven kaupungin asukkaat, kau pun gin alueella toimivat yhteisöt ja yritykset, maanomistajat, kiin teis tön omista jat sekä kaikki ne, joiden oloihin ra ken nus jär jes tys saattaa huomattavasti vaikuttaa sekä eri vi ran omai set, joiden toimialaa valmistelussa käsitellään. Valmistelu, kulku ja aikataulut Rakennusjärjestyksen valmistelu käynnistettiin jo kesällä 2009, mutta resurssipulan vuoksi työ jouduttiin kes keyt tä mään. Rakennusjärjestyksen valmistelu on käynnistetty uudelleen ke vääl lä 2013. Täsmällisemmät tavoitteet ja alustava luon nos valmistuvat syksyllä 2013, jonka jälkeen ne asetetaan näh tä vil le. Ehdotus valmistuu alkuvuodesta 2014. Tarkoitus on, että kaupunginvaltuusto
hyväksyisi ra ken nus jär jes tyk sen 2014. Em. aikatauluihin voi tulla muutoksia. Lisätiedot Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Rakennustarkastaja Petri Mäki, puh. 050 385 1815, petri.maki@ylojarvi.fi Kaupunginarkkitehdin 2. varahenkilö ehdottaa Ympäristölautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle, et tä se hyväksyy rakennusjärjestyksen osallistumis- ja ar vioin ti suun ni tel man. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Lisäksi päätettiin, että MTK-Ylöjärvi, MTK-Viljakkala ja MTK-Kuru lisätään osallisiin. KAUPHALL 12.08.2013 308 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Lisätiedot Rakennustarkastaja Petri Mäki, puh. 050 385 1815, petri.maki@ylojarvi.fi Kaupunginjohtaja ehdottaa: Kaupunginhallitus päättää hyväksyä ympäristölautakunnan Hyväksyttiin. - YMPLTK 16.06.2015 103 Rakennustarkastaja Petri Mäki Ylöjärven kaupungin rakennusjärjestyksen uudistamista on val mis teltu viranhaltijoiden yhteistyönä. Uudella rakennusjärjes tyksellä korvataan edelleen voimassa olevat erilliset Ylö jär ven, Viljakkalan ja Kurun alueilla voimassa olevat ra ken nus jär jes tyk set. Työn valmistelu on siinä vaiheessa, että ym pä ris tö lau ta kun nan on päätettävä asian jatkosta. Lau ta kun nan jäsenten tulee tutustua rakennusjärjestys luonnokseen sekä esittää siitä mahdolliset täydennys- ja muu tos eh do tuk set 31.7.2015 mennessä sähkö postilla an ne.kovero@ylojarvi.fi. Rakennusjärjestysluonnoksen lii te kar tat ovat saatavissa myöhemmin sähköisesti.
Liitekartan 4 (Kulttuurihistoriallisesti ja maisemallisesti ar vok kaat alueet) perustana olleen maakuntakaavan val mis te lu ai neis ton löytää osoitteesta: http://maa kun ta kaa va2040.pirkanmaa.fi/sites/ de fault/files/yl%c3%b6j%c3%a4r vi.pdf Lisätietoja Rakennusjärjestysluonnos liitteineen Rakennustarkastaja Petri Mäki, sähköposti pet ri.maki@ylojarvi.fi, puh. 050 385 1815 Kaupunginarkkitehti ehdottaa Ympäristölautakunta päättää 1 todeta rakennusjärjestyksen uudistamisen tä män het ki sen vai heen. 2 jatkaa rakennusjärjestyksen käsittelyä ym pä ris tö lau ta kun nan ko kouk ses sa 18.8.2015. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. - YMPLTK 18.08.2015 121 Rakennustarkastaja Petri Mäki Ylöjärven kaupungin rakennusjärjestyksen uudistamista on val mis tel tu viranhaltijoiden yhteistyönä. Uudella ra ken nus jär jes tyk sel lä korvataan edelleen voimassa olevat erilliset Ylöjärven, Vil jak ka lan ja Kurun alueilla voimassa olevat ra ken nus jär jes tyk set. Työn valmistelu on siinä vaiheessa, että ym pä ris tö lau ta kun nan on päätettävä asian jatkosta. Lautakunnan jäsenille jaet tiin edellisessä kokouksessa luonnos uudistetuksi ra ken nus jär jes tyk sek si tutustumista ja kommentointia varten 31.7.2015 mennessä. Rakennusjärjestysehdotuksen liitekartat ovat saatavissa myöhemmin sähköisesti. Liitekartan 4 (Kulttuurihistoriallisesti ja maisemallisesti ar vok kaat alueet) perustana olleen maakuntakaavan val mis te lu ai neis ton löytää osoitteesta: http://maa kun ta kaava2040.pirkanmaa.fi/sites/default/files/yl%c3%b6j%c3%a4rvi.pdf Ympäristölautakunnan jäseniltä ei ole tullut määräaikaan men nes sä muutos- tai täydennysehdotuksia. Rakennusjärjestysehdotus liitteineen (jaettu 16.6.2015 ko kouk sen esityslistan mukana). Materiaali löytyy kaupungin ko ti si vul ta kokouksen 18.8.2015 esityslistalta.
Lisätietoja Rakennustarkastaja Petri Mäki, sähköposti pet ri.maki@ylojarvi.fi, puh. 050 385 1815 Kaupunginarkkitehti ehdottaa Ympäristölautakunta päättää 1) osaltaan hyväksyä uudistetun ra ken nus jär jes tys luon nok sen. 2) toimittaa rakennusjärjestysluonnoksen kau pun gin hal li tuk sen käsiteltäväksi. 3) esittää kaupunginhallitukselle, että se asettaa ra ken nus jär jes tysluon nok sen nähtäville ja tiedottaa asiasta osal lis tu mis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti. Jäsen Hannu Ruuska esitti, että rakennusjärjestys otetaan kä si tel tä väksi pykälä kerrallaan. Puheenjohtaja Pekka Hietaniemi kannatti Ruuskan esitystä. Pu heen johta ja kysyi, voidaanko esityksestä olla yksimielisiä, jon ka jäl keen todettiin, että ympäristölautakunta hyväksyi Ruus kan Puheenjohtaja Pekka Hietaniemi esitti, että ra ken nus jär jes tyk sen 8 muutetaan siten, että toiseen kappaleeseen tehdään seu raa va lisäys sanan "pihamaajärjestelyyn" jälkeen:.. maa ti lan talouskeskusissa vakiintuneisiin säilytyspaikkoihin.. Jäsen Hannu Ruuska kannatti Hietaniemen esitystä. Pu heen joh ta ja kysyi, voidaanko esityksestä olla yksimielisiä, jonka jäl keen todettiin, että ympäristölautakunta hyväksyi pu heen joh ta jan Puheenjohtaja Pekka Hietaniemi esitti, että ra ken nus jär jes tyk sen :ään 8 lisätään seuraava teksti: "Katu- ja yleisiltä alueilta ker ty väl le lumelle on varattava riittävästi tilaa." Jäsen Hannu Ruuska kannatti Hietaniemen esitystä. Pu heen joh ta ja kysyi, voidaanko esityksestä olla yksimielisiä, jonka jäl keen todettiin, että ympäristölautakunta hyväksyi pu heen joh ta jan Puheenjohtaja Pekka Hietaniemi esitti, että ra ken nus jär jes tyk sen 10 muutetaan siten, että viimeisen kappaleen en sim mäi nen lause muutetaan muotoon: "Asemakaava-alueen ul ko puo lel la asuinrakennusten julkisivut suositellaan tehtäväksi puus ta." Jäsen Antti Pirttijoki kannatti Hietaniemen esitystä.
Jäsen Hannu Ruuska esitti, että rakennusjärjestyksen 14 muu te taan siten, että maalämpökaivojen sijoitus porakaivosta tu lee olla vähintään 30 metriä. Puheenjohtaja Pekka Hietaniemi kannatti Ruuskan esitystä. Jäsen Hannu Ruuska esitti, että rakennusjärjestyksen 16 muu te taan siten, että poistetaan viimeinen lause: "Vähintään puo let pyöräpaikoista tulee toteuttaa katettuina." Puheenjohtaja totesi, että koska esitystä ei kannatettu, se rau ke si. Varapuheenjohtaja Rauno Kesseli esitti, että ra ken nus jär jes tyk sen 18 muutetaan siten, että 2. kohtaan lisätään sanan "mai se ma ku vaa" jälkeen:..asutusta.. Jäsen Antti Pirttijoki kannatti Kesselin esitystä. Puheenjohtaja Pekka Hietaniemi ehdotti, että ra ken nus jär jes tysksen 20 muutetaan siten, että liitekartasta 4 poistetaan arvokkaat mai sema-alu eet: 1. Pirkanmaan harjumaisermat, Tei vaa lan har ju ja 2. Viljakkalan Harhalan kulttuurimaisema. Puheenjohtaja totesi, että ehdotusta ei kannatettu, joten se rau ke si. Jäsen Hannu Ruuska esitti, että rakennusjärjestyksen :ään 21 liit ty vää liitekarttaa 2 muu te taan siten, että 1. suunnittelutarvealue rajataan Kyrönlahteen asti ja eri tyis suun nit te lutar ve alu eet 1, 2 ja 3 poistetaan ja että 2. koska Kyrönlahden pohjoispuolella ei ole ra ken ta mispainei ta, poistetaan liitekartan 1 mukaiset lievealueet A2 ja A3 Vil jak ka las ta ja Kurusta. Jäsen Antti Pirttijoki ja puheenjohtaja Pekka Hietaniemi kan nat tivat Ruuskan esitystä. Koska oli tehty esittelijän ehdotuksesta poikkeava kannatettu eh do tus, suoritettiin äänestys. Äänestystavaksi päätettiin ni men huu to ää nes tys. Ne, jotka kannattavat esittelijän ehdotusta ää nes tä vät jaa ja ne, jotka kannattavat Ruuskan ehdotusta ää nes tä vät ei. Ensin äänestettiin esityksen ensimmäisestä osas ta. Suoritetussa äänestyksessä Ruuskan esitys voitti äänin 6 (Ruus ka, Hietaniemi, Pirttijoki, Hongisto, Jalonen, Pekkala) 3 (Kes se li, Järvenpää, Äikäs). Seuraavaksi äänestettiin Ruuskan esityksen toisesta osasta: Suo ri te tussa äänestyksessä Ruuskan esitys voitti äänin 5 (Ruus ka, Hietaniemi, Hongisto, Pekkala, Pirttijoki) - 4 (Kesseli, Ja lo nen, Järvenpää, Äikäs).
Kaupunginarkkitehti Ritva Kangasniemi ja rakennustarkastaja Pet ri Mäki esittivät tähän kohtaan eriävän mielipiteensä, koska suun nit te lu tar ve alueen rajaus ei vastaa MRL pykälän 16 mo ment tia 1. Todettiin, että rakennusjärjestysluonnoksen teksti muutetaan pää tök sen mukaiseksi. - Puheenjohtaja Pekka Hietaniemi esitti, että ra ken nus jär jes tyk sen 22 muutetaan siten, että ko. pykälän kappalaiden 2-4 koh tien tilalle tulee uusi kohta 2) "ja muilla alueilla 5.000 m2." Jäsen Hannu Ruuska kannatti Hietaniemen esitystä. Koska oli tehty esittelijän ehdotuksesta poikkeava kannatettu eh do tus, suoritettiin äänestys. Äänestystavaksi päätettiin ni men huu to ää nes tys. Ne, jotka kannattavat esittelijän ehdotusta ää nes tä vät jaa ja ne, jotka kannattavat Hietaniemen ehdotusta ää nes tä vät ei. Suoritetussa äänestyksessä Hietaniemen esitys voit ti äänin 4 (Hietaniemi, Ruuska, Jalonen, Pirttijoki) 4 (Kes se li, Järvenpää, Pekkala, Äikäs, ) puheenjohtajan äänen rat kais taes sa. Todettiin, että rakennusjärjestyksen 23 muutetaan siten, että pois tetaan maininnat alueista A2 ja A3. - Jäsen Hannu Ruuska esitti, että rakennusjärjestyksen 24 muu te taan siten, että 1. ensimmäisen kappaleen lause "Maasto-olosuhteista riip puen ranta-alue voi ulottua jopa 300 m:iin" jätetään pois ja 2. vesistön rannalla olevan rakennuspaikan ve sis töön tai ve si jät töön rajoittuvan rannan suoraan mitatun pi tuu den tulee olla vä hin tään 30 m. Puheenjohtaja Pekka Hietaniemi kannatti Ruuskan esitystä. Koska oli tehty esittelijän ehdotuksesta poikkeava kannatettu eh do tus, suoritettiin äänestys. Äänestystavaksi päätettiin ni men huu to ää nes tys. Ne, jotka kannattavat esittelijän ehdotusta, ää nes tä vät jaa ja ne, jotka kannattavat Ruuskan eh do tus ta,äänestävät ei. Suoritetussa äänestyksessä Ruuskan ehdotus voitti äänin 5 (Ruus ka, Hietaniemi, Jalonen, Pekkala, Pirttijoki) - 3 (Kesseli, Jär ven pää, Äikäs). Puheenjohtaja Pekka Hietaniemi esitti, että ra ken nus jär jes tyk sen 44 muutetaan siten, että maatalouden harjoittamisen kan nal ta talousrakennuksen ilmoituksenvaraisuus muutetaan 100 m2:stä 200 m2:iin. Jäsen Hannu Ruuska kannatti Hietaniemen esitystä.
KAUPHALL 28.09.2015 298 Muilta osin hyväksytiin päätösehdotuksen mukaisesti. Merkittiin, että jäsen Juha Hongisto poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana klo 20.05. Merkittiin pöytäkirjaan kaupunginarkkitehti Ritva Kangasniemen ja rakennustarkastaja Petri Mäen eriävät mielipiteet: Päätetyn mu kai nen suunnittelutarvealueen rajaus ei vastaa MRL pykälän 16 momenttia 1. - - Rakennusjärjestys, pohjaehdotus ja ympäristölautakunnan 18.8.2015 ehdotus - Rakennusjärjestys, kartat; pohjaehdotus ja ympäristölautakunnan 18.8.2015 ehdotus - Voimassaolevat rakennusjärjestykset (Kuru, Viljakkala, Ylöjärvi) Lisätietoja Rakennustarkastaja Petri Mäki, sähköposti petri.maki@ylojarvi.fi, puh. 050 385 1815 Kaupunginjohtaja ehdottaa: Kaupunginhallitus käy asiasta lähetekeskustelun. Hyväksyttiin. -