J O K I O I N E N PAUKKUMÄEN ASEMAKAAVA JA -MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 6.11.2012
SISÄLLYSLUETTELO 1. SUUNNITTELUALUE... 2 2. SUUNNITTELUTEHTÄVÄN MÄÄRITTELY. LÄHTÖKOHDAT JA TAVOITTEET... 2 3. LAADITUT SELVITYKSET JA AIEMMAT SUUNNITELMAT... 2 3.1. VALTAKUNNALLISET TAVOITTEET... 2 3.2. MAAKUNTAKAAVA... 2 3.3. YLEISKAAVA... 4 3.4. ASEMAKAAVA... 5 3.5. MUUT ALUEESEEN LIITTYVÄT SUUNNITELMAT JA SELVITYKSET SEKÄ LAADITTAVAT SELVITYKSET... 5 4. VIRANOMAISYHTEISTYÖ... 6 5. SELVITETTÄVÄT VAIKUTUKSET JA LAADITTAVAT SELVITYKSET... 6 6. OSALLISET... 6 7. KAAVOITUKSEN KULKU, OSALLISTUMINEN JA TIEDOTTAMINEN SEKÄ ALUSTAVA AIKATAULU... 7 7.1. TIEDOTTAMINEN JA KUULEMINEN... 7 7.2. KAAVAN VIREILLETULO (SYKSY 2012)... 7 7.3. VALMISTELUVAIHEEN KUULEMINEN (LOPPUVUOSI 2012)... 7 7.4. KAAVAEHDOTUS (KEVÄTTALVI 2013)... 7 7.5. KAAVAN HYVÄKSYMINEN (KEVÄT-KESÄ2013)... 7 7.6. KAAVAN VOIMAANTULO (KESÄ 2013)... 7 8. YHTEYSTIEDOT... 8 1. SUUNNITTELUALUE Suunnittelualue sijoittuu Paukkumäelle Jokioisten keskustan alueelle. Idässä on rajana VT 10. Pinta-alaltaan alue on yhteensä noin 67 hehtaaria. Suunnittelualueella sijaitsevat keskustan ulkoilureitit ja lähivirkistysmetsät sekä osa urheilukentistä. Kuva 1. Suunnittelualueen sijainti
2. SUUNNITTELUTEHTÄVÄN MÄÄRITTELY. LÄHTÖKOHDAT JA TAVOITTEET Kaavan tavoitteena on asemakaavoittaa keskustaajaman lähivirkistysalueet ja ulkoilureittialueet. Samalla tarkastellaan koulukeskuksen ja urheilukeskuksen läheisyyteen liittyvän ympäristön maankäyttöä. Kuva 2. Suunnittelualueen rajaus. 3. LAADITUT SELVITYKSET JA AIEMMAT SUUNNITELMAT 3.1. Valtakunnalliset tavoitteet Alueeseen ei kohdistu valtakunnallisia erityistavoitteita. 3.2. Maakuntakaava Jokioinen kuuluu Hämeen liiton alueeseen. Korkein hallinto-oikeus on hyväksynyt Kanta-Hämeen maakuntakaavan 28.12.2007. Maakuntakaavaan on tekeillä muutos, joka esitetään Kanta-Hämeen 1. vaihemaakuntakaavassa. Kanta-Hämeen 1. vaihe O s a l l i s t u m i s - j a A I R I X Y m p ä r i s t ö a r v i o i n t i s u u n n i t e l m a 6. 1 1. 2 0 1 2 2
maakunta kaavaehdotus 14.11.2011 on ollut nähtävillä 16.1. 17.2.2012. Hämeen 1. vaihemaakuntakaava hyväksyttiin maakuntavaltuustossa 11.6.2012. Maakuntakaavassa alue on esitetty pääosin kuuluvan lähivirkistysalueeksi (VL 98). Alueen pohjoisreunassa kulkee kehitettävä kevyen liikenteen yhteys. 1. Vaihemaakuntakaavassa ei ole osoitettu muutoksia suunnittelualueelle. Kuva 3. Ote maakuntakaavasta. Kuva 4. Ote 1. Hämeen vaihemaakuntakaavasta. A I R I X Y m p ä r i s t ö 6. 1 1. 2 0 1 2 3
3.3. Yleiskaava Kunnanvaltuuston hyväksymä Keskustaajaman oikeusvaikutukseton osayleiskaava on vuodelta 1991 ja 1994. Osayleiskaavassa alue on osoitettu virkistysalueena ja metsätalousalueena, jolla on ulkoilun ohjaamistarvetta. Kuva 4. Ote osayleiskaavayhdistelmästä. Jokioisten keskustan ja lähiympäristön osayleiskaavan muutos on käynnistetty kesällä 2012. A I R I X Y m p ä r i s t ö 6. 1 1. 2 0 1 2 4
3.4. Asemakaava Suunnittelualue ulottuu asemakaava-alueelle länsireunassa koulukeskuksen ympäristössä. Muualla ei ole voimassa olevaa asemakaavaa. Kuva 5. Ote ajantasa-asemakaavasta 3.5. Muut alueeseen liittyvät suunnitelmat ja selvitykset sekä laadittavat selvitykset Aikaisemmin laaditut selvitykset: Siistonen, Pasi, 1997. Jokioisten kulttuuriympäristöohjelma. Ympäristöministeriö. Rakennettu kulttuuriympäristö. Valtakunnallisesti merkittävät rakennetut kulttuuriympäristöt, 2009. Museovirasto. Rakennettu Häme, 2003. Hämeen liitto. Somerpalo, Sirpa & Luppi, Päivi, 2003. Hämeen maakunnallinen maisemaselvitys. Hämeen liitto, Hämeen ympäristökeskus, Hämeen ammattikorkeakoulu. Hämeen liiton julkaisu II:190 VORSKI-hankkeen rakennetun kulttuuriympäristön inventointeja Jokioisissa, 2007 2008. Arkeologisia inventointeja 2006 Lounais-Hämeen ja Rengon muinaisjäännökset, Hämeen liiton julkaisu V:88, toim. Minna Seppänen, Hämeenlinna 2008 Olemassa olevat vesihuollon ja viemäröinnin suunnitelmat Valtateiden 10 ja 2 liikenteellinen selvitys, Destia Oy 2010 Forssan seudun liikennejärjestelmän nykytila ja kehittäminen, A-Insinöörit 2011 (työraportti) Ulkoilureittisuunnitelmat Luontoselvitys, Lounais-Hämeen luonnonsuojeluyhdistys ry, 2010 Uusien selvitysten tarvetta tarkastellaan kaavatyön aikana. A I R I X Y m p ä r i s t ö 6. 1 1. 2 0 1 2 5
4. VIRANOMAISYHTEISTYÖ Osallistumis- ja arviointisuunnitelma toimitetaan ELY keskukseen tiedoksi. Järjestetään tarvittaessa aloitusvaiheen viranomaisneuvottelu. Kunkin vaiheen aineistot toimitetaan viranomaisille ja pyydetään lausunnot ja käydään tarvittavat viranomaisneuvottelut. Kaavan hyväksymisestä ja voimaantulosta tiedotetaan maankäyttö- ja rakennusasetuksen mukaisesti. 5. SELVITETTÄVÄT VAIKUTUKSET JA LAADITTAVAT SELVITYKSET Kaavan vaikutuksia arvioidaan mm. seuraavien ominaisuuksien osalta: - Vaikutukset eheytyvän yhdyskuntarakenteen kannalta: mm. liittyminen taajamarakenteeseen - Vaikutukset liikenteen - ja teknisen huollon järjestämiseen: liittyminen nykyiseen katu- ja vesihuoltoverkostoon, uudet verkostot - Sosiaaliset vaikutukset: elinolot, viihtyisyys, virkistysalueet: olemassa olevat verkostot, lisätarpeet, - Vaikutukset ympäristöön: kasvillisuus ja eläimistö - Vaikutukset kulttuuriin ja taajamakuvaan: rakennettu ympäristö, maisema - Alueella ei ole voimassa oikeusvaikutteista yleiskaavaa ja kaavaa arvioidaan myös yleiskaavallisen tarkastelun näkökulmasta. 6. OSALLISET Maankäyttö- ja rakennuslain 62 :n mukaan osallisia ovat alueen maanomistajat ja ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Alustavasti osallisiksi katsotut: - Kaava-alueen ja näihin rajoittuvien alueiden maanomistajat ja asukkaat sekä lähialueen asukkaat - Kaavan vaikutusalueen yritykset, yritysten työntekijät ja käyttäjät - Jokioisten kunta: o kunnanvaltuusto, kunnanhallitus, lautakunnat - Hämeen liitto - Hämeen ELY keskus (Ympäristö), Uudenmaan ELY- keskus (Liikenne) - Hämeen maakuntamuseo - Kanta-Hämeen aluepelastuslaitos - Energia ja teleyhtiöt - Yhdistykset ja järjestöt Osallisilla on oikeus ottaa osa kaavan valmisteluun, arvioida sen vaikutuksia ja lausua kaavasta mielipiteensä. A I R I X Y m p ä r i s t ö 6. 1 1. 2 0 1 2 6
7. KAAVOITUKSEN KULKU, OSALLISTUMINEN JA TIEDOTTAMINEN SEKÄ ALUSTAVA AIKATAULU 7.1. Tiedottaminen ja kuuleminen Vireilletulosta ja kaavan eri vaiheista tiedotetaan kuulutuksilla paikallislehdessä kunnan ilmoitustaululla sekä kunnan Internet-sivuilla. 7.2. Kaavan vireilletulo (syksy 2012) Osallistumis- ja arviointisuunnitelma pidetään nähtävänä kunnantalolla ja kunnan www-sivuilla. Osalliset ja kuntalaiset voivat esittää nähtävänä olevasta aineistosta mielipiteitä. Puutteellisena pitämästään osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta voi osallinen esittää neuvottelua Hämeen ELY -keskukselle. Järjestetään aloitusvaiheen viranomaisneuvottelu. 7.3. Valmisteluvaiheen kuuleminen (loppuvuosi 2012) Kaavaluonnos sekä muu valmisteluvaiheen aineisto pidetään samanaikaisesti nähtävänä kunnantalolla ja kunnan www-sivuilla. Osalliset ja kuntalaiset voivat esittää nähtävänä olevasta aineistosta mielipiteitä, jotka tulee toimittaa kuntaan ennen nähtävänä olon päättymistä. Nähtävilläoloaikana tarvittaessa järjestetään avoin tilaisuus, jossa käsitellään kaavaluonnoksen sisältöä. Luonnoksista pyydetään viranomaislausunnot. Viranomaisneuvottelu pidetään tarvittaessa. Kaavaluonnoksista muokataan kaavaehdotus ottaen huomioon luonnosvaiheessa saatu palaute. 7.4. Kaavaehdotus (kevättalvi 2013) Kunnanhallitus päättää kaavaehdotuksen asettamisesta nähtäväksi. Asemakaavaehdotus pidetään nähtävänä 30 päivää kunnantalolla ja kunnan www-sivuilla. Osalliset ja kunnan jäsenet voivat esittää kaavaehdotuksesta muistutuksia, jotka tulee toimittaa kirjallisesti kuntaan ennen nähtävänä olon päättymistä. Ehdotuksesta pyydetään viranomaislausunnot. Tarvittaessa pidetään viranomaisneuvottelu. Käsitellään muistutukset ja lausunnot. Tarvittaessa tehdään kaavaan vähäisiä muutoksia. 7.5. Kaavan hyväksyminen (kevät-kesä2013) Kunnanhallitus valmistelee kaavan hyväksyttäväksi. Kunnanvaltuusto hyväksyy asemakaavan. 7.6. Kaavan voimaantulo (kesä 2013) Mikäli hyväksymispäätöksestä ei ole valitettu, asemakaava tulee voimaan kuulutuksella. A I R I X Y m p ä r i s t ö 6. 1 1. 2 0 1 2 7
8. YHTEYSTIEDOT Jokioisten kunta Kunnaninsinööri Markku Nikander puh. 050 5925850 sähköposti: etunimi.sukunimi@jokioinen.fi Toimistoesimies Jaakko Heinonen puh. 050 5318 453 sähköposti: etunimi.sukunimi@jokioinen.fi Osoite: Jokioisten kunta Keskuskatu 29 A 31600 Jokioinen AIRIX Ympäristö Oy (kaavaa laativa konsultti) Projektipäällikkö Esko Hyytinen puh.010 2414023 sähköposti: etunimi.sukunimi@airix.fi osoite: Salhojankatu 42, PL 453, 33101 Tampere A I R I X Y m p ä r i s t ö 6. 1 1. 2 0 1 2 8