EURA 2014 EU:n rakennerahastojen hallintajärjestelmä Erikoissuunnittelija Antti Härkönen Työ- ja elinkeinoministeriö Sähköiset palvelut -ryhmä
EURA 2014 EURA 2014 on Euroopan sosiaalirahaston (ESR) ja Euroopan aluekehitysrahaston (EAKR) ohjelmakaudella 2014-2020 osarahoittamien hankkeiden hallinnointiin tarkoitettu selainpohjainen tietojärjestelmä. Järjestelmällä hoidetaan mm. hankehakemusten, hankepäätösten, maksatushakemusten, seurantalomakkeiden ja loppuraporttien toimittaminen ja hallinnointi sekä rakennerahastotoiminnan toteutumista kuvaavien raportointitietojen tuottaminen sekä kansallisiin tarkoituksiin että Euroopan komissiolle. 2
EURA 2014 Järjestelmän omistaa työ- ja elinkeinoministeriön rakennerahastojen hallinnointiryhmä. Järjestelmän kehitystä ja ylläpitoa rahoitetaan osittain sekä Euroopan sosiaalirahastosta (ESR) että Euroopan aluekehitysrahastosta (EAKR). 3
EURA 2014 Täysin uusi internet-pohjainen sovellus. Periaatteena kaiken tiedon sähköinen käsittely. Yksi tieto tallennetaan järjestelmään vain kerran. Lomakkeet dynaamisia ( räätälöityjä ) Kehitetään yhteistyössä hallinto- ja todentamisviranomaisten sekä tarkastusviranomaisen kanssa (TEM+ VVC) Oma liittymä: Hankkeen hakijoille ja toteuttajille (myös ruotsiksi) Viranomaisille 4
Rakennerahastoviranomaiset 2014-2020 TEM TEM ELY-keskukset (4 kpl RR-ELY) Maakuntaliitot (18 kpl) STM -STM YM YM VM -Valtiovarain controller - tarkastusyksikkö 5
EURA 2014 -hakijan/toteuttajan palvelut Hankkeen hakijat ja toteuttajat kirjautuvat järjestelmään vahvalla sähköisellä Katso-tunnisteella. Hakemus allekirjoitetaan Katso-tunnistautumisella mahdollistaa täysin sähköisen asioinnin ilman paperitulosteita. Tavoitteena virheettömämpi ja nopeampi käsittelyprosessi. Katso-tunnisteen voi ottaa käyttöön osoitteessa: https://yritys.tunnistus.fi/ 6
Hakijan ja toteuttajan palvelut ESR- ja EAKR-hakemusten täyttäminen Päätöksen hakeminen Maksatushakemuksen täyttäminen Seurantalomakkeiden täyttäminen Erillinen väliraportti jää pois. Vastaavia tietoja kysytään seurantalomakkeessa. Loppuraporttien täyttäminen 7
Hakijan ja toteuttajan palvelut Raportit omasta hankkeesta Yhteystietojen ylläpito Myös hankkeen tiivistelmätekstien ylläpito mahdollista ilman muutoshakemusmenettelyä Käyttöohjeet RR-tietopalvelu Monipuolisemmat hakuehdot hanketiedoille 8
Hankehakemus/-suunnitelma Hakija tilaa järjestelmästä hakemusnumeron Katsotunnistautuneena. Hakija täyttää hakemuslomakkeen tietojärjestelmään. Hakija jättää lomakkeen viranomaiskäsittelyyn. Viranomaiskäsittelyyn jätetyn lomakkeen tietoja ei voi muuttaa ilman viranomaisen toimenpiteitä. Hakijan ei tarvitse lähettää allekirjoitettua paperihakemusta viranomaiselle. Viranomainen voi aloittaa käsittelyn välittömästi. 9
Hankehakemus/-suunnitelma Viranomainen ottaa hakemuksen käsittelyyn. Tarvittaessa lomake palautetaan täydennyksiä tai korjauksia varten. Viranomainen täyttää omat kohtansa hakemuslomakkeesta. Hakemus joko hylätään tai siirretään päätösvalmisteluun. 10
Hankehakemus/-suunnitelma Hyväksytyt hakemukset saavat hankekoodin vasta päätöksen hyväksymishetkellä. Muutos- tai jatkohakemustilanteessa viranomainen vapauttaa suunnitelman uudestaan hakijan täytettäväksi. Versioitujen lomakkeiden historia säilyy järjestelmässä. Kaikki muutokset ylläpidetään hankesuunnitelmassa. Kaikki hankkeen perustiedot muodostuvat suunnitelmasta! 11
Keskeisiä uudistuksia Katso-tunnisteen käyttö. Hankekoodi annetaan vasta päätöksen hyväksymishetkellä. Useamman toteuttajan hankkeissa, jokaista osatoteuttajaa varten oma rahoitustietojen taustalomake hakemuksessa sekä maksatushakemuksessa. Seurantalomakkeen kaudet vastaavat jatkossa maksatushakemuksen kautta. Seurantalomake on käsiteltävä ennen kuin saman kauden maksatuspäätöksen voi tehdä. 12
Tuotantoonottoaikataulu Osio Tavoite Hankehakemus 5.5.2014 Hankepäätös 2.6.2014 Ennakkomaksu 16.6.2014 Maksatushakemus 1.9.2014 Maksatuspäätös 1.9.2014 13
Lisätietoja http://www.rakennerahastot.fi Katso-tunnistus: http://www.vero.fi/katso https://yritys.tunnistus.fi/ Erikoissuunnittelija Antti Härkönen etunimi.sukunimi@tem.fi 14