TILANNE, SUUNNITELMAT JA ETENEMINEN Kalle Toivonen 23.1.2018
VIMANA OY TEHTÄVÄT JA LAINSÄÄDÄNTÖ Yleisenä tehtävänä on kehittää ja järjestää asiakkailleen digitalisaatiota ja ICT:n hyväksikäyttöä edistäviä ICT-infrapalveluita, toimialariippumattomia ja toimialasidonnaisia järjestelmäpalveluita sekä näihin liittyviä asiantuntijapalveluita. Tavoitteena on tulevien maakuntien toiminnan tuottavuuden lisääminen digitalisaation ja tehokkaan ICT:n hyödyntämisen avulla. Vimanan palvelut on määritelty maakuntalakiesityksessä (16 luku). Tehtävänä on tuottaa tietohallinto-, kehittämis-, integraatio- sekä tietojärjestelmä- ja tietotekniikkapalveluja. Maakuntalakiin perustusvasta velvollisuudesta käyttää Vimanan palveluja säädettäisiin VNasetuksella (ML 16 luku). Muussa lainsäädännössä (mm. kasvupalvelulainsäädäntö) voidaan lisäksi päättää eri toimialojen valtakunnallisten/yhteisten tietojärjestelmäpalvelujen toteuttamisesta Vimanassa. Omaisuuden (sopimuksia) siirtoa koskeva ehdotus VPL:n 31 :ään on annettu vastinemenettelyllä. Maakuntalain mukaisten asiakkaiden on mahdollista sopia palvelukeskuksen kanssa myös muita tietojärjestelmien kehittämiseen, hallinnointiin, testaamiseen ja ylläpitoon liittyviä tehtäviä. Yhteistyö maakuntien kanssa käynnistyy 2018 alussa, kun maakuntakohtaisten suunnitelmien laatimisprosessi käynnistyy, tässä prosessissa kartoitetaan maakuntakohtaiset erityispiirteet sekä olemassa olevat tuotantorakenteet.
VIMANA OY YHTIÖKOKOUS HALLITUS TOIMITUSJOHTAJA JOHTORYHMÄ VIMANA organisaatio ASIAKASNEUVOTTELUKUNTA Vimana Oy Toimitusjohtaja Kalle Toivonen 23.1.2018 tilanne: 7 työntekijää + 1 kokopäivätoiminen konsultti Tilat Liisankatu 8A, Helsinki Hallitus Mirjami Laitinen, Verotusneuvos (VM), puheenjohtaja Anna-Mari Ahonen, Maakuntajohtaja (Hämeen liitto) Pertti Mäkelä, Johtaja, (HUS-tietohallinto) Juhani Heikka, ICT-vastuuvalmistelija (Pohjois-Pohjanmaan liitto) Tiina Pesonen, Tietojohtaja (STM) Harri Eskola, Digijohtaja (TEM) Asiakasneuvottelukunta Puheenjohtaja Toni Suihko, Etelä-Karjala Jäsenet kaikista 18 maakunnasta 5.2.2018 VIMANA 3
VIMANA OY:N RAHOITUS Vimanan toimintaa rahoitetaan valmisteluvaiheessa v. 2017-2019 valtion talousarviosta. Valtio on pääomittanut yhtiötä 6 milj. eurolla. Lisäksi vuoden 2018 valtion talousarviossa on varattu rahoitus Vimanassa tehtävään maakuntia tukevan digitalisaatioon sekä yhteisten palveluiden ja tietojärjestelmien valmistelun rahoittamiseen. Valtion pääomituksen pohjalta yhtiöllä on taloudelliset edellytykset tukea maakuntien digitalisaatiota ja uudistuksen ICT-valmistelua sekä valmistella yhteistä palvelutuotantoa ja resursoida toimeenpanoa. Vuoden 2019 rahoitusehdotus on osa valtiovarainministeriön tekemää esityksestä v. 2019-2022 julkisen talouden suunnitelmaksi. Vimanan rahoitus rakentuu v. 2020 alkaen asiakasrahoituksen pohjalle. Yhtiö ei tavoittele toiminnallaan voittoa.
ESISELVITYKSEN PALVELUAIHIOT Palveluaihioiden sisältö Viva-palvelut, tiimityö-ympäristö = Digitaalinen työympäristö Yhteinen digitaalinen viestintä- ja työskentely-ympäristö tarjoaa maakuntien käyttöön yhteiset välineet pilvipalveluna laiteriippumattomasti. Ympäristö sisältää työkalut toimistoon, kommunikointiin ja ryhmätyöhön. Tiimityöympäristö Käyttäjä- ja käyttövaltuushallinta Käyttäjä- ja käyttövaltuus-hallinta (KVH) Yhteisen käyttäjähallinnan tavoitteena on tarjota maakunnille valmis ratkaisu yhteiseen käyttäjä- ja identiteetinhallintaan. Palvelu rakentuisi vaiheittain ensin uusille yhteisille palveluille ja myöhemmin laajemmalle järjestelmäjoukolle. Tietoliikenne-järjestelyt (Tietoverkot) Maakuntien sisällä ja yhteisten palvelujen osalta on tehtävä tietoliikennejärjestelyjä yhdistämällä verkkoja ja mahdollisesti erilaisten keskittymien avulla esim. toteuttamalla kytkentäydin jonka kautta liikennöidään. Tämä voi sisältää myös konesali- ja kapasiteettipalveluihin kohdistuvia järjestelyjä. Tietoverkot Perustietotekniikan hankinnat Perustieto-tekniikan järjestelyt ja hankinnat (PTT) Siirtymävaiheessa keskitetään sovittuja perustietotekniikkapalveluita palvelukeskuksen puitejärjestelyjen kautta. Muutoksessa tarvitaan kilpailutuksia, sopimusten hallintaa sekä toimittajanhallintaa sekä joukko teknisiä muutoksia ja palvelujen rakentamista sekä sopimusten konsolidointia. Asianhallinta-järjestelmät (työ menossa) Maakunnat tarvitsevat asianhallintajärjestelmän, joka integroituu hallinnollisiin järjestelmiin. Ratkaisu tarjoaa perustoiminnot maakunnan viranomaisasioiden käsittelyyn ja kirjaamiseen. Lähtökohtana tulee olemaan jokin nykyisin laajasti käytössä olevan järjestelmä, jota kehitetään tai uuden järjestelmän kilpailutus tai rakentaminen. Asianhallinta Tuotannossa Suunnittelussa Valmistelussa Palvelukeskuksilla Suomi.fi Talous- ja henkilöstöhallinto Suomi.fi (työ alkamassa) Tavoitteena on VRK:n Suomi.fi palvelun käyttöönotto maakunnissa ja palvelutuotannon tuen järjestäminen maakunnille. Tavoitteena on että VRK:n Suomi.fi ratkaisun käyttö maakunnissa edistää maakuntien oman asiakaspalvelun ja toiminnan digitalisointia sekä nopeuttaa VRK:n Suomi.fi- palvelujen leviämistä yleisesti. Talous- ja henkilöstö-hallinnon järjestelmät (TAHE) Talous- ja henkilöstöhallinnon järjestelmäkokonaisuus tulee rakennettavaksi yhteisenä kokonaisuutena seuraavien vuosien aikana. Palvelukeskus joutuu kilpailuttamaan useita ratkaisuja pohjaksi. Käyttöönotot porrastetaan. Lisäksi investoidaan yhtenäiseen tietoarkkitehtuuriin ja integraatiosuunnitteluun. VIMANA 5
VIMANAN PALVELUIDEN KÄYNNISTÄMINEN Hankkeiden ja projektien ylätason toteutusaikataulu Esiselvitys Suunnittelu/käynnistys Käyttöönottoprojekti ViVa käyttöönottoprojektit PTT PTT Palvelut muille palvelukeskuksille, palvelutuotanto ja kehittäminen Perustietotekniikan ja asiantuntijapalveluiden hankinta, palvelun laajentaminen KVH KVH käyttöönottoprojektit Verkot Tietoverkko Kansallinen kytkentäydin Talous & HR Keskitetty TAHE* Käyttöönottoprojektit* Palvelutuotanto... Asianhallinta Asianhallinta Käyttöönottoprojektit Palvelutuotanto... Valmistelu Suomi.fi Valtiolle jäävien rajapinnat Järjestäjien työkalut Väliaikaishallinto Käyttöönotto Maakuntalaki 2017 2018 2019 2020 2021 2022 5.2.2018 *TAHE tavoiteet tarkennettava ja Vimanan tehtävät sovittava erikseen VIMANA 6
VIMANAN TILANNE 22.1.2018 Vimanan seuraavat toimenpiteet Vimanan organisointi: palveluorganisaation luonti, palveluiden, hankkeiden ja projektien resurssointi. Vimanan kommunikoinnin tehostaminen: sidosryhmät, viestintäsuunnitelma ja jatkuva yhteydenpito. Asiakasyhteistyön käynnistäminen: asiakkaiden tapaamiset, maakuntakierros ja asiakaskehitysryhmien luonti. Palveluaihioiden työstäminen: Vimanalle esitettyjen palveluiden analysointi ja esiselvityksien läpivienti. Asianhallinta, Suomi.fi, valtiolle jäävien järjestelmien rajapinnat, järjestäjien työkalut. Palveluiden valmistelu: esiselvityksen ja palveluiden tarkennukset, hakeesitykset ja projektien asettaminen. Hankintojen valmistelu ja kilpailutus: sovittujen palveluiden hankinta ja hankintayhteistyö maakuntien kanssa. Hankkeiden ja projektien käynnistäminen: sovittujen hankkeiden ja projektien käynnistäminen. Tietoverkot kytkentäydin, Käyttövaltuushallinta (KVH), Perustietotekniikan (PTT) hankintapalvelut. Palveluiden käynnistäminen: sovittujen palveluiden käyttö- ja tukipalveluiden käynnistäminen. ViVa-tiimityötilapalvelut, palvelut muille palvelukeskuksille.