Valtioneuvoston asetus

Transkriptio

1 VALTIOVARAINMINISTERIÖ Luonnos TORI-hankkeen lainsäädäntötyöryhmä Lainsäädäntöneuvos Sami Kivivasara Asiantunti, lainsäädäntöasiat Antti Ristimäki Valtioneuvoston asetus valtion yhteisten tieto- viestintäteknisten palvelujen järjestämisestä Valtioneuvoston päätöksen mukaisesti säädetään valtion yhteisten tieto- viestintäteknisten palvelujen järjestämisestä annetun lain (--/2013) :n 4 momentin, 3 :n 4 momentin, 5 :n 3 momentin, 1:n 2 momentin 13 :n 2 momentin nolla: Yhteiset perustietotekniikkapalvelut Valtion yhteisiä perustietotekniikkapalvelu ovat: 1) päätelaite- käyttäjätukipalvelut; 2) viestintätekniset palvelut; 3) tietoliikennepalvelut; 4) käyttöpalvelut; 5) toimistosovellukset. Yhteiset tietojärjestelmäpalvelut Valtion yhteisiä tietojärjestelmäpalvelu ovat: 1) henkilöstöhallinnon 2) taloushallinnon 3) asianhallintajärjestelmäpalvelut, 4) viestinnän järjestelmäpalvelut; 5) toimitila- materiaalinhallinnan 6) asiakkuuden hallinnan 7) hankintojen hallinnan 8) raportointipalvelut; 9) tiedon säilytyspalvelut. 3 Yhteiset sähköisen asioinnin hallinnon tukipalvelut Valtion yhteisiä sähköisen asioinnin hallinnon tukipalvelu ovat: 1) viranomaisten kansalaisten tai yhteisöjen välinen viestintäkanava hallinnollisten päätösten keskitetty sähköinen toimittamispaikka; 2) tunnistamisen, allekirjoittamisen maksamisen kokoamis- hallinnointipalvelut; 3) virkamiehen muun julkista valtaa käyttävän henkilön sähköisen tunnistamisen kokoamis- hallinnointipalvelu; 4) verkkopalvelut, jotka kokoavat julkisen hallinnon palvelu niiden vakioitu tieto tarjoavat ne keskitetysti saataville; 5) palvelu, joka kokoaa yhteentoimivuuden ohusta kehittämistä koskevia tieto palvelu tarjoaa ne keskitetysti saataville; 6) palvelu, jonka avulla viranomaiset tuottavat vuorovaikutteisia sähköisiä asiointipalvelu; 7) tiedonvälityskanava, jolla viranomaiset yhteisöt voivat siirtää tietovarantoihin sisältyviä tieto tarjota sähköisiä palvelu; 8) henkilöiden toimivaltuuksien valtuutusten hallinnointipalvelu;

2 2 9) julkisen hallinnon tietovarantoihin sisältyvien tietojen tarkastuspalvelu. 4 Valtion yhteisiä tieto- viestintäteknisiä palvelu tuottava palvelukeskus Valtion yhteisten tieto- viestintäteknisten palvelujen järjestämisestä annetun lain (-- /201-) 5 :ssä tarkoitettu palvelukeskus on Valtion tieto- viestintätekniikkakeskus Valtori. 5 Palvelukeskuksen tehtävät Palvelukeskuksen tehtävänä on tuottaa kehittää seuraavia yhteisiä perustietotekniikkapalvelu: 1) päätelaite- käyttäjätukipalveluihin kuuluvia käyttäjien tukipalvelu, käyttövaltuuspalvelu, päätelaitepalvelu, työasemaverkon palvelu, tulostuksen hallintapalvelu omaisuudenhallintapalvelu; 2) viestintäteknisiin palveluihin, kuuluvia sähköpostipalvelu, verkkokokous- videoneuvottelupalvelu, työtilapalvelu, ääni- videopalvelu, puhepalvelu; 3) tietoliikennepalveluihin kuuluvia, runkoverkkopalvelu, lähiverkkopalvelu, etäyhteyspalvelu näihin liittyviä tietoturvapalvelu; 4) käyttöpalveluihin kuuluvia konesali kapasiteettipalvelu sekä perustietotekniikan sovellusten integraatio- sanomanvälityspalvelu; 5) toimistosovelluksiin kuuluvia vakiintuneita laalti käytettyjä toimisto-ohjelmisto, internet- intranetohjelmisto sekä sosiaalisen median sovelluksia ohjelmisto. Palvelukeskus voi tuottaa kehittää yhteisiin tietojärjestelmäpalveluihin liittyviä perustietotekniikkapalvelu. Palvelukeskus tuottaa kehittää seuraavia valtion yhteisiä sähköisen asioinnin hallinnon tukipalvelu: 1) viranomaisten kansalaisten tai yhteisöjen välinen viestintäkanava hallinnollisten päätösten keskitetty sähköinen toimittamispaikka; 2) edellä 3 :n 2 kohdassa tarkoitettuihin palveluihin kuuluva henkilöiden sähköisen tunnistamisen, allekirjoittamisen maksamisen kokoamis- hallinnointipalvelu; 3) virkamiehen muun julkista valtaa käyttävän henkilön sähköisen tunnistamisen kokoamis- hallinnointipalvelu; 4) julkisen hallinnon palvelujen vakioidut tiedot kokoava palvelu; 5) palvelu, joka kokoaa yhteentoimivuuden ohusta kehittämistä koskevia tieto palvelu tarjoaa ne keskitetysti saataville; 6) palvelu, jonka avulla viranomaiset tuottavat vuorovaikutteisia sähköisiä asiointipalvelu; Palvelukeskus voi tuottaa kehittää myös edellä mainittuihin palveluihin liittyviä projekti- asiantuntipalvelu. 6 Asiakasneuvottelukunta Asiakasneuvottelukuntaan kuuluvat ainakin edusta kultakin hallinnonalalta palvelukeskuksen edusta. Valtiovarainministeriö asettaa neuvottelukunnan neljäksi vuodeksi kerrallaan. 7 Asiakasneuvottelukunnan tehtävät Asiakasneuvottelukunnan tehtävänä on käsitellä seurata ainakin: 1) palvelukeskuksen toiminnan kehittämissuuntia toimintalinjo; 2) palvelujen kehittämissuunnitelmia muita palvelujen kehittämiseen liittyviä asioita;

3 3 3) palvelujen laatuun asiakastyytyväisyyteen liittyviä asioita; 4) palveluista perittäviä hinto hinnoittelumalle koskevia asioita; 5) hintojen muodostumisen perusteena olevaa kustannusrakennetta kustannusten kehittymistä; 6) palveluiden käyttöön liittyviä asioita; 7) muita vastaavia palvelukeskuksen toimintaan liittyviä asioita, joilla on yksittäistä asiakasta laajempaa merkitystä palvelujen tuottamiseen, kehittämiseen tai käyttöön. Asiakasneuvottelukunta laatii toimintaansa varten tavoitteet suunnitelman. Asiakasneuvottelukunta voi tehdä sen tehtäviin liittyviä aloitteita valtiovarainministeriölle palvelukeskukselle. 8 Valtiokonttorin tuottamat palvelut Valtiokonttori tuottaa kehittää edellä 3 :n 4 kohdassa tarkoitettuihin palveluihin kuuluvaa Suomi.fi palvelua. 9 Verohallinnon tuottamat palvelut Verohallinto tuottaa kehittää edellä 3 :n 2 kohdassa tarkoitettuihin palveluihin kuuluvaa sähköistä tunnistuspalvelua, jonka avulla viranomainen tai muu julkista tehtävää hoitava voi julkista tehtävää hoitaessaan tunnistaa organisaation sitä edustavan henkilön. 10 Väestörekisterikeskuksen tuottamat palvelut Väestörekisterikeskus tuottaa kehittää 3 :n 4 kohdassa tarkoitettuihin palveluihin kuuluvia palvelunäkymiä sekä 3 :n 7 kohdassa, 3 :n 8 kohdassa 3 :n 9 kohdassa tarkoitettu palvelu. 1 Etelä-Savon ELY-keskuksen tuottamat palvelut Etelä-Savon ELY-keskus tuottaa kehittää edellä 3 :n 4 kohdassa tarkoitettuihin palveluihin kuuluvaa Yritys-Suomi.fi - palvelua. 1 Suomen Erillisverkot osakeyhtiön tuottamat palvelut Suomen Erillisverkot osakeyhtiö voi tuottaa :n yhteisiin perustietotekniikkapalveluihin kuuluvia viranomaisradioverkkopalveluita. 13 Yhteisten palvelujen käyttö Valtion yhteisten tieto- viestintäteknisten 1 momentissa tarkoitettu käyttövelvoite koskee 5 :n 1 momentissa tarkoitettu palvelu. Valtion yhteisten tieto- viestintäteknisten 2 momentissa tarkoitettu käyttövelvoite koskee edellä 5 :n 3 momentin 1, 2 3 kohdissa tarkoitettu palvelu. Valtion yhteisten tieto- viestintäteknisten 2 momentissa tarkoitettu käyttövelvoite koskee lisäksi edellä 5 :n 3 momentin 4 5 kohdissa tarkoitettu sekä 8 1:ssä tarkoitettua palvelu siten, että viranomaisten on tuotettava näihin palveluihin tietoa tarjottava sähköisen asioinnin palvelunsa sitä kautta kansalaisten yhteisöjen käytettäväksi. Valtion yhteisten tieto- viestintäteknisten 1 momentissa tarkoitettu käyttövelvoite ei koske sellaista viestintäverkkoa siihen liittyviä palvelu, jotka täyttävät korkean varautumisen turvallisuuden vaatimukset joita käytetään sellaisessa valtion johtamiseen turvallisuuteen, maanpuolustukseen, yleiseen järjestykseen

4 4 turvallisuuteen, raturvallisuuteen, pelastustoimintaan, meripelastustoimintaan, hätäkeskustoimintaan, maahanmuuttoon ensihoitopalveluun liittyvässä viranomaisten sisäisessä, välisessä ulkoisessa yhteistoiminnassa viestinnässä, joissa noudatetaan korkean varautumisen tai turvallisuuden vaatimuksia. 14 Yhteisten palvelujen laatu kustannustehokkuus Palvelutuotannon palvelujen laadun kustannustehokkuuden varmistamiseksi valtiovarainministeriöllä, asiakasneuvottelukunnalla yhteisten palvelujen asiakkailla on oikeus saada riittävät tarvittavat tiedot palvelutuottajilta. Palvelutuottajien asiakkaiden välisistä palvelujen laadun kustannustehokkuuden varmistavista menettelyistä sovitaan palvelusopimuksissa. Palvelutuottajien on käytettävä palvelutuotannossaan laadunhallintajärjestelmää palvelun laadun palvelutasojen tkuvaan kehittämiseen sekä asiakaskohtaiseen muuhun tarvittavaan seurantaan raportointiin.

5 Valtioneuvoston asetus valtiokonttorista annetun valtioneuvoston asetuksen 1 a :n kumoamisesta Valtioneuvoston päätöksen mukaisesti kumotaan valtiokonttorista annetun valtioneuvoston asetuksen (1155/2002) 1 a sellaisena kuin se on asetuksessa 1301/2011: Tällä asetuksella kumotaan valtiokonttorista annetun valtioneuvoston asetuksen (1155/2002) 1 a sellaisena kuin se on asetuksessa 1301/2011. Tämä asetus tulee voimaan päivänä kuuta 2014.

6 Valtioneuvoston asetus julkisen hallinnon yhteisistä sähköisistä asioinnin hallinnon tukipalveluista annetun asetuksen kumoamisesta Valtioneuvoston päätöksen mukaisesti kumotaan julkisen hallinnon yhteisistä sähköisistä asioinnin hallinnon tukipalveluista annettu valtioneuvoston asetus (393/2009): Tällä asetuksella kumotaan julkisen hallinnon yhteisistä sähköisistä asioinnin hallinnon tukipalveluista annettu valtioneuvoston asetus (393/2009). Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä maaliskuuta 2014.

7 Valtioneuvoston asetus oikeushallinnon tietotekniikkakeskuksesta annetun valtioneuvoston asetuksen kumoamisesta Valtioneuvoston päätöksen mukaisesti kumotaan oikeushallinnon tietotekniikkakeskuksesta annettu valtioneuvoston asetus (1035/2005): Tällä asetuksella kumotaan oikeushallinnon tietotekniikkakeskuksesta annettu valtioneuvoston asetus (1035/2005). Tämä asetus tulee voimaan 1 maaliskuuta päivänä Helsingissä päivänä maaliskuuta 2014