TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ ESITYSLISTA 1/2018 1(34) Aika Paikka Keskiviikko 17.1.2018 klo 16.15 Kokoushuone Rooma Käsiteltävät asiat 1 Kokouksen avaus sekä laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 4 2 Pöytäkirjantarkastajat 4 3 Käsittelyjärjestyksen vahvistaminen 4 4 Ilmoitusasioita 4 5 Vastaus Kaisa Juvan 16.11.2017 jättämään valtuustoaloitteeseen tunnustuksellisen raamattupolun perustamiseksi 6 6 Vapaaehtoistoiminnan koordinaattorin työsuhteen täyttäminen 9 7 Talotekniikkainsinöörin rekrytointi 11 8 Suunnitteluryhmän jäsenen nimeäminen 13 9 Diakonian ja yhteiskuntavastuun asiantuntijaryhmän jäsenen nimeäminen 15 10 Eron myöntäminen taloustoimikunnan jäsenelle sekä uuden jäsenen ja puheenjohtajan valitseminen 16 11 Yhteistyötoimikunnan työnantajan edustajat vuosina 2018-2021 17 12 Jäsentietoraportti 1.1.-31.12.2017 19 13 Talousarviomuutokset vuoden 2018 talousarvioon 20 14 Oikaisuvaatimus yhteisen kirkkoneuvoston 14.12.2017 kokouksen 254 päätökseen 23 15 Linnainmaan seurakuntatalon tontin kiinteistökehitys - esisopimuksen hyväksyminen 26 16 Linnainmaan seurakuntatalon tontin kiinteistökehitys - maanvuokrasopimuksen hyväksyminen 29 17 Aleksanterin kirkon alttarialueen invaluiskan rakentaminen 31 18 Yhteisen kirkkovaltuuston pöytäkirjanpitäjän valitseminen vuodeksi 2018 34
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ ESITYSLISTA 1/2018 2(34) 19 Muutoksenhakuosoitus ja kokouksen päätös 34
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ ESITYSLISTA 1/2018 3(34) Aika Keskiviikko 17.1.2018 klo 16.15 Paikka Osallistujat Kokoushuone Rooma Jäsenet Mäkinen, Jussi puheenjohtaja Alajoki, Asko Eskelinen, Tiina Hukari, Anneli Ilveskoski, Matti Kiiskinen, Arto Koivisto, Sirpa Lehtola, Liisa Lipponen, Varpu Arvonen, Tero Mauri Poussan varajäsen Uusitalo, Pekka Poissa: Poussa, Mauri Muut osallistujat Häikiö, Leevi Karttunen, Elina Järvinen, Veli-Pekka Vuorio, Juha Rantala, Kim Hallikainen, Olli Kallunki, Mika Syrjämäki, Heikki Kallioinen, Sami Mukari, Eija Pulkkinen, Keijo Laine, Jussi Karvala, Kaija yht. kirkkovaltuuston puheenjohtaja yht. kirkkovaltuuston varapuheenjohtaja kirkkoherra kirkkoherra kirkkoherra kirkkoherra sairaalasielunhoidon johtaja perheneuvontatyön johtaja viestintäjohtaja henkilöstöpäällikkö vs. tietohallintopäällikkö kehittämistyön asiantuntija vs. yhteisen kasvatustyön johtava pappi Esittelijät Takala, Timo kehitysjohtaja Bragge, Birgitta talouspäällikkö Päätalo, Heikki kiinteistöpäällikkö Hjerppe, Ilkka diakonian ja yhteiskuntavastuun johtaja Lehtonen, Jyrki hautaustoimen päällikkö Sihteeri Antila, Päivi hallinnon assistentti
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ ESITYSLISTA 1/2018 4(34) 1 Kokouksen avaus sekä laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Puheenjohtaja avaa kokouksen ja toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. 2 Pöytäkirjantarkastajat Valitaan tähän kokoukseen kaksi pöytäkirjantarkastajaa. 3 Käsittelyjärjestyksen vahvistaminen Vahvistetaan käsittelyjärjestys. Tämän kokouksen päätösehdotukset on valmisteltu LAVA-ohjeistuksen mukaan (KJ 23:3), ja mikäli päätöksellä on välitön vaikutus alle 18- vuotiaisiin, on se myös otettu huomioon valmistelussa ja todettu esittelyssä. 4 Ilmoitusasioita 1. Kehitysjohtajan päätöspöytäkirja 11/2017 2. Perheneuvontatyön johtajan päätöspöytäkirjat 27, 32 ja 36/2017 3. Diakonian ja yhteiskuntavastuun johtajan päätöspöytäkirjat 46-57/2017 4. Perheneuvontatyön johtokunnan kokouspöytäkirja 5/2017 5. IT-yhteistyöalueen johtokunnan kokouspöytäkirja 8/2017 6. Markkinaoikeus tuomitsi 27.6.2016 antamallaan päätöksellä Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymän ja Agile Oy:n välisen riidan suurellasydamella.fi -verkkotunnuksen omistajuudesta seurakuntayhtymän eduksi. Agile Oy haki korkeimmalta hallinto-oikeudelta valituslupaa asiassa. Korkein hallinto-oikeus antoi 18.12.2017 päätöksen, jonka mukaan
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ ESITYSLISTA 1/2018 5(34) valituslupahakemus hylätään. Markkinaoikeuden päätös asiassa jää voimaan. 7. Vuoden 2018 päivitetty suunnittelukello Merkitään ilmoitusasiat tiedoksi. Muutoksenhaku Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5).
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ ESITYSLISTA 1/2018 6(34) D:TAL: 279/016/2017 5 Vastaus Kaisa Juvan 16.11.2017 jättämään valtuustoaloitteeseen tunnustuksellisen raamattupolun perustamiseksi Esittely Liite 1 Kirkkovaltuutettu Kaisa Juva on jättänyt 16.11.2017 valtuustoaloitteen otsikolla Valtuustoaloite Tunnustuksellisen Raamattuluontopolun perustamiseksi seurakuntien omistamalle tilalle Pappila RN:o 1:17. Kaisa Juvan lisäksi aloitteen on allekirjoittanut neljä muuta kirkkovaltuutettua. Valtuustoaloite on liitteenä. Yhteinen kirkkovaltuusto hyväksyi kokouksessaan 16.11.2017 toimintaja taloussuunnitelman vuosille 2018-2020. Tunnuksemme on Reilusti kristitty: lähelle ihmistä, lähellä Jumalaa. Toiminta- ja taloussuunnitelman strategisessa osassa painotetaan mm. sitä, että tamperelaisella on mahdollisuus kohdata kirkko odotetuissa ja odottamattomissa yhteyksissä. Merkityksiä etsivä ja vahvistava vuorovaikutus koostuu ajatuksista, mielikuvista, tiedosta sekä kokemuksesta, tunteesta ja osallistumisesta. Tamperelainen kohtaa Jumalan Raamatun välittämässä armossa, joka rohkaisee uskomaan, toivomaan ja rakastamaan. Tärkeä kohtaamisen paikka on myös luonto, jossa Luoja jakaa lahjojaan ja vetoaa vastuuseemme. Strategisten linjaustemme mukaan on tärkeätä toimia niin, että kohtaamisista osallisiksi voivat mahdollisimman luontevasti tulla myös ne tamperelaiset, jotka eivät entuudestaan ole olleet kovin laajasti itselleen merkityksellisessä vuorovaikutussuhteessa seurakuntaan. Jätetyssä valtuustoaloitteessa viitataan myös netti- ja mobiilisovelluksilla Tampereella toimivaan pyhiinvaellusreitistöön. Lähempiä tietoja kyseisestä kokonaisuudesta löytyy osoitteesta www.pyhiinvaellustampere.fi. Sivustolla esitellään 20 teemoiltaan erilaista pyhiinvaellusreittiä kaupunkialueella. Sivustolla päivitetään pyhiinvaellusteeman ajankohtaisia kuulumisia sekä annetaan informaatiota mm. mobiilisovelluksista, pyöräilyreiteistä sekä retriiteistä. Sivustolta löytyy myös englanninkielinen osuus. Kokonaisuudessa on pyritty tuomaan sisällöt mahdollisimman matalalla kynnyksellä erilaisten tamperelaisten ja täällä tilapäisesti vierailevien tavoitettavaksi. Pyhiinvaellusreiteillä on kynnys matalalla ja luomakunnan katto korkealla. Jätetyssä valtuustoaloitteessa on viittaus myös verkko-osoitteeseen, jota kautta löytyy lisäinfoa Tampereen alueen luontopoluista, joista yksi on Niihamassa. Tampereen seurakunnat ovat hiljattain hankkineet Kirjoniemessä sijaitsevan Diabeteskeskuksen leiri- ja retkitoiminnan sekä myös muun seurakuntaelämän käyttöön. Diabeteskeskuksen uusi nimi otetaan käyttöön kevätkaudella 2018. Keskuksen läheisyydessä sijaitsee Pättinniemen leirikeskus. Näiden keskusten muodostama uudenlainen kokonaisuus mahdollistaa raamattupolun tai vastaavan rakentamisen niiden lähistölle ja seurakuntayhtymän omistamalle maalle, jolloin se on luontevasti leiri-
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ ESITYSLISTA 1/2018 7(34) ryhmien sekä muiden kyseisissä paikoissa kokoontuvien ryhmien käytössä. Uutta keskusta tullaan markkinoimaan myös muille kuin seurakuntien omille ryhmille. Diabeteskeskuksen ja Pättinniemen välisellä reitillä on hienoa ja vanhaa metsää sekä korkeita kallioita. Noin kahden kilometrin reitti keskusten välillä on mahdollista toteuttaa pääosin seurakuntien omia maita myöten. Kintulammelle noin parinkymmenen kilometrin päähän Tampereen keskustasta Oriveden suuntaan on tulossa Pirkanmaan kolmanneksi suurin luonnonsuojelualue. Kintulammin luonnonsuojelualueella kaupunkilaiset pääsevät nauttimaan luonnontilassa olevista metsäalueista, jossa vanhimmat aihkimännyt ovat arviolta jopa 400 vuotta vanhoja. On oletettavaa, että alue kiinnostavuutensa ja läheisen sijaintinsa vuoksi tulee tavoittamaan tamperelaisia laajasti. Pyhiinvaellus Tampere tuottaa alueelle luontopyhiinvaellusreittejä. Suunnittelun ja toteutuksen voimavaroja on tässäkin kohden tarkoituksenmukaista keskittää alueelle, jossa tamperelaiset tulevat muutenkin vaeltamaan. Seurakunnat ja kaupungin kokonaisuudessaan omistama Ekokumppanit Oy ovat parhaillaan pohtimassa esiinnoussutta suunnitelmaa saada alueelle myös metsäkappeli. Lähempää informaatiota asiasta löytyy verkosta hakusanalla Kintulammin luonnonsuojelualue. Aloitteen aihepiiriin liittyen on hyvä todeta myös se, että Teiskon metsäkirkko otettiin käyttöön marraskuussa 2016. Siellä on järjestetty mm. hartauksia, Kauneimmat joululaulut tilaisuuksia sekä miestyön tilaisuuksia. Teiskon metsäkirkon toiminta ja sen kehittäminen jatkuu edelleen. Edellä yksilöidyt hankkeet osoittavat, että aloitteessa esitetyn suuntaisia toteutuksia on parhaillaan joko toiminnassa tai suunnitteilla useampia. Käytettävissä olevat voimavarat on tarkoituksenmukaista kohdentaa näiden suunnitelmien konkretisointiin ja toteuttamiseen. Seurakuntalaisten vapaaehtoispanos on myös jatkossa varsin keskeistä kyseisten hankkeiden toteuttamisessa. Oleellista näissä hankkeissa on myös yhteistyökumppaneihin kytkeytyvä vuorovaikutus. Työn alla olevien hankkeiden edetessä on vasta myöhemmin mahdollista arvioida, onko niitä täydentäville muille toteutuksille tarvetta tai resursseja. Kehitysjohtaja ehdottaa yhteiselle kirkkoneuvostolle edelleen yhteiselle kirkkovaltuustolle esitettäväksi, että - annetaan esittelyssä yksilöity vastaus kirkkovaltuutettu Kaisa Juvan 16.11.2017 jättämään valtuustoaloitteeseen tunnustuksellisen raamattupolun perustamiseksi.
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ ESITYSLISTA 1/2018 8(34) Lisätietoja antaa kehitysjohtaja Timo Takala, p. 0500 638 908. Muutoksenhaku Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5).
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ ESITYSLISTA 1/2018 9(34) D:TAL: 276/022/2017 6 Vapaaehtoistoiminnan koordinaattorin työsuhteen täyttäminen Esittely Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymän perussäännön pohjalta laaditun yhteisten tehtävien johtosäännön mukaan yhteisen diakonian ja yhteiskuntavastuun yksi keskeisistä sovituista tehtävistä on diakoninen vapaaehtoistyö. Diakonia ja yhteiskuntavastuu vastaa sovituista tehtävistä toiminta- ja taloussuunnitelmassa määriteltyjen ydinprosessien kautta. Suunnittelukaudelle 2018-2020 on yhtenä ydinprosessina määritelty vapaaehtoistoiminta, jossa painopisteenä on uusien vapaaehtoisten rekrytoiminen diakoniseen vapaaehtoistyöhön ja vapaaehtoisten koulutuksen ja ohjauksen vahvistaminen. Yhteiskuntatieteiden maisteri Reija Jarkkola on diakoniajohtajan päätöksellä valittu 22.12.2015 Suurella Sydämellä -koordinaattorin sijaiseksi ajalle 18.1.- 30.9.2016. Valinta suoritettiin avoimen hakumenettelyn kautta. Hakuilmoituksella tehtävään etsittiin ensisijaisesti diakoniatyöntekijää, mutta myös muu tehtävään soveltuva koulutustausta ilmoitettiin huomioitavaksi. Valitun tuli olla evankelis-luterilaisen kirkon jäsen. Lisäksi hakuilmoituksessa todettiin tehtävän edellyttävän hyviä ohjaus- ja atk-taitoja. Hakemuksia tehtävään tuli yhteensä 51, joista haastatteluihin kutsuttiin viisi. Hakemusten ja haastattelujen perusteella haastattelijat (diakonian ja yhteiskuntavastuun johtaja Ilkka Hjerppe ja diakoniasihteeri Katariina Mylläri) totesivat yksimielisesti kokemuksensa ja taitojensa perusteella tehtävään parhaiten soveltuvaksi yhteiskuntatieteiden ylioppilas Reija Jarkkolan. Toimivapaalla olleen päätoimisen koordinaattorin (tuottajan) irtisanouduttua tehtävästään 1.10.2016 alkaen Reija Jarkkolan työsuhdetta jatkettiin 31.12.2016 asti. Vuoden 2017 toiminta- ja taloussuunnitelman yhteydessä sovittiin, että selvitetään mahdollisuudet vapaaehtoistoiminnan koordinaattorin tehtävien hoitaminen jatkossa sisäisillä henkilöstösiirroilla. Koska vuoden 2017 alussa ei ollut tiedossa soveltuvaa ratkaisua sisäisten henkilöstöratkaisujen osalta, diakonian ja yhteiskuntavastuun johtaja valitsi Reija Jarkkolan edelleen määräaikaiseksi osa-aikaiseksi vapaaehtoistoiminnan koordinaattoriksi ajalle 1.1.-31.12.2017. Vuoden 2017 aikana ei löytynyt toivottua ratkaisua tehtävien hoitamisesta jatkossa sisäisillä henkilöstösiirroilla. Näin ollen diakonian ja yhteiskuntavastuun johtaja esitti kauden 2018-2020 toiminta- ja taloussuunnitelmassa vapaaehtoistoiminnan koordinaattorin työsuhdetta täytettäväksi toistaiseksi 1.1.2018 alkaen. Esitys hyväksyttiin toiminta- ja taloussuunnitelman hyväksymisen yhteydessä.
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ ESITYSLISTA 1/2018 10(34) Yhtymän johtoryhmä on todennut, että tehtävä voidaan täyttää toistaiseksi ilman sen julistamista avoimesti haettavaksi, koska tehtävän nykyinen hoitaja on valittu tehtävään avoimen hakumenettelyn kautta ja on osoittautunut tehtävään kaikilta osin soveltuvaksi. Tampereen ev.lut. seurakuntien yhteisen kirkkoneuvoston ohjesäännön mukaan yhteinen kirkkoneuvoston tehtävänä on ottaa ja irtisanoa työsopimussuhteessa olevat henkilöt, ellei tehtävää ole annettu jonkin muun hallintoelimen tai viranhaltijan tehtäväksi. Ohjesäännön mukaan johtava viranhaltija voi ottaa viransijaisen, tilapäisen viranhaltijan ja määräaikaisen työntekijän enintään yhden vuoden pituiseksi ajaksi talousarvion puitteissa. Tehtävän jatkuvuuden turvaamiseksi diakonian ja yhteiskuntavastuun johtaja on viranhaltijapäätöksellään jatkanut Reija Jarkkolan työsuhdetta määräaikaisena ajalle 1.1.-28.2.2018. Diakonian ja yhteiskuntavastuun johtaja ehdottaa, että 1. valitaan diakonian ja yhteiskuntavastuun yksikköön vapaaehtoistoiminnan koordinaattorin toistaiseksi voimassa olevaan työsuhteeseen yhteiskuntatieteiden maisteri Reija Jarkkola 1.3.2018 alkaen 2. tehtävän palkkaus määräytyy vaativuusryhmä 503 mukaan, peruspalkka 2 416 /kk. Lisätietoja antaa diakonian ja yhteiskuntavastuun johtaja Ilkka Hjerppe, p. 050 368 4413. Muutoksenhaku Tiedoksi Tähän päätökseen voi hakea muutosta kirjallisella oikaisuvaatimuksella Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymän yhteiselle kirkkoneuvostolle (KL 24:3). Reija Jarkkola, diakonian ja yhteiskuntavastuun yksikkö, henkilöstöpalvelut
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ ESITYSLISTA 1/2018 11(34) D:TAL: 278/022/2017 7 Talotekniikkainsinöörin rekrytointi Esittely Kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta on käsitellyt otsikkoasiaa kokouksessaan 8.1.2018 seuraavasti: Kiinteistöpalveluissa on noin vuoden ajan toimittu talotekniikkaasioissa vajaamiehityksellä, kun tekninen isännöitsijä on siirtynyt osaaikaeläkkeelle tehden 50 % työaikaa. Talotekniikan osa-alueella on samanaikaisesti erityisen paljon muutoksen ja kehittämisen alla olevia asioita. Vastuualueella on tarve panostaa selkeästi nykyistä enemmän mm. kiinteistöjen energiankulutukseen, sisäilma-asioihin sekä kiinteistöautomaation kehittämiseen ja nykyaikaistamiseen. Tehtävän hoitaminen vaatii monilta osin sellaista ammattitaitoa, jota Kiinteistöpalveluissa ei tällä hetkellä ole. Nykyisillä resursseilla talotekniikan kokonaisuutta ei pystytä tarvittavalla tavalla kehittämään. Kiinteistöpalveluissa on syyskuussa 2017 otettu käyttöön uusi organisaatiomalli, jossa toimintojen kokonaisuus on jaettu viiteen vastuualueeseen/tiimiin. Yksi näistä vastuualueista on Huolto ja Energia, jossa kiinteistöjen talotekninen huolto ja kunnossapito, energia-asiat sekä taloautomaatio/valvomo ovat keskeisimpiä asiakokonaisuuksia. Tässä vaiheessa em. tiimin vetäjäksi on väliaikaisesi nimetty apulaiskiinteistöpäällikkö Petri Salminen. Jatkossa tiimin vetäjänä ja lähiesimiehenä on tarkoituksena toimia talotekniikka-insinööri. Huolto- ja energia -kokonaisuudesta vastaavan paikka on tarkoituksenmukaista täyttää tässä vaiheessa, kun vastuualueen sisällä tehtävälle kehitystyölle on erityistä tarvetta. Samalla ratkaisulla on mahdollista saada aikaan hallittu hiljaisen tiedon siirtyminen. Siirtymäkauden jälkeen teknisen isännöitsijän virka voidaan lakkauttaa. Talotekniikkainsinöörin tehtävä on perusteltua muodostaa työsuhteiseksi. Talotekniikkainsinöörin tehtävä tulee sijoittumaan vaativuusryhmään VTR601. Uudesta tehtävästä aiheutuvat vuotuiset kustannukset ovat siirtymäkaudella sivukuluineen noin 50.000 euroa. Kustannukset on kuitenkin mahdollista varsin nopeasti ja suurelta osin kattaa energiakustannuksia alentamalla sekä osin myös ulkoa ostettuja palveluja vähentämällä. Siirtymäkauden jälkeen kustannukset alenevat osaltaan osa-aikaisen teknisen isännöitsijän viran lakkauttamisella. Huolto- ja energia-tiimiin on uudesta organisaatiokaaviosta poiketen tarkoituksenmukaista siirtää jatkossa sekä talonmies-tiimi että talotekniikan huoltomies.
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ ESITYSLISTA 1/2018 12(34) Tehtävän tarpeellisuudesta ja käytännön järjestelyistä on käyty keskustelu myös seurakuntayhtymän johtoryhmässä. Johtoryhmä on pitänyt rekrytointia perusteltuna. Rekrytointi on tarpeen suorittaa viipymättä siten, että työntekijä voi aloitta uudessa työssään jo kevään 2018 aikana. Rekrytointi tehdään avoimen haun kautta. Työntekijän valinnasta päättää kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta. Kiinteistöpäällikkö ehdottaa, että kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta esittää edelleen yhteiselle kirkkoneuvostolle, että - päätetään rekrytoida Talotekniikkainsinööri esittelyssä kuvatulla tavalla ehdotus hyväksyttiin. Kiinteistöpäällikkö ehdottaa, - että päätetään rekrytoida talotekniikkainsinööri esittelyssä kuvatulla tavalla. Lisätietoja antaa kiinteistöpäällikkö Heikki Päätalo, p. 040 804 9810. Muutoksenhaku Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5). Tiedoksi kiinteistöpalvelut, henkilöstöpalvelut
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ ESITYSLISTA 1/2018 13(34) D:TAL: 13/011/2017 8 Suunnitteluryhmän jäsenen nimeäminen Esittely Yhteinen kirkkoneuvosto on kokouksessaan 26.1.2017 16 päättänyt suunnitteluryhmän perustamisesta ja nimeämisestä 1.1.2017-31.12.2018 väliseksi ajaksi. Suunnitteluryhmään nimettiin tuolloin kaikkien suomenkielisten seurakuntien kirkkoherrat, yhteisen kirkkovaltuuston puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja, yhteisen kirkkoneuvoston varapuheenjohtaja, valtuustoryhmien edustajina Matti Ilveskoski, Varpu Lipponen ja Sirpa Koivisto sekä hallintojohtaja, kehitysjohtaja ja viestintäjohtaja. Suunnitteluryhmän perustamiselle ja nimeämiselle antaa perustan yhteisen kirkkoneuvoston ohjesääntö, jonka 15 :ssä todetaan: Seurakuntien yhteiseen suunnitteluun voi yhteinen kirkkoneuvosto seurakuntaneuvostoja kuultuaan nimetä viranhaltijoista ja luottamushenkilöistä koostuvan suunnitteluryhmän. Tämän ryhmän puheenjohtajana toimii yhteisen kirkkoneuvoston varapuheenjohtaja. Suunnitteluryhmä on käytännössä nimetty niin, että sen kokoonpanoon kuuluvat eri valtuustoryhmien puheenjohtajat. Tämä on nähty tärkeäksi suunnitteluryhmän tehtävän ja siihen liittyvän vuorovaikutuksen toteutumisen kannalta. Seurakuntaväen valtuustoryhmä on ilmoittanut, että sen puheenjohtaja on vaihtunut. Aiemmin ryhmän puheenjohtajana on toiminut Matti Ilveskoski. Uudeksi ryhmän puheenjohtajaksi on valittu Asko Alajoki. Yhteisen kirkkovaltuuston 1.6.2017 hyväksymän yhteisten tehtävien johtosäännön perusteella suunnitteluryhmän kokouksiin osallistuvat yhteisten tehtävien osalta kehitysjohtaja ja viestintäjohtaja. Muut yhteisten tehtävien johtavat viranhaltijat osallistuvat suunnitteluryhmän kokouksiin silloin, kun suunnitteluryhmässä esillä olevat asiat liittyvät heidän erityisasiantuntemukseensa. esitys perustuu keskusteluun seurakuntaväen valtuustoryhmän aiemman ja nykyisen puheenjohtajan kanssa. Kehitysjohtaja ehdottaa, että - yhteinen kirkkoneuvosto nimeää suunnitteluryhmän jäseneksi Matti Ilveskosken tilalle Asko Alajoen suunnitteluryhmän 31.12.2018 asti ulottuvan toimikauden ajaksi. Lisätietoja antaa kehitysjohtaja Timo Takala, p. 0500 638 908.
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ ESITYSLISTA 1/2018 14(34) Muutoksenhaku Tiedoksi Tähän päätökseen voi hakea muutosta kirjallisella oikaisuvaatimuksella Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymän yhteiselle kirkkoneuvostolle (KL 24:3). ao. henkilöt, suunnitteluryhmä
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ ESITYSLISTA 1/2018 15(34) D:TAL: 16/011/2017 9 Diakonian ja yhteiskuntavastuun asiantuntijaryhmän jäsenen nimeäminen Esittely Yhteinen kirkkoneuvosto on kokouksessaan 26.1.2017 nimennyt diakonian ja yhteiskuntavastuun asiantuntijatyöryhmän 1.1.2017-31.12.2018 väliseksi ajaksi. Tuolloin asiantuntijaryhmän jäseneksi nimetty Marko Olander on muuttanut pois paikkakunnalta eikä näin ollen voi enää toimia diakonian ja yhteiskuntavastuun asiantuntijaryhmän jäsenenä. Kehitysjohtaja ehdottaa, että - yhteinen kirkkoneuvosto nimeää diakonian ja yhteiskuntavastuun asiantuntijaryhmään uuden jäsenen Marko Olanderin tilalle. Lisätietoja antaa kehitysjohtaja Timo Takala, p. 0500 638 908. Muutoksenhaku Tiedoksi Tähän päätökseen voi hakea muutosta kirjallisella oikaisuvaatimuksella Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymän yhteiselle kirkkoneuvostolle (KL 24:3). valittu henkilö, diakonian ja yhteiskuntavastuun asiantuntijaryhmä
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ ESITYSLISTA 1/2018 16(34) D:TAL: 7/011/2017 10 Eron myöntäminen taloustoimikunnan jäsenelle sekä uuden jäsenen ja puheenjohtajan valitseminen Esittely Liite 2 Yhteisen kirkkoneuvoston 26.1.2017 nimeämän taloustoimikunnan jäsen ja puheenjohtaja Arto Kiiskinen on jättänyt 2.1.2018 eroilmoituksen taloustoimikunnasta. Eroilmoitus on liitteenä. Yhteinen kirkkoneuvosto on kokouksessaan 26.1.2017 nimennyt taloustoimikunnan vuosiksi 2017-2018. Yhteisen kirkkoneuvoston tehtävänä on valita taloustoimikuntaan uusi jäsen sekä uusi puheenjohtaja toimikunnan jäljellä olevan toimikauden ajaksi. Kehitysjohtaja ehdottaa, 1. että yhteinen kirkkoneuvosto myöntää Arto Kiiskiselle eron taloustoimikunnasta 2.1.2018 alkaen 2. että yhteinen kirkkoneuvosto valitsee taloustoimikuntaan uuden jäsenen 31.12.2018 asti jatkuvan toimikauden ajaksi 3. että yhteinen kirkkoneuvosto valitsee taloustoimikunnalle uuden puheenjohtajan 31.12.2018 asti jatkuvan toimikauden ajaksi. Lisätietoja antaa kehitysjohtaja Timo Takala, p. 0500 638 908. Muutoksenhaku Tiedoksi Tähän päätökseen voi hakea muutosta kirjallisella oikaisuvaatimuksella Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymän yhteiselle kirkkoneuvostolle (KL 24:3). ao. henkilöt, taloustoimikunta
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ ESITYSLISTA 1/2018 17(34) D:TAL: 1/011/2018 11 Yhteistyötoimikunnan työnantajan edustajat vuosina 2018-2021 Esittely Kirkon yhteistoimintaa sääntelee kirkon yhteistoimintasopimus. Sopimuksen tarkoitus on edistää työnantajan ja työntekijöiden välistä vuorovaikutuksellista yhteistoimintaa, joka perustuu oikea-aikaisesti annettuihin tietoihin, sekä tehdä mahdolliseksi työntekijöiden osallistuminen ja vaikuttaminen työtä ja työpaikkaa sekä työn turvallisuutta ja terveellisyyttä koskevien asioiden käsittelyyn. Yhteistoimintaa edistämällä pyritään kehittämään samanaikaisesti kestävää ja tuloksellisuutta tuottavaa toimintaa sekä henkilöstön työhyvinvointia. Edustuksellista yhteistoimintaa varten seurakunnassa on työsuojelupäällikkö, työsuojeluvaltuutettuja ja varavaltuutettuja, luottamusmiehiä sekä yhteistyötoimikunta. Työnantaja määrää työsuojelupäällikön tehtäväänsä. Tampereen seurakuntayhtymässä työsuojelupäällikön tehtäviä hoitaa hautaustoimen päällikkö. Yhteistyötoimikunta asetetaan neljäksi kalenterivuodeksi. Yhteistoimintasopimuksen mukaan yhteistyötoimikunnassa on enintään 12 jäsentä. Vähintään neljäsosan jäsenistä tulee edustaa seurakuntaa työnantajana. Työnantajan edustajina yhteistyötoimikunnassa toimivat työsuojelupäällikkö, kirkkoherra ja yhteisen kirkkoneuvoston määräämä muu seurakunnan palveluksessa esimiesasemassa oleva henkilö. Työntekijöiden edustajina toimivat työsuojeluvaltuutetut ja pääsopijajärjestöjen pääluottamusmiehet. Seurakuntayhtymässä siihen kuuluvien seurakuntien kirkkoherrat valitsevat yhteistyötoimikunnan kirkkoherrajäsenen ja yhteinen kirkkoneuvosto työsuojelupäällikön lisäksi tarvittavan työnantajan edustajan. Yhteisen kirkkoneuvoston valitsemana työnantajan edustajana yhteistyötoimikunnassa toimikauden 2014-2017 on toiminut kehitysjohtaja Timo Takala. Kirkkoherrojen edustajana on toiminut kirkkoherra Kim Rantala. Hautaustoimen päällikkö ehdottaa, että 1. valitaan yhteistyötoimikuntaan työnantajan edustajaksi toimikaudeksi 2018-2021 kehitysjohtaja Timo Takala 2. todetaan, että yhteistyötoimikunnassa kirkkoherrojen nimeämänä edustajana toimikautena 2018-2021 on kirkkoherra Kim Rantala. Lisätietoja antaa hautaustoimen päällikkö Jyrki Lehtonen, p. 050 593 6458.
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ ESITYSLISTA 1/2018 18(34) Muutoksenhaku Tiedoksi Tähän päätökseen voi hakea muutosta kirjallisella oikaisuvaatimuksella Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymän yhteiselle kirkkoneuvostolle (KL 24:3). ao. henkilöt, henkilöstö, yhteistyötoimikunta
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ ESITYSLISTA 1/2018 19(34) D:TAL: 4/009/2018 12 Jäsentietoraportti 1.1.-31.12.2017 Esittely Jäsentietoja koskeva kooste raportoidaan yhteiselle kirkkoneuvostolle ja yhteiselle kirkkovaltuustolle vakiintuneen käytännön mukaisesti kolmannesvuosittain 30.4., 31.8. ja 31.12. tilanteen mukaisesti. Vuoden 2017 jäsentietoraportti kokonaisuudessaan jaetaan pöydälle ja esitellään yhteisen kirkkoneuvoston kokouksessa. Kehitysjohtaja ehdottaa edelleen yhteiselle kirkkovaltuustolle esitettäväksi, - että merkitään tiedoksi Tampereen seurakuntien jäsentietoraportti vuodelta 2017. Lisätietoja antaa kehitysjohtaja Timo Takala, p. 0500 638 908. Muutoksenhaku Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5).
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ ESITYSLISTA 1/2018 20(34) D:TAL: 2/041/2018 13 Talousarviomuutokset vuoden 2018 talousarvioon Esittely Yhteisen kirkkovaltuuston 16.11.2017 kokouksessaan hyväksymään talousarvioon on tullut tarpeita tehdä muutoksia ja lisäyksiä. Investoinnit 1. Pättinniemen majoitusrakennusten uusiminen (Kipan tilausnumero 2004018) Vuoden 2017 investointisuunnitelmassa hankkeelle oli varattu yhteensä 250.000 euroa. Hanke jatkuu vuodelle 2018, jolle määrärahaa on myönnetty 600.000 euroa. Hankkeen aloitus on erinäisistä syistä johtuen viivästynyt siten, että määrärahaa ei vuoden 2017 aikana ehditty enimmiltä osin hyödyntämään. Vuoden 2017 käyttämätön määrärahaosuus esitetään siirrettäväksi vuoden 2018 investointimäärärahaan. Alkuperäinen hanke sisälsi yhteensä neljän mökin rakentamisen. Kilpailutus on tehty sisältäen 4+1 mökkiä. Toiminnan kanssa käytyjen keskustelujen perusteella on todettu, että jo tässä vaiheessa on välttämätöntä toteuttaa 5 mökkiä. Tästä johtuen määrärahaa on tarpeen myös jonkin verran kasvattaa vuonna 2018. Vuoden 2017 käyttämätöntä määrärahaa (tilanne per 9.1.2018) esitetään siirrettäväksi yhteensä 211.000 euroa. Lisämäärärahaa mökkien rakentamiselle esitetään yhteensä 150.000 euroa. Lisämäärärahaa vuodelle 2018 anotaan yhteensä 361.000 euroa. Muutosten jälkeen Pättinniemen majoitusrakennusten investointimääräraha on yhteensä 961.000 euroa. 2. Vatialan krematorio (Kipan tilausnumero 2003101) Vatialan krematorion painumakorjauksen taustojen selvitys osoittautui ajateltua haastavammaksi. Hankkeelle oli varattu 2017 talousarvion investointiosaan 100.000 euron määräraha, jota on käytetty 11.060,80 euroa. Varsinainen suunnittelu päästään aloittamaan alkuvuodesta 2018. Myös varsinainen korjaus ajoittuu vuodelle 2018. Korjauksen laajuus ja kustannus selviää tarkemmin suunnittelun valmistuessa. Vuonna 2017 käyttämätön määräraha, 88.000 euroa, anotaan siirrettäväksi määrärahaksi vuodelle 2018. 3. Maan hankinta (Kipan tilausnumero pyydetty) Diabeteskeskuksen tonttien yhteyteen on tarpeen hankkia lisämaata. Yhteinen kirkkovaltuusto on kokouksessaan 16.11.2017 hyväksynyt lisämaan hankinnan. Hankkeelle ei ole varattu määrärahaa vuoden 2018 ta-
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ ESITYSLISTA 1/2018 21(34) lousarvioon. Lisämaan hankintaan diabeteskeskuksen yhteyteen esitetään 183.000 euron määrärahaa mukaan luettuna varainsiirtovero. 4. Tiedoksi saatettavat asiat koskien käyttötaloutta Tässä vaiheessa päättäjien tietoon tuodaan myös se, että diabeteskeskuksen käyttötalousmenoja ei talousarviovalmistelussa ole otettu huomioon, koska päätös hankinnasta talousarvion 2018 valmistelu- ja päätösvaiheessa oli kesken. Perustuen kohteesta saatuun aiempien vuosien kulutustietoon kiinteistön käyttömenot ovat olleet noin 250.000 euroa vuodessa. Seurakuntientalon kiinteistön vuokrauksessa on tapahtunut merkittäviä muutoksia. Fennia on lähtenyt seurakuntien talosta vuoden 2018 alusta lukien. Vastaavasti Diabetesliitto on muuttamassa taloon 1.3.2018 alkaen. Johtuen paljolti raitiotietyömaasta katutason vapautuneita liiketiloja ei ole toistaiseksi pystytty vuokraamaan edelleen. Vuokratuottojen tuloodotusta saattaa olla tarpeen alentaa oletuksella, että liiketilat ovat kuluvan vuoden aikana tyhjillään. Kohdan 4 asioihin palataan vuoden 2018 aikana kun tiedot ja tarpeet ovat enemmän täsmentyneet. Vuodelle 2018 hyväksytyssä budjetissa investointiosan investointimenot ovat -9.530.000 euroa ja investointitulot 6.980.000 euroa. Nettomenot ovat - 2.550.000 euroa. Rahoituslaskelman rahavarojen muutos on - 793.000 euroa. Rahavarat 31.12.2018 olisivat 19.592.000 euroa. Talousarviomuutosten jälkeen investointiosan investointimenot ovat 10.162.000 euroa. Investointitulot pysyvät samana. Investointiosan nettomenot ovat -3.182.000 euroa. Rahoituslaskelman rahavarojen muutos on -1.425.000 euroa ja rahavarojen taso 31.12.2018 olisi 18.960.000 euroa. (Kohdan 1 käyttämätöntä määrärahaa tarkennetaan vielä kokoukseen mennessä). Liitteet 3-4 Liitteenä ovat päivitetyt investointisuunnitelma ja rahoituslaskelma.
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ ESITYSLISTA 1/2018 22(34) Talouspäällikkö ehdottaa yhteiselle kirkkoneuvostolle edelleen yhteiselle kirkkovaltuustolle esitettäväksi, että 1. hyväksytään edellä kohdissa 1-3 esitetyt talousarviomuutokset 2. talousarviomuutosten jälkeen investointiosan investointimenot ovat - 10.162.000 euroa. Investointitulot pysyvät samana kuin alkuperäisessä vuodelle 2018 hyväksytyssä talousarvioissa ollen 6.980.000 euroa. Investointiosan nettomenot ovat -3.182.000 euroa 3. rahoituslaskelman rahavarojen muutos on -1.425.000 euroa ja rahavarojen taso 31.12.2018 olisi 18.960.000 euroa. Lisätietoja antaa talouspäällikkö Birgitta Bragge, p. 050 321 9248. Muutoksenhaku Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5).
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ ESITYSLISTA 1/2018 23(34) D:KII: 202/721/2012 14 Oikaisuvaatimus yhteisen kirkkoneuvoston 14.12.2017 kokouksen 254 päätökseen Esittely Liite 5 Yhteisen kirkkoneuvoston jäsen Arto Kiiskinen on 28.12.2017 jättänyt oikaisuvaatimuksen yhteisen kirkkoneuvoston 14.12.2017 kokouksen 254 :n päätöksestä. Kyseisen päätöksen otsikko on Mustanlahdenkatu 21 kiinteistön kehittäminen - asuntojen ostaminen osana T2H Pirkanmaa Oy:n vuokraoikeuskauppaa. Arto Kiiskisen jättämä oikaisuvaatimus on liitteenä. Oikaisuvaatimuksessa mainitaan useaan otteeseen kiinteistöpäällikkö Heikki Uusitalo. Näiden mainintojen oletetaan tarkoittavan kiinteistöpäällikkö Heikki Päätaloa. Yhteisen kirkkovaltuuston 10.11.2016 hyväksymässä kiinteistöstrategiassa vuosille 2016-2020 kohdassa 4.7. Asunto- ja liike- / toimistotilavarallisuus todetaan mm seuraavaa: Seurakunnan omat kiinteistökehityshankkeet tarjoavat mahdollisuuden uusien asuntojen hankkimiseen ja niin haluttaessa myös asuntovarallisuuden kasvattamiseen. Tähän voidaan samanaikaisesti kytkeä myös olemassaolevan asuntokannan hallittu realisointi jolloin asuntoja sijoitusvarallisuutena voidaan myös nuorentaa ja jalostaa. Omien kohteiden kiinteistökehitysprosessien myötä syntyy monissa tapauksissa uutta rakennusoikeutta, joka myydään ensisijaisesti vuokraoikeutena edelleen. Seurakuntayhtymän saama korvaus voidaan sijoittaa joko osin tai kokonaan uusiin asuntoihin, jotka voivat sijaita joko kehitettävässä kohteessa tai muualla. Hankittavana kohteena voi olla mikä tahansa valitun kumppanin tarjolla olevista kohteista. Asunto- tai liiketilaosakkeita voidaan hankkia tässä yhteydessä myös myyntihinnoin niin, että yhtiölainaosuus siirtyy seurakunnalle. Erityisesti vuokra-asuntovarallisuutta kasvatetaan / nuorennetaan määrätietoisesti kiinteistökehityshankkeiden myötä. Yhteisen kirkkoneuvoston tulee päätöksenteossaan noudattaa yhteisen kirkkovaltuuston hyväksymän kiinteistöstrategian linjauksia. Tällaisesta kiinteistöstrategian linjausten toteuttamisesta on kyse yhteisen kirkkoneuvoston 14.12.2017 254 tekemässä päätöksessä. Lisäksi voidaan todeta, että asian käsittely yhteisessä kirkkoneuvostossa perustui yhteisen kirkkovaltuuston valitseman asiantuntijaelimen kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunnan yksimieliseen esitykseen kyseisessä asiassa.
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ ESITYSLISTA 1/2018 24(34) Hiippakunnan lakimiesasessorin asiantuntijatulkinnan mukaan yhteinen kirkkoneuvosto ei ole asiassa ylittänyt toimivaltaansa. Kirkkolain 9:1 :ää ei voida tulkita niin, että kirkkovaltuuston olisi päätettävä velan ottamisesta käsillä olevassa tapauksessa. Seurakuntayhtymä ei ota lainaa omaan taseeseensa. Yhteisen kirkkovaltuuston päätöstä lainan ottamisesta ei näin ollen tarvita. Yhteisen kirkkovaltuuston hyväksymän kiinteistöstrategian tavoitteena on asuntokannan pirstaloituneisuuden vähentäminen ja asuntokannan nuorentaminen. Oikaisuvaatimuksen kohteena olevan päätöksen mukaisesti seurakuntayhtymä ostaa yhteensä 38 asuntoa, joiden yhteispinta-ala on noin 902 m2. Samaan aikaan vastaavasti omistuksesta poistuvien asuntojen lukumäärä on 30 ja niiden yhteispinta-ala noin 1750 m2. Lisäksi yhteinen kirkkoneuvosto päätti yhteisen kirkkovaltuuston hyväksymän kiinteistöstrategian linjausten mukaisesti jo aiemmin kokouksessaan 14.9.2017 175 myöntää kiinteistöpäällikölle valtuutus tehdä myyntitoimeksiannot ja allekirjoittaa asunto-osakekauppakirjat yhteensä kuudesta eri asunto-osakeyhtiössä sijaitsevasta asunto-osakkeesta, joiden velaton myyntiarvo on noin 890 000. Näitä asuntoja rasittavia yhtiölainoja on yhteensä noin 170 000. Oikaisuvaatimuksessa todetaan velkaosuuden suuruudeksi 3,2 m. Todellinen velkaosuuden määrä on 2 750 031. Velan osuus asuntoosakkeiden velattomasta myyntiarvosta on 70 %. Oikaisuvaatimuksessa sen todetaan oleva 73 %. Oikaisuvaatimuksessa esitetään yksityiskohtaisia laskelmia koskien sijoitetun pääoman tuottoa. Esitetyt laskelmat ulottuvat jopa 30 vuoden päähän. Tulevaisuus sisältää myös sijoitustoiminnan osalta useita muutostekijöitä, joiden toteutumista ja vaikutuksia on käytännössä mahdotonta ennakoida lyhyemmälläkään aikavälillä. Tämä merkitsee tarvetta seurata sijoitustoiminnassa aktiivisesti eri omaisuuslajien tuottoja ja tehdä niiden pohjalta tarvittavia uudelleenarviointeja. Mikäli sijoitusasuntojen tuotto jää alle kiinteistöstrategiassa mainitun 4 % tuottotavoitteen, tulee siinä tapauksessa harkita tarvittavia korjaavia toimenpiteitä. Toiminnan, jäsenyyden, talouden sekä sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan raportit käsitellään kolme kertaa vuodessa neljän kuukauden välein yhteisessä kirkkoneuvostossa ja yhteisessä kirkkovaltuustossa. Talouden raportointi sisältää myös sijoitustoiminnan tuottojen raportoinnin koskien varainhoitajien hoidossa olevia sijoitussalkkuja. Suorien kiinteistösijoitusten tuottojen toteutumista seurataan jatkossa vähintään kerran vuodessa. Tämä mahdollistaa luottamushenkilöille sijoitustoiminnan toteutumisen seurannan sekä siitä tarvittaessa nousevan päätöksenteon. Näin voidaan tilanteen vaatiessa reagoida myös yhtiölainojen mahdollisesti toteutuviin korkoriskeihin.
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ ESITYSLISTA 1/2018 25(34) Liite 6 Liite 7 Asian valmistelun yhteydessä on pyydetty seurakuntayhtymän tilintarkastajien asiantuntijalausuntoa oikaisuvaatimuksessa esitettyihin näkökohtiin. Tämä tilintarkastajien asiantuntijalausunto on liitteenä. Liitteenä on myös mallinnettu kooste oston kohteena olevien asuntojen /taloyhtiöiden pääomavastikkeiden maksujen kohdentumisesta eri vuosille. Esittelyssä edellä yksilöidyt näkökulmat sekä liitteenä oleva tilintarkastajien lausunto kokonaisuudessaan ei anna perusteita esitetyn oikaisuvaatimuksen hyväksymiselle. Kehitysjohtaja ehdottaa, - että oikaisuvaatimus hylätään. Lisätietoja antaa kehitysjohtaja Timo Takala, p. 0500 638 908. Muutoksenhaku Tiedoksi Tähän päätökseen voi hakea muutosta kirjallisella valituksella Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle (KL 24:4). Arto Kiiskinen, kiinteistöpalvelut
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ ESITYSLISTA 1/2018 26(34) D:KII: 173/721/2017 15 Linnainmaan seurakuntatalon tontin kiinteistökehitys - esisopimuksen hyväksyminen Esittely Kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta käsitteli otsikkoasiaa kokouksessaan 8.1.2018 seuraavasti: Osana Messukylän seurakunnan alueella käynnissä olevia tilamuutoksia on todettu, että Linnainmaan seurakuntatalon tontin osaa voidaan hyödyntää myös kiinteistökehityshankkeena niin, että seurakuntatalo voi edelleen jatkaa toimintaansa normaalisti. Kiinteistöpalvelut on vuonna 2016 pyytänyt arkkitehtitoimisto Petteri Neva Oy:ltä tontinkäyttöluonnosta, josta on edelleen käyty neuvotteluja Tampereen kaupungin kaavoituksen kanssa. Neuvottelujen myötä jalostunut tontinkäyttöluonnos on ollut myös Tampereen kaupungin kaavaharkintaryhmässä, jossa luonnos on alustavasti hyväksytty kaavoituksen pohjaksi. Liite 1. Tontinkäyttöluonnoksessa on kaavailtu tontille asuntomassaa, jossa rakennusoikeutta pintapysäköintiin perustuen olisi noin 4000 kem2. Kohde on seurakuntayhtymän omistamalla tontilla. Tontinkäyttöluonnoksen perusteella pyydettiin tarjouksia potentiaalisilta kiinteistökehittämiskumppaneilta. Tarjousta on pyydetty kohteen vuokraoikeuskorvauksesta (eur/kem2) sekä muodostuvasta tontinvuokrasta (eur/hum2/kk). Lisäksi tarjoajia pyydettiin tekemään esitys mahdollisuudesta, jossa seurakunta voi halutessaan lunastaa kohteeseen valmistuvia asuntoja tai liiketilaa osana vuokraoikeuskorvausta. Tähän optioon liittyen pyydettiin esitykset neliöhinnoista, joilla seurakunta voisi asuntoja tai liiketilaa lunastaa. Tarjouspyynnössä esitettiin myös mahdollisuus tehdä luonnoksesta poikkeavia tontinkäyttöesityksiä. Kohde herätti runsaasti kiinnostusta ja tarjouksia saatiin kaikkiaan 15 kappaletta. Tarjouksista valittiin jatkoneuvotteluihin seurakuntayhtymän kannalta potentiaaliarvoltaan parhaimman tarjoukset tehneet Pohjola Rakennus Häme Oy ja Skanska Talonrakennus Oy. Jatkoneuvottelujen perusteella seurakuntayhtymän kannalta kaikkein parhaan tarjouksen teki Skanska Talonrakennus Oy.
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ ESITYSLISTA 1/2018 27(34) Neuvoteltuun kokonaisuuteen liittyy lisäksi tarjouspyynnön mukaisesti mahdollisuus ostaa kohteeseen rakennettavia asuntoja tai liiketilaa osana vuokraoikeuskorvausta. Kolmantena neuvottelukokonaisuuteen liittyvänä elementtinä seurakuntayhtymällä on mahdollisuus lunastaa Härmälänrannassa Skanskan omistuksessa olevan yhtiöitetyn Verstas-rakennuksen osakkeet. Tämä mahdollisuus ratkaisisi luontevalla tavalla Härmälänrannan kasvavan kaupunginosan seurakunnallisen toimitilakysymyksen. Seurakunnan omistuksessa tila olisi edelleen tavoitteellisesti myös alueen muiden toimijoiden käytössä. Neuvottelujen jälkeen kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunnan esityksestä yhteinen kirkkoneuvosto valitsi 14.9.2017 kokouksessaan jatkovaiheen kumppaniksi Skanska Talonrakennus Oy:n. Päätöksen jälkeen Kiinteistötoimi on jatkanut esisopimusneuvotteluja. Neuvottelujen tuloksena on syntynyt Esisopimus, joka on liitteenä. Liite 2 Esisopimuskokonaisuuteen liittyy lisäksi luonnos maanvuokrasopimuksesta. Maanvuokrasopimus tuodaan erikseen myös yhteisen kirkkovaltuuston käsiteltäväksi alustavasti 1.2.2018. Valmisteluvaiheessa tontinkäyttöluonnoksen perusteella on asiakokonaisuudesta pyydetty lausuntoa myös Messukylän seurakuntaneuvostolta. Normaalisti lausuntopyynnön toimittaa hallintoelin. Päätöksenteon sujuvan edistämisen vuoksi on kuitenkin ollut perusteltua, että lausunto on hankittu jo asian valmisteluvaiheessa kiinteistöpäällikön pyytämänä. Seurakuntaneuvoston 7.12.2017 antama lausunto on liitteenä. Liite 3 Esisopimuksessa mainittujen kohteeseen rakennettavien liiketilan ja/tai asunto-osakkeiden sekä KOy Tampereen Härmälänrannan Verstaan osakkeiden mahdollisesta hankkimisesta päätetään erikseen sopimuksessa määriteltyjen aikataulujen mukaisesti. Kiinteistöpäällikkö ehdottaa, että kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta esittää edelleen yhteiselle kirkkoneuvostolle päätettäväksi, että - hyväksytään Linnainmaan seurakuntatalon tontin kiinteistökehitykseen liittyvä esisopimus liitteen 2 mukaisena, - valtuutetaan yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtaja Jussi Mäkinen sekä kehitysjohtaja Timo Takala allekirjoittamaan esisopimus sekä kaavoitusprosessin edellyttämä maankäyttösopimus, ja
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ ESITYSLISTA 1/2018 28(34) Liitteet 8-10 - valtuutetaan kiinteistöpäällikkö Heikki Päätalo allekirjoittamaan muut kaavoitusprosessiin liittyvät tarpeelliset sopimukset ehdotus hyväksyttiin. Liitteenä ovat karttaluonnos, esisopimus ja Messukylän seurakunnan seurakuntaneuvoston lausunto. Kiinteistöpäällikkö ehdottaa, että 1. hyväksytään Linnainmaan seurakuntatalon tontin kiinteistökehitykseen liittyvä esisopimus liitteen 9 mukaisena 2. valtuutetaan yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtaja Jussi Mäkinen sekä kehitysjohtaja Timo Takala allekirjoittamaan esisopimus sekä kaavoitusprosessin edellyttämä maankäyttösopimus 3. valtuutetaan kiinteistöpäällikkö Heikki Päätalo allekirjoittamaan muut kaavoitusprosessiin liittyvät tarpeelliset sopimukset. Lisätietoja antaa kiinteistöpäällikkö Heikki Päätalo, p. 040 804 9810. Muutoksenhaku Tiedoksi Tähän päätökseen voi hakea muutosta kirjallisella oikaisuvaatimuksella Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymän yhteiselle kirkkoneuvostolle (KL 24:3). Skanska Talonrakennus Oy, kiinteistöpalvelut
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ ESITYSLISTA 1/2018 29(34) D:KII: 173/721/2017 16 Linnainmaan seurakuntatalon tontin kiinteistökehitys - maanvuokrasopimuksen hyväksyminen Esittely Kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta käsitteli otsikkoasiaa kokouksessaan 8.1.2018 seuraavasti: Osana Messukylän seurakunnan alueella käynnissä olevaa tilamuutosprosessia on todettu, että Linnainmaan seurakuntatalon tontin osaa voidaan hyödyntää myös kiinteistökehityshankkeena niin, että seurakuntatalo voi edelleen jatkaa toimintaansa normaalisti. Yhteinen kirkkoneuvosto on Kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunnan esityksestä kokouksessaan valinnut kohteen kehittämisen kumppaniksi kilpailutuksen perusteella seurakuntayhtymän kannalta parhaan tarjouksen tehneen Skanska Oy:n 14.9.2017. Päätöksen jälkeen Skanska Oy:n kanssa on jatkettu varsinaisia esisopimusneuvotteluja. Kaavaehtoinen esisopimus, johon myös luonnos maanvuokrasopimuksesta liitteenä kuuluu, on valmistunut ja tuotu päätöksentekoon. Esisopimus päätetään omana kokonaisuutena Yhteisessä kirkkoneuvostossa. Samaan aikaan on tarpeen päättää tulevasta maanvuokrasopimuksesta myös erillisenä asiana. Pitkäaikaisesta maanvuokrasopimuksesta päättää yhteinen kirkkovaltuusto. Toteutuvan kaavaratkaisun rakennusoikeuden laajuudesta riippuen kohteeseen toteutetaan joko yksi tai kaksi erillistä yhtiötä. Samaa maanvuokrasopimusmallia sovelletaan molempiin yhtiöihin. Esisopimuksen mukaan seurakuntayhtymä sitoutuu solmimaan maanvuokrasopimuksen Skanska Oy:n / perustettavan yhtiön /perustettavien yhtiöiden kanssa aiemmin kumppanivaiheen kilpailutuksessa määritellyin ehdoin. Maanvuokrasopimus noudattelee muiden seurakuntayhtymän laatimien maanvuokrasopimusten tapaan Tampereen kaupungin maanvuokrasopimusten periaatteita. Maanvuokrasopimus tehdään 50 vuodeksi ja maanvuokran suuruus on vuokrasuhteen alkaessa 14,98 euroa/asuinrakennusoikeus-m2 vuodessa. Maanvuokrasopimus allekirjoitetaan, kun kaava on lainvoimainen. Liite 4
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ ESITYSLISTA 1/2018 30(34) Kiinteistöpäällikkö ehdottaa, että kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta hyväksyy edelleen yhteiselle kirkkoneuvostolle ja yhteiselle kirkkovaltuustolle esitettäväksi, että - hyväksytään liitteen 4 mukainen maanvuokrasopimusluonnos - valtuutetaan kiinteistöpäällikkö Heikki Päätalo viimeistelemään ja yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtaja Jussi Mäkinen ja kehitysjohtaja Timo Takala allekirjoittamaan maanvuokrasopimus/-sopimukset Skanska Oy:n / perustettavan tai perustettavien yhtiöiden kanssa. ehdotus hyväksyttiin. Liite 11 Liitteenä on maanvuokrasopimusluonnos. Kiinteistöpäällikkö ehdottaa yhteiselle kirkkoneuvostolle edelleen yhteiselle kirkkovaltuustolle esitettäväksi, että 1. hyväksytään liitteen 11 mukainen maanvuokrasopimusluonnos 2. valtuutetaan kiinteistöpäällikkö Heikki Päätalo viimeistelemään ja yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtaja Jussi Mäkinen ja kehitysjohtaja Timo Takala allekirjoittamaan maanvuokrasopimus /-sopimukset Skanska Oy:n / perustettavan tai perustettavien yhtiöiden kanssa. Lisätietoja antaa kiinteistöpäällikkö Heikki Päätalo, p. 040 804 9810. Muutoksenhaku Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5).
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ ESITYSLISTA 1/2018 31(34) D:KII: 175/723/2017 17 Aleksanterin kirkon alttarialueen invaluiskan rakentaminen Esittely Kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta käsitteli asiaa kokouksessaan 28.11.2017 seuraavasti: Kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta käsitteli asiaa kokouksessaan 30.8.2017 palauttaen sen takaisin valmisteluun. Esittely Aleksanterin kirkkoon on suunniteltu alttarin yhteyteen invaluiskan rakentamista. Luiskan rakentaminen on perusteltua, jotta alttarialueelle olisi esteetön pääsy. Aleksanterin kirkossa myös alttarialueen / kuorin lattia on korjauksen tarpeessa. Lattian pintamateriaali on jo osin vaurioitunut ja on teknisen käyttöikänsä päässä. Korjaus on tarkoituksenmukaista tehdä samassa yhteydessä luiskan rakentamisen kanssa. Molempiin toimenpiteisiin on varattu rahat vuoden 2017 talousarvioon. Luiskan ja alttarialueen suunnittelu on teetätetty arkkitehti SAFA Mikko Suominen / Arkkitehtitoimisto Lasse Kosunen Oy:lla. Suunnittelua on tehty vuoropuhelussa museoviraston ja kirkkohallituksen kanssa. Luiska toteutetaan luonnollisesti niin hyvin kirkkosaliin sovittaen kuin mahdollista. Luiska on alisteisena alttarialueelle. Kuorin lattia palautetaan niin lähelle 1937 asua kuin se nykymateriaaleilla mahdollista. Suunnitellut toimenpiteet on esitelty tarkemmin liitteiden piirustuksissa (liite) sekä korjaustöiden toimenpideselvityksessä (liite). Luiskan rakentamisesta on pyydetty ja saatu myös Museovirastolta lausunto (liite). Luiska on suunniteltu malliltaan suoraksi, jonka sovittaminen kirkon pää-akseleihin on luontevinta. Luiskan rakenne on tarkoitus tehdä umpinaisena puurakenteena ja päällystää vastaavalla linoleum-matolla kuin kuorin lattia. Luiskan kaiteet tehdään maalattavasta teräksestä ja niiden käsijohteet lakatusta tammesta samaan tapaan kuin kirkon urkuparven käsijohteet. Luiska tehdään seinästä irrotettuna siten, että vanhat salin jalkalistat jäävät ennalleen näkyviin. Luiskan puu- ja metalliosat maalataan penkkien yleissävyyn ja kuoriin nähden alisteisesti sovittaen. Suunnittelun aikana käydyissä keskusteluissa luiskan rakentamisen on todettu olevan kirkkolain tarkoittama oleellinen muutos. Tästä syystä Yhteisen kirkkovaltuuston päätös on edelleen alistettava Kirkkohallituksen vahvistettavaksi (KL 14:2). Ennen kuin Kirkkohallitus tekee olennaista muutosta koskevan ratkaisunsa, sen on varattava Museovirastolle mah-
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ ESITYSLISTA 1/2018 32(34) dollisuus antaa siitä lausuntonsa (KL 14:5). Kun kyseessä on suojeltu kirkollinen rakennus, Kirkkohallituksen päätös alistetaan vielä opetusja kulttuuriministeriön vahvistettavaksi. Liitteet 13-15 Kiinteistöpäällikkö ehdottaa, että Kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta hyväksyy edelleen yhteiselle kirkkoneuvostolle ja yhteiselle kirkkovaltuustolle esitettäväksi, että - toteutetaan Aleksanterin kirkon invaluiska liitteenä olevien suunnitelmien ja työselostuksen mukaisesti Asia palautettiin uudelleen valmisteltavaksi. Johtokunta näki tarkoituksenmukaisena, että luiskan kirkkosaliin sijoittamisen suhteen kaikki vaihtoehdot on huolellisesti punnittu ja kirkon eri käyttäjätahoja kuultu. Uudelleen valmisteluun liittyen on käyty täydentäviä keskusteluja kiinteistötoimen, arkkitehdin sekä kirkon käyttäjien kesken. Käytyjen keskustelujen perusteella on erityisesti arvioitu vaihtoehtoa, jossa luiska sijoittuisi sakastin oven puolelle muodostaen ovelta saarnastuolille korokkeen, johon varsinaiset luiskat yhtyisivät. Tämä vaihtoehto on teknisesti toimiva ja vapauttaisi samalla toisella laidalla enemmän tilaa kirkossa oleville erityistilanteille, joissa esiintyjiä on paljon kirkon etuosassa. Ratkaisu tuottaa asiantuntijoiden mukaan kutenkin useita ongelmia paljon liikennöidyssä kohdassa. Tasoeroista koetaan syntyvän enemmän vaaraa kuin helpotusta. Ratkaisu on esteettisesti haastava erityisesti saarnastuolin ja alttarin rauhallisen taustan kannalta. Museovirasto ei puolla uutta sijoitusvaihtoehtoa. Erityistilanteiden kannalta keskeisin käyttäjäryhmä Aleksanterin kirkossa on Tuomas-messu yhteisö. Yhteisön musiikista vastaavan kanssa käydyissä keskusteluissa on todettu, että luiska periaatteessa mahtuu olemaan myös sille alun perin suunnitelulla paikalla. Sijoittelusta aiheutuu merkittävää haittaa suurille esiintyjäryhmille, mutta asian kanssa koetan kuitenkin voitavan tulla toimeen. Kulku luiskalle tapahtuisi penkkien takaa niin, että taaimmaiset pohjoisen sivulaivan penkit poistetaan. Luiskan suunnittelijana toiminut arkkitehti SAFA Mikko Suominen on uuden prosessin myötä joltain osin myös päivittänyt luiskan toteutussuunnitelmia erityisesti kaiteeseen liittyen. Muutoksilla näkyvää rakennetta on pyritty muuttamaan aiempaa sirommaksi, jolloin luiska pysyy hallitun alisteisena. Luiskan toteutussuunnitelmat ovat liitteessä 1. Museovirastolta on hankittu luiskan suunnitelmiin liittyen lausunto, joka on liitteessä 2. Lausunto on päivätty 24.1.2017. Lausuntoa ei ole ollut
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ ESITYSLISTA 1/2018 33(34) uuden prosessin myötä tarpeen päivittää johtuen siitä, että luiskan paikka on ennallaan. Samalla todetaan, että aiemmassa asian esittelyssä kerrotusta päätöksentekoprosessista poiketen yhteisen kirkkovaltuuston päätös alistetaan edelleen kirkkohallituksen vahvistettavaksi, mutta kirkkohallituksen päätöstä ei vuoden 2013 kirkkolain muutoksen jälkeen enää edelleen alisteta opetus- ja kulttuuriministeriön vahvistettavaksi. Päivittyneen ohjeen mukaan museovirastolta pyydetään lausunto jo suunnitteluvaiheessa ja liitetään osaksi seurakunnan/seurakuntayhtymän päätöksentekoa. Museovirastolla on yhden kuukauden valitusaika sekä kirkkovaltuustossa että kirkkohallituksessa tehtyihin päätöksiin liittyen. Luiskan varsinainen toteutus ajoittuu alustavasti noin vuoden 2018 kesään. Liitteet 1 ja 2 Kiinteistöpäällikkö ehdottaa, että kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta hyväksyy edelleen yhteiselle kirkkoneuvostolle ja yhteiselle kirkkovaltuustolle esitettäväksi, että - toteutetaan Aleksanterin kirkon invaluiska liitteenä olevien suunnitelmien ja työselostuksen mukaisesti - pyydetään lausunto luiskakokonaisuudesta Tuomiokirkkoseurakunnan seurakuntaneuvostolta ehdotus hyväksyttiin. Liitteenä ovat invaluiskan toteutussuunnitelma, museoviraston lausunto sekä Tuomiokirkkoseurakunnan seurakuntaneuvoston 7.12.2017 asiasta antama lausunto. Liitteet 12-14 Kiinteistöpäällikkö ehdottaa yhteiselle kirkkoneuvostolle edelleen yhteiselle kirkkovaltuustolle esitettäväksi, että - toteutetaan Aleksanterin kirkon invaluiska liitteenä olevien suunnitelmien ja työselostuksen mukaisesti. Lisätietoja antaa kiinteistöpäällikkö Heikki Päätalo, p. 040 804 9810. Muutoksenhaku Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5).