SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/ Sastamalan kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/2016 1 Kaupunginhallitus Aika 10.10.2016 klo 19:57-21:25 Paikka Sastamalan kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 214 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 215 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 5 216 Asiantuntijat tässä kokouksessa 6 217 Ajankohtaiset suunnitteluasiat 7 218 Kasvu ja kulttuuri -ydinprosessin hallintojärjestelyt 2017 8 219 Perheohjaajien vakinaistaminen / Arviointi perhepalveluverkoston vaikuttavuudesta vuosina 2014-2016 220 Lausunto koskien Pirkanmaan erikoissairaanhoidon selvityshankkeen väliraporttia 221 Kiikan vanhankodin saneeraus uuteen käsittelyyn, valtuustoaloite 222 Lausunto Pirkanmaan alueellisesta hyvinvointikertomuksesta 2017 2020 223 KuntaPron yhtiökokousedustus 25 224 Palveluliikenteen option käyttäminen vuosille 2017-2018 26 225 Uittomiehenkadun ja Tervakallioalueen kehittämissopimus 226 Häijään keskustan asemakaavaehdotus 31 227 Peltopalstan myynti Karkusta 36 228 Kolmen metsäpalstan myynti 37 229 Poikkeamishakemus 2016-20, 790-422-6-8, Runonnokantie 43 230 Kaupunginvaltuuston kokouksen 19.9.2016 päätösten täytäntöönpano 231 Hallintokuntien pöytäkirjat 47 232 Ilmoitusasiat 48 10 15 18 22 28 39 46

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/2016 2 Kaupunginhallitus Aika 10.10.2016 klo 19:57-21:25 Paikka Sastamalan kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Andersson Jari puheenjohtaja Mäkelä Pauli I varapuheenjohtaja Jokinen Jenni II varapuheenjohtaja Villo Maire III varapuheenjohtaja Jarkko Pentti jäsen Kaaja Taru jäsen Haapahuhta Pentti varajäsen Niemi Taina jäsen Pelttari Päivi jäsen Saarela Leena jäsen Selin Jukka-Pekka jäsen Sivonen Reino jäsen Suoniemi Marko jäsen Ollila Aino nuorisovaltuutettu Yli-Hongisto Ulla kvalt puheenjohtaja Horila Heikki kvalt I varapuheenjohtaja Rauva Mikko kvalt II varapuheenjohtaja Malmberg Jarkko kaupunginjohtaja Kares Pekka kasvatusjohtaja :t 218-219 Tryyki Päivi sosiaali- ja terveysjohtaja :t 220-221 Rautava Tapio hallintojohtaja Alajoki Elina talousjohtaja Arve-Salonen Katja konsernilakimies Poissa Liukko-Sipi Aatto jäsen Allekirjoitukset Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkastus Jari Andersson puheenjohtaja 214-232 :t Sastamala 10. lokakuuta 2016 Katja Arve-Salonen pöytäkirjanpitäjä Pentti Jarkko Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Pentti Haapahuhta

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/2016 3 Sastamalan kaupungintalo, hallinto 3 krs, 12.10.2016 kello 9-15

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/2016 4 Kaupunginhallitus 214 10.10.2016 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KHALL 10.10.2016 214 Päätös: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/2016 5 Kaupunginhallitus 215 10.10.2016 Pöytäkirjan tarkastajien valinta KHALL 10.10.2016 215 Vuorossa ovat Pentti Jarkko ja Aatto Liukko-Sipi. Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää valita tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi Pentti Jarkkon ja Aatto Liukko-Sipin. Päätös: Tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Pentti Jarkko ja Pentti Haapahuhta.

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/2016 6 Kaupunginhallitus 216 10.10.2016 Asiantuntijat tässä kokouksessa KHALL 10.10.2016 216 Hallintosäännön mukaan jäsenten lisäksi läsnäolo- ja puheoikeus kaupunginhallituksen kokouksessa on valtuuston puheenjohtajalla ja varapuheenjohtajalla sekä nuorisovaltuuston valitsemalla edustajal la. Muiden läsnäolosta päättää kaupunginhallitus. Kaupunginhallitus on erikseen päättänyt, että pysyvä läsnäolo- ja puheoikeus kaupunginhallituksen kokouksissa on esittelijän (kaupunginjohtaja) ja pöytäkirjanpitäjän (konsernilaki mies) lisäksi hallintojohtajalla ja talousjohtajalla. Valmisteluvastuu: hallintojohtaja Tapio Rautava Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää, että tässä kokouksessa ovat kaupunginjohtajan, hallintojohtajan, konserni la ki mie hen ja talousjohtajan lisäksi läsnä seuraavat asiantun tijat: kasvatusjohtaja Pekka Kares :t 218-219 sosiaali- ja terveysjohtaja Päivi Tryyki :t 220-221 Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: hallintojohtaja Tapio Rautava, puh. 040 488 0202

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/2016 7 Kaupunginhallitus 217 10.10.2016 Ajankohtaiset suunnitteluasiat KHALL 10.10.2016 217 * Taloussuunnittelun v. 2017-2019 valmistelutilanne, talousjohtaja Elina Alajoki Valmisteluvastuu: talousjohtaja Elina Alajoki Ehdotus kj: Kaupunginhallitus käy keskustelun ajankohtaisista suunnit te lu asiois ta. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Merkitään, että talousjohtaja Elina Alajoki esitteli taloussuunnittelun v. 2017-2019 valmistelutilanteen kaupunginhallituksen mi ni se mi naa rin yhteydessä ennen kaupunginhallituksen kokousta. Lisätietoja: talousjohtaja Elina Alajoki, puh. 0400 788 820

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/2016 8 Kaupunginhallitus 218 10.10.2016 Kasvu ja kulttuuri -ydinprosessin hallintojärjestelyt 2017 660/00.01.01/2016 KHALL 10.10.2016 218 Kasvu ja kulttuuri -ydinprosessin talousarvion loppusumma on vuo den 2017 talousarvioraamissa 43,3 milj. euroa. Henkilöstöä ydin pro ses sin palveluksessa oli vuoden 2015 henkilöstökertomuksen mu kaan 730 henkeä (494 vakinaista ja 236 määräaikaista). Kau pun gin val tuus ton periaatepäätöksen mukaisesti 1.6.2017 alkaen toi mi alu eel la on asiantuntijalautakuntana 9-jäseninen si vis tys lau ta kun ta ny kyis ten kasvatus- ja opetuslautakunnan sekä kulttuuri- ja va paa-ai ka lau ta kunnan yhdistyessä yhdeksi lautakunnaksi. Ydinprosessin hallintoon erityisesti taloushallinnon tehostamiseksi on tarkoituksenmukaista perustaa kokoaikainen talous- ja hal lin to pääl li kön virka. Viran perustamiseen liittyen on mahdollista lak kaut taa 1.6.2017 vapautuva kulttuurijohtajan vir ka. Muu tok sen jälkeen jo kai nen elämänlaadun aliprosessi olisi oma vas tuu alu een sa suo raan kasvatusjohtajan alaisuudessa ja yksi vä li esi mies ta so poistuisi. Sa massa yhteydessä tehtäisiin kustannusneutraalit ni mi ke tar kis tuk set: liikuntapäällikkö sekä kult tuu ri pääl lik kö/kult tuu ri pal ve lui den pääl lik kö Konsernihallinnossa oleva logistiikka-asiantuntijan virka on mää rä ai kaises ti täytettynä 31.12.2016 saakka. Virkaan ovat sisältyneet lo gis tii kan koordinoinnin ohella koulukuljetusten, paikallis- ja pal ve lu lii ken teen sekä sote-palvelujen kuljetusten järjestämiseen liittyviä teh tä viä. Nämä tehtävät on mahdollista järjestää uudelleen niin, että pe rus tet ta vaan talous- ja hallintopäällikön tehtäviin yhdistetään lo gis tiik kaan liittyviä tehtäviä, erityisesti perusopetuksen koulukuljetuksiin liit ty vät tehtäväkokonaisuudet (kilpailutus). Käynnissä oleva maa kun ta- ja sote-uudistus muokkaa joka tapauksessa kaupungin logistiikan teh täviä viimeistään vuoden 2019 alusta lukien. Tässä muu tos vai hees sa kasvu ja kulttuuri ydin pro ses si myisi konsernihallinnolle tämän tarvitsemia logistiikan palveluja ja Sotesi ot tai si hoitoonsa sote-palveluihin liit ty vät kuljetukset so te-uu dis tuk sen voimaantuloon saakka. Talous- ja hallintopäällikön tehtäväksi on suunniteltu ydinprosessin koko nais val tais ta talouden suun nit te lua ja seurantaa yhdessä kaik kien ydinprosessin ti li vel vol lis ten kanssa. Keskeisenä teh tä vä ko ko nai suu tena olisi myös koko ydin pro ses sin hankintoihin liittyvät teh tä vät perusopetuksen kou lu kul je tus han kin tojen lisäksi. Ajatuksena myös on, että talous- ja hal lin to pääl lik kö toimisi kasvatusjohtajan va ra hen ki lö nä tämän ollessa es ty nyt tai esteellinen. Esityksenä on, että kaupunginhallitus perustaisi talous- ja hal lin to pääl likön viran 1.1.2017 alkaen ja myöntäisi tehtävälle täyttöluvan sa mas ta ajankohdasta alkaen.

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/2016 9 Kaupunginhallitus 218 10.10.2016 Hallintosäännön 5 :n mukaan kaupunginhallitus päättää virkojen perus ta mi sis ta ja lakkauttamisista. Oheismateriaalina on kaavakuva kasvu- ja kulttuuri -ydinprosessin viran hal ti ja ra ken tees ta uudessa tilanteessa. Valmisteluvastuu: kasvatusjohtaja Pekka Kares, kaupunginjohtaja Jark ko Malmberg, hallintojohtaja Tapio Rautava, henkilöstöjohtaja Riitta Hietala Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää perustaa kasvu ja kulttuuri -ydin pro ses siin talous- ja hal lin to pääl li kön viran siten, että virka voidaan täyttää 1.1.2017 alkaen. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: kasvatusjohtaja Pekka Kares, puh. 040 532 7771

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/2016 10 Yhteistoiminta-alueen sosiaali- ja 67 02.06.2016 terveyslautakunta Henkilöstöjaosto 103 26.09.2016 Kaupunginhallitus 219 10.10.2016 Perheohjaajien vakinaistaminen / Arviointi perhepalveluverkoston vaikuttavuudesta vuosina 2014-2016 325/05.09.00/2016 YASOSLTK 02.06.2016 67 Perheohjaus kehitettiin EETU-hankkeessa vuosina 2011-2013 ma ta lan kynnyksen palveluksi, johon perhe voi olla yhteydessä ilman, et tä siitä jää tietoa mihinkään rekisteriin. Hankkeen aikana per he oh jaus oli suunnattu 5-9 luokkalaisille ja perheohjaajia oli tuolloin yksi. Hank keen jälkeen perhepalveluverkoston valmistelutyöryhmä esitti kol men perheohjaajan palkkaamista 1.1.2014 alkaen en nal ta eh käi se vään perhetyöhön siten, että palvelu olisi suunnattu kaikille per heil le, joissa on alaikäisiä lapsia. Valtuusto myönsi luvan yhden va ki tui sen perheohjaajan palkkaamiseen (vakanssimuutos) ja kahden mää rä ai kaisen perheohjaajan toimen täyttämiseen ajalle 1.8.2014-31.12.2016. Perusteena määräaikaisuudelle oli toiminnan käyn nis tä mi nen ja toiminnan vakinaistamisen arviointi kokeiluajan jäl keen. Perheohjaajat siirrettiin vuoden 2015 alusta perhe- ja so si aa li pal ve luista perusterveydenhuoltoon neuvolan alaisuuteen. Siirron taus tal la oli ajatus siitä, että perheohjausta ei miellettäisi osaksi las ten suo je lun palveluja, vaan selkeästi ennaltaehkäiseväksi palveluksi. Huh ti kuus sa 2015 voimaan tullut uusi sosiaalihuoltolaki toi velvoitteen jär jes tää perhetyötä myös sosiaalihuoltolain perusteella. Tämä muutti per he ohjauk sen lakisääteiseksi palveluksi ja toi siten mukanaan vel voit teen asiakastietojen kirjaamiseen ja rekisteröimiseen. Uusi so si aa li huol to la ki velvoitti kaikki sosiaalihuollon toimijat asiakkaan pal ve lu tar peen arviointiin sekä asiakassuunnitelman laatimiseen ja tar vit taes sa osallistumaan lastensuojelun pyynnöstä myös lastensuojelun pal ve lutar peen arviointiin. Lakimuutos toi siten mukanaan muutoksia per he ohjaa jien työhön ja he kokivat yhä useammin, että tarvitsisivat työ hön enemmän sosiaalihuollon näkökulmaa ja tukea. Lakimuutosten myötä myös lapsiperheiden sosiaalityössä oli tehtävä muu tok sia. Aiemmin ainoastaan lastensuojelulain perusteella, las tensuo je lun asiakkaille myönnettyjä palveluita tuli ryhtyä myön tä mään myös sosiaalihuollon palveluna silloin, kun asiakas pärjää pal ve lun turvin ilman muun lastensuojelutyön tarvetta. Aiemmin lapsen las tensuo je lu asiak kuus alkoi silloin, kun lastensuojelutarpeen kar toi tus ta aloitettiin. Kartoituksen jälkeen päätettiin, jatkuuko asiakkuus vai lopetetaanko se. Lakimuutosten myötä lastensuojeluasiakkuus voi alkaa vasta palvelutarpeen kartoituksen jälkeen, mikäli todetaan, et tä asiakas ei pärjää sosiaalihuoltolain mukaisten palveluiden avul la. Vuoden 2016 alussa lapsiperheiden sosiaalityön tiimi jaettiin kah teen eri tiimiin. Arviointitiimi keskittyy palvelutarpeen arviointiin ja so si aa li-

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/2016 11 Yhteistoiminta-alueen sosiaali- ja 67 02.06.2016 terveyslautakunta Henkilöstöjaosto 103 26.09.2016 Kaupunginhallitus 219 10.10.2016 huol to lain mukaisten palveluiden tuottamiseen ja las ten suo je lu tii mi keskittyy lastensuojelutyöhön. Keväällä 2016 yhteisissä keskusteluissa perheohjaajien ja lap si per heiden sosiaalityön arviointitiimin kesken todettiin tulleen monen asiakkaan kohdalla ilmi, että palvelutarpeen arviointi oli tehty mo lem pien tahojen toimesta, sillä eri toimijatahot eivät näe tie to jär jes tel mäs tä toistensa asiakaskirjauksia. Perheohjauksen jatkosta pi de tys sä palaverissa 18.4.2016 päätettiinkin esittää, että perheohjaus siir re tään 1.1.2017 alkaen takaisin perhe- ja sosiaalipalveluihin osak si lapsiperheen sosiaalityön arviointitiimiä. Fyysisesti per he oh jaus kuitenkin jatkaa yhteisissä tiloissa neuvolan kanssa. Samassa yh teydes sä päätettiin, että lapsiperheiden sosiaalityön aliprosessin ni mi muutetaan lapsiperheiden sosiaalipalvelut -nimiseksi ali pro ses sik si. Lastensuojelun sijaishuollon kustannuksiin vaikuttavat monet tekijät. Sas ta ma las sa sijaishuollon kustannukset ovat laskeneet vuodesta 2013 vuoteen 2015. Muutosta on tapahtunut etenkin vuosien 2014 ja 2015 välillä. Punkalaitumella kustannukset nousivat vuodesta 2013 vuoteen 2014, mutta laskivat taas vuodesta 2014 vuoteen 2015. Perheohjauksen vaikutusta sijaishuollon menojen laskuun on vai kea arvioida, mutta todennäköistä on, että niin perheohjauksella kuin syksyllä 2015 perustetulla yläkoulun tukiluokallakin on vai ku tus ta siihen, että sijaishuollon menot laskivat vuonna 2015. 2013 2014 2015 Sastamala 1 924 400 1 921 817 1 668 389 Punkalaidun 436 391 705 118 552 934 Perheohjaus on muutamassa vuodessa tavoittanut hyvin apua tar vit sevat perheet. Vuoden 2015 (ainoa kokonaan tilastoitu vuosi) ai ka na uusia asiakkaita aloitti yhteensä 87. Asiakaskäyntejä oli vuonna 2015 yhteensä 707 kappaletta ja verkostopalavereita 41 kappaletta. Näi den lisäksi perheohjaajat pitävät yhdessä terveydenhoitajien kans sa perhevalmennuksia, joita on vuosittain noin 20 kertaa. Asiak kuu den keston keskiarvo oli vuonna 2015 3,5 kk ja jonotusaika pal ve luun noin kaksi viikkoa. Yhdelle perheelle kertyi tapaamiskertoja per he oh jaa jan kanssa keskimäärin 6 kappaletta. Lähes kaikissa per heis sä tapaamispaikkana on perheen oma koti. Perheohjaukseen hakeudutaan monien eri syiden takia. Haasteet perheen vuorovaikutuksessa ja vanhemmuudessa sekä arjen- ja elä mänhal lin taan ja käyttäytymiseen liittyvät asiat ovat olleet pal ve lu tar peen syy suurimmalla osalla asiakasperheistä. Pääosin perheet ot ta vat itse yhteyttä suoraan perheohjaajiin, mutta myös verkoston toi mi jat ohjaavat perheitä. Asiakkaiden iät jakaantuvat tasaisesti 0-15

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/2016 12 Yhteistoiminta-alueen sosiaali- ja 67 02.06.2016 terveyslautakunta Henkilöstöjaosto 103 26.09.2016 Kaupunginhallitus 219 10.10.2016 -vuotiaiden välillä, joitakin asiakkaita on ollut myös ikä haa ru kas sa 16 18 vuotta. Perheohjauksen jatkaminen on perusteltua paitsi sen vai kut ta vuu del la, myös siksi, että kyseessä on palvelu, joka muuttui 1.4.2015 al kaen lakisääteiseksi kunnan palveluksi. Työtä ei voi siirtää las ten suo je lun perhetyöntekijöiden tehtäväksi. Lastensuojelun per he työn te ki jöi den toimenkuvaa on viime vuosien aikana laajennettu ja ke hi tet ty. Perinteisen lastensuojelun avohuollon tukitoimena myönnetyn per hetyön lisäksi perhetyöntekijät huolehtivat lastensuojelun jäl ki huol to nuorten kanssa tehtävästä käytännön työstä, toimivat si jais per hei den säännöllisenä tukena edesauttaen siten perhehoidon on nis tu mis ta ja mahdollistaen myös vaativampien lasten sijoittamisen lai tos hoi don sijaista perhehoitoon sekä tehden entistä enemmän te hos tet tua perhetyötä ja perhearviointeja. Sosiaalihuoltolain mu kai sen perhetyön lisääminen heidän työkenttäänsä tarkoittaisi sellaista asia kas mää rän lisäystä, että työ nykyisellä toimenkuvalla ei olisi mah dol lis ta. Perheohjaaja tekee matalamman kynnyksen työtä, eikä pää sään töises ti työskentele lastensuojelun asiakasperheiden kanssa. Per he ohjauk sen tavoite on tehdä työtä perheiden kanssa siten, että perhe ei tar vit se lastensuojelun asiakkuutta myöhemmässäkään vaiheessa. Valmisteluvastuu: Perhe- ja sosiaalipalvelujohtaja Hanna Läh teen mä ki ja johtava hoitaja Anne Kantola Ehdotus sotej: Yhteistoiminta-alueen sosiaali- ja terveyslautakunta päät tää esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että edel lä mainituin perustein kahden perheohjaajan määräaikaiset vakans sit vakinaistetaan 1.1.2017 alkaen. Ratkaisu on kus tan nus neutraa li nykytilaan nähden. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti ehdotuksen mukaisesti. HEJA 26.09.2016 103 Lisätietoja: Perhe- ja sosiaalipalvelujohtaja Hanna Lähteenmäki (040 4880211) ja johtava hoitaja Anne Kantola (0509173211) Valtuusto on hyväksynyt vuosien 2014-2017 taloussuunnitelmassa perhe pal ve lu kes kuk sen (perhepalveluverkosto) toiminnan käyn nis tä mi sen vuonna 2014 siten, että sen vaikuttavuutta ja tuottavuutta ar vioi daan vuosina 2014-2016 ja toiminnan vakinaistamisesta pää te tään v. 2016. Valtuusto on hyväksynyt henkilöstölisäyksinä mm. 2 per he oh jaa jan toimen täyttämisen määräaikaisena 1.8.2014 alkaen vuo sik si

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/2016 13 Yhteistoiminta-alueen sosiaali- ja 67 02.06.2016 terveyslautakunta Henkilöstöjaosto 103 26.09.2016 Kaupunginhallitus 219 10.10.2016 2014-2016. Määräaikaisen täytön perusteena oli toiminnan käyn nis tämi nen ja toiminnan vakinaistamisen arviointi v. 2017 ta lous ar vion käsittelyn yhteydessä. Perhepalveluverkoston ohjausryhmä on antanut valtuuston edel lyt tämän arvioinnin perhepalveluverkoston vaikuttavuudesta vuosina 2014-2016, arviointi esi tys lis tan liitteenä. Valmisteluvastuu: perhe- ja sosiaalipalvelujohtaja Hanna Läh teen mä ki, johtava hoitaja Anne Kantola, kasvatusjohtaja Pekka Kares, hen ki lös töjoh ta ja Riitta Hietala Ehdotus hj: Henkilöstöjaosto päättää 1. merkitä tiedokseen Arvioinnin perhepalveluverkoston vai kut ta vuudes ta vuosina 2014-2016 ja esittää sen kaupunginhallituksen käsiteltäväksi 2. esittää kaupunginhallitukselle kahden perheohjaajan toimen vakinaistamisen 1.1.2017 alkaen. Päätös: Hyväksyttiin. Lisätietoja: Perhe- ja sosiaalipalvelujohtaja Hanna Lähteenmäki puh. 040 4880211, johtava hoitaja Anne Kantola puh. 050 9173211, kasvatusjohtaja Pekka Kares, puh. 040 5327771 Pekka Kares poistui klo 13:40 tämän asian käsittelyn jälkeen. KHALL 10.10.2016 219 Valmisteluvastuu: perhe- ja sosiaalipalvelujohtaja Hanna Läh teen mä ki, johtava hoitaja Anne Kantola, kasvatusjohtaja Pekka Kares, hen ki lös töjoh ta ja Riitta Hietala, hallintojohtaja Tapio Rautava Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää 1. merkitä tiedoksi Arvioinnin perhepalveluverkoston vai kut ta vuu des ta vuosina 2014-2016 ja 2. vakinaistaa kahden perheohjaajan toimen 1.1.2017 alkaen. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: Perhe- ja sosiaalipalvelujohtaja Hanna Lähteenmäki puh. 040 488 0211, johtava hoitaja Anne Kantola puh. 050 917 3211, kas-

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/2016 14 Yhteistoiminta-alueen sosiaali- ja 67 02.06.2016 terveyslautakunta Henkilöstöjaosto 103 26.09.2016 Kaupunginhallitus 219 10.10.2016 va tus joh ta ja Pekka Kares, puh. 040 532 7771

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/2016 15 Yhteistoiminta-alueen sosiaali- ja 112 06.10.2016 terveyslautakunta Kaupunginhallitus 220 10.10.2016 Lausunto koskien Pirkanmaan erikoissairaanhoidon selvityshankkeen väliraporttia 599/00.01.00/2016 YASOSLTK 06.10.2016 112 Pirkanmaan sairaanhoitopiiri pyytää sen jäsenkunnilta lausuntoa Pirkan maan somaattisen erikoissairaanhoidon selvityshankkeen vä li rapor tis ta liitteineen. Pirkanmaan sairaanhoitopiirin hallituksen linjauksen mukaisesti Pir kanmaan somaattisen erikoissairaanhoidon kokonaisuutta sel vi te tään projektissa vuoden 2016 aikana. Hankkeen väliraportti on val mis tu nut ja sairaanhoitopiirin hallitus on päättänyt pyytää lausunnon vä li ra por tista liitteineen jäsenkunnilta, aluesairaaloiden johtokunnilta se kä eräiltä muilta sidosryhmiltä. Lausunto on pyydetty lähettämään 14.10.2016 mennessä. Väliraportissa linjataan, että toiminta jatkuu kaikissa neljässä jul ki sen sektorin sairaalassa, jotka tuottavat erikoissairaanhoidon pal ve lui ta myös vuodeosastoillaan ainakin vuoden 2019 alkuun asti. Lin jaus on yhteistoiminta-alueen sosiaali- ja terveyslautakunnan nä ke myk sen mukainen. Projektiryhmän suosituksen mukaan anestesiaa ja leik kaus sa li olo suhtei ta vaativa operatiivinen toiminta keskitetään kolmeen sai raa laan; Taysiin, Hasaan ja Valkeakosken sairaalaan. Yhteistoiminta- alu een sosiaali- ja terveyslautakunnan näkemyksen mukaan leik kaus toi min ta aluesairaalassa on ollut toimivaa oikealla po ti las va lin nal la. Leikkaustoimintaa erityisesti päiväkirurgian osalta tulee jatkaa Vam malan sairaalassa, elleivät tulevat lakimuutokset tätä aidosti es tä. Väliraportin mukaan avohoitotoimintaa viedään jatkossa vahvasti alueen kaikkiin sairaaloihin lähelle potilasta ja myös perustasoa tue taan etäyhteyksien antamat mahdollisuudet hyödyntäen. Yh teis toi min taalueen sosiaali- ja terveyslautakunnan näkemyksen mukaan hoi to- ja palveluketjujen kehittäminen erikoissairaanhoidon ja pe rus ter vey denhuol lon välillä sekä oikea työnjako on välttämätöntä kil pai lu ky kyis ten ja vaikuttavien palveluiden tuottamiseksi tu le vai suu des sa. Alueelliset lähipalvelut tukevat asiakaslähtöisyyttä. Siksi tiettyjen vaa ti vien toimintojen keskittämisen lisäksi alueellisesti tuotettuja pal ve lui ta tulee vahvistaa. Aluesairaalat ovat toimiva osa eri kois sai raan hoi don kokonaisuutta, ja niiden roolia osana alueellista ter vey den huol toa tulee vahvistaa. Selvityshankkeen väliraportin liitteenä oleva suunnitelma Vammalan sai raa lan toiminnan kehittämisestä ja tilojen käytöstä on ansiokas, mutta vielä riittämätön suunnitelma korvaavien toimintojen jär jes tä mi ses tä,

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/2016 16 Yhteistoiminta-alueen sosiaali- ja 112 06.10.2016 terveyslautakunta Kaupunginhallitus 220 10.10.2016 mikäli leikkaustoiminta loppuu Vammalan sairaalassa. Leik kaus toi minnan loppuminen tarkoittaa toiminnan merkittävää su pis tu mis ta, sillä se vaikuttaa myös muuhun toimintaan niitä pienentävästi. Toi min nan supistusten kokonaisvaikutukset mm. osastotoimintaan tu lee kin arvioida vielä tarkemmin. Erikoissairaanhoidon palveluita tuot ta van sairaalan säilyminen Sastamalassa on merkittävä alu eel li nen elinvoimatekijä. Tämä tulee huomioida muutosten ko ko nais vai ku tuksien arvioinnissa. Yhteistoiminta-alueen sosiaali- ja ter veys lau ta kun nan näkemyksen mukaan korvaavien toimintojen tulee kattaa leik kaus toimin nan loppumisesta aiheutuvat toiminnan supistumiset se kä talousettä henkilöstövaikutusten osalta. Vaikka selvityshanke koskee vain somaattista erikoissairaanhoitoa, psy kiat rian kokonaisuus tulee huomioida myös suunnittelussa. Uu det psykiatrian toimitilat ja erinomaisesti soveltuva toimintaympäristö mahdol lis ta vat psykiatrian palveluiden kehittämisen ja keskittämisen Vamma lan sairaalaan. Valmisteluvastuu: sosiaali- ja terveysjohtaja Päivi Tryyki, johtava yli lääkä ri Jussi Korkeamäki Ehdotus sotej: Yhteistoiminta-alueen sosiaali- ja terveyslautakunta päät tää hyväksyä edellä olevan lausunnon sekä esittää sitä edelleen lausuntonaan Sastamalan kaupunginhallitukselle. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti ehdotuksen mukaisesti. Lisätietoja: Johtava ylilääkäri Jussi Korkeamäki, puh. 040-840 6281. KHALL 10.10.2016 220 Valmisteluvastuu: sosiaali- ja terveysjohtaja Päivi Tryyki, johtava yli lääkä ri Jussi Korkeamäki, hallintojohtaja Tapio Rautava Oheismateriaalina Pirkanmaan somaattisen erikoissairaanhoidon selvityshankkeen väliraportti. Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää esittää lausuntonaan Pir kanmaan sairaanhoitopiirille edellä esittelytekstissä olevan sosiaali- ja terveys lau ta kun nan lausunnon.

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/2016 17 Yhteistoiminta-alueen sosiaali- ja 112 06.10.2016 terveyslautakunta Kaupunginhallitus 220 10.10.2016 Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: johtava ylilääkäri Jussi Korkeamäki, puh. 040 840 6281

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/2016 18 Kaupunginvaltuusto 38 19.09.2016 Yhteistoiminta-alueen sosiaali- ja 115 06.10.2016 terveyslautakunta Kaupunginhallitus 221 10.10.2016 Kiikan vanhankodin saneeraus uuteen käsittelyyn, valtuustoaloite 612/05.17.00/2016 KVALT 19.09.2016 38 Valtuutettu Pauli Pietilä jätti seuraavan valtuustoaloitteen: "Valtuustoaloite Ehdotus, Kiikan Vanhainkodin saneeraus on saatava uuteen kä sit telyyn valtuustossa mahdollisimman nopeasti, ja palattava samaan suunni tel maan mitä tämän vuoden talousarvio käsittelyssä hy väk syim me. Perusteluita: Vanhainkoti on ollut hyvin haluttu ja kysytty paikka, ja koko ajan täynnä noin 40 asukasta. Viime valtuustossa asian kä sit te lys sä puhuttiin 22 paikasta, samana päivänä siellä oli 32 asukasta + dementia koti 8 asukasta. Minne esim. intervalli paikat. Dementtia kodin kohtalo jäi avoimeksi, onko sillä mahdollisuuksia toimia yksin näin pienenä yksikkönä, vanhainkodin kanssa olisi toi mi va laitos. Juuri pari kolme vuotta sitten tehtiin mittavat peruskorjaukset, kaikki on tavallisessa kunnossa. Tehtiin myös maalämpö, ja siitä tuotetaan lämpö ja vesi myös dementia kodille ja kolmelle rivitalolle, niissä on myös kaupungin omistusta. Miten jatkossa, kuinka edetään. Henkilöstön kannalta tilanne on hyvin ikävä, kun ei jatkosta tiedä, työsuh teet tehdään lyhyitä. Tällä hetkellä ei ole mitään kiirettä alasajaa vanhainkotia, läänistä sai si varmaan jatkoaikaa haluamilleen korjauksille nyt kun on sote tu los sa ja asiat on auki. Sote ja maakunta tulee 2019 alussa, sen jäl keen, kolmen vuoden aikana on määrä sopia missä tuotetaan pal ve lu ja, näin on ainakin viisi vuotta vanhainkodin aikaa toimia, ja sen kin jälkeen vielä mahdollista, kuinka vaan sote ja maakunta päättää. Sastamala 19.9.2016 Pauli Pietilä Tapio Mörtti Johanna Toivo Kari Oksanen Helena Santa Reino Sivonen Heljä Leppäniemi Leena Saarela" Päätös: Kaupunginvaltuusto päätti jättää valtuutettu Pauli Pietilän jät-

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/2016 19 Kaupunginvaltuusto 38 19.09.2016 Yhteistoiminta-alueen sosiaali- ja 115 06.10.2016 terveyslautakunta Kaupunginhallitus 221 10.10.2016 tä män valtuustoaloitteen kaupunginhallituksen valmisteltavaksi. YASOSLTK 06.10.2016 115 Sastamalan kaupunginvaltuustossa on tehty 19.09.2016 38 aloite Kiikan vanhainkodin saneerauksen ottamisesta uuteen käsittelyyn. Kaupun gin hal li tus on toimittanut aloitteen edelleen sosiaali- ja ter veys lau takun nan valmisteltavaksi. Lausuntona valtuustoaloitteeseen esitetään seuraavaa: Aloitteen perusteluiden mukaan Kiikan vanhainkodin asukasmäärä on jäänyt epäselväksi. Kiikan vanhainkodissa oli päätöksenteon aikaan 22 pitkäaikaista asiakas ta (eli vanhainkodin asukasta) ja lisäksi siellä oli kotihoidon ly hyt aikai sen hoidon asiakkaita, joille Kiikan vanhainkodista on va rat tu v. 2016 talousarvioon 5 paikkaa. Päätöspykälän oheis ma te ri aa lis sa Kiikan vanhainkodin paikkojen käyttö oli selvitetty. Syys kuus sa 2016 Kiikan vanhainkodissa oli 20 pitkäaikaista asiakasta. Kiikan van hain kotiin ei ole sijoitettu uusia pitkäaikaisia asiakkaita kevään 2015 jälkeen. Lisäksi päätöksenteko hetkellä Kiikan vanhainkodissa oli myös ti la päises ti sijoitettuja lyhytaikaisia asiakkaita. Tilapäiset asiakkaat si joi tet tiin Kiikan vanhainkotiin terveyskeskussairaalan osaston ke sä sul kuun valmistauduttaessa. Niittyvillan toiminta tehostettuna palveluasumisena on jatkunut kuten en nen kin. Ratkaisut Niittyvillan osalta tehdään osana Kiikan ja Kei ky än alueen asumispalvelujen kokonaisratkaisua. Lyhytaikaista hoitoa varten Hopun palvelukeskukseen on kam pus alueel le suunnitteilla toiminnallisesti järkeviin tiloihin kun tou tus osas to, Kunto-Hoppu, jossa yhdistyvät ikäihmisten kuntoutus, päi vä toi min ta ja lyhytaikainen hoito. Ikäihmisten perhehoitoa käyn nis te tään v. 2017 ja sen yhtenä muotona tulee olemaan ly hyt ai kai nen hoito. Aloitteen perusteluissa todetaan myös, että henkilöstön kannalta ti lanne on hyvin ikävä, kun jatkosta ei tiedä, työsuhteet tehdään ly hyi nä. Pääosin Kiikan vanhainkodissa on vakituinen henkilöstö, si jai sil le tehdään aina määräaikaiset työsopimukset. Kiikan vanhainkodin asiakas mää rän vähentyessä sijaisten käyttöä vähennetään koko ajan ja henkilökuntaa siirretään muihin yksiköihin. Henkilöstön kans sa asiasta on käyty keskusteluita ja jokaisella on mahdollisuus esit tää toiveita tulevan työyksikkönsä suhteen.

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/2016 20 Kaupunginvaltuusto 38 19.09.2016 Yhteistoiminta-alueen sosiaali- ja 115 06.10.2016 terveyslautakunta Kaupunginhallitus 221 10.10.2016 Aloitteessa esitetään, että ei ole kiirettä ajaa alas vanhainkotia ja li sä aikaa olisi mahdollista saada. Neuvotteluissa keväällä 2015 alue hal lin tovi ras ton edustaja ilmoitti, ettei AVI hyväksy aikataulun siirtämistä Kiikan vanhainkodin osalta koska ikäihmisten si joit ta mi nen pitkäaikaiseen laitoshoitoon ei ole lain hengen mukaista ja ti lo jen osalta Kiikan vanhainkoti ei sovellu tehostettuun pal ve lu asu mi seen. Tilojen osalta AVI toteaa niiden olevan epäkäytännölliset kun tout ta vaa toimintaa ajatellen sekä kuormittavan henkilökuntaa sekä fyy si ses ti että psykososiaalisesti. Soteuudistuksessa avoimena kysymyksenä on edelleen kuntien nykyis ten sotekiinteistöjen kohtalo, eikä kaupungin ole tar koi tuk sen mukais ta tehdä merkittäviä investointeja saneerauksen tai uu dis ra ken tami sen kautta tiloihin, joiden jatkokäytölle ei ole riittävää varmuutta. Sas ta ma lan kaupungin valtuuston hyväksymänä valmistelussa on etene mäs sä vaihtoehto, jossa Kiikan / Keikyän alueelta luovutetaan tont ti ikäihmisten tehostettua palveluasumista varten pal ve lu se te li yrit tä jäl le. Sastamalan kaupunginhallitus on linjannut tehtävään ni me tyn valmistelutyöryhmän esityksen mukaisesti luovutettavan ton tin olevan Keikyässä Pehulan alueella. Edellä mainituista syistä sosiaali- ja terveyslautakunta ei näe pe rus teltu na esittää Kiikan vanhainkodin saneeraussuunnitelman uu del leen käsittelyyn ottamista. Valmisteluvastuu: vt. asumispalvelujohtaja Anne Hokkanen Ehdotus sotej: Yhteistoiminta-alueen sosiaali- ja terveyslautakunta päät tää antaa yllä olevan vastauksen lausuntonaan val tuus to aloit teeseen kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle Päätös: Keskustelun kuluessa jäsen Reino Sivonen teki ehdotuksen jon ka mukaan yhteistoiminta-alueen sosiaali-ja terveyslautakunta hyväk syy aloitteen ja päättää esittää kaupunginhallitukselle, että Kii kan vanhainkodin saneeraus saatetaan valtuuston uudelleen kä sit te lyyn mahdollisimman nopeasti. Ehdotus raukesi kan nat ta mat to ma na. Asia hyväksyttiin sosiaali-ja terveysjohtajan ehdotuksen mu kai ses ti. Rei no Sivonen jätti eriävän mielipiteen yhteistoiminta-alueen so si aa li-ja terveyslautakunnan päätökseen. Lisätietoja: vt. asumispalvelujohtaja Anne Hokkanen, puh. 050-3300548

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/2016 21 Kaupunginvaltuusto 38 19.09.2016 Yhteistoiminta-alueen sosiaali- ja 115 06.10.2016 terveyslautakunta Kaupunginhallitus 221 10.10.2016 KHALL 10.10.2016 221 Valmisteluvastuu: vt. asumispalvelujohtaja Anne Hokkanen, hal lin to johta ja Tapio Rautava Ehdotus kj: Kaupunginhallitus saattaa edellä olevan sosiaali- ja terveys lau ta kun nan selvityksen tiedoksi kaupunginvaltuustolle vas tauk sena valtuustoaloitteeseen. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: vt. asumispalvelujohtaja Anne Hokkanen, puh. 050 330 0548

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/2016 22 Yhteistoiminta-alueen sosiaali- ja 109 06.10.2016 terveyslautakunta Kaupunginhallitus 222 10.10.2016 Lausunto Pirkanmaan alueellisesta hyvinvointikertomuksesta 2017 2020 582/00.01.00/2016 YASOSLTK 06.10.2016 109 Pirkanmaan alueellinen hyvinvointikertomus 2017 2020 on jär jes tykses sään toinen alueellinen hyvinvointikertomus Pirkanmaalla. Se on keskeinen työväline Pirkanmaan alueellisen terveyden edis tä mi sen suunnitelman (2011) toimeenpanossa. Pirkanmaan alueellinen hyvinvointikertomus on laadittu yhdessä kuntien, sairaanhoitopiirin ja eri sidosryhmien kanssa. Työskentelyyn osallis tu neet työryhmät on esitetty hyvinvointikertomuksen liitteessä 1. Pirkanmaan alueellinen hyvinvointikertomus 2017 2020 linjaa alu eelli sen terveyden ja hyvinvoinnin edistämisen koordinaation pai no pis teet vuosille 2017 2020: 1. lasten ja nuorten hyvinvoinnin ja ter vey den edistäminen, 2. ikäihmisten elämänhallinnan edistäminen, 3. päih teettö män elämäntavan tukeminen, 4. savuttomuudesta ter veyt tä. Tulevan maakuntauudistuksen käynnistyttyä asiakirjaan tehdään tar vit ta vat päivitykset. Alueellisen terveyden edistämisen koordinaation tavoitteena on ter veyden ja hyvinvoinnin edistäminen väestötasolla sekä väes tö ryh mien välisten terveyserojen kaventaminen. Näiden avulla pyritään vai kut tamaan sosiaali- ja terveydenhuollon kustannuskehitykseen. Po si tii vis ten vaikutusten aikaansaamiseksi terveyden ja hyvinvoinnin edis tä mi ses sä tarvitaan yhdensuuntaisia ja eri toimijoiden yh teis työ nä toteuttamia toimenpiteitä. Pirkanmaan alueellinen hyvinvointikertomus 2017 2020 on laadittu säh köi sen hyvinvointikertomuksen sisällön mukaisesti. Kertomuksen en sim mäi nen kokonaisuus on Pirkanmaan alueellisen hy vin voin ti ker tomuk sen 2012 painopisteiden toimeenpanosta vuosina 2013 2016, johon liittyviä indikaattoritietoja on liitteessä 2. Sen jälkeen asia kir jas sa on painopisteiden toimeenpanon tueksi lista val ta kun nal li sis ta ja alueellisista terveyden ja hyvinvoinnin edistämisen stra te giois ta, ohjelmista ja suunnitelmista. Toinen kokonaisuus ja asia kir jan ydin on taulukkomuodossa oleva alueellinen hy vin voin ti suun ni tel ma vuosille 2017 2020, jossa painopisteet ovat yhteiset eri toi mi joil le. Taulukossa on esitetty tiedot alueellisella tasolla, Pir kan maan erikoissairaanhoidossa ja ehdotuksina kuntatasolle. Liitteessä 2 on hyvinvointisuunnitelman perustana käytetyt indikaattorit. Lausuntokierroksen jälkeen Pirkanmaan Terveyden edistämisen neuvot te lu kun ta käsittelee ehdotetut muutokset ja sen jälkeen omal ta osaltaan hyväksyy kertomuksen. Hyvinvointikertomuksen hy väk syy

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/2016 23 Yhteistoiminta-alueen sosiaali- ja 109 06.10.2016 terveyslautakunta Kaupunginhallitus 222 10.10.2016 Pirkanmaan sairaanhoitopiirin valtuusto. Hyväksymisen jälkeen asia kirja julkaistaan hyvinvointikertomus.fi sivustolla. Kunnat tekevät erikseen omat kuntakohtaiset hy vin voin ti ker to muk sensa. Ehdotus sotej: Yhteistoiminta-alueen sosiaali- ja ter veys lau ta kun ta päät tää esittää Sastamalan kaupunginhallitukselle ja Pun ka lai tu men kun nan hal li tuk sel le, että se antaa Pirkanmaan sai raan hoi to pii rin kun tayh ty mäl le seuraavan lausunnon Pirkanmaan alu eel li ses ta hy vin voin tiker to muk ses ta 2017 2020: Pirkanmaan alueellinen hyvinvointikertomus on valmisteltu erittäin laaja-alai sen ja hyvinvointityötä kattavasti ohjaavan sekä toteuttavan osallis tu ja jou kon näkemysten perusteella. Tämä antaa painoarvoa hy vinvoin ti ker to muk sen sisällölle ja on merkittävä toimintamalli siir ryt täes sä tulevaan maakuntahallintoon, jossa hyvinvoinnin edis tä mi nen tulee olemaan sekä maakunnan että kunnan tehtävä. Tämä toi min ta mal li myös mahdollistanee suunnitelman käytännön to teut ta mi sen hyvin, kun suunnittelussa mukana olevat tahot ovat voineet esit tää omien tahojensa näkemykset ja painopisteet sekä tarvittavat toi men pi teet terveyden ja hyvinvoinnin edistämiseksi. Hyvinvointikertomukseen on kirjattu alueellisia hyvinvoinnin pai no pis teitä ja strategisia linjauksia, kansallisia ja alueellisia hyvinvoinnin edis tämi sen ohjeita, suosituksia ja suunnitelmia, hyvinvoinnin edis tä mis tä koskevaa lainsäädäntöä, kansainvälisiä ohjelmia sekä val ta kun nal li sia ohjelmia, suosituksia ja suunnitelmia. Nämä kuvaavat ter vey den ja hyvinvoinnin edistämisen laaja-alaisuutta, ja toisaalta hel pot ta vat eri alojen asiantuntijoiden sekä toimintaa ohjaavien ta ho jen perehtymistä kulloinkin käsiteltävään / toimeenpantavaan asia yh tey teen. Hyvinvointikertomuksen suunnittelutaulukossa eri tahojen tavoitteet ja suositukset kunnille painopisteiden tavoitteista, toimenpiteistä ja vastuu ta hois ta, resursseista, arviointimenettelyistä ja indikaattoreista antaa konkreettisia esimerkkejä ja hyviä käytäntöjä eri tahojen toi min taan. Näihin kukin toimija voi peilata omaa toimintaansa ja sen ke hit tä mis tarpei ta. Kunnassa toteutettavaksi ehdotetut asiat si säl tä vät monialaisia tavoitteita ja toimenpiteitä, joita voidaan hyödyntää kun nan toiminnassa omien hyvinvoinnin edistämisen painopisteiden to teut ta mi ses sa. Hyvinvointikertomuksen painopisteiden perustana käytetty in di kaat to rimää rä on huomattava. Merkittävää edellisen hy vin voin ti ker to muk sen indikaattoreihin verrattuna on se, että indikaattorit eivät ole ter vey denhuol to pai not tei sia. Kuntakohtaisia hy vin voin ti-in di kaat to rei ta on helppo verrata alueellisiin indikaattoreihin. Pirkanmaan alueellinen hyvinvointikertomus 2017 2020 on na pak ka,

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/2016 24 Yhteistoiminta-alueen sosiaali- ja 109 06.10.2016 terveyslautakunta Kaupunginhallitus 222 10.10.2016 laaja-alaisesti hyvinvointitietoa antava kokonaisuus. Valmisteluvastuu: hyvinvointikoordinaattori Marja-Leena Parto-Koski Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti ehdotuksen mukaisesti. Lisätietoja: hyvinvointikoordinaattori Marja-Leena Parto-Koski KHALL 10.10.2016 222 Oheismateriaalina seuraa Pirkanmaan alueellinen hy vin voin ti ker to mus 2017-2020. Valmisteluvastuu: hyvinvointikoordinaattori Marja-Leena Par to-kos ki, hallintojohtaja Tapio Rautava Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää antaa lausuntonaan Pir kanmaan alueellisesta hyvinvointikertomuksesta 2017-2020 esit te ly teks tistä ilmenevän lausunnon. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: hyvinvointikoordinaattori Marja-Leena Parto-Koski, puh. 0400 703 022

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/2016 25 Kaupunginhallitus 223 10.10.2016 KuntaPron yhtiökokousedustus 643/00.00.01/2016 KHALL 10.10.2016 223 Kaupunginhallitus on päättänyt 11.4.2016 81, että Sastamalan kaupun ki Seuturekryn sijaispalveluluiden käyttöönottoon liittyen mer kit see itselleen KuntaPron osakkeita 50 kpl. Osakemerkintä on tehty ke säl lä. Samalla kau pun gin hal li tus nimesi hallintojohtaja Ta pio Rau ta van KuntaPron hal lin to neu vos toon. KuntaPro on ilmoittanut ennakkotietona osakkailleen ylimääräisestä yh tiö ko kouk ses ta, joka pidetään Porissa 25.10.2016 klo 14.00. Kun ta- Pron yhtiöjärjestyksen mukaan yhtiökokous vahvistaa hal lin to neu voston jäsenyydet. Kokouksessa vahvistetaan uusien osakkaiden ni meämät hallintoneuvoston jäsenet sekä päivitetään muuttuneet jä sen tie dot. Valmisteluvastuu: hallintojohtaja Tapio Rautava Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää nimetä kaupungin edustajan ja varaedustajan KuntaPron yhtiökokouksiin vuodelle 2016. Päätös: Kaupunginhallitus nimesi KuntaPron yhtiökokouksiin vuodelle 2016 edustajaksi kaupunginjohtaja Jarkko Malmbergin ja varaedustajaksi konsernilakimies Katja Arve-Salosen. Lisätietoja: hallintojohtaja Tapio Rautava, puh: 040 488 0202

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/2016 26 Kaupunginhallitus 358 22.12.2014 Kaupunginhallitus 224 10.10.2016 Palveluliikenteen option käyttäminen vuosille 2017-2018 498/08.00/2014 KHALL 22.12.2014 358 Palveluliikenteen hoitamisesta pyydettiin tarjouksia jouk ko lii ken ne lu van haltijoilta avointa tarjousmenettelyä käyttäen. Tarjouspyyntö jul kais tiin julkisten hankintojen ilmoituskanavassa HILMAssa sekä kau pun gin kotisivulla. Lisäksi kilpailutuksesta tiedotettiin alueen lii ken nöit si jöil le sähköpostitse. Määräaikaan 11.12.2014 kello 12:00 mennessä jättivät tarjouksen Tilaus lii ken ne Prihti, Linja-autoliikenne Antti Lauhamo Oy ja Vam ma lan Palveluliikenne Oy. Kaikki tarjoukset täyttävät tarjouspyynnön eh dot. Tarjouspyynnössä ilmoitettiin ratkaisuperusteeksi, että tarjousehdot täyt tä vis tä tarjouksista valitaan se tarjous, joka on Sastamalan kau pungil le hinnaltaan edullisin. Linja-autoliikenne Antti Lauhamo Oy:n päivähinta on 645,00 alv 0 %, Vammalan Palveluliikenne Oy:n 445,00 ja Tilausliikenne Prihdin 448,00. Tarjoukset olivat nähtävinä kokouksessa. Valmisteluvastuu: logistiikka-asiantuntija Petteri Saarti Ehdotus kj: Kaupunginhallitus hyväksyy Vammalan Palveluliikenne Oy:n te ke män tarjouksen Sastamalan kaupungin palveluliikenteen hoita mi ses ta hinnaltaan edullisimpana ajalle 2.1.2015 31.12.2016 tarjous kil pai lu asia kir jo jen sekä laadittavan ostoliikennesopimuksen mukai ses ti päivähintaan 445,00. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: logistiikka-asiantuntija Petteri Saarti, puh: 040-4880206 KHALL 10.10.2016 224 Vammalan palveluliikenne (Pali) kilpailutettiin syksyllä 2014 ja so pimus kau dek si kil pai lu tuk ses sa määriteltiin kaksi (2) vuotta. So pi mukseen sisältyy kahden (2) vuoden op tio. Palveluliikenteen reitteihin on yh dis tet ty sekä Sotesin kul je tuk sia, koulutoimen erityislasten kul je tuksia että kesäajan pai kal lis lii ken teen reitit. Palveluliikenteen toi min ta on vastannut sille kil pai lu tuk ses sa asetettuja tavoitteita. Henkilökuljetusten lainsäädännössä on ollut meneillä lii ken ne kaa ri uudis tus, jossa yhtenä tavoitteena on ollut luoda mahdollisuuksia uu sien palvelujen syntymiselle asiointiliikenteeseen. Koska lii ken ne kaa ren

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/2016 27 Kaupunginhallitus 358 22.12.2014 Kaupunginhallitus 224 10.10.2016 uudistukset tulevat voimaan vasta syksyllä 2018, option lu nas ta mi nen on perusteltua. Samalla pystytään arvioimaan samaan ai kaan tapahtuvien sote- ja maakuntauudistusten vai ku tuk set ny kyi seen toimintaympäristöön. Liikennöitsijällä ei ole huomautettavaa option lunastamisesta. Valmisteluvastuu: logistiikka-asiantuntija Petteri Saarti Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää, että Sastamalan kaupunki ottaa palveluliikenteen kilpailutuksessa olleen kahden (2) vuoden op tion käyt töön ja jatkaa palveluliikenteen sopimusta Vammalan Pal ve lu lii kenne Oy:n kanssa 31.12.2018 saakka. Päätös: Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti jättää asian pöydälle lisäselvitystä varten. Lisätietoja: logistiikka-asiantuntija Petteri Saarti, puh: 040 488 0206

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/2016 28 Kaupunginhallitus 225 10.10.2016 Uittomiehenkadun ja Tervakallioalueen kehittämissopimus 662/10.02.03/2016 KHALL 10.10.2016 225 Uittomiehenkadun päässä on kolme rakentamatonta kerros ta lo kort te lia, joissa on rakennusoikeutta yhteensä 17 300 k-m 2. Alueen ase ma kaa va on vuodelta 1975. Alueella toimii vuokralla Tervakallion lei rin tä alue sekä Tervahovin juhlatila (vuokrasopimus voimassa vuo den 2024 loppuun) ja muissa rakennuksissa (tiilinen entinen uit to yh dis tyk sen ra ken nus ja siihen liittyvä puutalo) toimii vuokralla Vam ma lan Seu dun Taideyhdistys, Vammalan retkeilijät, Tyrvään Petangue ja yk si tyi nen veneenrakennuspaja. Alueella on lisäksi venelaituri, ve ne va ja ja lasten leikkipaikka sekä uimaranta (leirintäalueella). Asemakaavoitetuille kerrostalokortteleille ei ole löytynyt ra ken nut ta jaa ja olemassa olevat rakennukset ovat huonossa kunnossa. Lei rin tä alue sijaitsee uimaranta-alueeksi kaavoitetulla alueella, jolloin sen ke hit tä minen ei ole ollut juurikaan mahdollista. Kaavamääräys ei sal li rakentamista. Rakennus Mi&Re Oy:n hallituksen puheenjohtaja Keijo Ullakko on ot tanut yhteyttä maankäyttöön ja ilmaissut rakennusliikkeen kiin nos tuk sen rakentaa puukerrostaloja Sastamalaan Uittonimenkadun ase ma kaa voite tuil le kerrostaloalueelle. Yritys on kehittänyt puu ele ment ti ra ken ta mista Suomessa ja aloittaa muun muassa puu ker ros ta lon rakentamisen Tampereen Vuoreksessa. Käytyjen neuvottelujen pohjalta on päädytty liitteenä olevaan so pi mukseen. Sopimuksen tarkoituksena on, että alueelle laaditaan ko ko naisval tai nen kehittämissuunnitelma. Yhdessä hyväksytyn (kau pun ki/raken nus lii ke) kehittämissuunnitelman pohjalta kaupunki laatii alu een asemakaavamuutoksen. Kehittämissuunnitelman tavoitteena on muuttaa alueen asemakaavaa siten, että se mahdollistaa uusien kohtuu hin tais ten kerrostaloasuntojen toteuttamisen maisemallisesti kau niille Rautaveden rantavyöhykkeelle. Tavoitteena on toteuttaa tu le va kerrostalorakentaminen pääosin tai kokonaan puurakenteisina. Ke hittä mis suun ni tel man yhteydessä selvitetään alueella nykyisin ole van rakennuskannan tuleva käyttö joko osana tulevaa ra ken ta mis ta tai rakennusten mahdollinen purkaminen. Olemassa ole val le leik ki puis tolle osoitetaan tarvittaessa uusi sijainti alueella. Rau ta ve den ranta-alue säilytetään yleisessä virkistyskäytössä kes kus taa ja man rakenneyleiskaavan ja maakuntakaavan tavoitteiden mu kai ses ti. Alueella toimivan Tervakallion leirintäalueen toi min ta edel ly tyk set tur vataan ja alueen veneilykäyttö huomioidaan. Tervakallion leirintäalueen kahittämissuunnitelma voidaan liittää osaksi nyt tehtävää suunnitelmaa. Sopimus koskee Sastamalan kaupungin omistamia tiloja Siikasuo

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/2016 29 Kaupunginhallitus 225 10.10.2016 790-401-2-10 ja Vammalan-Laurila 790-401-2-12 sekä tontteja 790-9-31-1, 790-9-31-3, 790-9-31-2, 790-9-31-4. Alue on osoitettu sopi muk sen liitekartassa. Sopimuksen mukaan kaupunki sitoutuu luovuttamaan so pi mus alu eel le muodostettavista asuinkerrostalojen tonteista rakennusliikkeelle vä hintään 4 000 k-m 2 :n asemakaavan mukaista rakennusoikeutta. Tont ti / tontit luovutetaan sen jälkeen kun asemakaavan muutos on tul lut voimaan ja yritys on saanut tontille rakennusluvan. Ra ken nus lii ke sitoutuu noudattamaan rakentamisessa yhteisesti hyväksytyn ke hit tämis suun ni tel man periaatteita. Lisäksi rakennusliike saa oi keu den ostaa myös muut tässä sopimuksessa tarkoitetussa ase ma kaa van muutoksessa muodostuvat kaupungin omistuksessa olevat asuin kerros ta lo jen tontit ehdolla, että rakennusliike sitoutuu ase ma kaa va muutok sen voimaan tulon jälkeen yhteisesti sovittavaan tont tien rakentamisen toteuttamisaikatauluun. Oikeus on voimassa enin tään 5 vuotta asemakaavaan muutoksen voimaantulosta. Kaupunki luovuttaa tontin / tontit käypään hintaan, joka on so pi muk sen mukaan 95 eur/rakennusoikeus-m 2. Tontin / tonttien luo vu tuk ses sa käytetään Sastamalan kaupungin normaaleja ton tin luo vu tus eh to ja rakennusvelvoitteineen. Rakennusliike sitoutuu rakentamaan luo vu tetun / luovutettujen tonttien asemakaavan mukaisesta ra ken nus oi keudes ta vähintään 70 %. Myyntihinta on voimassa vuoden 2018 loppuun saakka. Sen jälkeen mahdollisesti tapahtuvissa tontin luo vu tuk sis sa myyntihintaa tarkistetaan elinkustannusindeksin muu tok sia vastaavasti perusindeksin ollessa 10/2016 indeksiluku. Luovutettavilla tonteilla sijaitsevien rakennusten säilyttämisestä tai purka mi ses ta säädetään uuden inventoinnin perusteella laa dit ta vas sa asemakaavan muutoksessa. Tämän sopimuksen perusteella luo vu tetta vil la tonteilla mahdollisesti sijaitsevista rakennuksista ei peritä luo vutuk sen yhteydessä erikseen kauppahintaa eikä ase ma kaa vas sa säilytettäville rakennuksille osoitettua rakennusoikeutta lasketa tä män sopimuksen mukaiseen tontin/tonttien myyntihintaan vai kut ta vak si rakennusoikeudeksi. Mahdollisesti purettaviksi tulevien ra ken nus ten purkamisesta vastaa tontin ostanut rakennusliike. Valmisteluvastuu: maankäyttöpäällikkö Merja-Liisa Hannuksela ja kaupun gin geo deet ti Arto Vuorijärvi Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää hyväksyä liitteenä olevan so pimuk sen liitteineen ja valtuuttaa kaupunginjohtajan allekirjoittamaan sopi muk sen ja tekemään sopimukseen mahdollisesti pieniä muu tok sia ja korjauksia. Lisäksi kaupunginhallitus päättää, että vuo ro vai kut tei ses ti laadittu ke hit tä mis suun ni tel ma tuodaan kau pun gin hal li tuk sen hyväksyttäväksi. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/2016 30 Kaupunginhallitus 225 10.10.2016 Lisätietoja: Merja-Liisa Hannuksela, puh. 0500 776 138

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/2016 31 Tekninen lautakunta 102 08.10.2015 Tekninen lautakunta 121 19.11.2015 Tekninen lautakunta 66 06.10.2016 Kaupunginhallitus 226 10.10.2016 Häijään keskustan asemakaavaehdotus 609/10.02.03/2015 TEKLTK 08.10.2015 102 Asemakaava sisältyy Sastamalan kaupungin kaavoitusohjelmaan 2015-2016. Tekninen lautakunta hyväksyi kokouksessaan 26.11.2009 Häijään vanhan keskusta-alueen ja korttelin 219 asemakaavan ja asemakaavamuutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelman ja kaava kuulutettiin vireille. Aikataulullisista syistä kaavahanke jaettiin kahteen osaan ja korttelin 219 asemakaavamuutos ja laajennus käsiteltiin erillisenä hankkeena. Kyseinen asemakaavanmuutos tuli lainvoimaiseksi 2012. Häijään Kyläraitin kadunparannussuunnitelmien hyväksyminen edellyttää lainvoimaista asemakaavaa. Nyt laadittava asemakaava on rajattu koskemaan Kyläraitin lähiympäristöä Häijään muun keskusta-alueen jäädessä odottamaan tulevan maanomistustilanteen tarkentumista. Kaava-alueen kokonaispinta-ala on noin 3,6 ha. Asemakaavan tarkoituksena on tutkia Häijään vanhan keskusta-alueen edellytyksiä ja mahdollisuuksia yhdyskuntarakenteen tiivistämiseen ja yritystoiminnan toimintamahdollisuuksien parantamiseen sekä selvittää kyläkuvan kannalta merkittävät ominaispiirteet ja rakennukset, joiden säilyminen on tärkeää. Tavoitteena on myös liikenneturvallisuuden parantuminen. Samaan aikaan valmistellaan Kyläraitin parantamissuunnitelmaa. Asemakaavassa esitetään Kyläraitin ja Rieniläntien katualue sekä alueella olevat asuin-, liike- ja toimitilakiinteistöt. Asemakaavasta on laadittu kaksi luonnosvaihtoehtoa. Molemmat vaihtoehdot mahdollistavat kiinteistöjen nykyisen käyttötarkoituksen jatkumisen sekä pyrkivät parantamaan alueen vanhan rakennuskannan säilymistä osoittamalla alueelle myös uusia rakentamismahdollisuuksia erillis- ja asuinpientaloin sekä liike- ja toimistotiloin. Alueelle muodostuu uusi toimitilarakennusten tontti, jolle saa sijoittaa myös myymälätiloja. Luonnosvaihtoehto Ve 1:ssä alueella olevat kulttuurihistoriallisesti ja kyläkuvallisesti merkittävät rakennukset ja rakennuskokonaisuudet on osoitettu sr-1 ja sr-2 merkinnöillä. Säilyttämistä edellyttäviä määräyksiä kompensoimaan alueelle on osoitettu uusi erillispientalon ja asuin-, liike- ja toimistorakennusten tontti sekä kaksi uutta asuinpientalojen tonttia. Asuinpientalojen korttelialueelle voidaan rakentaa rivitaloja, kytkettyjä pientaloja ja erillisiä pientaloja asumistarkoituksiin.