SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 1 Sastamalan tarkastuslautakunta Aika 13.10.2017 klo 08:30-11:11 Paikka Sastamalan kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 77 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 78 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 79 Sivistystoimen ajankohtaiset asiat 5 80 Sidonnaisuuksien ilmoittaminen 6 81 Arvioinnin käytännön suorittaminen 8 82 Tarkastuslautakunnan havainnot seurantavastuualueista 10 83 Muut asiat 11 84 Muutoksenhaku 12 85 Kokouksen päättäminen 13
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 2 Sastamalan tarkastuslautakunta Aika 13.10.2017 klo 08:30-11:11 Paikka Sastamalan kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Asikainen Eveliina puheenjohtaja Oksanen Kari varapuheenjohtaja Kulmala Larissa jäsen Kulonpää Irmeli jäsen Lampela Liisa jäsen Mäensivu Repe jäsen 79, klo 8:46- Virtanen Tero jäsen Lamminmäki Pekka tilintarkastaja Kares Pekka kasvatusjohtaja 79 Poissa Virolainen Ari tilintarkastaja Allekirjoitukset Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkastus Eveliina Asikainen puheenjohtaja 77-85 :t Sastamala 13. lokakuuta 2017 Pekka Lamminmäki pöytäkirjanpitäjä Larissa Kulmala Tero Virtanen Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Sastamalan kaupungin tietoverkossa (www.sastamala.fi) 13.10.2017 alkaen
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 3 Sastamalan tarkastuslautakunta 77 13.10.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Starkltk 77 Hallintosäännön 140 :n mukaan avattuaan kokouksen pu heen joh ta ja toteaa läsnä olevat sekä onko kokous laillisesti koolle kutsuttu ja päätös val tai nen. Kuntalain 103 :n mukaan muu toimielin kuin valtuusto on pää tös valtai nen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Päätös: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 4 Sastamalan tarkastuslautakunta 78 13.10.2017 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Starkltk 78 Tarkastuslautakunta on päättänyt 18.8.2017 45, että tar kas tus lau takun nan kokousten pöytäkirjat tarkastetaan pääsääntöisesti heti kokouk sen jälkeen kahden pöytäkirjantarkastajan toimesta. Pöy tä kir jantar kas ta jat valitaan aakkosjärjestyksessä. Vuorossa ovat Larissa Kulmala ja Tero Virtanen. Ehdotus: Tarkastuslautakunta päättää valita tämän kokouksen pöy täkir jan tarkastajiksi Larissa Kulmalan ja Tero Virtasen. Päätös: Tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Larissa Kulmala jatero Virtanen.
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 5 Sastamalan tarkastuslautakunta 79 13.10.2017 Sivistystoimen ajankohtaiset asiat Starkltk 79 Kasvatusjohtaja Pekka Kares on kutsuttu kertomaan ajankohtaisista sivis tys toi men asioista. Ehdotus: Tarkastuslautakunta päättää merkitä tiedoksi saadun sel vityk sen. Päätös: Hyväksyttiin.
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 6 Sastamalan tarkastuslautakunta 53 18.08.2017 Sastamalan tarkastuslautakunta 71 15.09.2017 Sastamalan tarkastuslautakunta 80 13.10.2017 Sidonnaisuuksien ilmoittaminen Starkltk 53 Kuntalain 84 :n mukaan kunnan luottamushenkilön ja viranhaltijan on tehtävä sidonnaisuusilmoitus johtotehtävistään sekä luot ta mus toi mistaan elinkeinotoimintaa harjoittavissa yrityksissä ja muissa yh tei söis sä, merkittävästä varallisuudestaan sekä muista si don nai suuk sis ta, joilla voi olla merkitystä luottamus- ja virkatehtävien hoi ta mi ses sa. Velvollisuus ilmoittaa sidonnaisuuksista koskee kunnanhallituksen ja maan käyt tö- ja rakennuslaissa (132/1999) tarkoitettuja tehtäviä hoi tavan toimielimen jäseniä, valtuuston ja lautakunnan puheenjohtajaa ja varapuheenjohtajia, kunnanjohtajaa, pormestaria ja apu lais por mes ta ria sekä kunnanhallituksen ja lautakunnan esittelijää. Ilmoitus on tehtävä kahden kuukauden kuluessa siitä, kun henkilö on valittu teh tä vään sä. Sidonnaisuusilmoitus tehdään tarkastuslautakunnalle, joka valvoo ilmoi tus vel vol li suu den noudattamista ja saattaa ilmoitukset valtuuston tie dok si. Kunnan on pidettävä sidonnaisuuksista rekisteriä yleisessä tie to ver kossa, jollei salassapitoa koskevista säännöksistä muuta johdu. Ehdotus: Tarkastuslautakunta - hyväksyy saadut sidonnaisuusilmoitukset - pyytää seuraavia ilmoitusvelvollisia antamaan ilmoituksen /täydentämään ilmoitustaan: (esitystä täydennetään kokouksessa) - saattaa hyväksytyt sidonnaisuusilmoitukset valtuustolle tiedoksi - päättää julkaista hyväksytyt sidonnaisuusilmoitukset kunnan ko ti si vuilla Päätös: Tarkastuslautakunta totesi, että kaikkia pyydettyjä sidonnaisuusilmoituksia ei vielä ole saatu. Henkilöille jotka eivät vielä ole toimittaneet sidonnaisuusilmoituksia lähetetään muistutus. Tämän asian käsittelyä jatketaan seuraavassa tarkastuslautakunnan kokouksessa. Starkltk 71 Ehdotus: Tarkastuslautakunta käy läpi saadut si don nai suus il moi tukset. Päätös: Tarkastuslautakunta kävi läpi saadut si don nai suus il moi tuk set. Sidonnaisuusilmoitukset puuttuivat konserni- ja elin voi ma jaos ton varajäseneltä Hannu Pohjaselta ja ympäristölautakunnan va ra jä se nel tä
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 7 Sastamalan tarkastuslautakunta 53 18.08.2017 Sastamalan tarkastuslautakunta 71 15.09.2017 Sastamalan tarkastuslautakunta 80 13.10.2017 Anna-Liisa Kalmulta. Tarkastuslautakunta pyytää asian osai sia toimittamaan sidonnaisuusilmoitukset mahdollisimman pian. To det tiin myös, että sidonnaisuusilmoituksia on saatu henkilöiltä, joi den ei olisi ollut niitä välttämätöntä antaa. Tarkastuslautakunta saattaa hyväksytyt sidonnaisuusilmoitukset valtuus tol le tiedoksi ja päättää julkaista kaikki annetut si don nai suus il moituk set Sastamalan kaupungin kotisivuilla. Starkltk 80 Hallintojohtaja Rautava ja konsernilakimies Arve-Salonen ovat val mistel leet luonnoksen sidonnaisuusrekisteriin julkisesti merkittävistä tiedois ta. Ehdotus: Tarkastuslautakunta päättää hyväksyä esitetyn si don naisuus re kis te rin sekä lähettää sen konsernihallinnolle laitettavaksi kaupun gin kotisivuille. Lisäksi tarkastuslautakunta päättää lähettää sidonnaisuusrekisterin kau pun gin val tuus tol le tiedoksi. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Tarkastuslautakunta pyytää tarvittaessa lisäselvityksiä sidonnaisuuksista.
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 8 Sastamalan tarkastuslautakunta 56 18.08.2017 Sastamalan tarkastuslautakunta 72 15.09.2017 Sastamalan tarkastuslautakunta 81 13.10.2017 Arvioinnin käytännön suorittaminen Starkltk 56 Tarkastuslautakunta on asetettu hallinnon ja talouden hoidon tar kastuk sen järjestämistä varten. Lautakunnan on arvioitava, ovatko valtuus ton asettamat toiminnan ja talouden tavoitteet kunnassa ja kun takon ser nis sa toteutuneet ja onko toiminta järjestetty tuloksellisella ja tarkoituksenmukaisella tavalla sekä arvioida talouden ta sa pai no tuk sen toteutumista tilikaudella sekä voimassa olevan ta lous suun ni tel man riittävyyttä, jos kunnan taseessa on kattamatonta alijäämää. Lautakunnan työn perustaksi on tarpeen valmistella ohjeellinen ar viointi suun ni tel ma. Lautakunta käy periaatekeskustelun työs ken te lyn sä käytännön järjestelyistä. Arviointisuunnitelma valmistellaan täs sä kokouksessa tilintarkastajan valmistelun pohjalta. Valmistelu ta pah tuu yhteistyössä jäljempänä esitetyn tilintarkastajan tar kas tus suun ni tel man valmistelun kanssa. Ehdotus: Tarkastuslautakunta päättää hyväksyä ar vioin ti suun ni tel man vuosille 2017 2020 ja työohjelman vuodelle 2017. Päätös: Tarkastuslautakunta päätti siirtää asian käsittelyn seuraavaan kokoukseen. Starkltk 72 Ehdotus: Tarkastuslautakunta päättää hyväksyä ar vioin ti suun ni tel man vuosille 2017 2020 ja työohjelman vuodelle 2017. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. LIsäksi tarkastuslautakunta päätti antaa arviointisuunnitelman vuo sil le 2017 2020 ja työohjelman vuodelle 2017 kau pun gin val tuus tol le tiedoksi. Starkltk 81 Oheismateriaalina seuraa arviointisuunnitelma vuosille 2017-2020 ja työ oh jel ma vuodelle 2017. Tilintarkastaja on tehnyt pieniä teknisiä korjauksia suunnitelmaan. Ehdotus: Tarkastuslautakunta päättää hyväksyä ar vioin ti suun ni tel man vuosille 2017 2020 ja työohjelman vuodelle 2017. Lisäksi tarkastuslautakunta päättää antaa arviointisuunnitelman vuo sille 2017 2020 ja työohjelman vuodelle 2017 kau pun gin val tuus tol le tiedoksi.
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 9 Sastamalan tarkastuslautakunta 56 18.08.2017 Sastamalan tarkastuslautakunta 72 15.09.2017 Sastamalan tarkastuslautakunta 81 13.10.2017 Päätös: Hyväksyttiin.
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 10 Sastamalan tarkastuslautakunta 82 13.10.2017 Tarkastuslautakunnan havainnot seurantavastuualueista Starkltk 82 Tarkastuslautakunnan havainnot seurantavastuualueista: Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Henkilöstöjaosto Konserni- ja elinvoimajaosto Sosiaali- ja terveyslautakunta Ympäristöjaosto Sivistyslautakunta Tekninen lautakunta Ympäristölautakunta Sastamalan Vesi Liikelaitoksen johtokunta Eveliina Asikainen Kari Oksanen Repe Mäensivu Irmeli Kulonpää, Tero Virtanen Irmeli Kulonpää, Tero Virtanen Liisa Lampela Kari Oksanen Larissa Kulmala Repe Mäensivu Ehdotus: Tarkastuslautakunta merkitsee tiedoksi saadut havainnot. Päätös: Hyväksyttiin.
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 11 Sastamalan tarkastuslautakunta 83 13.10.2017 Muut asiat Starkltk 83 Päätös: Todettiin, että seuraava tarkastuslautakunnan seuraava kokous on 17.11.2017 klo 8.30. Tarkastuslautakunta suunnitteli seuraavaan kokoukseen kutsuttaville viranhaltijoille etukäteen lähetettävän arviointilomakkeen kysymyksiä.
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 12 Sastamalan tarkastuslautakunta 84 13.10.2017 Muutoksenhaku Starkltk 84 Ehdotus: Liitetään pöytäkirjaan. Päätös: Liitettiin.
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 13 Sastamalan tarkastuslautakunta 85 13.10.2017 Kokouksen päättäminen Starkltk 85 Päätös: Puheenjohtaja päätti kokouksen kello 11.11.
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 14 OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimusviranomainen Oikaisuvaatimusaika Päätökseen tyytymätön voi jäljempänä esitetyllä tavalla tehdä kirjallisen oikai suvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeu teen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Tarkastuslautakunta Sastamalan kaupunki Käyntiosoite: Aarnontie 2 A Postiosoite: PL 23 38201 SASTAMALA Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kulut tua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuk sen osoittamana aikana tai eril liseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aika na. Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän al lekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettva oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisu vaatimusajan päättymistä. Päätökset, joista voi tehdä oikaisuvaatimuksen: 80 Kiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska ne koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KL 91 ): 77-79, 81-85