VAALAN KUNTA Tarjouspyyntö KULJETUSPALVELUT 13.11.2012 VAALAN KUNTA, Sivistyslautakunta Niskantie 10 91700 Vaala Puh. 0400-855941, 0400-855947, fax. (08) 536 0181 vaala@vaala.fi
Kuljetuspalveluiden osto Pyydämme tarjoustanne Säräisniemi - Vaala - Säräisniemi -suunnan koululiikenteen hoitamisesta oheisten asiakirjaliitteiden sekä jäljempänä määriteltyjen ehtojen mukaisesti. Ostoliikenteellä tarkoitetaan joukkoliikenneluvan tai taksiluvan nojalla harjoitettavaa henkilöliikennettä, joka on säännöllistä, jonka palvelut ovat yleisesti käytettävissä ja jonka hoitaminen perustuu kunnan kanssa tehtävään palveluiden ostamista koskevaan sopimukseen. Tarjouskilpailu on avoin kaikille, joilla on joukkoliikenne- tai taksilupa. 1. Tarjouspyynnön kohde Pyydämme tarjousta ostoliikenteen hoitamisesta koulupäivisin kevätlukukaudella 2.1.2013-1.6.2013 seuraavista reiteistä: Reitti 1: Säräisniemi - Vaala: - oppilasmäärä noin 45 - matkan pituus noin 17 km - kuljetus Vaalassa klo 8.40 Reitti 2: Enonlahti - Vaala - oppilasmäärä 13 - matkan pituus 29 km - kuljetus Vaalassa klo 8.40 Reitti 3 klo 13: Vaala - Säräisniemi - oppilasmäärä 12-19 - matkan pituus noin 17 km Reitti 4 klo 13: Vaala - Enonlahti - oppilasmäärä 3-6 - matkan pituus noin 29 km Oppilasmäärät eivät ole aivan tarkkoja, eivätkä sido tilaajaa, koska oppilaiden koulupäivät päättyvät eri viikonpäivinä eri aikaan. 2. Liikennöinti Tarjoaja sitoutuu järjestämään tarjoamansa kohteen liikennepalvelut esitettyjen ehtojen mukaisesti. Kuljetuspalvelu hankitaan ensisijaisesti kunkin kohteen koulukuljetuksiin, mutta liikenne on avointa myös muilla matkustajille. Liikennöitsijä saa ostoliikenteessä kuljettaa omaan lukuunsa myös sopimuksen ulkopuolisia henkilöitä ja tavaraa ulkopuolisen toimeksiannosta (bruttoperiaate) siten kuin siitä ostajan kanssa sovitaan. Liikennöitsijä saa pitää itsellään muilta ulkopuolisilta matkustajilta perimänsä lippu- ja rahtitulot. Pyydämme ottamaan tarjousta tehdessä huomioon, että lukiolaiset maksavat itse koulumatkatukikorteilla matkansa ja liikennöitsijä saa pitää myös nämä lipputulot. Esi- ja perusopetuksen oppilaista ei saa periä erillistä maksua, vaan niiden tulee sisältyä liikennöitsijän tekemään tarjoukseen. 1
3. Tarjouspyynnön liitteet Tämä tarjousasiakirja sisältää Liite 1. Tarjous koulukuljetuksista (tarjouslomake) Liite 2. Tarjouskilpailun ehdot Liite 3. Kuljetuspalvelut, ostoliikenteen ehdot Liite 4. Ostoliikennesopimus (luonnos) 4. Hinta Tarjouksen hinta tulee antaa liitteelle 1 (Liite 1). Annettava tarjous tulee käsittää kohdassa 1 mainitut linjat. Tarjouksen voi tehdä kokonaistarjouksena, yhdistelmätarjouksena tai osatarjouksena asiakirjan liitteen 1 (Liite 1) kaavakkeella. Tarjouksen tulee sisältää vaaditut tiedot ja selvitykset. Hinta tulee antaa verollisena hintana koko sopimuskaudelle. Tarjoushinnan on oltava kiinteä koko sopimuskauden ajan. Hintaan tulee sisältyä myös oppilaiden urheiluvälineiden kuljetukset. Liikenteessä mahdollisesti tapahtuvien muutosten varalta tarjouksessa tulee ilmoittaa erikseen myös muutoskilometrin hinta ( /km) sopimuskaudella. Muutoskilometrihintaa ei huomioida tarjousvertailussa. Hintavaraumia ei hyväksytä. 5. Liikenneluvan voimassaolo Liikennöitsijällä tulee olla tarjousta jättäessään ostoliikenteen harjoittamiseen oikeuttava liikenne- tai taksilupa. Tarjouskilpailuun voi osallistua vaikka lupaa ei ole tarjouksen jättöaikaan vielä saatu. Lupa tulee kuitenkin olla vireillä ja lupa tulee olla voimassa ennen sopimuksen alkua. Osto- tai taksiliikenteen harjoittamiseen tarvittavan luvan voimassaoloajan umpeutuminen kesken sopimuskauden ei estä liikennöitsijää ottamasta osaa tarjouskilpailuun. Liikennöitsijä vastaa kuitenkin siitä, että liikennöinti hoidetaan sopimuksen mukaisesti koko sopimuskauden. 6. Tiedot tarjoajasta Tiedot tarjoajasta tulee antaa tarjouslomakkeessa (Liite 1). 7. Tiedot kalustosta Tiedot käytettävästä kalustosta ja varakalustosta tulee antaa tarjouslomakkeen (Liite 1) liitteenä. Kaluston rikkoontuessa, palvelun tarjoajan tulee esittää vastaava kalusto tarjouksessa mainituin edellytyksin. Mikäli tarjoaja käyttää varakalustoa alihankinnan kautta, tulee alihankkijan täyttää, TARJOUSKILPAILUN EHDOT kohdassa 4 mukaiset vaatimukset. Alihankinnan osalta palvelun tarjoaja vastaa palvelusta kuin omasta. 8. Energia- ja ympäristövaikutukset Hankintalakiin 1.2.2012 tullut muutos huomioidaan kuljetusten kilpailuttamisessa. Laki ajoneuvojen energia- ja ympäristövaikutusten huomioon ottamisesta julkisissa hankinnoissa 1509/2011. Lain kohta 3 Energia- ja ympäristövaikutusten huomioon ottaminen 2
Edellä 1 :n 2 momentissa tarkoitetussa hankinnassa tulee ottaa huomioon ainakin seuraavat ajoneuvojen käytöstä aiheutuvat energia- ja ympäristövaikutukset: 1) energiankulutus 2) hiilidioksidipäästöt 3) typenoksidi-, hiilivety- ja hiukkaspäästöt. Tiedot annetaan tarjouslomakkeen (Liite 1) liitteenä seuraavasti: a) Taksit (4-5) ja pikku bussit (1+8): o Moottorin euroluokitus (on oltava vähintään EURO 3, suositus EURO 4) o Hiilidioksidipäästö g/km tai typenoksidi-, hiilivety- ja hiukkaspäästöt g/km o Trafin verkkopalvelusta saatu autokohtainen todistus, jonka saa linkistä: http://ekoake.autoalanverkkopalvelu.fi/kaytetty_auto/default.aspx b) Linja-autot: o Moottorin euroluokitus (on oltava vähintään EURO 2, suositus EURO 3) o Selvitys polttoaineen kulutuksen seurannasta. 9. Liikennöinnissä käytettävä kalusto Liikenteessä käytettävän kaluston tulee täyttää seuraavat vaatimukset: a) istumapaikkoja vähintään tarjouspyynnön kohdassa 1 mainitut määrät b) autossa tulee olla lainmukainen alkolukko c) autossa tulee olla matkustajien tavaroiden sijoitusmahdollisuus d) kuljettajalla tulee olla käytössä gsm-puhelin e) liikennöinnissä käytettävä kalusto saa olla korkeintaan 15 vuotta vanha f) autossa tulee olla kuitin antava rahastuslaite Tarjoukseen liittyvät tarkemmat ehdot on määritelty liitteessä 2 (Liite 2). Tarjouksen voi jättää myös kuljetusyrittäjä, joka sitoutuu hankkimaan vaaditun kaluston ennen sopimuskauden alkua. 10. Valintaperusteet Valintaperusteena on hinta. Kunta hankkii kuljetuspalvelut reiteittäin tai reittien yhdistelminä. Kunta pidättää itsellään oikeuden valita yhden tai useampia palvelun tuottajia. Kunta varaa itselleen oikeuden saatujen tarjousten perusteella valita kunnalle edullisin vaihtoehto järjestää kuljetukset ja hyväksyä tai hylätä tehdyt tarjoukset, mikäli ne ovat ostajalle liian kalliita tai eivät vastaa tarjouspyyntöä. 11. Hankintatapa 12. Sopimuskausi 13. Sopimusehto Hankinnan arvo alittaa kansallisen kynnysarvon. Hankinnassa noudatetaan kunnan omia hankintasäännöksiä. Kuljetussopimus tehdään ajalle 2.1.2013-1.6.2013 Sopimusasiakirjat: hankintasopimus tarjouspyyntö liitteineen toimittajan tarjous liitteineen 3
14. Tarjouksen liitteet Tarjouksessa tulee esittää tarjoajasta, yhteenliittymän osakkaista ja alihankkijasta myös seuraavat tiedot ja selvitykset: 1. Kalustoluettelo 2. Kopio voimassa olevasta joukkoliikenne- tai taksiluvasta 3. Verottajan verovelkatodistus 4. Vakuutusyhtiön todistus työntekijöiden eläkevakuutusmaksujen suorittamisesta, jos liikennöitsijällä on palveluksessaan työntekijöitä. 5. Selvitys energia- ja ympäristövaikutuksista (ks. kohta 8.) 15. Tarjousten vertailu Tarjouksen arviointi ja vertailu suoritetaan kolmessa eri vaiheessa. 1. Tarjoajien kelpoisuuden arviointi 2. Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen 3. Tarjousten kokonaistaloudellisen edullisuuden vertailu. Ensimmäisessä vaiheessa (em. kohdat 1 ja 2) selvitetään tarjoajien lakisääteiset, taloudelliset, rahoitukselliset, tekniset ja toiminnalliset edellytykset suoriutua hankinnan toteuttamisesta tarjouspyynnössä esitettyjen vaatimusten mukaisesti. Tarjoajan ja mahdollisten alihankkijoiden arvioinnissa kiinnitetään huomiota seuraaviin seikkoihin: 1) Yhteiskunnalliset velvoitteet on suoritettu. 2) Vakavaraisuus, maksu- ja toimituskykyisyys. 3) Toiminnan laatu 4) Yrityksen resurssit. Tarjousten vertailusta suljetaan pois tarjous, joka ei täytä tarjouskilpailun ehdoissa kohdassa 11 mainittuja ehtoja. 16. Julkisuus 17. Voimassaolo Tähän hankintaan ja sitä koskeviin asiakirjoihin sovelletaan viranomaisten toiminnan julkisuutta koskevia sekä kuntalain säännöksiä. Jos tarjoaja katsoo, että joku osa tarjousta on liikesalaisuuden luonteinen ja sellaisena salassa pidettävä, tulee tästä erikseen mainita tarjouksessa. Tarjous tulee olla voimassa kolme (3) kuukautta tarjouksen viimeisestä vastaanottamispäivästä. 18. Maksuehto 21 vrk netto 19. Tarjouksen jättö Kirjallisen tarjouksen pyydämme toimittamaan 28.11.2012 klo 12.00 mennessä osoitteeseen: Vaalan kunta Sivistyslautakunta Niskantie 10 91700 Vaala Kuoreen merkintä Kuljetustarjous. 4
Tarjoukset voi myös toimittaa sähköpostilla osoitteella: liisa.leinonen@vaala.fi tai lea.karppinen@vaala.fi, viestin aiheena kuljetustarjous. Toimitetusta tarjouksesta on viipymättä lähetettävä allekirjoitettu alkuperäinen kappale. Alkuperäinen tarjous on toimitettava 28.11.2012 klo 16.00 mennessä. 20. Tarjousten avaus Tarjousten avaustilaisuus pidetään 29.11.2012 klo 9. Avaustilaisuus ei ole julkinen. 21. Tiedottaminen 22. Lisätietoja Hankintapäätöksestä tiedotetaan kaikille tarjoajille virallisen päätöksenteon jälkeen. Tullakseen huomioiduksi, tarjous on jätettävä pyydetyssä muodossa ja määräaikaan mennessä yllämainittuun osoitteeseen. Kunta pidättää itsellään oikeuden hyväksyä tai hylätä tarjous sekä yhdistellä eri reittejä tarpeen mukaan. Samalla kunta varaa mahdollisuuden neuvotella tarjouksen sisällöstä. Lisätietoja saa Vaalan sivistystoimistosta puhelinnumeroista 0400-855941 tai 0400-855947. Liisa Leinonen sivistysjohtaja 5