1 VIRTAIN KAUPUNKI KAAVOITUSOHJELMA VUOSILLE 2017-2021 Tämän kaavoitusohjelman tavoitteena on luoda edellytykset kaupungin kehittämiselle maankäytöllisin keinoin seuraavan viiden vuoden aikana. Kaavoitusohjelmassa esitetään Virtain kaupungin kaavoitustarpeet seuraavan viiden vuoden aikana, kaavojen laatimisaikataulut ja alustavat aluerajaukset. Kaavoitusohjelman hyväksyy kaupunginhallitus. Ohjelmaa tarkistetaan vuosittain. Kaupunginhallitus voi päättää ohjelman muutoksista ja kiireellisistä kaavoitustarpeista erikseen. MAAKUNTAKAAVOITUS Pirkanmaan maakuntavaltuusto hyväksyi kokouksessaan 27.3.2017 uuden Maakuntakaava 2040:n. Voimaan tullessaan se korvaa Pirkanmaan 1. maakuntakaavan ja kaksi vaihemaakuntakaavaa. Ajantasaiset tiedot maakuntakaavoituksesta on luettavissa osoitteesta; www.pirkanmaa.fi/maakuntakaavoitus YLEISKAAVOITUS Keskustaajaman osayleiskaava Kaupunginvaltuusto hyväksyi 9.11.2015 Virtain keskustaajaman osayleiskaavan. Kaava on tullut voimaan, kun Korkein hallinto-oikeus päätöksellään 10.8.2017 hylkäsi kaikki kaavaan kohdistuneet valitukset. Kaava ei ole kuitenkaan voimassa kiinteistöllä Helpola 936-409-8-7 olevan rakennuksen osalta Hämeenlinnan hallinto-oikeuden päätöksellään 7.10.2016 kumottua kaavan hyväksymispäätöksen tältä osin. Osayleiskaava-alueen pinta-ala on noin 61 km2. KYLÄTAAJAMIEN MAANKÄYTÖN SUUNNITELU Maankäytön suunnittelu luo pohjan maaseutukylien kehittämiselle. Käyttökelpoisin väline kylien suunnitteluun on yleiskaava.
2 Liedenpohjan kyläalueen rantaosayleiskaava Kaavan laatiminen ajoittuu vuosille 2019-20 Liedenpohja on vireä palvelukyläkeskus Toisveden pohjoispäässä. Kyläalueella ja sen Toisveteen rajoittuvalla noin 3,5 km pituisella ranta-alueella ei ole yleis- tai asemakaavaa lukuun ottamatta pienialaista ranta-asemakaavaa Rieskanniemessä. Muilla Toisveden ranta-alueilla on voimassa oleva rantaosayleiskaava. Pirkanmaan maakuntakaavassa Liedenpohjan kylä on osoitettu merkinnällä kylä. Merkinnällä osoitetaan maakunnallisesti merkittävät ja aluerakenteen kannalta keskeiset kylät ja muut maaseutuasumisen keskittymät, joihin on tarkoituksenmukaista ohjata asumista, palveluita ja työpaikkoja. Liedenpohja myös maakunnallisesti arvokasta kulttuurimaisema-aluetta, tärkeää pohjavesialuetta ja geologisesti arvokasta harjumuodostuma-aluetta. Kylän läpi kulkee kantatie 66. Kylän ja sen ranta-alueiden maankäytön ja rakentamisen ohjaamiseksi tulisi alueelle laatia oikeusvaikutteinen yleiskaava. Kyläläiset ovat ilmaisseet halunsa pyrkiä aktiivisesti edistämään osayleiskaavan laatimista. ASEMAKAAVOITUS Tämän asemakaavoitusohjelman keskeiset tavoitteet ovat: Työpaikka- ja liikerakentamiseen tarkoitettujen alueiden lisääminen sijainniltaan vetovoimaisille alueille, tonttivalikoiman monipuolistaminen ja vanhentuneiden asemakaavojen ajantasaistaminen Asuntorakentamiseen tarkoitettujen vanhojen kaava-alueiden ajantasaistaminen Kaavojen laatimisen aikatauluttaminen tarpeiden ja taloudellisten resurssien mukaan Virtain keskustaajaman asemakaava: Kaupungin keskustaajamassa on parhaillaan käynnissä useita asemakaavahankkeita, joilla lisätään yritystoiminnan, kaupan ja matkailupalvelujen alueita uusille vetovoimaisille alueille sekä myös vanhoja kaavoja muuttamalla. Pientalotonttien tarjonnan laatuun, määrään ja monipuolisuuteen on kaavoituksessa kiinnitetty huomiota viime vuosina. Tällä hetkellä niiden tarjonta on määrällisesti riittävä, mutta valikoimaa tulisi lisätä. Keskustaajaman asemakaavan vanhimmat voimassa olevat osat ovat vuodelta 1973. Vuosikymmenien kuluessa kaavaan on tehty useita kymmeniä muutoksia ja laajennuksia. Kaupungin keskustan elinvoimaisuuden ja viihtyisyyden säilyminen ja parantaminen on tärkeää. Kehittäminen tulee mahdollistaa kaavoituksen keinoin päivittämällä voimassa olevaa asemakaavaa niin, että mahdollistetaan erilaisten asumistoimintojen, nykyaikaisten palvelu-, liike- ja yritystoimintojen sijoittuminen alueelle. Ympäristön viihtyvyyteen, toimivuuteen ja liikenneratkaisuihin on suunnittelussa kiinnitettävä myös erityistä huomiota.
3 Kerrostalorakentamiseen on varattu kysyntään nähden suhteellisen paljon alueita eri puolilta keskustaajamaa. Asuinkerrostalo- ja liikerakennuskorttelit (AK, AL) ovat toteutuneet vain osittain. Osalla näistä kerrostalokortteleista on vanhaa omakotiasutusta. Asemakaavan ajantasaistamiseen on tarvetta. Sampolan teollisuusalueen ja sen viereisen rautatieaseman alueen asemakaavan uudistaminen on tarpeen tämän keskeisen yritysalueen toimintojen ja ympäristön kehittämiseksi. Alueen kokonaispinta-ala on noin 56 ha. Keiturin asuntoalueen asemakaava on eräiltä osin toteutumatta. Alueen vetovoimaisuutta voidaan parantaa asemakaavaa uudistamalla. Lähitulevaisuudessa asemakaavoituksessa panostetaan lähinnä yritystonttien tarjonnan monipuolistamiseen, vetovoimaisuuteen ja laatuun sekä elinympäristön laadun parantamiseen. Killinkosken asemakaava: Killinkosken asemakaava uudistettiin vuonna 2012. Kaavassa vanha taajamarakenne säilytettiin ja huomioitiin kylätaajaman arvokas rakennettu kulttuuriympäristö. Kaavalla muodostettiin myös uusia asuinrakennuspaikkoja niin, että tonttitarjonta riittää nykyisellä kysynnällä pitkälle tulevaisuuteen. Jäähdyspohjan asemakaava: Jäähdyspohjan vuonna 2011 voimaan tullut asemakaava mahdollistaa alueella olemassa olevan teollisuuden ja matkailupalvelujen kehittämisen, sekä huomioi alueen luonnon- ja rakennetun ympäristön arvot. Asemakaavojen ajanmukaisuus: Maankäyttö- ja rakennuslain 60 :n mukaan; kunnan tulee seurata asemakaavojen ajanmukaisuutta ja tarvittaessa ryhtyä toimenpiteisiin vanhentuneiden asemakaavojen uudistamiseksi. Sellaisen asemakaavan alueella, joka on ollut voimassa yli 13 vuotta ja joka merkittävältä osalta on edelleen toteuttamatta rakennuslupaa ei saa myöntää sellaisen uuden rakennuksen rakentamiseen, jolla on alueiden käytön tai ympäristökuvan kannalta olennaista merkitystä ennen, kuin kunta arvioinut asemakaavan ajantasaisuuden. Arviointi ei kuitenkaan ole tarpeen, jos kaavan ajanmukaisuus on arvioitu viimeksi kuluneiden viiden vuoden aikana.
4 ASEMAKAAVOITUSOHJELMA VUOSILLE 2017-2021: Yleiskaava on pohjana laadittaessa asemakaavoja. Alla olevan taulukon kohteet on likimääräisesti rajattu ja numeroitu liitteenä olevaan karttaan. Nro Kohde, lähtötiedot, tavoitteet Pintaala ha Tavoitt. hyväksymisvuosi A 1 A 2 A 3 A 4 A 5 A 6 A 7 Koulukeskuksen asemakaavan muutos (vireillä) Kaavahanke käynnistettiin vuonna 2017 uuden yhtenäiskouluhankkeen toteuttamiseksi nykyisen alakoulunliikuntahallin alueelle. Samassa yhteydessä tehdään tekninen korjaus yhteen erillisen pientalokorttelin osalta. Nallelan peltoalueen asemakaava (vireillä) Vireillä olevan kaavaprojektin loppuun saattaminen. Alueelle suunnitellaan työpaikkatoimintoja. Puukkoniemen asemakaava (vireillä) Toisveden rannalla sijaitsevalle alueelle suunnitellaan matkailu- ja asuntorakentamista. Kaavaehdotus tullee hyväksymiskäsittelyyn vuoden 2017 aikana. Kaava laaditaan yksityisen toimijoiden aloitteesta, joiden kanssa kaupunki teki kaavoitussopimuksen Eteläportin asemakaavan muutos ja laajennus (vireillä) Vuonna 2016 käynnistetyn asemakaavaprojektin loppuun saattaminen Kotiniemen asemakaava (vireillä) Tämä Marttisensaaressa sijaitsevan alueen kaavatyö käynnistettiin vuonna 2016 ja on ollut keskeytyksissä hanketoimijan luovuttua hankkeesta. Kaavan tavoitteena on matkailupalvelujen kehittäminen. Purulankulman asemakaava (vireillä) Vuonna 2017 käynnistetyllä asemakaavan muutoksella tälle kantatie 66:n kiertoliittymän lounaispuolella sijaitsevalle alueelle kaavoitetaan liikerakennuskortteli. Alue on osittain yksityisessä omistuksessa. Kaupunki on tehdyt omistajan kanssa kaavoitussopimuksen Marttisensaaren asemakaavan laajennus Lomasaaren alueelle (uusi hanke) Tavoitteena on nuorisokeskustoimintojen ja matkailupalvelujen kehittäminen. Alue on lähes kokonaan kaupungin omistuksessa. 5,2 2018 n. 43 2018 n. 1,1 2017 n. 8,7 2017 n. 11,5 2019 n. 2,5 2018 n. 10 2019
5 A 8 A 9 A 10 Jähdysniemen-Golfalueen asemakaavahankkeen uudelleen käynnistäminen Kaavahanke käynnistettiin v. 2009 ja eteni v. 2010 kaavaluonnosvaiheeseen. Sen jälkeen hanketta ei ole edistetty. Alue, joka on pääosin kaupungin omistuksessa sijaitsee Jäähdyspohjassa Terminaalin alueen asemakaava (uusi hanke) Vt 23/kt 66 kaakkoisneljänneksessä olevan alueen asemakaavan laatiminen. Yleiskaavassa alue on osoitettu työpaikkarakentamiseen. Alue on pääosin yksityisomistuksessa kaavoitussopimus Sampolan teollisuusalueen ja rautatieaseman alueen asemakaavan muutos (uusi hanke) Pääosin vuonna 1973 voimaan tulleen vanhentuneen asemakaavan ajantasaistaminen. Tavoitteena alueen teollisuus- ja liiketoimintojen kehittäminen n. 60 2019 n. 6 2018 n. 56 2019 A 11 A 12 A 13 Kalettomanlahden alueen asemakaavan muutos ja laajennus (uusi hanke) Tavoitteena satama- ja virkistystoimintojen kehittäminen lahden eteläpuoliselle alueelle, joka on yksityisomistuksessa - -- maan osto tai kaavoitussopimus n. 12 2020 Keiturin alueen asemakaavan muutos (uusi hanke) Kaavan ajantasaistaminen rakentumattomien asuinkorttelialueiden osalta n. 7,5 2020 Asematien varren koillispuolisen alueen asemakaavoitus n. 5 2021 (uusi hanke) Alue seurakunnan omistuksessa ---- kaavoitussopimus MUUT ASEMAKAAVOITETTAVAT KOHTEET (toteutusjärjestystä ei määritelty) B 1 B 2 B 3 Vt 23:n pohjoispuolisen- kt 68 länsipuolisen (Hietalan- Hiekkarannan) alueen asemakaavoitus työpaikka- asumis- ja palvelutoimintojen alueeksi Ydinkeskustan korttelien asemakaavan muutos Virtaintien-Pääskyntien-Meijeritien-Varpustien alueella. Kaavan ajantasaistaminen Puttosharjun-Puttosjärven alueen asemakaava. Vanhan pientaloalueen kaavoitus ja sen laajennusalueen kaavoitus Kaupunki voi laatia asemakaavoja ja niiden muutoksia yksityisten omistamille alueille edellyttäen, että osapuolten välille tehdään kaavoitussopimus MRL 91 b :n mukaisesti. Kaupunginhallitus