SOPIMUS POHJOIS-KYMEN SAIRAALAN ERIKOISSAIRAANHOIDON TOIMINNAN LUOVUTTAMISESTA KOUVOLAN KAUPUNGILTA KYMENLAAKSON SAIRAANHOITO- JA SOSIAALIPALVELUJEN KUNTAYHTYMÄLLE (Carea) 1(9)
2(9) 1. Sopijapuolet Kouvolan kaupunki (jäljempänä Kaupunki ) PL 50, 45101 Kouvola Sopimuksen yhteyshenkilö: Arja Kumpu Kymenlaakson sairaanhoito- ja sosiaalipalvelujen kuntayhtymä (Carea) (jäljempänä Carea ) Kotkantie 41, 48210 Kotka y-tunnus 0725901-5 Sopimuksen yhteyshenkilö: Annikki Niiranen Sopijapuolet yhdessä Osapuolet 2. Sopimuksen tausta Laki terveydenhuoltolain muuttamisesta (1516/2016) tuli voimaan 1.1.2017. Terveydenhuoltolakiin (1326/2010) tehtiin muutoksia koskien erikoissairaanhoidon työnjakoa ja eräiden tehtävien keskittämistä. Terveydenhuoltolain muutosten vuoksi Pohjois-Kymen sairaalan leikkaustoiminta ja yhteispäivystys päättyvät 31.12.2017. Sairaala muutetaan asteittain akuuttihoitoa antavasta sairaalasta kuntouttavaksi sairaalaksi. Todetaan, että Kouvolan kaupunki kuuluu erikoissairaanhoitolain (1.12.1989/1062) 3 :n mukaisesti Kymenlaakson sairaanhoitopiiriin Kouvolan kaupunginhallitus on päätöksessään 4.12.2017 x ja Carean hallitus päätöksessään 15.12.2017 x ovat hyväksyneet liikkeenluovutuksen tässä sopimuksessa kohdassa 3. tarkemmin määritellyiltä osilta. 3. Sopimuksen tarkoitus ja siirtyvä toiminta Tämän sopimuksen tarkoituksena on sopia niistä ehdoista ja periaatteista, joilla Kaupungin erikoissairaanhoidon järjestämisvastuu, Pohjois-Kymen Sairaalan toiminnot sekä Kaupungin terveyskeskuksen vuodeosaton toiminta siirtyvät Carean järjestämäksi toiminnaksi jäljempänä määrätystä Siirtopäivästä alkaen. Luovutettava toiminta muodostuu Kaupungin edellisessä kappaleessa mainituista toiminnoista ja toimintaan jäljempänä määriteltynä Siirtopäivänä kuuluvasta omaisuudesta, varoista ja vastuista tässä sopimuksessa ja sopimusliitteissä määritellyssä laajuudessa ( Palvelutoiminta ). Sopimusosapuolten yhteisenä tarkoituksena ja vakaana tahtona on, että Carea voi jatkaa Palvelutoiminnan harjoittamista nykyisen kaltaisena ilman katkoksia Siirtopäivästä lukien ja että palvelutuotannon häiriötön jatkuvuus turvataan.
3(9) Todetaan, että Carealla on ollut mahdollisuus tarkastaa Palvelutoimintaa ja siirtyvä käyttö- ja vaihto-omaisuus haluamassaan laajuudessa. 4. Sopimusasiakirjat 1) Tähän sopimukseen kuuluvat sen erottamattomina osina seuraavat liitteet: 1. Henkilöstön siirtosopimus ja sen liitteenä oleva luettelo Carealle siirtyvistä henkilöistä 2. Kaupungilta Carealle luovutuksen yhteydessä siirrettävät sopimukset 3. Kaupungilta Carealle siirtyvä käyttö- ja vaihto-omaisuus 4. Tukipalvelujen kuvaus 2) Sopimusasiakirjat täydentävät toisiaan. 3) Mikäli sopimusasiakirjat ovat keskenään ristiriidassa, noudatetaan niitä kysymyksessä olevan seikan osalta ensisijaisesti seuraavassa keskinäisessä pätevyysjärjestyksessä: (1) Tämä sopimusasiakirja (2) Tämän sopimuksen liitteet numerojärjestyksessä pienimmästä alkaen 5. Siirtopäivä Tällä siirtosopimuksella Carealle luovutettavan Palvelutoiminnan siirtopäivä on 1.1.2018 ( Siirtopäivä ). Omistus-, hallinta- ja käyttöoikeudet sekä vaaranvastuu Palvelutoimintaan liittyvään omaisuuteen siirtyvät Carealle Siirtopäivänä. 6. Sopimuksen kohde 6.1 Siirtyvä omaisuus ja kauppahinta Carealle siirtyy Kaupungilta palvelutoimintaan liittyvä käyttö- ja vaihtoomaisuus liitteiden 3a ja 3b mukaisesti. Kauppahinnan kohdistuminen eri omaisuusesineille on eritelty liitteillä. Siirtyvän omaisuuden arvo on 22.000 euroa. Kauppahinta muodostuu liitteiden mukaisen siirtyvän omaisuuden arvosta. Kaupunki toimittaa Carealle kauppahinnasta laskun tammikuun 2018 aikana. Carea maksaa edellä mainitun laskun perusteella kauppahinnan Kaupungille 28.2.2018 mennessä. Osapuolet toteavat, että tässä sopimuksessa tarkoitettu palvelutoiminnan luovutus on arvonlisäverolain 19 a :n mukainen liikkeenluovutus. Carea ilmoittaa arvonlisäverolain 209 f :n mukaisena selvityksenä jatkavansa Siirtopäivästä lähtien Liiketoimintaa arvonlisäverotuksessa vähennykseen oikeuttavalla tavalla. Kauppahinnasta ei näin tule maksettavaksi arvonlisäveroa.
4(9) 6.2 Saamiset ja velat Kaupunki vastaa siirrettävään Palvelutoimintaan liittyvistä maksuvelvoitteista 31.12.2017 asti. Mikäli Carealle kohdistuu vuoden 2018 aikana siirrettävään Palvelutoimintaan ennen Siirtopäivää syntyneitä maksuvelvoitteita, Carea laskuttaa ne Kaupungilta 30.9.2018 mennessä. Mikäli Carealle suoritetaan saaminen joka perustuu Kaupungin toimintaan ennen Siirtopäivää, Carea sitoutuu palauttamaan Kaupungille tällaiset saamiset. 7. Henkilöstö 1) Kaupunki ja Carea ovat 4.12.2017 sopineet Kouvolan kaupungilta Carealle liikkeenluovutuksen periaattein ja ns. vanhoina työntekijöinä siirtyvästä henkilöstöstä. Siirtyvän henkilöstön eli viranhaltijoiden ja työntekijöiden ( Työntekijät ) osalta noudatettavat ehdot on kuvattu liitteenä 1 olevassa Henkilöstön siirtosopimuksessa (Liite 1) Luettelo Carealle siirtyvästä henkilöstöstä on kyseisen Henkilöstön siirtosopimuksen liitteenä 2) Siirtyvän henkilöstön osalta noudatetaan työsopimuslain 1 luvun 10 :n ja kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 5 luvun 25 :n liikkeenluovutuksen säännöksiä. 3) Liikkeenluovutuksesta aiheutuvat työnantajan vastuut siirtyvät voimassa olevan lainsäädännön mukaisesti. 4) Työsopimuslain 1 luvun 10 :n 2 momentin mukaisesti ennen 1.1.2018 (siirtopäivä) erääntyneestä työntekijän tai viranhaltijan palkka- tai muusta palvelussuhteesta johtuvista saatavista vastaavat Kaupunki ja Carea yhteisvastuullisesti suhteessa työntekijään tai viranhaltijaan. Kaupunki on kuitenkin suhteessa Careaan vastuussa kyseisistä saatavista. 5) Kaupunki vastaa ylityökertymistä ja muista työaikakorvauksista, eläke-, sosiaaliturvamaksuista yms. maksuista siltä osin, kun ne kohdistuvat ja perustuvat aikaan ennen siirtopäivää. Loma-ajan palkoista, lomarahoista ja säästövapaista Kaupunki korvaa Carealle siirtymähetken lomapalkkavarauksen suuruisen määrän. Siirtopäivänä suorittamattomat muut vastuut lasketaan työntekijöille tosiasiallisesti suoritettavien määrien perusteella ja Carea laskuttaa ne Kaupungilta 28.2.2018 mennessä kuten on sovittu Henkilöstön siirtosopimuksen kohdassa 9. 6) Kaupunki vakuuttaa, että Työntekijöiden kanssa ei ole kirjallisesti eikä muutoinkaan tehty tavanomaisesta poikkeavia sopimuksia, eikä työntekijöillä ole lakisääteisistä eläke-eduista poikkeavia etuja eikä erääntyneitä palkka- tai muita saatavia kaupungilta eikä velkoja kaupungille.
5(9) 8. Sopimukset ja muut oikeudet Luovutettavaan Palvelutoimintaan liittyvät olennaiset sopimukset siirtyvät Carealle luovutusajankohdasta lukien. Siirtyvät sopimukset on eritelty liitteissä 2a, 2b ja 2 c: - liite 2a: voimassa olevat sopimukset 31.12.2017 asti ja joita jatketaan 31.12.2018 asti - liite 2b: voimassa olevat sopimukset, jotka ovat voimassa 31.12.2018 asti - liite 2c: leasingsopimukset Kaupunki on hankkinut sopimusten siirtämiseksi sopijakumppaneilta tarvittavat suostumukset. Palvelutoimintaan ei liity immateriaalioikeuksia. 9. Tilat Pohjois-Kymen sairaalan kiinteistön omistaa Carea ja Carealle siirtyvien yksiköiden kanssa tehdään vuokrasopimus Kastek Oy:n (Carean 100 % omistama tytäryhtiö) toimesta. Kouvolan palvelutoiminnalle jäävien tilojen osalta tehdään erillinen vuokrasopimus Kastek Oy:n ja Kouvolan kaupungin kanssa. Carealle siirtyviä toimintoja sijaitsee myös alueella sijaitsevasta Kouvolan omistamassa kiinteistössä, joista sovitaan erillisellä vuokrasopimuksella Carean ja Kouvolan kaupungin kesken. 10. Tukipalvelut Tukipalvelujen osalta Carea tuottaa jatkossa Kaupungille välttämättömiä tukipalveluja omien yksikköjen tai yhteistyökumppaneiden kautta. Carea jatkaa Kaupungin solmimia tukipalvelusopimuksia Mikkelin Pesula Oy:n ja OneMed Oy:n kanssa. Lisäksi Osapuolet ovat sopineet, että Carea hankkii Kaupungilta luovutuksen jälkeenkin sellaisia Palvelutoiminnassa tarvittavat tukipalveluita, joita tuotetaan paikallisesti. Tukipalvelut on kuvattu liitteessä 4. Palveluiden hankinta alkaa Siirtopäivästä ja jatkuu toistaiseksi. Näiden tukipalvelujen osalta laaditaan erillinen sopimus, jossa määritellään ehdot tarkemmin. 11. ICT-palvelut ICT-palvelut kytkeytyvät kiinteästi osaksi luovutettavaa Palvelutoimintaa. Kaupunki ja Carea toteavat, että tässä sopimuksessa kuvattu Palveluliiketoiminta tarvitsee katkottoman ICT ympäristön,
6(9) koskien myös Palveluliiketoiminnan siirtopäivää 1.1.2018 ja sen jälkeistä aikaa. Kaupunki siirtää siirtyvän Palveluliiketoiminnan osalta perustietotekniikkaympäristön sopimukset Carealle sekä Effica käyttöoikeuslisenssisopimukset. Lisäksi todetaan, että Kouvola ja Carea käynnistävät Päivystysmonitorin (Effica Päivystysratkaisu) käyttöoikeuksien siirtoneuvottelut Carealle. Päivystysmonitorin arvo sovitaan. Osapuolet toteavat, että ne vaikuttavat kaikin tavoin ICT palvelujen sovittujen periaatteiden ja tavoitteiden onnistumiseen. 12. Vastuut ja velvoitteet Vastuu Palvelutoiminnan luovutushetkellä (Siirtopäivänä) olevien potilaiden hoidosta ja hoitoon pääsystä siirtyy Carealle. Carean tulee huolehtia toiminnan mukana siirtyvien potilaiden hoitoon pääsystä laissa säädetyssä ajassa. Luovutettavaan toimintoihin liittyvät muut vastuut ja velvoitteet siirtyvät Carealle luovutushetkestä (Siirtopäivä) lukien, vaikka vastuun tai velvoitteen syntyperuste olisi ennen luovutushetkeä, ellei muualla tässä sopimuksessa ole nimenomaisesti määrätty tietyn vastuun ja velvollisuuden osalta toisin. 13. Toiminnan aloitus Osapuolet sopivat toiminnan häiriöttömän jatkuvuuden turvaamiseksi, että ne työvuorot ja päivystysvuorot, jotka alkavat 31.12.2017, jatkuvat 1.1.2018 kello 00.00 jälkeen sovittujen työvuorojen ja päivystysvuorojen loppuu asti. 14. Kouvolan kaupungin vakuutukset ja vastuu Kaupunki vakuuttaa ja vastaa siitä, että - Carealle neuvotteluissa ja luovutuksen yhteydessä annetut tiedot ovat oikeita ja että se ei ole tahallaan salannut mitään tiedossaan olevaa, Carean päätökseen olennaisesti vaikuttavaa seikkaa. - Kaupungin Carealle luovuttamat taloudelliset raportit on laadittu huolellisesti ja niiden laatimista koskevien säännösten ja määräysten mukaisesti, ja ne antavat oikeat sekä riittävät tiedot palvelutoiminnasta ja siihen liittyvästä todellisesta tuloksesta, taloudellisesta asemasta, varallisuudesta sekä vastuista ko. ajanjaksoilta ja ajankohtina. - Sopimuksen kohteena olevassa Palvelutoiminnassa on noudatettu kulloinkin voimassa olleita säännöksiä, määräyksiä ja mahdollisia lupaehtoja. Kaupunki on myös hakenut Palvelutoimintaa varten tarvittavat luvat.
7(9) - Palvelutoimintaan kuuluva omaisuus ja oikeudet ovat Kaupungin riidattomassa omistuksessa eikä niitä rasita mikään panttaus, kiinnitys, omistuksenpidätys, osamaksuehto, ulosmittaus, takavarikko tai muu vastaava velvoite. - Siirron kohteena olevat koneet ja kalusto ovat asianmukaisessa käyttökunnossa, kun otetaan huomioon niiden hankinta-aika ja tavanomainen käyttöikä. - Kaupungin Työntekijöiden kanssa ei ole kirjallisesti eikä muutoinkaan tehty tavanomaisesta poikkeavia sopimuksia eikä työntekijöillä ole lakisääteisistä eläke- tai muista eduista poikkeavia etuja eikä erääntyneitä palkka- tai muita saatavia Kaupungilta eikä velkoja Kaupungille. - Carealle luovutetaan kaikki Palvelutoiminnan jatkamisen kannalta tarpeellinen asiakirja-aineisto ja tietous. Aineistojen siirtämisestä sovitaan erikseen. - Carealle siirtyvissä sopimuksissa ja sitoumuksissa ei ole tavanomaisesta Palvelutoiminnasta poikkeavia ehtoja. - Kaupunkia kohtaan ei ole vireillä oikeudenkäyntejä (lukuun ottamatta leikkaustoiminnan varallaolokorvaukseen liittyvää oikeudenkäyntiä joka on vireillä Kymenlaakson käräjäoikeudessa), hallinto-oikeudellisia toimenpiteitä tai riitaisuuksia taikka vastaavia, eikä tiedossa ole sellaisia Palvelutoimintaan liittyviä seikkoja, joista voisi aiheutua mainittuja seuraamuksia. - Kaupungin tiedossa ei ole viranomaisten päätöksiä, toimenpiteitä tai suunnitelmia, jotka voisivat haitata Palvelutoimintaa. - Siirron kohteena olevaan Palvelutoimintaan ei liity Carealle tuntemattomia ympäristöriskejä eikä ympäristövastuita - Kaupungille ei ole tehty reklamaatioita, tuotevastuuta koskevia vaatimuksia tai vastaavia, jotka poikkeaisivat tavanomaisesta. - Kaupunki ei ole antanut sellaisia erityisiä takuita taikka vastuu- tai muita sitoumuksia, joista voisi aiheutua velvoitteita tai haittaa Carealle. Kaupunki huolehtii vastaisuudessakin kaikista vahingonkorvausvelvoitteista, reklamaatioista ja muista vastaavista vaatimuksista ja velvoitteista, jotka koskevat aikaa ennen Siirtopäivää. Carean päätös tehdä tämä sopimus perustuu kaupungin antamille tiedoille ja vakuutuksille. Tämän sopimuksen mukainen kaupungin vastuu annetuista tiedoista ja vakuutuksista toteutuu siten, että kauppahintaa alennetaan mahdollista virhettä tai puutetta vastaavalla määrällä tai kaupunki muutoin korvaa mahdollisen virheen tai puutteen arvon Carealle.
8(9) 15. Muut siirtoon liittyvät ehdot 15.1 Palvelutoimintaan liittyvät luvat ja ilmoitukset Palvelutoimintaan liittyvien viranomaislupien ja ilmoitusten asianmukaisesta hakemisesta / siirtämisestä Carealle vastaavat Osapuolet yhteisesti. Kaupunki on ilmoittanut asiakkailleen ennen luovutushetkeä, että palvelusopimukset tulevat siirtymään Siirtopäivänä Carealle. 1.1.2018 jälkeen asiakkaille mahdollisesti tehtävistä muista ilmoituksista vastaa Kaupunki. 15.2 Palvelutoimintaan liittyvät asiakirjat ja tiedot Siirron yhteydessä Kaupunki luovuttaa Carealle kaikki olennaiset toiminnan harjoittamiseen liittyvät asiakirjat kuten tarvittavia henkilöstöhallinnon asiakirjat ja siirtyvän henkilöstön palkkaa koskevat kaikki tiedot, inventaario- ja varastoluettelot sekä Palvelutoimintaan liittyvät sopimukset, luvat ja muut asiakirjat. Terveydenhuoltolain 1 luvun 9 :n mukaisesti sairaanhoitopiirin kuntayhtymän alueen kunnallisen perusterveydenhuollon ja erikoissairaanhoidon potilasasiakirjat muodostavat terveydenhuollon yhteisen potilastietorekisterin. Tämän luovutuksen yhteydessä asiakasja potilastietoja ei siten siirretä tai yhdistetä. Kaupungin velvollisuutena on informoida asiakkaita Palvelutoimintojen siirtämisestä. 16. Muut ehdot Salassapito Osapuolet sitoutuvat pitämään salassa toisiltaan saamansa aineiston ja tiedot sikäli, kun ne ovat lain perusteella salassa pidettäviä sekä olemaan käyttämättä niitä muihin kuin sopimuksen mukaiseen tarkoitukseen. Sovellettava laki ja oikeuspaikka Tähän sopimukseen sovelletaan Suomen lakia. Tästä sopimuksesta aiheutuvat erimielisyydet pyritään ratkaisemaan ensisijaisesti neuvotteluin Tästä sopimuksesta aiheutuvat erimielisyydet, joita ei saada ratkaistua neuvotteluteitse, ratkaistaan Kymenlaakson käräjäoikeudessa. Voimaantulo Tämä sopimus tulee molempia osapuolia sitovasti voimaan, kun molemmat osapuolet ovat sen allekirjoittaneet. Sopimuskappaleet Tätä sopimusta on tehty kaksi samasanaista kappaletta, yksi kummallekin osapuolelle.
9(9) Sopimuksen päättyminen valituksesta johtuen Mikäli tämän sopimuksen perustana oleva Osapuolten päätös on lainvoimaisella tuomioistuimen päätöksellä kumottu, purkautuvat tällöin tämä sopimus ja Palvelusopimus liitteineen. Sopimusten purkautuessa Osapuolet sitoutuvat myötävaikuttamaan siihen, että Palvelutuotantoa voidaan jatkaa keskeytyksettä. 17. Päiväys ja allekirjoitukset Kovolassa.päivänä joulukuuta 2017 Kouvolan kaupunki Arja Kumpu Hyvinvointipalvelujen johtaja Kotkassa. päivänä joulukuuta 2017 Kymenlaakson sairaanhoito- ja sosiaalipalvelujen kuntayhtymä Annikki Niiranen toimitusjohtaja LIITTEET Liite 1. Liite 2a. Liite 2b. Liite 2c Liite 3a. Liite 3b. Liite 4. Henkilöstön siirtosopimus ja sen liitteenä oleva luettelo siirtyvästä henkilöstöstä Siirtyvät sopimukset: Voimassa olevat sopimukset 31.12.2017 asti ja joita jatketaan 31.12.2018 asti Siirtyvät sopimukset: Voimassa olevat sopimukset 31.12.2018 asti Siirtyvät leasing sopimukset Carealle siirtyvä käyttöomaisuusluettelo Carealle siirtyvä vaihto-omaisuusluettelo Tukipalvelut kuvaus