Uusi koulujakelujärjestelmä tukee ruokakasvatusta Vastuullisuus ruokapalveluhankinnoissa, Ateria 2017 7.11.2017 klo 10:10 10:30 Sebastian Hielm, elintarviketurvallisuusjohtaja maa- ja metsätalousministeriö 1
Esityksen sisältö Kouluruokailu Suomessa EU:n koulujakeluohjelma Ohjelman toimeenpano Suomessa 2
Kouluruokailu Suomessa Sotavuonna 1943 Suomi sääti lain, joka velvoitti kansakoulut tarjoamaan lämpimän aterian. Kouluruokailun taustalla vahva lainsäädäntöperusta, lisäksi ohjaavia asiakirjoja sekä suosituksia, kuten uusi Syödään ja opitaan yhdessä - kouluruokailusuositus (2017) Julkiset hankinnat tehtävä vastuullisesti, koska käytetään yhteisiä rahoja mm. terveys ja ympäristön hyvinvointi sekä aluetalous Maksutonta kouluruokaa on tarjolla vain Suomessa ja Ruotsissa, joka aloitti sen vuosikymmeniä Suomen jälkeen. Muualla aterioista pitää maksaa tai tuoda eväät mukana. Kouluruoka on osa opetussuunnitelmaa eli ateriakin on oppimistilanne ja osa opettajien työtä. 3
Kouluruokailulla vahva lainsäädännöllinen perusta: Perusopetuslaki 31 13.6.2003/477 Maksuttomuus = oppilaan oikeus päivittäiseen ateriaan resurssoitava riittävät ateriat Tarkoituksenmukaisuus = järjestäminen oppilaslähtöisesti päätetään vuosittaisessa lukuvuosisuunnitelmassa Täysipainoisuus = Tarjotun ruoan ravitsemuslaatu ravitsemussuosituksiin perustuva toteutus Ohjaus = sisältyy koulun kasvatus- ja opetustehtävään on koulun ruokakasvatusta 4
Kouluruoka kattaa 1/3 osan päivän energiantarpeesta Kouluruoka on täysipainoista, monipuolista, maukasta ja houkuttelevaa. Kouluruoka kattaa 1/3 oppilaan koko päivän energiantarpeesta. Aamupalan, välipalojen, kotona syötävän ilta-ateria ja iltapalan osuudeksi jää 2/3. Täysipainoinen kouluateria sisältää päivittäin lämpimän pääruoan pääruoan energialisäkkeen kasvislisäkkeen kasviöljypohjaisen salaatinkastikkeen tai öljyn ruokajuoman (maito/maitojuoma, piimä) leivän ja margariinin. Koulussa jaksamista ja hyvää ruokarytmiä tukee kouluateriaa täydentävä välipala. 5
EU:n koulujakeluohjelma EU:n yhteisen maatalouspolitiikan (CAP) rahoittama ohjelma edistää terveellistä ruokavaliota sekä ruokaosaamista. Kouluruokailu maksullista useimmissa EU-maissa! Kohderyhmä EU: kaikki päivähoidossa, esiasteen, perusasteen ja toisen asteen koulutuksessa olevat oppilaat. Tavoitteena lisätä kulutusta koululaisten ruokavaliossa ja kasvattaa lapset terveisiin ruokailutottumuksiin Aiemmin erilliset ohjelmat: oma hedelmille ja vihanneksille sekä omansa koulumaidolle. Suomessa koulumaitojärjestelmän piirissä 90 % tukeen oikeutetuista oppilaista. 1.8.2017 koulujakeluohjelmat yhdistyivät Hedelmät ja vihannekset nyt ensi kertaa mukana Suomessa. Valtioneuvoston asetus maitotuotteiden, hedelmien ja vihannesten koulujakelutuesta syyslukukaudella 2017 (402/2017) 6
Toimeenpano Suomessa Maaseutuvirasto (Mavi) toimeenpanee, hakijana koulu, kunta tai toimittaja Hakukausi syksyllä 1.8.-30.9.2017 Hakukausi keväällä ajankohta ei vielä tiedossa Tukitaso HeVI: 65 % arvonlisäverottomasta ostohinnasta, luomutuotteilla 75 %. Kiinteä EU:n määräraha maitotuotteille 3,8 milj. ja hevi 1,6 milj. / kouluvuosi. Koulujakeluohjelman kohderyhmät Suomessa: päiväkodit (maito), esikoulut (maito & hevi [koulussa syövät]), perusasteen (maito & hevi) ja kaikki [ei AMK] toisen asteen oppilaitokset (maito). Maitotuen periaatteet ennallaan tuki 13 senttiä/litra (luomulle 31 senttiä/litra) maito ja piimä (D-vitaminoitu ja rasva enintään 0,5 %) luomulle korkeampi tuki (VN periaatepäätös: tavoitteena luomun käytön lisääminen, luomu 20 %) 7
Toimeenpano Suomessa Hedelmät ja vihannekset: kohderyhmä - peruskoulu Hedelmistä ja vihanneksista tuettavia tuotteita ovat: herne, kurkku, lanttu, porkkana, tomaatti, herukat, mansikka, mustikka, puolukka ja omena (syksy 2017) tuoretuotteet pääosin tuotteita joissa kotimainen vaihtoehto tuettavia tuotteita/listaa on mahdollista muuttaa kevätlukukaudelle 2018 Tukea voidaan myöntää enintään 150 gramman toimittamiseen per oppilas per koulupäivä Toimittamiseen tukea voidaan myöntää enintään 10 koulupäivää vastaavalle määrälle Liitännäistoimenpiteisiin (ruokaosaamista edistäviä) rahaa noin 500 000 euroa/v. Toivottuja painopistealueita: maatalous-tuotanto, ruokakasvatus, ruokaosaaminen, makukoulut, sosiaalinen media. Toteutetaan hankkeina, Mavi toteuttaa kilpailutuksen. 8
MMM rahoittamat hankinnat: Terveyttä edistävät välipalat koululaisille kotien ja koulujen yhteistyönä Koulujakelujärjestelmästä tiedottaminen ja kouluruokasuositusten jalkauttaminen kuntiin Molemmat n. 60 000 MMM on ostanut THL:ltä alkukartoituksen koulujakelujärjestelmästä painottuu HeViin ja maitoon 9
Hyödyllisiä linkkejä: Kouluruokailusuositus https://www.julkari.fi/bitstream/handle/10024/131834/syo%cc%88da%cc%88a%c C%88n_ja_opitaan_yhdessa%CC%88_WEB.pdf?sequence=1 Mavi http://www.mavi.fi/fi/tuet-ja-palvelut/kunta-koulu-paivakoti/tuet-japalvelut/sivut/default.aspx Valtioneuvoston asetus maitotuotteiden, hedelmien ja vihannesten koulujakelutuesta (402/2017) https://www.edilex.fi/smur/20170402 Huom! Vastuullisuusteema jatkuu iltapäivällä (sali C klo14.00-14.20) Vastuullisten julkisten elintarvikkeiden opas Vastuullisten hankintojen tekeminen vaatii tarkkuutta koko hankintaketjulta. Elina Ovaskainen, asiantuntija, Motiva 10