PAIMION KAUPUNKI Tekninen ja ympäristöpalvelut Kaavoitus POIKINTIEN ASEMAKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA vireille tulo:..2017 päivitetty: 14.3.2017
on lakisääteinen (MRL 63 ) kaavan laatimiseen liittyvä asiakirja, jossa esitetään suunnitelma kaavan laatimisesta noudatettavissa osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelyistä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista (MRL 9 ). Maankäyttö- ja rakennuslain 63 määrittää osallistumis- ja arviointisuunnitelman (OAS) seuraavasti: Kaavaa laadittaessa tulee riittävän aikaisessa vaiheessa laatia kaavan tarkoitukseen ja merkitykseen nähden tarpeellinen suunnitelma osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelyistä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. Kaavoituksen vireille tulosta tulee ilmoittaa sillä tavoin, että osallisilla on mahdollisuus saada tietoja kaavoituksen lähtökohdista sekä osallistumis- ja arviointimenettelyistä. Ilmoittaminen on järjestettävä kaavan tarkoituksen ja merkityksen kannalta sopivalla tavalla. Ilmoittaminen voi tapahtua myös kaavoituskatsauksesta tiedottamisen yhteydessä ssa kerrotaan mitä on suunnitteilla ja missä, ketkä ovat kaavatyön osalliset, milloin ja miten alueen suunnitteluun voi vaikuttaa, arvioitu aikataulu, suunnittelun lähtökohdat, tavoitteet ja työn aikana tehtävät selvitykset sekä vaikutusten arvioinnit. a päivitetään tarvittaessa kaavoitusprosessin edetessä. SISÄLLYSLUETTELO 1. SUUNNITTELUALUEEN SIJAINTI... 2 2. SUUNNITTELUTEHTÄVÄN MÄÄRITTELY JA TAVOITTEET... 5 3. SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHDAT JA KAAVATILANNE... 5 4. OSALLISET... 7 5. ARVIOITAVAT VAIKUTUKSET... 7 6. OSALLISTUMINEN JA VUOROVAIKUTUKSEN JÄRJESTÄMINEN... 7 7. ALUSTAVA AIKATAULU... 8 8. YHTEYSTIEDOT... 8 1. SUUNNITTELUALUEEN SIJAINTI Suunnittelualue sijaitsee ydinkeskustan kaakkoisosassa. Suunnittelualueen läpi kulkee Poikintie. Pohjoisessa alue rajoittuu Pyölintiehen, lännessä palvelukeskukseen ja etelässä kevyen liikenteen väylävaraukseen. Kuva 1. Suunnittelualueen sijainti. 2
2. SUUNNITTELUTEHTÄVÄN MÄÄRITTELY JA TAVOITTEET Kaavamuutoksen laatimisen päätavoitteena on mahdollistaa asuinkerrostalojen ja mahdollisesti ns. senioritalojen rakentaminen. Alue on voimassa olevassa asemakaavassa osoitettu rivitalojen ja muiden kytkettyjen asuinrakennusten korttelialueiksi. Asemakaavan muutosta laadittaessa huomioidaan uudisrakentamisen sopeutuminen sijoittuminen taajamakuvaan keskeisellä paikalla. Paimion kaupunki ja Paimion Palvelukeskussäätiö omistavat suunnittelualueen. Asemakaavamuutoksen ohjeellinen suunnittelualue on noin 1 ha. Kuva 2. Ilmakuva suunnittelualueesta. 3. SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHDAT JA KAAVATILANNE Turun kaupunkiseudun (YM vahv. 23.8.2004) maakuntakaavassa suunnittelualue on osoitettu keskustatoimintojen alueena (C). Taajamien maankäytön, palveluiden ja liikenteen vaihemaakuntakaava on vireillä. Kaavaluonnos on ollut nähtävillä 3.6. 10.7.2015. Suunnittelualueelle ei oltu esitetty muutoksia voimassa olevaan maakuntakaavaan. Kuva 3. Ote vaihemaakuntakaavaluonnoksesta, ei mittakaavassa. Suunnittelualue sinisellä. 5
Vistan osayleiskaavan muutos on kaupunginvaltuuston hyväksymä (13.12.2012), Turun hallinto-oikeus antoi päätöksensä 2.4.2014, josta kaupunki valitti Korkeimpaan hallinto-oikeuteen (KHO). KHO antoi päätöksensä 23.11.2015 ja jätti Turun hallintooikeuden päätöksen voimaan. Suunnittelualue on saanut lainvoiman. Osayleiskaavassa suunnittelualue on merkitty kokonaisuudessaan asuinpientalovaltaisena alueena (AP). Kuva 5. Ote Vistan osayleiskaavasta, ei mittakaavassa. Ohjeellinen suunnittelualuerajaus sinisellä. Alue on asemakaavoitettu. Suunnittelualueella on voimassa 9.8.1996 vahvistettu Ala- Vistan rakennuskaavan muutos. Asemakaavassa suunnittelualue on osoitettu rivitalojen ja muiden kytkettyjen asuinrakennusten korttelialueeksi (AR). Kuva 6. Ote voimassa olevasta kaavasta. Kaavamuutosalue punaisella. 6
4. OSALLISET MRL 62 :n mukaan osallisia ovat ne maanomistajat ja ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaavalla saattaa olla huomattavaa vaikutusta sekä viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Osallisia ovat mm. alueen maanomistajat, rajanaapurit, paikkakunnalla vaikuttavat yhdistykset, kaupungin ao. hallintoelimet, Varsinais-Suomen ELY-keskus ja Varsinais-Suomen liitto, Varsinais-Suomen aluepelastuslaitos ja Caruna. Osallisten listaa täydennetään tarvittaessa. 5. ARVIOITAVAT VAIKUTUKSET Asemakaavan vaikutusten arviointia tehdään olemassa olevien lähtötietojen ja tehtävien selvitysten perusteella. Maankäyttö- ja rakennusasetuksen 1 :n mukaan selvityksien on annettava riittävät tiedot, jotta voidaan arvioida kaavan toteuttamisen merkittävät välilliset ja välittömät vaikutukset: - ihmisten elinoloihin ja elinympäristöön - maa- ja kallioperään, veteen, ilmaan ja ilmastoon - kasvi- ja eläinlajeihin, luonnon monimuotoisuuteen ja luonnonvaroihin - alue- ja yhdyskuntarakenteeseen, yhdyskunta- ja energiatalouteen sekä liikenteeseen - kaupunkikuvaan, maisemaan, kulttuuriperintöön ja rakennettuun ympäristöön - elinkeinoelämän toimivan kilpailun kehittymiseen Kaavan vaikutusten arviointi on kirjattu osaksi kaavaselostusta. 6. OSALLISTUMINEN JA VUOROVAIKUTUKSEN JÄRJESTÄMINEN Vireille tulo: Kaupunginhallitus päätti..2017 kokouksessaan asemakaavoituksen vireille tulosta sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtäville asettamisesta. Vireille tulosta ja nähtävillä olosta on kuulutettu..2017 kaupungin virallisessa ilmoituslehdessä ja kaupungin ilmoitustaululla sekä kaupungin internet-sivulla (www.paimio.fi/poikintie). Valmisteluvaihe: Valmisteluvaiheen aineisto asetetaan nähtäville 30 vuorokaudeksi. Nähtäville tulo kuulutettiin..2017 kaupungin virallisessa ilmoituslehdessä ja kaupungin ilmoitustaululla sekä kaupungin internet-sivulla (www.paimio.fi/poikintie). Valmisteluvaiheen aineisto (kaavaluonnos ja kaavaselostus) on ollut luonnoksena nähtävillä...2017 välisenä aikana. Asemakaavaehdotus: Kaupunginhallitus asettaa kaavaehdotuksen nähtäville 30 vuorokaudeksi. Nähtävillä olo aikana osalliset voivat antaa kaavasta kirjallisen muistutuksen Paimion kaupungille, viranomaisilta pyydetään lausunnot. Nähtäville tulo kuulutetaan kaupungin virallisessa ilmoituslehdessä ja kaupungin ilmoitustaululla sekä kaupungin internet-sivulla (www.paimio.fi/poikintie). Kaavaehdotuksen nähtäville tulo kuulutettiin..201_. Kaavaehdotus on ollut nähtävillä...201_. 7
Hyväksyminen: Nähtävillä olleen kaavamuutosehdotuksen hyväksyy Paimion kaupunginvaltuusto. Kaavan hyväksymistä koskevasta päätöksestä lähetetään tieto niille kaupungin jäsenille sekä muistutuksen tekijöille, jotka kaavan nähtävillä ollessa ovat sitä kirjallisesti pyytäneet. Kaava saa lainvoiman 30 vrk:n kuluttua kaupungin hyväksymispäätöksen kuulutuksesta, mikäli valituksia ei jätetä. Mahdolliset valitukset osoitetaan Turun hallinto-oikeudelle. 7. ALUSTAVA AIKATAULU Kaavatyön tavoitteellinen aikataulu käsittelyvaiheineen: ASIA AJANKOHTA Kaavoituspäätös 04/2017 04/2017 Viranomaisneuvottelu 05/2017 Kaavaluonnos 05/2017 Kaavaehdotus 08/2017 Julkinen nähtävillä olo 09/2017 Lausunnot 10/2017 Vahvistaminen ja kuulutus 12/2017 8. YHTEYSTIEDOT Mielipiteet, muistutukset ja kaavamuutosta koskevat tiedustelut: Kaavoitusinsinööri Juha Suominen Paimion kaupunki PL 50 21531 PAIMIO etunimi.sukunimi(at)paimio.fi puh. 02 4745 281 8